Положительный опыт работы субъектов Федерации по ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с изоляцией от общества, как меры профилактики рецидивной преступности

Приведем анализ положительного опыта работы субъектов РФ по ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с изоляцией от общества, как меры профилактики рецидивной преступности .

В 2014 году в 71 субъекте РФ действовали 104 региональные и 175 муниципальных программ профилактики преступлений и правонарушений, предусматривающих мероприятия по линии деятельности учреждений, исполняющих наказания, в части регулирования вопросов социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, их трудоустройства, квотирования рабочих мест, обеспечения жильем, оказания им медицинской или иной помощи.

Общий объем финансирования программных мероприятий, касающихся деятельности УИС, в 2014 году составил 55 млн. руб. (при плановом 75 млн. руб.). На улучшение материально-технической базы исправительных учреждений и уголовно-исполнительных инспекций (далее: УИИ) было выделено 37,9 млн. руб., на оказание помощи осужденным- 16,7 млн. руб.

Так, Законом Республики Саха (Якутия) от 28.06.2012 № 1093-3 «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы» в 599 организациях Республики Саха (Якутия) в 2014 году была установлена квота для 550 лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан утвержден порядок компенсации работодателю части затрат по оплате труда лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Государственной программой содействия занятости населения на 2014-2020 годы , утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан, ежегодно, начиная с 2014 года, на указанные цели предусмотрено выделение средств в размере 4,7 млн. руб. В 2015 году в рамках реализации указанного постановления трудоустроен 61 чел., освобожденный из мест лишения свободы.

Департаментом занятости населения Тверской области ежегодно заключается договор о квотировании рабочих мест для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с руководством градообразующих предприятий области. В первом полугодии 2015 года было квотировано 114 рабочих мест, на которые трудоустроены 90 чел.

В 2014 году в области 233 осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, приняли участие в ярмарках вакансий, организованных районными центрами занятости населения, 357 осужденным оказана помощь в трудоустройстве. Для осужденных, состоящих на учете У ИИ г. Твери, организуются ежемесячные выезды мобильных центров занятости.

В Саратовской области действует Положение о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение работодателям затрат, связанных с реализацией мероприятий по содействию в трудоустройстве граждан, освободившихся из мест лишения свободы , утвержденное постановлением Правительства Саратовской области.

Кроме того, в области реализуется социальная программа «От здравого толка к здравой жизни» на 2015-2016 гг., победившая в конкурсном отборе социальных инновационных социальных проектов, объявленном Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Задачи проекта - обеспечить взаимодействие государственных, муниципальных и общественных организаций, работающих с подростками, совершившими правонарушения, заинтересовать подростков новыми формами проведения полезного досуга, мотивировать подростков на ведение здорового образа жизни и т.д.

Постановлением Правительства Красноярского края утверждена Государственная региональная программа «Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности» .

В рамках данной программы Министерству труда и социального развития Красноярского края выделено 10591,6 тыс. руб. на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия занятости и социальной адаптации лицам, отбывающим и (или) отбывшим уголовные наказания, в том числе на семинары-тренинги для социальных работников и психологов исправительных учреждений, а также уголовно-исполнительных инспекций, разработку и тиражирование методических пособий, буклетов, справочных и информационных материалов для лиц, подлежащих освобождению из исправительных учреждений, по вопросам содействия в трудовом устройстве и адаптации к жизни после освобождения от отбывания наказания.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 25.09.2014 № 697-пп утверждена государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности в Оренбургской области на 2014-2020 годы» . В рамках ее подпрограммы «Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы», Комитету по молодежной политике Правительства области выделены денежные средства в размере 5300,0 тыс. руб. на оплату обучения рабочим специальностям для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также организацию профильных лагерей для подростков, склонных к совершению правонарушений.

На территории Ростовской области действовали и действуют в настоящее время 11 целевых программ, направленных на оказание социальной поддержки осужденным, в том числе к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, - «Профилактика правонарушений в Ростовской области», «Молодежь Константиновского района на 2011-2015 годы», предусматривающие выделение денежных средств в объеме 4451,3 тыс. руб., «Профилактика правонарушений в Константи-новском районе в 2013-2015 годах» с общим финансированием в размере 2124,8 тыс. руб.

Кроме того, в области заключено 129 соглашений (договоров) о сотрудничестве, в том числе 69 соглашений с центрами трудовой занятости населения для предоставления рабочих мест осужденным, не имеющим официального места работы; 39 соглашений с учреждениями социальной помощи семье и детям для организации социальнопсихологического сопровождения несовершеннолетних и членов их семей; 6 соглашений с учреждениями и организациями, занимающимися оказанием помощи лицам, страдающим наркотической и алкогольной зависимостью; 3 соглашения с противотуберкулезными диспансерами для выявления больных туберкулезом и оказания им медицинской помощи при установлении факта заболевания; 12 соглашений с центрами социально-психологического сопровождения несовершеннолетних.

С целью оказания помощи в предоставлении рабочих мест осужденным, освобождающимся из мест лишения свободы, на основании 18 соглашений, заключенных между исправительными учреждениями и центрами занятости населения, а также 52 соглашений с филиалами УИИ, в течение 2015 года оказана помощь в трудоустройстве 1520 осужденным, в том числе 1144 освободившимся из мест лишения свободы, и 376 осужденным, состоящим на учете УИИ, не имеющим официального места работы.

В 2013 году УФСИН России по Республике Мордовия заключено соглашение о сотрудничестве с Государственным комитетом Республики Мордовия по труду и занятости населения и региональным объединением работодателей «Союз работодателей Мордовии». В филиалах УИИ в дни регистрации работают мобильные центры занятости населения, которые осуществляют профессиональное информирование, профориентацию, консультирование, психологическую поддержку, оказание юридической помощи по вопросам законодательства о труде и занятости.

Государственная программа «Юстиция и профилактика правонарушений на 2014-2018 гг.» с изменениями, утвержденными постановлением Правительства Республики Мордовия от 10.02.2014 № 42, предусматривает мероприятия по созданию банка вакантных рабочих мест для временного трудоустройства подростков, в том числе состоящих на учетах в У ИИ. Срок исполнения - 2017-2018 годы с выделением денежных средств из республиканского бюджета в сумме 200,0 тыс. руб.

Уголовно-исполнительными инспекциями УФСИН России по Республике Мордовия для участия в конкурсном отборе инновационных социальных проектов, объявленном Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, разработан проект Программы «Рука помощи», на реализацию мероприятий которой предусмотрено выделение финансовых средств в сумме 1500,0 тыс. руб.

Всего в 2014 году в ходе реализации программных мероприятий помощь оказана 37425 осужденным к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества (4 % от числа прошедших по учету), материальную помощь получил 751 человек.

В целях профилактики повторной преступности среди несовершеннолетних осужденных уголовно-исполнительные инспекции взаимодействуют с органами и учреждениями системы профилактики и безнадзорности несовершеннолетних, определенными Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» .

В Магаданской области действует государственная программа, утвержденная постановлением Администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. № 1444-па «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений, коррупции и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Магаданской области на 2014-2018 годы» , одной из приоритетных задач которой является профилактика подростковой и рецидивной преступности, совершенствование системы профилактики детской наркомании. Также Комплексной региональной программой «Духовное нравственное развитие и просвещение населения Тамбовской области на 2012-2015 годы» предусмотрена психокоррекционная работа.

В Республике Алтай действует проект «Поверь в себя!» (заключен договор от 29.04.2014 № 01-03-69 п-2013.7/76 между ФКУ УИИ Республики Алтай и председателем Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации), в котором задействованы органы и учреждения системы профилактики. В рамках реализации проекта запланированы мероприятия по реализации реабилитационных психокоррекционных программ, организации досуга несовершеннолетних, получении ими специальности, оздоровлению в учреждениях спортивно-оздоровительного плана, участию в культурно-массовых мероприятиях.

Из числа несовершеннолетних осужденных, состоявших на учете уголовно-исполнительных инспекций, социальную или иную помощь в 2014 году получили 13451 человек, или 62 %. Содействие в трудоустройстве оказано 502 осужденным, в оформлении документов - 340, в приобретении профессии - 227, в организации досуга (участие в конкурсах, спортивных мероприятиях, экскурсиях) - 2374, в организации летнего отдыха - 403. Психологическая помощь оказана 13199 несовершеннолетним осужденным.

Большую роль в решении социальных и бытовых вопросов лиц, освобождающихся от отбывания наказания, оказывают центры социальной адаптации и дома ночного пребывания.

На основании положений Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» , областного закона от 03.09.2014 № 222-ЗС «О социальном обслуживании граждан в Ростовской области», а также постановления Правительства Ростовской области от 27.11.2014 № 785 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг», исправительными учреждениями организована работа с 6 комплексными социальными центрами по оказанию помощи лицам без определенного места жительства, расположенными в городах Ростове-на-Дону, Таганроге, Шахтах, Волгодонске, Сальске, Каменск-Шахтинске.

За отчетный период 2015 года в вышеуказанные центры за социальной помощью из исправительных учреждений Ростовской области обратились 49 осужденных.

В рамках реализации целевой программы Республики Калмыкия «Социальная реабилитация лиц, освобожденных из мест лишения свободы, оказавшихся без определенного места жительства и занятий» на территории республики функционирует государственное учреждение «Республиканский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» с отделением социальной реабилитации на 10 мест для лиц, освободившихся из мест лишения свободы и не имеющих места жительства, где совместно с республиканским комитетом занятости населения проводится работа по их трудоустройству.

Правительством Тверской области принят Административный регламент «О реализации мер социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы», в рамках которого на базе государственного бюджетного учреждения «Дом милосердия» открыто отделение социальной реабилитации для лиц, освободившихся от отбывания наказания. В первом полугодии 2015 года 11 гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, предоставлено временное проживание в указанном учреждении.

В рамках принятого Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан закона от 03.02.2009 № 92-з организована работа домов ночного пребывания для освободившихся осужденных, не имеющих постоянного места жительства, с обеспечением их питанием, оказанием им медицинской, психологической и юридической помощи. В период с 2010 по 2014 годы соответствующая помощь оказана 253 человекам.

Как уже отмечалось, социализация проходит этапы, совпадающие с так называемыми жизненными циклами. Они помечают важнейшие вехи в биографии человека, которые вполне могут служить качественными этапами становления социального "Я": поступление в вуз (цикл студенческой жизни), женитьба (цикл семейной жизни), выбор профессии и трудоустройство (трудовой цикл), служба в армии (армейский цикл), выход на пенсию (пенсионный цикл). Жизненные циклы связаны со сменой социальных ролей, с приобретением нового статуса, отказом от прежних привычек, окружения, дружеских контактов, изменением привычного образа жизни. Каждый раз, переходя на новую ступеньку, вступая в новый цикл, человеку приходится многому переобучаться. Этот процесс распадается на два этапа, получивших в социологии названия десоциализация и ресоциализация.

Десоциализация и ресоциализация – две стороны одного процесса: взрослой, или продолженной, социализации.

Десоциализация – это утрата или сознательный отказ от усвоенных ценностей, норм, социальных ролей, привычного

образа жизни. Она может быть короткой и длительной, более интенсивной и менее интенсивной, добровольной и принудительной. Поведение человека в толпе – яркий пример десоциализации. Люди теряют человеческий облик и то, чему они научились в общественной жизни. Личность нивелируется, индивидуальность растворяется в безликой и агрессивной массе. В толпе теряют значение индивидуальные и статусные различия, действующие в обычных условиях нормы и табу.

В зависимости от причин, ее вызвавших, десоциализация влечет принципиально различные последствия для личности.

В детском и подростковом возрасте, пока индивид воспитывается в семье и школе, как правило, никаких резких изменений в его жизни не происходит, исключая развод или смерть родителей, продолжение воспитания в интернате или в детском доме. Его социализация проходит плавно и представляет собой накопление новых знаний, ценностей, норм. Первое крупное изменение происходит только со вступлением во взрослую жизнь. Хотя процесс социализации продолжается и в этом возрасте, он существенно меняется. Теперь на первый план выходят десоциализация (отвержение старого) и ресоциализация (обретение нового).

Проявлениями десоциализации служат деклассирование и люмпенизация населения. Ярким примером десоциализации является совершение преступления , под которым понимается нарушение наиболее значимых норм и посягательство на наиболее охраняемые ценности. Совершение преступления уже свидетельствует об определенной степени десоциализации субъекта: этим он демонстрирует свой отказ от базовых ценностей общества.

Объективная возможность десоциализации осужденных обусловлена комплексом взаимосвязанных факторов, присущих в полной мере только наказанию в виде лишения свободы, а именно: принудительной изоляцией индивидов от общества; включением их в однополые группы на уравнительных началах; жесткой регламентацией поведения во всех сферах жизнедеятельности.

Видный американский социолог Ирвинг Гоффман, тщательно изучивший эти, как он выразился, "тотальные институты", выделил следующие признаки ресоциализации в экстремальных условиях :

• 1) изоляция от внешнего мира (высокие стены, решетка, спецпропуска и т.п.);
• 2) постоянное общение с одними и теми же людьми, с которыми индивид работает, отдыхает, спит;
• 3) утрата прежней идентификации, которая происходит через ритуал переодевания (сбрасывание гражданской одежды и облачение в спецформу);
• 4) переименование, замена старого имени на "номер", и получение статуса ("солдат", "заключенный", "больной");
• 5) замена старой обстановки на новую, обезличенную;
• 6) отвыкание от старых привычек, ценностей, обычаев и привыкание к новым;
• 7) утрата свободы действий.

При попадании в экстремальные социальные условия человек может не просто десоциализироваться, но и нравственно деградировать, поскольку то воспитание и та социализация, которые человек получил в детстве, не могли подготовить его к выживанию в подобных условиях. Именно с такими условиями сталкиваются те, кто попадает в концентрационные лагеря, тюрьмы и колонии, психиатрические больницы, а в некоторых случаях и проходящие службу в армии. Систематическое уничижение личности, физическая расправа вплоть до реальной угрозы жизни, рабский труд, жестокость наказаний ставят людей на грань физического выживания.

При тюремной десоциализации человек морально опускается и отчуждается от мира настолько, что возвращение его в общество часто невозможно. Показателем того, что в данном случае мы имеем дело с десоциализацией (отвыканием от жизни в нормальном обществе), а нс с ресоциализацией (восстановлением навыков жизни в нормальном обществе), служат рецидивы (повторные преступления), возвращение к тюремным нормам и привычкам после освобождения.

Ресоциализация означает усвоение новых ценностей, ролей, навыков вместо прежних, недостаточно усвоенных или устаревших. В зарубежной литературе под этим понимается замещение старых образцов поведения и установок новыми по мере перехода от одной стадии жизненного цикла к другой. Ресоциализация – это процесс повторного прохождения социализации. Взрослый человек вынужден проходить его в тех случаях, когда оказывается в чуждой культуре. В таком случае он обязан, будучи уже взрослым, учиться элементарным вещам, которые местные жители знают с детства.

Например, увольнение в запас, по существу, представляет собой процесс ресоциализации, так как приходится отказываться от одних ценностных ориентиров и привыкать к другим, существенно отличающимся от старых. Как показывают эмпирические данные, процесс адаптации семей профессиональных военных к гражданской жизни является тяжелым и болезненным.

Уголовное наказание одной из главных целей имеет ресоциализацию преступников (цель исправления). Причем ресоциализацию преднамеренную и плановую, поскольку, к примеру, администрация колонии для несовершеннолетних преступников намеревается перевоспитать молодого человека, создавая ему возможности получить образование, которого у него прежде не было, оплачивает работу педагогов и психологов. Ресоциализация является и одним из основных направлений профилактики рецидивной преступности. Чтобы уменьшить вероятность совершения повторного преступления, необходимо нейтрализовать отрицательные последствия лишения свободы, облегчить адаптацию освобожденных к условиям свободной жизни. Оказывая помощь в трудовом и бытовом устройстве, восстановлении социально-полезных связей, государственные органы и общественные организации способствуют ресоциализации отбывших наказание. Если процесс ресоциализации протекает нормально, вероятность рецидива преступлений резко снижается.

Таким образом, ресоциализация и десоциализация – это два состояния, или формы проявления, социализации. Первая говорит о переобучении в новых социальных условиях (эмиграция в другую страну). Вторая свидетельствует об утрате ранее приобретенного социального опыта в экстремальных условиях (заключение в тюрьму). Та и другая могут быть глубокими (вызывать деградацию личности) и поверхностными (сопровождают нормальные жизненные циклы человека).

Ресоциализация – это повторная (вторичная) социализация, происходящая в течение всей жизни индивида. Вторичная социализация осуществляется посредством изменения установок субъекта, его целей, правил, ценностей и норм. Ресоциализация бывает достаточно глубокой и приводящей к глобальным переменам в жизненном поведении.

Потребность во вторичной социализации может возникать вследствие длительной болезни или кардинального изменения культурной среды, смены местожительства. Ресоциализация – это своеобразный процесс реабилитации, с помощью которого зрелая личность восстанавливает прерванные ранее ею связи или укрепляет старые.

Ресоциализация личности

За гармоничную повторную социализацию вначале несет ответственность семья индивида, затем школа и учебные группы, потом различные организации социального предназначения. В роли профилактических структур выступают правоохранительные органы.

Ресоциализация означает трансформации, при которых зрелая личность перенимает поведение, которое разительно отличается от принятого ранее. Она происходит в течение всей жизни индивида и связана с видоизменениями его направленностей, моральностей и ценностей, норм и правил. Это своеобразная замена человеком некоторых образцов жизненного поведения, новыми навыками и умениями, которые соответствуют условиям, изменившимся вследствие технологических и социальных трансформаций. Модификация ценностей, которые стали неадекватными согласно новым предписанием общества, в котором он обитает. Так, например, все бывшие заключенные проходят данный процесс, который заключается во вживании индивида в существующую систему представлений и ценностей. Процесс ресоциализации проходят эмигранты, которые, в связи с переездом, попадают в абсолютно новую для них среду. Они проходят через отвыкание от привычных для них традиций, правил, ролей, норм и ценностей, что компенсируется за счет приобретения нового опыта.

Свойства личности индивидов, формирующиеся в процессе их жизнедеятельности, не являются бесспорными. Ресоциализация может охватывать множество видов деятельности. Своеобразной вторичной социализацией является и психотерапия. С ее помощью люди стараются понять и разобраться со своими проблемами, конфликтами, изменить обычное поведение.

Процесс ресоциализации происходит в различных сферах жизни и на разных ее этапах. Решением проблемы повторной социализации занимаются чиновники на государственном уровне, разрабатывается определенный комплекс мер. Выделяют такие понятия, как ресоциализация бездомных, социальная ресоциализация, ресоциализация инвалидов, подростков, бывших заключенных.

Ресоциализация бездомных – это комплекс мероприятий, которые направлены на устранение бездомности, обеспечение бесприютных жильем, организация соответствующих условий для осуществления ими прав и свобод человека (например, право на труд).

Социальная ресоциализация может быть связана с восстановлением ранее осужденных в их дееспособности и статусе, т.е. их возрождение в качестве субъектов социума. Основой такой повторной социализации является изменение отношения к ним общества на всех уровнях от чиновников и до семьи.

Ресоциализация инвалидов заключается в их подготовке к жизни в обществе, помощь в трансформации ранее обычных для них норм и правил поведения, активное их включение в жизнь социума.

Ресоциализация в психологии

В психологии процесс ресоциализации личности неразрывно связан с процессом десоциализации и может выступать его следствием.

Ресоциализация в психологии – это своеобразный «демонтаж» или разрушение, усвоенных ранее индивидом антиобщественных негативных установок и ценностей в процессе десоциализации или асоциализации, и приобщение индивиду новых позитивных ценностных установок, которые приняты в социуме и оцениваются им как положительные.

Люди более молодого возраста более подвержены процессам ресоциализации, чем более взрослые. Сутью процессов повторной социализации является восстановление и развитие у субъектов утраченных ранее полезных связей с обществом, ликвидация асоциальных ролей и закрепление позитивных примеров поведения, а также социальных ценностных установок.

Проблемы вторичной социализации связаны с исправлением правонарушителей, с включением в естественный процесс жизнедеятельности осужденных, длительно болевших лиц, наркоманов и алкоголиков, людей, переживших стрессы во время различных аварий и катастроф, боевых действий.

В процессе формирования и развития человек проходит некоторые жизненные циклы, которые неразрывно связаны с изменением социальных ролей. Например, поступление в институт, вступление в брак, рождение детей, выход на работу и др. В процессе перехода от одного жизненного цикла к другому человеку приходиться переобучаться. Такой процесс распадается на две стадии: десоциализацию и ресоциализацию. В первой стадии происходит потеря ранее привычных для индивида социальных ценностей, установок, норм из-за воздействия внешних условий. Она сопровождается обычно отходом от своих социальных групп или общества в целом. Далее наступает этап вторичной социализации, т.е. обучение уже новым установкам, ценностям, правилам. Данный процесс происходит в течение всей жизни индивида. Итак, эти две стадии являются сторонами одного процесса – социализации.

Итак, ресоциализация – это изменения ранее социализированной личности. В данном процессе наблюдается индивидуальный анализ и оценивание внешних условий социума, обстоятельств, событий, самовоспитание и др.

Так как процесс вторичной социализации идет на протяжении всей жизни, то можно утверждать, что начинается он с малых лет в семье. Однако такой процесс не будет слишком выражен в детском возрасте, так как у детей не происходит резких смен ролей. В большинстве случаев у детей процесс ресоциализации происходит довольно гармонично в тех случаях, если они не растут в неблагополучных семьях, родители не собираются разводиться.

Обычно повторная социализация совпадает с периодом приобретения образования и обуславливается уровнем образованности и подготовки педагогов, качеством применяемых методик для обучения, обстоятельствами, влияющими на процесс обучения. Основной направленностью ресоциализации является личностная интеллектуализация. Также она направлена и на выполнение ряда латентных функций, например, на выработку умений функционирования в обстоятельствах законной организации.

Ресоциализация в семье

Семья выступает важным условием процессов ресоциализации. Полноценная социализация детей должна брать свое начало с семьи. Семья должна помочь ребенку адекватно усвоить требования общества и их законы, развить и сформировать определенные коммуникационные навыки и умения взаимодействовать, которые будут соответствовать принятым нормам в конкретном социуме. Неблагополучные семьи характеризуются невозможностью привить навыки нормального поведения в семье, что, в свою очередь, ведет к неспособности детьми строить свою правильную модель семьи.

Кроме влияния семьи, на ребенка в процессе жизнедеятельности воздействуют и другие социальные институты, такие как детские сады, школы и улица. Однако семья остается самым важным фактором в процессе гармоничной ресоциализации личности. Повторная социализация в семье совершается в результате процесса воспитания и социального обучения.

От стиля и методов воспитания, которые используются родителями, непосредственно зависят процессы социализации, ресоциализации и десоциализации личности индивидов. Так, например, ребенок, воспитанный американскими родителями, будет разительно отличаться, от детей, воспитанных японскими родителями.

Основными факторами, влияющими на вторичную социализацию детей в семье, являются влияние родителей (их ожидания, личностные особенности, модели воспитания и др.), качества самих детей (когнитивные способности и личностные характеристики), отношения в семье, которые включают в себя отношения между супругами, отношения к детям, социальные и профессиональные контакты родителей. Применяемые дисциплинарные способы воспитания и его стиль отражают систему убеждений родителей и их личностные качества.

Важнейшим в процессах вторичной социализации ребенка в семье являются представления папы и мамы о его мотивациях и поведении, убеждения родителей и их социальная целенаправленность.

Основными причинами нарушения ресоциализации детей в семье являются постоянные нарушения родителями этики семейных взаимоотношений, недостаток доверия, заботы, внимания, уважения, защиты и поддержки. Однако самой важной и наиболее существенной причиной нарушений повторной социализации является несовместимость моральных качеств и нравственных установок родителей, несогласованность их мнений по поводу долга, чести, морали, обязанностей и т.д. Часто такая несогласованность может вступать в конфликт, если супруги имеют диаметрально противоположные взгляды на систему ценностей и моральные качества.

Немаловажным также в процессах ресоциализации личности является влияние старших братьев и сестер, бабушек и дедушек, друзей родителей.

Ресоциализация осужденных

Сегодня ресоциализация осужденных является приоритетной задачей, которая должна решаться на уровне государственных структур. Данный процесс заключается в целенаправленном возвращении заключенных к жизни в социуме и в приобретении ими нужных возможностей (способностей) и умений для жизни в обществе, соблюдая принятые нормы и законодательство. Ведь осужденный, не прошедший процесс ресоциализации, является опасным для общества. Поэтому, в идеале, деятельность исправительных учреждений, должна быть направлена на разрешение двух основных проблем: непосредственно исполнение наказания и ресоциализацию осужденного субъекта. Т.е. на формирование у осужденного набора качеств, которые необходимы для приспособительного поведения в социуме.

Проблему ресоциализации осужденных индивидов решает исправительная психология. Она направлена на изучение психологических стереотипов ресоциализации субъектов: возрождение нарушенных социальных свойств и качеств личности, которые необходимы для полноценной жизнедеятельности в социуме.

Исправительная психология изучает и решает такие задачи, как проблемы эффективности наказания, динамика изменения личности в процессе прохождения наказания, формирование поведенческих потенциалов в любых условиях тюрьмы, соответствие действующего законодательства целям и задачам исправительных учреждений и др.

Ресоциализация осужденных – это обязательное восстановление нарушенных качеств личности, социальной направленности, которые необходимы для полноценной жизнедеятельности в социуме. Связана она, прежде всего, с ценностной переориентацией осужденных, формированием механизмов позитивного социального целеполагания, обязательной отработкой у субъектов надежных стереотипов позитивного социального поведения.

Основной задачей ресоциализации осужденных является создание условий для формирования социально-приспособительного поведения индивида. Исправительная психология изучает особенности и закономерности вторичной ресоциализации личности осужденных, негативные и позитивные факторы обстоятельств изоляции, влияющие на индивида.

Основным препятствием к ресоциализации личности осужденного является барьер его этического, нравственного, морального самоанализа.

Осужденные лица – это люди изолированные от общества, которые находятся в условиях ограниченности общения, за счет чего у них значительно увеличивается тяга к восприятию живого человеческого общения. Поэтому отмечается благотворное влияние на личность преступника присутствие в местах прохождения наказания священнослужителя.

Основной целью наказания за правонарушение и заключения под стражу осужденных является их ресоциализация. Однако такую цель не воспринимают сами осужденные, ведь будущее его жизни лежит в наказании — в лишении свободы.

Анализируя нынешнее состояние исправительных учреждений и правовое регулирование можно сделать вывод, что исправительные учреждения не выполняют свою основную цель – ресоциализацию. В лучшем случае они выполняют задачу выхода осужденных физиологически и психологически здоровыми для того, чтобы как-то просуществовать в дальнейшем, не причиняя зла окружающим. Зачастую, лица, находившиеся в тюремном заключении, выходят на свободу не ресоциолизированными, что толкает их на совершение повторного правонарушения. Так как они уже адаптированы к жизни в заключении, а к нормам, принятым на свободе (в социуме) они привыкнуть не могут.

Итак, ресоциализация освобожденных лиц должна заключаться в адаптации на воле к принятым ценностным и моральным установкам в социуме, в возвращении в так называемое нормальное общество. Именно в этом и лежит суть исправительных учреждений. Основными направлениями их деятельности должны быть:

• диагностика особенностей личности каждого заключенного;

• выявление определенных аномалий социализации и саморегуляции;

• выработка долгосрочной индивидуальной программы коррекции личностных качеств осужденных;

• обязательная реализация мероприятий по релаксации акцентуаций личности, ;

• восстановление разрушенных социальных связей;

• формирование позитивной сферы целеполагания;

• восстановление положительных социальных ценностных ориентиров; гуманитаризация;

• использование методик поощрения социально-приспособительного поведения.

Ресоциализация детей

Процесс социализации характеризуется бесконечностью, а большей интенсивностью данный процесс обладает в детстве и юности. Тогда как процесс вторичной ресоциализации большей интенсивностью начинает обладать в старшем возрасте.

Существуют определенные различия между процессами ресоциализации в детстве и в более взрослом возрасте. Во-первых – вторичная социализация взрослых людей заключается в изменении их внешнего проявления поведения, вторичная детская социализация лежит в корректировке ценностных ориентиров. Во-вторых – взрослые люди могут дать оценку нормам, дети же могут только усвоить их. Взрослый возраст характеризуется пониманием, что кроме белого и черного есть еще множество оттенков. Дети же должны усваивать то, что им говорят родители, учителя и другие. Они должны повиноваться старшим и беспрекословно выполнять их требования и установленные правила. Тогда как взрослые индивиды будут приспосабливаться к требованиям начальства и различных социальных ролей.

Ресоциализация подростков заключается в организованном педагогическом и социальном процессе возрождения у них социального статуса, несформированных или утраченных ранее социальных умений, навыков, ценностных и моральных ориентаций, опыта общения, поведения, взаимодействия и жизнедеятельности.

Процесс вторичной социализации у подростков происходит, основываясь на повторной адаптации и возрождении приспособительного потенциала детей к уже существующим правилам, нормам, конкретным социальным обстоятельствам и условиям. Дети, находящиеся в процессе ресоциализации остро нуждаются в участии, внимании, оказании помощи, поддержки со стороны значимых для него людей и взрослых, которые являются их близким окружением.

Ресоциализация подростков По Э.Гидденсу – это определенный вид изменений личности, при которых достаточно зрелый ребенок перенимает образ поведения, который отличается от прежнего. Крайним проявлением ее может быть своеобразное преображение, когда индивид полностью переключился с одного «мира» на другой.

Важным в процессах вторичной социализации детей является воспитание в учебных заведениях. Процесс повторной социализации в них должен строиться, главным образом, учитывая индивидуальность подростков, обстоятельства их воспитания, которые содействовали формированию у них ценностных ориентиров и возможных асоциальных проявлений. Важнейшим принципом в процессах ресоциализации подростков является опора на их позитивные качества.

Также, существенным в профилактической и воспитательной деятельности является вырабатывание будущих жизненно-важных принципов, стремлений, которые, прежде всего, связаны с его профессиональным ориентированием, с предпочтением и освоением будущей специальности. Неприспособленные (дезадаптированные) подростки, в дальнейшем, характеризуются не только анормальным (плохим) поведением, но и неуспеваемостью по всем школьным предметам. Такие дети склоны к разочарованиям, неуверенности в своих силах. Они не видят себя в дальнейшем будущем и как бы «живут одним днем», сиюминутными желаниями, удовольствиями и развлечениями. Это в дальнейшем может привести к серьезным предпосылкам для десоциализации и криминализации личности несовершеннолетнего подростка.

Процессы ресоциализации подростков должны включать в себя восстановительную функцию, т.е. восстановление позитивных связей и качеств, компенсирующую функцию, которая заключается в формировании у детей стремлений к компенсированию недостатков другими видами деятельности, их усилению (например, в той области, которой увлекается), стимулирующую функцию, которая должна быть направлена на усиление и активизацию позитивной полезной общественной деятельности учеников, осуществляемая посредством одобрения или осуждения, т.е. неравнодушное эмоциональное отношение к личности детей и их поступкам.

Конечной целью ресоциализации является достижение такого уровня и качества культурности личности, которое нужно для бесконфликтной и полноценной жизнедеятельности в социуме.

480 руб. | 150 грн. | 7,5 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

240 руб. | 75 грн. | 3,75 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Автореферат - 240 руб., доставка 1-3 часа, с 10-19 (Московское время), кроме воскресенья

Рыбак Михаил Степанович. Ресоциализация осужденных к лишению свободы (Проблемы теории и практики) : Дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.08: Саратов, 2001 450 c. РГБ ОД, 71:02-12/157-3

Введение

Глава I. Социализация индивида в обществе и ресоциализация личности осужденного к лишению свободы 13

1. Понятие социализации индивида 13

2. Понятие ресоциализации личности осужденного к лишению свободы 32

3. Стадии ресоциализации личности осужденного к лишению свободы 51

Глава II, Классификация осужденных как предпосылка их ресоциализации и совершенствование структуры исправительных учреждений 69

1. Классификация осужденных и ее роль в их ресоциализации. 69

2. Совершенствование структуры исправительных учреждений как предпосылка ресоциализации осужденных к лишению свободы 102

3. Оптимальные сроки изоляции от общества как важный фактор ресоциализации осужденных и проблемы применения пожизненного лишения свободы и смертной казни 140

4. Реформирование структуры уголовно-исполнительной системы и задачи органов, исполняющих наказание, в ресоциализации осужденных к лишению свободы 170

Глава III. Воспитательная работа и средства массовой коммуникации как средства ресоциализации осужденных в исправительных учреждениях .. 193

1. Понятие и значение воспитательной работы 193

2. Понятие направлений, средств, форм и методов воспитательной работы в исправительных учреждениях 218

3. Массовая коммуникация как средство ресоциализации осужденных 258

Глава IV. Правовое стимулирование исправления осужденных к лишению свободы и подготовка их к социальной адаптации после освобождения от наказания 282

1. Понятие правового стимулирования и правового ограничения осужденных к лишению свободы 282

2. Социальное предназначение уголовного наказания в процессе ресоциализации осужденных к лишению свободы 298

3. Образование и профессиональное обучение как важные средства морально-нравственного и духовного восстановления личности осужденного к лишению свободы 309

4. Вопросы правового регулирования труда и стимулирование к нему осужденных 321

5. Субъективное право осужденных к лишению свободы на поощрение 335

6. Социальная адаптация лиц, освобожденных от наказания... 361

Заключение 397

Список использованной литературы 405

Приложения 434

Введение к работе

Российская Федерация находится на сложном и противоречивом этапе своего развития. Проводимые экономические, политические и правовые реформы привели к кризису экономики, безработице, резкому падению жизненного уровня народа, его крайней поляризации и росту преступности. Криминализация общества препятствует его ус- тоичивому развитию, представляет угрозу национальной оезопасности страны. В обществе произошла «коррозия» нравственного и правового сознания людей, сопряженная с переориентацией их в сторону асоциального образа жизни.

В сложившейся ситуации в борьбе с преступностью приоритет отдается применению уголовного наказания в виде лишения свободы, в ряде случаев без учета общественной опасности совершенного преступления.

Усиление карательных начал в борьбе с преступностью, а также установление излишних правоограничений в отношении осужденных к лишению свободы лишь усугубляет криминогенную обстановку в стране, ведет к социальной напряженности в обществе. Неспособность уголовного наказания противодействовать развитию негативных явлений в обществе вызывает объективную потребность раскрытия с научных позиций смысла происходящих процессов, поиска наиболее эффективных направлений, форм, средств и методов преодоления кризисной ситуации в стране, нейтрализации преступности в России.

В системе мер, направленных на нейтрализацию преступности в стране, обеспечения охраны жизни и здоровья людей, других прав и

свооод человека и гражданина, собственности, вещественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды и конституционного строя РФ от преступных посягательств, важное место принадлежит исправительным учреждениям уголовно-исполнительной системы России, призванным исполнять уголовное наказание в виде лишения свободы, обеспечивать ресоциализацию осужденных в ходе отбывания ими этого наказания, готовить их к адаптации к условиям жизни современного общества после освобождения из мест лишения свободы.

Ресоциализация осужденных в процессе исполнения и отбывания наказания является ведущей среди задач, стоящих перед пенитенциарными учреждениями. Научная разработка данной проблемы может способствовать определению наиболее эффективных направлений, форм, средств и методов коррекции взглядов, убеждений и поведения осужденных.

Актуальность данной проблемы обусловливается и в значительной степени сменой социально-экономических ориентиров российского общества, новыми общественными отношениями, применением международных стандартов обращения с осужденными к лишению свободы. Федеральный закон от 9 марта 2001 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации» положил начало реальному изменению уголовной и уголовно-исполнительной политики в сторону ее гуманизации, создал более благоприятные условия в исправительных учреждениях для успешной ресоциализации осужденных.

Практика исполнения наказания в виде лишения свободы многогранна и противоречива. С одной стороны, исправительные учреждения должны моделировать жизнь осужденного на свободе, а с другой - в них исполняется наказание и реализуются его цели в условиях принудительного режима правилами которого регламентируется поведение осужденных, определяются пределы и приемы коррекционно-исправительного воздействия на осужденных, что не имеет места в жизни на свободе. Соединение этих моментов в жизни осужденного - важнейшая социальная проблема, поскольку во время установленного приговором суда срока лишения свободы воспитательная функция права выступает в качестве средства ресоциализации личности осужденного, процесса, составляющими которого являются, в том числе, профилактика преступлений и подготовка осужденных к жизни на свободе.

Кроме того, повседневная практика исправительных учреждений, исполняющих наказание, а также результаты ранее проведенных исследований свидетельствуют о том, что в процессе воспитательного воздействия на лишенного свободы возникают сложные юридические, психолого-педагогические, организационные и иные вопросы, нуждающиеся в неотложном разрешении и в тесной связи теории и практики.

И, наконец, исправление осужденных осуществляется в своеобразной субкультурной среде. Субкультура правонарушителей является, по мнению отечественных криминологов (В,М. Анисимков, А.И. Гуров, Н.А. Стручков, Г.Ф. Хохряков, И.В. Шмаров), главным препятствием эффективного функционирования исправительных учреждений, так как она во многом ориентирована на противодействие целям исправления и адаптации лиц после отбытия наказания. Ресоциализация осужденных как социально-правовая категория востребована социально-экономическими, политическими реалиями жизни современного российского общества, она обеспечивает реализацию принципов социальной справедливости, гуманизма, законности, дифференциации и индивидуализации наказания, исправления осужденных.

Отдельные проблемы ресоциализации осужденных к лишению свободы, механизма ее реализации под различным углом зрения уже рассматривались в работах Т.Н. Волковой, В.А. Елеонского, Б.П. Коза-ченко, М.П. Мелентьева, А.В. Пищелко, П.Г. Пономарева, Т.Г. Предо-ва, А.А. Рябинина, А.Ф. Сизого, Н.А. Стручкова, А.В. Чернышевой, В.Е. Южанина и других исследователей, однако монографических исследований по данной теме пока не было.

Все это обусловило выбор темы и актуальность данного диссертационного исследования.

Объект исследования составляют отношения, возникающие в процессе воспитательного воздействия на осужденных к лишению свободы.

Предметом исследования являются правовые нормы уголовного, уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального законодательства, положения Конституции РФ и официальные международно-правовые документы, а также уголовно-исполнительная практика по ресоциализации осужденных к лишению свободы.

Цель и задачи исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является разработка научных положений, раскрывающих понятие, содержание, этапы ресоциализации осужденных к лишению свободы, а также разработка научных рекомендаций по совершенствованию ее правового регулирования. В контексте поставленной цели реализуются следующие исследовательские задачи:

уяснение сущности социализации и ресоциализации и сферы дей ствия указанных феноменов в плане морально-нравственного воздействия на человека;

обоснование взаимообусловленности процессов социализации в обществе и ресоциализации личности осужденных к лишению свободы;

определение ресоциализации осужденных как цели уголовного наказания;

раскрытие роли классификации осужденных к лишению свободы как основы дифференцированного подхода в воспитательной работе с ними; изучение различных видов исправительных учреждений и возможности осуществления в них процесса ресоциализации осужденных;

установление влияния сроков изоляции осужденных от общества на возможности их социальной адаптации;

исследование возможностей повышения эффективности деятельности ИУ по исправлению осужденных в условиях реформирования структуры уголовно-исполнительной системы России;

обоснование основных направлений, форм, средств и методов вос- - питательной работы как средства ресоциализации осужденных;

исследование возможностей влияния средств массовой коммуникации на процесс расширения связей осужденных с внешним миром;

разработка концептуальных основ правового стимулирования осужденных и обоснование возможности предоставления им субъективного права на получение предусмотренных законом льгот и поощрений; исследование проблемы социальной адаптации лиц, освобожденных от наказания как взаимообусловленного процесса ресоциализации оеуж денных;

разработка предложений по совершенствованию правового регулирования исполнения наказания в виде лишения свободы.

На защиту выносятся следующие положения и выводы, характеризующие научную новизну исследования:

1. В условиях кризисных явлений в экономике и политической сфере, падения жизненного уровня основной массы населения и расслоения общества на бедных и богатых, снижения нравственных устоев социализация подрастающего поколения и иных категорий людей осуществляется противоречиво, у отдельных граждан формируются ценностные ориентации, обусловливающие антиобщественные и преступные формы поведения, что вызвало осложнение криминогенной обстановки в стране.

2. Определение сущности ресоциализации осужденных.

3. Основания выделения стадий ресоциализации лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

4. Ресоциализация осужденных как цель уголовного наказания.

5. Факторы, препятствующие ресоциализации в местах лишения свободы.

6. Критерии классификации осужденных к лишению свободы и правовое значение классификации.

7. Предложение о введении в законодательном порядке практики психологического изучения личности осужденного к лишению свободы и криминологического прогнозирования его поведения.

8. Длительные сроки лишения свободы оказывают десоциализи- рующиее воздействие на личность осужденного.

Осуществление в судебной практике перехода от применения лишения свободы к альтернативным видам наказаний к лицам, совершившим впервые преступления небольшой либо средней тяжести и по неосторожности.

10. Определение воспитательного значения стимулирующих норм поведения осужденных к лишению свободы и порядка их применения.

11. Предложения по совершенствованию организационных основ деятельности пенитенциарных учреждений и следственных изоляторов.

12. Каждому этапу развития общества и исправительных учреждений соответствуют определенные формы и направления воспитательной работы с правонарушителями.

Переходные периоды в жизни общества вызывают снижение уровня воспитательной работы с осужденными.

13. Общество и места лишения свободы должны функционировать в информационном воздействии.

14. Предложения о включении в уголовное и уголовно- исполнительное законодательство норм, способствующих ресоциализации осужденных. Методология и методика диссертационного исследования

Методологическую основу исследования составляют положения материалистической диалектики. В пределах этой методологии использовались частнонаучные методы исследования: исторический, сравнительно-правовой, системный, формально-логический, конкретно-социологический. Теоретическую базу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых, специализирующихся в области уголовного и уголовно-исполнительного права, философии, психологии, педагогики, социологии и общей теории права. В частности, использовались публикации: Г.А. Аванесова, В.М. Анисимкова, Вл.М. Анисимкова, В.П. Артамонова, Ю.М. Антоняна, А.В. Бриллиан-това, Н.А. Беляева, Г.Н. Горшенкова, М.Н. Гернета, СИ. Дементьева, М.Г. Деткова, М.П. Журавлева, А.И. Зубкова, И.И. Карпсиа, В.Е. Ква-шиса, В.Н. Кудрявцева, В.П. Малкова, Н.И. Матузова, М.П. Мелентье-ва, А.С. Михдина, А.Е. Наташева, И.С. Ноя, А.А. Пионтковского, Б.Д. Парыгина, А.В. Пищелко, В.П. Пирожкова, СВ. Познышева, П.Г. Пономарева, А.Л. Ременсона, А.А. Рябинина, А.Ф. Сизого. В.И. Селиверстова, Н.А. Стручкова, М.П. Стуровой, Г.А. Туманова, В.М. Трубникова, Н.С. Таганцева, Ю.М. Ткачевского, Б.С. Утевского, А.В. Шамиса, Е.Г. Ширвиндта, И.В. Шмарова, М.Д. Шаргородского, Г.Ф. Хохрякова, А.В. Чернышевой, B.C. Южанина, A.M. Яковлева и других ученых. В ходе исследования автор опирался на положения Декларации прав и свобод человека и гражданина. Конституции Российской Федерации, уголовное и уголовно-исполнительное, уголовно-процессуальное законодательство, другие законодательные акты Рос 11

сийской Федерации, нормативные правовые акты ведомств, акты применения норм права исправительными учреждениями и судами.

Эмпирическую базу диссертации составляют конкретные социологические исследования: проведено анкетирование 220 сотрудников исправительных учреждений, 135 судей, 1 000 осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях Волгоградской, Самарской, Саратовской областей. Результаты этих исследований сравнивались с имеющимися данными.

Практическая значимость исследования заключается в том, что отдельные его положения могуг применяться при осуществлении процесса ресоциализации осужденных к лишению свободы, а также при разработке и реализации программ подготовки их к освобождению от отбывания наказания и оказании им помощи в подготовке к жизни в условиях свободы после освобождения от наказания.

Сформулированные в работе научные положения и предложения могут быть использованы в законотворческой деятельности при осуществлении работы по повышению квалификации сотрудников исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста _._ РФ, а также в учебном процессе со студентами юридических вузов,

техникумов и лицеев.

Апробация выводов и научных положений диссертации и внедрение ее результатов. Выводы и научные положения диссертации апробированы в выступлениях соискателя на всесоюзных и всероссийских научных конференциях и семинарах (1979-2001 гг.) по пробле 12

мам уголовного, уголовно-исполнительного права (Москва, Воронеж, Рязань, Тамбов, Саратов и Др.).

курсе лекций по уголовно-исполнительному праву, главах учебников по Общей и Особенной части уголовного права, учебных пособиях и научных статьях, опубликованных автором по теме исследования. Отдельные научные положения, разработанные соискателем, нашли отражение в УК РФ 1996 г. и УИК РФ 1997 г., Федеральном законе от 9 марта 2001 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный ко декс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс. Уголовно-исправительный кодекс Российской Федерации и другие Законодательные акты Российской Федерации».

Ряд положений диссертации внедрены в практическую деятельность исправительных учреждений Саратовской области. Результаты исследования используются соискателями и некоторыми преподавателями в учебном процессе по курсу «Уголовно-исполнительное право» в Саратовской государственной академии права. Марийском государственном университете, кооперативном институте г. Чебоксары и других вузах страны.

Достоверность выводов и научных положений, разработанных в диссертации, обеспечивается сопоставлением их с данными исследова ний других авторов, а также обоснованием их ссылками на действующее законодательство и авторитет крупных ученых страны.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, 4 глав, разделенных на параграфы, заключения, приложений и списка использованной литературы.

Понятие социализации индивида

Российская социальная система сегодня находится на трудном и противоречивом этапе своего развития. Развал Союза ССР, отсутствие общественного согласия и единства власти, острое политическое противостояние, сознательное разрушение многих традиционных ценностей, созданных при советском строе, трудный переход от плановой социалистической экономики к экономике рыночной, происходящий при этом передел собственности порождают в обществе коррупцию в различных эшелонах властных структур, безработицу, социальную незащищенность подавляющего большинства населения страны, невиданный рост преступности и социштьной напряженности.

Период последнего десятилетия XX в. в истории нашей страны в научной литературе характеризуется как «драматический и даже трагический (расстрел парламента, шоковые «реформы», война, кровь, жертвы... «первоначальное накопление капитала», резкое падение жизненного уровня народа, его крайняя поляризация, коррозия духовной сферы... и т.д.)».

В этих условиях в России изменяется содержание сформировавшихся в предшествующие годы социальных институтов, предаются забвению многие рычаги воздействия на личность. Коренным образом меняется положение личности в обществе, происходит смена ценностных приоритетов и направлений.

Данные обстоятельства напрямую связаны с социализацией личности и актуализируют изучение этой важной проблемы.

В научной литературе понятие «социализация» личности рассматривается с философских, социологических, правовых, психолого-педагогических, культурологических позиций1.

Несмотря на некоторые различия в акцентах в определении понятия социализации, общее мнение сводится к тому, что это процесс социального становления индивида, формирования и развития его социальной сущности.

Особенности социализации личности определенного индивида зависят от исторически-конкретной социально-экономической структуры общества и его социокультурного опыта. Изменяется социальная среда, изменяется и человек. Вот почему можно говорить об особенностях социализации в различных общественно-экономических системах и существенных отличиях в положении индивида в условиях первобытно-общинного, античного, феодального (европейского), крепостнического (восточного) и капиталистического или социалистического общества. В рамках одного и того же общества огромное значение с точки зрения особенностей социализации личности имеет классовая принадлежность индивида1.

Термин «социализация» происходит от латинского socualis - «общественный». Это процесс усвоения индивидуумом определенной системы знаний, норм и ценностей, позволяющих ему функционировать в качестве полноправного члена общества. Социализация включает как целенаправленное воздействие на личность (воспитание), так и стихийные, спонтанные процессы, влияющие на ее формирование2.

Впервые понятие «социализация» личности было введено в научный оборот в начале прошлого века французским социологом Э. Дюркгеймом3.

В отечественной науке термин «социализация» появился сравнительно недавно. Одним из первых значение этого термина раскрыл Б.Д. Парыгин4. Применение его поначалу вызывало возражение отдельных ученых, полагавших возможной замену данного понятия другими - воспитание, формирование личности и т.д. В то же время за правомерность рассмотрения социализации как самостоятельной проблемы говорит многогранность ее сторон, выходящих за пределы вопросов воспитания и формирования личности.

Сегодня понятие «социализация» личности можно встретить в различных отраслях наук. С позиции социально-психологической теории Б.Д. Парыгин, например, считает, что «под социализацией следует понимать весь многогранный процесс очеловечивания человека, включающий в себя как биологические предпосылки, так и непосредственно само вхождение индивида в социальную среду и предполагающее: социальное познание, социальное общение, овладение навыками практической деятельности, включая как предметный мир вещей, так и всю совокупность социальных функций, ролей, норм, прав и обязанностей и т.д.; активное переустройство окружающего (как природного, так и социального) мира; изменение и качественное преобразование самого человека, его всестороннее и гармоническое развитие» К

Основой социологического аспекта понимания социализации, по мнению Ю.Р. Хайрулиной, служит взаимодействие личности с социальными институтами, в ходе которого она усваивает аккумулированные ими ценности, правила, роли и занимает соответствующий статус. Такой подход не противоречит общефилософскому пониманию социализации как проявлению процесса познания, освоения индивидуумом социального опыта2.

Определяя понятие социализации с позиции права, В.П. Казамир-чук, В.Н. Кудрявцев пишут, что она, с одной стороны, включает в себя целенаправленное воздействие социальных условий человека, приобщая его к системе понятий, оценок, представлений, социальных норм, ценностей культуры, принятых в обществе, с другой - социальную деятельность самого человека, который в социальной среде совершенствует ее и в то же время изменяет собственную сущность, формирует у себя новые качества и свойства. В процессе социализации человек выступает в качестве объекта и субъекта, воздействующего на внешний и свой внутренний духовный мир.

Классификация осужденных и ее роль в их ресоциализации

Институту классификации правонарушителей в российском уголовном и исправительно-трудовом (уголовно-исполнительном) праве традиционно уделялось и уделяется большое внимание. В соответствии с исправительно-трудовым законодательством (ст. 7 ИТК РСФСР 1924 г.) впервые была осуществлена классификация осужденных по категориям и разрядам.

Первую категорию осужденных представляли лица, не принадлежавшие к классу трудящихся и совершившие преступления в силу классовых взглядов или интересов, а также принадлежавшие к классу трудящихся, но совершившие опасные преступления. Они отбывали наказание в изоляторах специального назначения. Кроме того, к первой категории относились осужденные, переведенные в указанные изоляторы в порядке дисциплинарного взыскания.

С учетом результата исправительно-трудового воздействия все осужденные к лишению свободы делились соответственно на три разряда: начальный, средний и высший.

После этапирования к месту отбывания наказания осужденные первой и второй категории определялись в начальный разряд, где осужденные первой категории находились не менее половины, а осужденные второй категории не менее одной четвертой срока лишения свободы. Осужденные к лишению свободы третьей категории могли зачисляться в любой из установленных трех разрядов. В каждом разряде осужденный должен был отбыть определенный срок, а затем он мог быть переведен в следующий разряд или оставлен в том же разряде. В соответствии со ст. 102 ИТК 1924 г. перевод из разряда в разряд зависел от успехов осужденного в «работах и занятиях, соблюдения или нарушения им установленного режима и вообще от степени оказанного на него исправительно-трудовым учреждением влияния». В среднем разряде осужденный обязан был отбывать одну треть всего срока наказания и при всех вариантах отношения его к труду и обучению - не менее шести месяцев.

Уже в первые годы советской власти в соответствии со ст. 7 ИТК РСФСР 1924 г. применение мер социальной защиты от преступных посягательств в исправительно-трудовых учреждениях было организовано по прогрессивной системе, в соответствии с которой заключенные подвергались различному режиму, для чего они распределялись но исправительно-трудовым учреждениям разных видов:

А. Учреждения для применения мер социальной защиты исправительного характера: 1) дома заключения, 2) исправительно-трудовые дома, 3) трудовые колонии - сельскохозяйственные, ремесленные и фабричные, 4) изоляторы специального назначения, 5) переходные исправительно-трудовые дома.

Б. Учреждения для применения мер социальной защиты медико-педагогического характера: 1) трудовые дома для несовершеннолетних правонарушителей, 2) трудовые дома для правонарушителей из рабоче-крестьянской молодежи.

В. Учреждения для применения мер социальной защиты медицинского характера: 1) колонии для психически неуравновешенных, туберкулезных и других больных заключенных, 2) институты психиатрической экспертизы, больницы и т.п.1

Теоретической основой классификации правонарушителей был и остается принцип дифференциации и индивидуализации наказания в ходе его назначения, исполнения и отбывания. Эта проблема исследовалась и освещалась в литературе многими учеными-правоведами (В.М. Анисим-ков, Ю.М. Антонян, А.В. Бриллиантов, В.В. Лунеев, Л.М. Прозументов, И.М. Пырков, А.А. Рябинин, Н.А. Стручков, Г.В. Хохряков, В.Е. Южанин, А.В. Шеслер и др.). Однако актуальность и значимость этой проблемы не перестают привлекать внимание исследователей.

Интерес к проблемам дифференциации и индивидуализации наказания в период проведения правовой реформы и обсуждения Концепции реформирования уголовно-исполнительной системы (на период до 2005 г.) не только возрос, но и приобрел новые аспекты и направления. Высказаны различные точки зрения относительно трактовки понятия принципов дифференциации и индивидуализации наказания. Одни авторы полагают, что каждый из таких признаков может существовать самостоятельно, другие считают, что индивидуализация исполнения наказания и дифференциация применения основных средств и методов исправления осужденных являются единым специфическим принципом исправительной политики. По мнению А.А. Рябинина, дифференциация и индивидуализация наказания - это две части единого и неделимого принципа, которые в зависимости от стадии (определения основания уголовной ответственности, назначения наказания, его исполнения, освобождения от него или замены неотбытой его части более мягким наказанием) могут приобретать либо главное, либо вспомогательное значение, углубляя и усиливая друг друга. Так, на стадии исполнения наказания в виде лишения свободы начинать с индивидуализации просто нельзя, поскольку невозможно для каждого в отдельности правонарушителя создать только на него рассчитанное исправительное учреждение. Поэтому на этой стадии реализации уголовной ответственности наибольшее значение имеет ее дифференциация, с помощью которой определяются общие признаки для разделения осужденных, а затем образования классификационных групп, категорий для распределения осужденных в соответствии с законом по видам исправительных учреждений.

Понятие и значение воспитательной работы

Успех ресоциализации осужденных к лишению свободы в значительной мере зависит от того, как поставлена и проводится воспитательная работа с ними. На процесс исправления воздействуют как объективные, так и субъективные факторы.

По мнению А.В. Шамиса, к объективным факторам исправления осужденных относятся условия, создаваемые государством, материальная и производственная база, социально-психологические отношения между осужденными и администрацией. Сюда же следует отнести и объективно складывающиеся отношения осужденных с представителями общественных и хозяйственных организаций, а также со священнослужителями.

К субъективным факторам А.В. Шамис относит целенаправленную деятельность сотрудников исправительных учреждений, их профессиональное мастерство, умение познать особенности личности воспи-туемого, найти и использовать наиболее эффективное средство воздействия на осужденного с целью формирования его поведения, взглядов, отношения к людям.

Эффективное использование объективных и субъективных факторов ресоциализации осужденных - наиболее важная и трудная задача для сотрудников исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений как субъект применения основных средств исправления осужденных одновременно должна решать вопросы обеспечения их безопасности, организации режима их содержания, труда и других важных проблем при организации процесса исполнения и отбывания уголовного наказания. Применение основных средств исправления осужденных и материально-техническая база их применения - производные, специальные, субъективные факторы, влияющие на эффективность правовых норм. По мнению П.Г. Пономарева, - это, по сути дела, две неразрывные составные части, обусловливающие результативность ресоциализации осужденных.

Исправительное воздействие на осужденных к лишению свободы опирается главным образом на правовые запреты и ограничения, которые являются составной частью воспитательной системы исправительных учреждений. М.П. Стурова под воспитательной системой этих учреждений понимает прямые и опосредованные воспитательные отношения и связи элементов, ее составляющих, которые образуют целостность, включающую как духовную, так и предметно-практическую деятельность ее объекта (воспитуемых) и субъекта (воспитателей, ру-ководителей) . По мнению А.В. Шамиса, М.П. Стурова, понятие воспитательной системы соотносит с понятием «исправительно-трудовая система», ограничивая последнюю рамками социально-педагогических по своей сути исправительных учреждений. Такой подход позволяет ей все элементы, закономерности и принципы функционирования этой системы рассматривать с позиций педагогической науки, т.е. выделять в комплексном исследовании ее педагогический аспект.

М.П. Стурова считает, что последовательное изменение воспитательной системы ИТУ как сложного социально-педагогического явления представляет собой длящийся во времени воспитательный социально-педагогический процесс, различные состояния которого в соответствии с поставленной целью позволяют судить о результатах функционирования системы. При этом, чем выше педагогический потенциал системы в целом и основных ее средств, тем больше вероятности того, что осужденный приобретет умение сопротивляться негативным проявлениям социальной среды как в местах лишения свободы, так и после освобождения.

Попытки преобразования исправительной системы путем изменения отдельных норм права, изменяющих условия отбывания наказания, не приводят к принципиальным изменениям, в своей основе она остается неизменной. Такое положение А.В. Пищелко объясняет тем, что до настоящего времени не разработана Концепция ресоциализации личности осужденного. Кроме того, на основе проведенного теоретико-методологического исследования этой важнейшей для исправительной педагогики проблемы А.В. Пищелко делает вывод о необходимости построения целостной социально-педагогической системы исполнения уголовного наказания1. Такой подход заслуживает внимания и поддержки. Воспитательная деятельность исправительных учреждений уже много лет характеризуется как несовершенная. Поэтому нужны в первую очередь кардинальные меры государства по созданию надлежащих экономических и социальных условий и, конечно же, введение в структуру уголовно-исполнительной системы социально-педагогической, медико-психологической служб, рекомендации которых по проблеме ресоциализации осужденных были бы обязательными для администрации ИУ.

Нормы уголовно-исполнительного права России должны быть обусловлены как правовой, так и психолого-педагогической необходимостью. Регулируя карательное воздействие, они должны содержать и воспитательную направленность, а поэтому должны быть обоснованы с точки зрения педагогики и психологии".

Воспитательная деятельность в современных условиях фактически отождествляется с мерами воздействия администрации на осужденных в целях их исправления. Организационно она проводится в соответствии с нормами права и органично сливается с правовой работой. Понятие «правовая работа» стоит в одном ряду с такими терминами, как «правовое поведение», «правовая деятельность», «юридическая практика», «юридический процесс», «правовая активность», но не сводится к одному из них. Понятие «правовая работа» более широкое из всех перечисленных явлений правовой деятельности".

Понятие правового стимулирования и правового ограничения осужденных к лишению свободы

На протяжении многих поколений философы, правоведы, педагоги, психологи настойчиво стремятся понять и объяснить преступность и особенности личности преступника. Очевидно, это вечная проблема, как сама жизнь, и до сих пор не найдены ответы на вопросы: почему в России из 146 млн жителей около одного миллиона осуждены к лишению свободы и находятся в изоляции от общества, почему преступность имеет тенденцию к росту, а криминальная субкультура подчиняет своему влиянию значительную часть общества, особенно молодежь, и буквально втягивает эту группу населения в орбиту преступного образа жизни? При этом, как уже отмечалось, жизнь подтверждает, что оказывать противодействие преступности как явлению, бороться с ней только карательными мерами уголовного наказания бесперспективно.

В связи с этим при исследовании поставленных вопросов необходимо иметь в поле зрения, по крайней мере, три важнейших фактора: во-первых, социально справедливую уголовную политику государства, отвечающую требованиям времени и интересам всего общества; во-вторых, безусловную гарантию претворения в жизнь конституционного принципа равенства всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ), получившую специфическое преломление в нормах уголовного закона как принцип равенства перед законом (ст. 4 УК РФ). Это означает, что никто не должен иметь привилегий перед уголовным законом; в-третьих, морально-нравственное, психофизиологическое, духовное и физическое здоровье общества, его материальное благосостояние и, в конечном счете, особенность русского менталитета.

В ракурсе названных факторов рассмотрим некоторые аспекты влияния правовых стимулирующих средств на исправление осужденных к лишению свободы.

Впервые о наградах как средствах предупреждения преступлений упоминается в работе Ч. Беккариа «О преступлениях и наказаниях», вышедшей в 1764 г.1 Отечественными и зарубежными учеными уже многие годы ставятся вопросы о разработке и принятии таких законов, которые предусматривали бы, с одной стороны, поощрение за послушное поведение, а с другой - наказание за социальные отклонения непослушным.

Так, известный английский ученый в области философии, права и морали И. Бентам писал: «Главный закон может быть подкреплен двумя вспомогательными законами, кои по свойству своему один другому противны: законом, полагающим наказание в случае непокоримости, и законом, полагающим награду в случае повиновения»".

В разработку теории о наградах и наказании внесли свой вклад и отечественные ученые, философы, публицисты1. Идея поощрения наряду с наказанием стала реализовываться в начале XIX в. первоначально в гражданском праве. А уже в середине XIX - начале XX в. некоторые элементы указанной теории были включены и в уголовное право: первоначально - в англо-американское (в форме прогрессивной системы отбывания лишения свободы), а затем - в российское (в форме условно-досрочного освобождения) .

Важнейшая задача пенитенциарной системы - исправление человека, нарушившего правовые запреты, подготовка его к зжонопослушной жизни. Однако подход в ее решении во многом зависит от сощіально-зкономических и политических условий жизни в обществе, от его целей и возможностей. Смена приоритетов в нашем государстве, переоценка ценносгей заставили искать нетрадиционные пути решения этой проблемы. Среди mix все чаще выделяют меры стимулирования, в том числе и правового.

Проблемы правового стимулирования уже привлекали внимание как представителей науки общей теории права, так и исследователей отраслевых юридических наук. Под различным углом зрения поощрительные институты рассматривали Г.А. Аванесов, С.С. Алексеев, В.М. Баранов, Н.Э. Звечаровский, А.Ф. Зелинский, А.И. Зубков,

В.Н, Кудрявцев, А.В. Малько, М.П, Мслентьев, А.С. Михлин, Н.А. Стручков, А.Ф. Сизый, Р.Ф. Сундуров, О.В. Филимонов и др. Однако многие аспекты правового стимулирования исправления осужденных к лишению свободы в современных условиях остаются недостаточно исследованными.

Прав А.И. Зубков, полагая, что стимулирование осужденных представляет собой самостоятельную и сложную проблему, требующую глубокого изучения представителями различных отраслей знаний.

Объясняется это тем, что понятие «стимулирование» имеет довольно широкое распространение и многоаспектное толкование. Например, «стимулировать» означает: «подстрекать», «возбуждать»", «дать стимул к чему-нибудь, заинтересовать в чем-нибудь»" . «Стимул» (лат. stimulus) означает: «остроконечная палка, которой погоняли животных, стрекало -- побуждение к действию, побудительная причина, заинтересованность в совершении чего-нибудь, толчок, поощрение» .

Термин «стимулирование» в правовых исследованиях многозначен, однако при всех смысловых оттенках понятие стимулирования употребляется в значении способности права положительно влиять на поведение и деятельность человека.

Опасно длительное содержание человека в условиях толпы – социально неорганизованной общности. В таких условиях формируется и прочно закрепляется анемический, нигилистический тип поведения – укрепляется социальная отчужденность, поведение переходит на эмоционально-импульсивный уровень регуляции.

Гуманность наказания следует понимать не как снижение его карательной функции, а как такую его организацию, при которой наказание не вытравляло бы в наказуемом его человеческие качества, не подавляло бы в нем веру и надежду в возможность быть полноценным членом общества.

Опыт некоторых ИУ показывает, что даже при существующей правовой регламентации режима возможны некоторые его улучшения: оборудование локальных зон и изолированных участков для небольших групп осужденных, улучшение санитарно-бытовых условий, повышение трудовой мотивации, поощрение трудовой инициативы, эстетическое оформление бытового окружения, интеллектуальное насыщение досуга, укрепление социальных связей с внешней средой.

Как отмечают исследователи, количество общих и производственных правонарушений резко снижается по мере создания современной промышленно-производственной базы ИУ, разнообразия трудовых процессов и повышения материальной заинтересованности в результатах труда.

Общество не должно уповать лишь на жесткие условия содержания осужденных в местах лишения свободы. Не менее важна его попечительская деятельность. Добро и милосердие всегда берут верх над мстительностью и жестокостью. Нельзя злом победить зло. Воссоздать в человеке человеческое можно лишь человеческими способами.

Завершающим и наиболее ответственным периодом ресоциализации является реадаптация освобожденного к жизни на свободе, в новых, как правило, трудных жизненных условиях, требующих значительных усилий. Бытовая неустроенность, нарушенность прежних социальных связей, отсутствие жилья, настороженность родных и знакомых, холодный взгляд в отделах кадров по найму рабочей силы, тяжелый гнет социального отвержения – ситуация, особенно опасная для тех, у кого за плечами уже был острый конфликт с обществом. И в этой ситуации существенна не только психологическая установка на новый образ жизни, необходим комплекс социальных условий для реализации этой установки.

Наибольшая вероятность «срыва» – совершение повторного преступления – приходится на первый год после освобождения. Этот год должен быть годом социальной реабилитаций освобожденного с соответствующим социально-правовым его обеспечением, созданием условий для начала его новой жизни. Нужны, конечно, и социальный контроль, проверка соответствия поведения реабилитируемого лица социальным ожиданиям. Но социальный контроль должен сопровождаться содействием патронажных органов упрочению положительных связей реабилитируемого лица с социальной средой.

Помочь оступившемуся человеку вновь обрести свою человеческую сущность – одно из предназначений социума.

ГЛАВА III . ОПТИМАЛЬНЫЕ СРОКИ ИЗОЛЯЦИИ ОТ ОБЩЕСТВА КАК ВАЖНЫЙ ФАКТОР РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ ОСУЖДЕННЫХ И ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЖИЗНЕННОГО ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ И СМЕРТНОЙ КАЗНИ

Временные факторы пребывания осужденного в условиях лишения свободы предполагают решение определенных задач. Лишение свободы осужденных имеет цель обезопасить общество от представляющих для него опасность преступников, исправить их и вернуть на свободу подготовленными к полезной деятельности.

Этой проблеме посвятили свои исследования многие ученые-правоведы, психологи, педагоги. Однако проблема сроков лишения свободы, с нашей точки зрения, остается актуальной и для ее решения необходимы усилия специалистов различных отраслей знания.

Вносилось, например, предложение о создании отдельных колоний для лиц, осужденных на краткие сроки лишения свободы, иначе говоря, о раздельном содержании различных категорий «краткосрочников»: осужденных молодежного возраста, старшего возраста; впервые осужденных от неоднократно судимых; больных, престарелых, алкоголиков, наркоманов, а также лиц, совершивших преступления по религиозным убеждениям.

Это мотивировалось не только необходимостью устранения обоюдного вредного влияния, но и целесообразностью создания специального режима, организации особого трудового процесса, обеспечения дифференцированного воспитательного подхода и соответствующей его организации. 5

Ученые и практические работники уголовно-исполнительной системы единодушно отмечают низкую эффективность кратких сроков лишения свободы.

Арест по своей сути мало чем отличается от лишения свободы, разве что только присущей ему краткосрочностью и жесткостью условий содержания. Иначе говоря, на осужденных к аресту распространяются условия содержания, которые установлены на общем режиме в тюрьме, предполагающем их содержание в запираемых на замок камерах. По мнению, А.И. Зубкова, условия отбывания наказания в виде ареста в УИК РФ сформулирован даже жестче, чем на строгом тюремном режиме. Он считает, что этот институт следует существенно реформировать, приведя условия отбывания наказания в соответствие с личностью виновных и тяжестью совершенных ими деяний, а затем вводить в действие при наличии ресурсного обеспечения. 6

Думается, что арест как вид наказания в ближайшее время не найдет применения на правовом поле нынешней России, так как ограниченные сроки его исполнения, как уже говорилось, положительных результатов дать не могут. Да и не то сейчас время, чтобы заниматься строительством арестных домов, на возведение которых, по расчетам ВНИИ МВД России, потребуются миллиарды рублей, не считая других расходов (персонал, техническое обеспечение и т.д.). Всего, предварительным расчетам, на обеспечение исполнения ареста необходимо от 7 до 10 млрд. рублей. Сегодня невозможно либо затруднительно организовать исполнение и такого вида наказания, как обязательные работы.

А.В. Бриллиантов видит выход из данной ситуации в возможности исполнения отдельных видов наказания на базе имеющихся сил и средств, например, в организации исполнения ограничения свободы на базе колоний-поселений, и выступает против предпринимаемых попыток исключения из системы наказаний таких видов, как обязательные работы, ограничение свободы и арест, обосновывая это тем, что альтернативы этим видам наказаний пока не предусмотрено. 7 А.В. Бриллиантов прав в том, что новая система уголовных наказаний создавалась не один год, а разрушить ее можно одним непродуманным правовым актом. В этом случае следует «поближе», как писал Н.А. Стручков, подойти к исследуемому вопросу, глубоко вникнуть в суть дела, а затем уже принимать окончательное решение.

По мнению В.П. Артамонова, можно считать доказанной нецелесообразность преждевременного введения таких видов наказания, как арест и ограничение свободы, наличие трудностей при осуществлении наказания в виде обязательных работ. Исключение этих наказаний из системы наказаний или введение моратория на их применение ему представляется единственно правильным решением. 8

Известно, что всякая изоляция индивида от микросреды даже на краткий срок скорее имеет отрицательные последствия, чем ожидаемые положительные.

Следует иметь в виду, что наказание по своей сути противоречиво. Как справедливо отмечает Г.Ф. Хохряков, это особенно заметно, когда речь заходит о наказании в виде лишения свободы. Стремясь приспособить осужденного к жизни в обществе, его отделяют от общества; желая научить полезному и социально активному поведению, содержат в условиях строгой режимной регламентации, вырабатывающей пассивность 9 и озлобленность.

Если в перспективе и вводить арест, то необходимо: сначала изучить заграничный опыт его применения, создать соответствующую материально-техническую базу, заглянуть в собственную историю и, может быть, реанимировать практику дореволюционного российского законодательства, предусматривавшего возможность отбывания наказания в виде ареста по месту жительства. Следует согласиться с утверждением В.П. Артамонова о целесообразности введения моратория на применение ареста в настоящее время и на последующие годы.

В судебной практике с введением в действие УК РФ 1996 г. весьма широко применяется осуждение к лишению свободы условно в порядке ст. 73 УК РФ (46-52% к общему числу осужденных к лишению свободы).

В интересах повышения эффективности ресоциализации осужденных к лишению свободы было бы целесообразным отказаться от кратких сроков лишения свободы, установив в УК РФ минимальный срок этого наказания в 2

года при условии невозможности применения иных видов уголовного наказания. Ориентация на расширение применения наказаний, не связанных с лишением свободы, находит широкое применение в ряде зарубежных стран.

В марте 2003г. в Государственную Думу поступили президентские предложения о внесении поправок в Уголовно-процессуальный и Уголовный кодексы. Нижней палатой они было одобрены в первом чтении 23 апреля 2003 г. и отложены до принятия изменений в УПК. В середине октября Государственная Дума в первом чтении приняла проект закона «О введении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»». Теперь кодексы будут применяться уже синхронно.

Важно то, что новые нормы будут иметь обратную силу, то есть осужденные получат возможность смягчить уже исполняющийся приговор.

По мнению разработчиков проекта закона, вся система в новом режиме должна заработать в ближайшее время. Это значит, что впереди – пересмотр нескольких десятков тысяч уголовных дел и реальный шанс выйти на свободу для тысяч людей.

Заместитель министра юстиции РФ Ю.И. Калинин заявил, что, по прогнозам его ведомства, число заключенных в ближайшее время сократится примерно на 150 тыс. человек. 10

В связи с этим чрезвычайно остро встают вопросы социальной адаптации освобожденных от наказания. Здесь важно отметить, что намеченная тенденция гуманизации уголовной политики может принести желаемые результаты лишь при условии настоятельного целеустремленного претворения ее в жизнь.

Российская судебная практика, очевидно, должна встать на путь цивилизованного отношения к лицам, совершившим преступления. С этой целью важно создать необходимые предпосылки как правового, так и организационного характера. Настало время отказаться от укоренившегося в правоохранительных органах (милиции, прокуратуре, судах) мнения, согласно которому усиление уголовной репрессии, широкое применение заключения под стражу совершивших преступления, могут серьезно повлиять на состояние преступности в стране. Карательная политика многих цивилизованных стран мира показывает, что жестокость в борьбе с преступностью никогда не приводила к положительным результатам, не приводит сегодня и не будет приводить в будущем; напротив, она способствует активизации агрессивности криминального мира. Магистральным направлением в обеспеченности правопослушного поведения осужденных должны служить различные стимулы, а не строгость режима.

Перед политическим и государственным руководством России стоит задача ответить на вызов, брошенный криминалом. Это возможно сделать путем принятия научно обоснованных, упреждающих политические, правовых и организационных мер по снижению криминогенности общества и выхода страны из социального кризиса, чему в значительной мере и служат поправки в Уголовный кодекс, недавно одобренные Государственной Думой.

Кроме того, Президент РФ В.В. Путин в конце октября 2003 г. поручил Правительству разработать «специальную систему по борьбе с коррупцией – по типу тех, какие существуют в других странах, при этом Глава государства отметил, что все должны быть равны перед законом, иначе нам никогда не справиться с решением проблем создания экономически эффективной и социально выверенной налоговой системы, никогда не научить и не заставить платить налоги, отчисления в социальные фонды, в том числе – в Пенсионный, нам никогда не переломить организованную преступность и коррупцию» 11 .

В контексте изложенного следует обратить внимание на особую значимость в правовом отношении высказанного Президентом РФ принципиально нового подхода к трактовке конституционного принципа о равенстве граждан перед законом. В п. 1 ст. 19 Конституции РФ особенно подчеркивается равенство в сфере правосудия: «Все равны перед законом и судом». В выступлении Президента РФ указывается: «Все должны быть равны перед законом». Исходя из такого толкования обозначенного выше принципа, выходит, что все граждане России не только имеют право на равенство во всех сферах общественной жизни, но и должны (обязаны) быть равными перед законом. На наш взгляд, такой подход вполне оправдан, поэтому есть все основания внести соответствующие изменения в п. 1 ст. 19 Конституции РФ, а также привести в соответствие с изложенным принцип равенства перед законом, закрепленный в ст. 4 Уголовного кодекса РФ.Ресоциализация осужденных – комплексная система...

Становление системы непрерывного профессионального образования осужденных в пенитенциарном учреждении

Дипломная работа >> Социология

Над насилием с целью ресоциализации осужденного , пробуждение интереса самого осужденного в получении качественного... процессе реабилитации, коррекции и ресоциализации осужденного . В прохождении процесса реабилитации, осужденный восстанавливает свои права, ...

Социальная, психологическая, воспитательная и образовательная работа с осужденными

Реферат >> Педагогика

Психодиагностического обследования осужденных , разработка программ их ресоциализации , проведение с осужденными психокоррекционных... и воспитательной работы с осужденными в направлении обеспечения ресоциализации осужденных , освоения ими основных социальных...

Характеристика направленности личности осужденных

Контрольная работа >> Психология

Из основных средств исправления и ресоциализации осужденных . Образовательный уровень осужденных , как правило, невысокий. Мотивами... -х годах, называют и другие ценности, способствующие ресоциализации осужденного (А.Н. Олейник, 2001). К ним относятся: – ...