बेलारूस में बेरोजगारी ऐतिहासिक स्तर पर पहुंच गई है। श्रम मंत्रालय के अनुसार, अक्टूबर की शुरुआत में, देश में आधिकारिक तौर पर 15,000 बेरोजगार थे। यह एक साल पहले की तुलना में 45.1% कम बेरोजगार है। बेलारूस में इस महीने की शुरुआत में पंजीकृत बेरोजगारी का स्तर 0.3% था। इसी समय, वास्तविक बेरोजगारी दर आधिकारिक एक की तुलना में काफी अधिक है: अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के मानदंडों के अनुसार वर्गीकृत बेरोजगारों की संख्या, इस वर्ष की पहली तिमाही में 260.6 हजार लोग थे।

चित्र दृष्टांत है। फोटो: एवगेनी एरचक, TUT.BY

ब्रेस्ट और विटेबस्क क्षेत्रों में पंजीकृत बेरोजगारी का स्तर 0.5% था, गोमेल, ग्रोड्नो और मोगिलेव क्षेत्रों में - 0.4%, मिन्स्क क्षेत्र में - 0.3% और मिन्स्क में - 0.1%।

याद कीजिए कि पूरे देश में इस साल सितंबर की शुरुआत में पंजीकृत बेरोजगारी का स्तर 0.4% था, वही आंकड़ा शुरुआत में और - भी 0.4% था, और जून, मई, अप्रैल, मार्च की शुरुआत में - 0.5%।

आधिकारिक तौर पर बेरोजगारों की इतनी कम संख्या, जैसा कि अक्टूबर की शुरुआत में बेलारूस में कभी नहीं रही। तो, इस साल सितंबर की शुरुआत में, 16.3 हजार लोग बेरोजगार के रूप में पंजीकृत थे, अगस्त - 16.6 हजार, जुलाई - लगभग 17.8 हजार, जून - 19.8 हजार, मई - 21.8 हजार, अप्रैल - 22.9 हजार, मार्च - 23.9 हजार।

2017 के अंत में, बेलारूस में आधिकारिक तौर पर 22.9 हजार बेरोजगार थे, 2016 - 35.3 हजार, 2015 - 43.3 हजार, 2014 - 24.2 हजार, 2013 - 20.9 हजार, 2012 - 24.9 हजार, 2013 - 28.2 हजार, 2012 - 33.1 हजार, 2009 - 40.3 हजार, 2008 - 37.3 हजार, 2007 - 44.1 हजार, 2006 - 52 हजार, 2005 - 67.9 हजार, 2004 - 83 हजार, 2003 - 136.1 हजार, 2002 - 130.5 हजार, 2001 - 102.9 हजार, 2000 - 95.8 हजार।

इसी समय, बेलारूस में रिक्तियों की संख्या रिकॉर्ड उच्च स्तर पर पहुंच गई है। तो, इस साल 1 अक्टूबर तक, नियोक्ताओं ने 79.2 हजार रिक्तियों के बारे में जानकारी दी। यह पिछले साल की समान अवधि की तुलना में 42.8% अधिक है।

श्रम मंत्रालय निर्दिष्ट करता है, "काम करने वाले व्यवसायों में श्रमिकों की मांग 1 अक्टूबर, 2017 तक 60.3% के मुकाबले रिक्तियों की कुल संख्या का 65.4 प्रतिशत थी।" "इस वर्ष 1 अक्टूबर तक गणतंत्र के श्रम बाजार में तनाव का गुणांक 0.2 बेरोजगार प्रति रिक्ति (1 अक्टूबर, 2017 - 0.5 तक) था।"

उसी समय, ब्रेस्ट और विटेबस्क क्षेत्रों में, यह सूचक प्रति रिक्ति 0.3 बेरोजगार था, गोमेल, ग्रोड्नो, मिन्स्क और मोगिलेव क्षेत्रों में - 0.2, और मिन्स्क में - 0.1 बेरोजगार प्रति रिक्ति।

याद दिला दें कि पिछले साल मार्च में अलेक्जेंडर लुकाशेंको 1 मई तक देश के सभी बेरोजगारों को रोजगार देना। इस आदेश को पूरा करना संभव नहीं था, लेकिन आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार देश में बेरोजगारों की संख्या में कमी आई है। तो, पिछले साल 1 मई तक, बेलारूस में 39.8 हजार आधिकारिक बेरोजगार थे। अप्रैल में इनकी संख्या में 3.6 हजार लोगों की कमी आई। इससे पहले, बेरोजगार बेलारूसियों की संख्या तीन महीने के लिए।

2017 में, बेलारूस में, ILO मानदंड के अनुसार वर्गीकृत बेरोजगारों की संख्या, 2017 में 293.4 हजार लोग थे। यह 2016 की तुलना में 2.8% कम है।

बेरोजगारी वृद्धि के मामले में, बेलारूस सीआईएस में अग्रणी बन गया है। पिछले एक साल में, देश में आधिकारिक तौर पर पंजीकृत बेरोजगारों की संख्या में 37.1% की वृद्धि हुई है। लेकिन बेरोजगारों को दिए जाने वाले लाभों की राशि के मामले में, बेलारूस एक बाहरी व्यक्ति बना हुआ है।

बेरोजगारी वृद्धि कार्टून पृष्ठभूमि

सीआईएस सांख्यिकीय समिति के अनुसार 1 अप्रैल को बेलारूस में पिछले 12 महीनों में बेरोजगारों की संख्या में वृद्धि की दर सोवियत-बाद के अंतरिक्ष के अन्य राज्यों की तुलना में सबसे अधिक थी।

इसलिए, अगर बेलारूस में बेरोजगारों की संख्या में 37.1% की वृद्धि हुई, तो कजाकिस्तान में - 23%, मोल्दोवा में - 22.8%, आर्मेनिया में - 11.5%, अजरबैजान में - 11%, रूस में - 6%। ताजिकिस्तान में (1 मार्च तक), बेरोजगारों की संख्या में 0.6%, किर्गिस्तान में - 2.1%, यूक्रेन में - 7.7% की कमी हुई।

*1 अप्रैल 2016 तक के आंकड़े
**1 मार्च 2016 तक के आंकड़े
स्रोत: सीआईएस सांख्यिकीय समिति

सोवियत-बाद के अंतरिक्ष के अन्य देशों के साथ बेलारूस की तुलना बेरोजगारों को दिए जाने वाले लाभों की राशि के संदर्भ में भी काफी सांकेतिक है। यदि अज़रबैजान में बेरोजगारों को प्रति माह $ 162 की राशि में लाभ मिलता है, मोल्दोवा में - $ 69, यूक्रेन में - $ 59, तो बेलारूस में - केवल $ 13।

वैसे, जीवित मजदूरी बजट, जो स्वास्थ्य को बनाए रखने के लिए आवश्यक खाद्य उत्पादों के न्यूनतम सेट को ध्यान में रखता है, बेलारूस में लगभग 1.64 मिलियन रूबल (लगभग $ 80 के बराबर) पर सेट किया गया है। इस प्रकार, बेरोजगारी लाभ आज जीवित मजदूरी बजट का केवल 15% है।

हालांकि कई देशों में बेरोजगारी लाभ मजदूरी से जुड़ा हुआ है और बेरोजगारों को समर्थन देने के लिए सबसे महत्वपूर्ण उपायों में से एक है।

"यह सामाजिक सुरक्षा की संस्था है जो बेरोजगारों को कठिन दौर से बचने में मदद करनी चाहिए। वर्तमान भत्ते का आकार, जो लगभग 260 हजार रूबल है, संस्था का एक कैरिकेचर है जो काम के नुकसान के मामले में लोगों की रक्षा करना चाहिए।"- सेंटर फॉर सोशल-इकोनॉमिक रिसर्च (CASE बेलारूस) के एक वरिष्ठ शोधकर्ता कहते हैं व्लादिमीर वैलेटको.

देश में बेरोजगारी की वृद्धि अर्थव्यवस्था की प्रतिकूल स्थिति के कारण है। साथ ही, विशेषज्ञ नोट करते हैं कि, चूंकि बेरोजगारी लाभ विशुद्ध रूप से नाममात्र का है, इसलिए बेरोजगार के रूप में पंजीकरण करने के लिए अपनी नौकरी खो चुके लोगों के लिए कोई बड़ी प्रेरणा नहीं है।

इस संबंध में, बेलारूसी अर्थशास्त्रियों का मानना ​​​​है कि बेरोजगारी का वास्तविक पैमाना आधिकारिक आंकड़ों (1 मई तक - आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी का 1.2%) से नहीं, बल्कि परिवारों के एक नमूना सर्वेक्षण के आंकड़ों से परिलक्षित होता है, जो पैमाने का अनुमान लगाने की अनुमति देता है। छिपी हुई बेरोजगारी का। बेलारूस में इस तरह के घरेलू सर्वेक्षण 2012 से राष्ट्रीय सांख्यिकी समिति द्वारा आयोजित किए गए हैं, लेकिन उनके परिणामों को वर्गीकृत किया गया है।

“बेशक, घरों के नमूना सर्वेक्षणों के आधार पर एकत्र किए गए बेरोजगारी के आंकड़े देश में बेरोजगारी की स्थिति को अधिक सटीक रूप से दर्शाते हैं। इन सर्वेक्षणों का एकमात्र आंकड़ा, जो 2012 में नेशनल बैंक की बदौलत सार्वजनिक हुआ, ने इस बात की गवाही दी कि उस समय हमारी बेरोजगारी दर पहले से ही 5.3% थी।- व्लादिमीर वैलेटको कहते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के अनुसार, 2014 में बेलारूस में बेरोजगारी 5.9% थी। विशेषज्ञों का कहना है कि आज बेरोजगारी दर और भी ज्यादा बढ़ गई है। अप्रत्यक्ष डेटा हमें इस प्रवृत्ति का निरीक्षण करने की अनुमति देता है।

इस प्रकार, नवीनतम आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, मार्च में 56,000 श्रमिकों को निकाल दिया गया था, और केवल 40,200 लोग कार्यरत थे।

“इस प्रकार, मार्च में नए काम पर रखे गए श्रमिकों की संख्या केवल 71% से भरी गई थी। जनवरी में यह आंकड़ा 83% था, फरवरी में - 84%। ये गतिशीलता दर्शाती है कि पहली तिमाही में रोजगार की स्थिति खराब हुई है।"- व्लादिमीर वैलेटको नोट करता है।

विश्व अनुभव जिसका बेलारूस उपयोग नहीं करता

बेलारूसी अनुसंधान संगठनों के विशेषज्ञों का कहना है कि आबादी को रोजगार खोजने में गंभीर कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। उसी समय, पर्यवेक्षकों का सुझाव है कि श्रम बाजार पर स्थिति तनावपूर्ण बनी रहेगी, क्योंकि आज राज्य उद्यमों, जो वास्तविक क्षेत्र में रोजगार में कमी की ओर ले जाने की अत्यधिक संभावना है।

इस संबंध में, बेलारूसी अर्थशास्त्रियों के अनुसार, जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के लिए वास्तविक तंत्र बनाना आवश्यक है, क्योंकि लाभ की वर्तमान राशि बेरोजगारों के लिए अत्यंत खराब सांत्वना है।

"अगर हम लंबी अवधि के बारे में बात करते हैं, तो हम एक बेरोजगारी बीमा प्रणाली की शुरूआत के बारे में बात कर सकते हैं। ऐसी प्रणाली, जिसे चिली में सफलतापूर्वक लागू किया गया है, यह मानती है कि न केवल राज्य और नियोक्ता, बल्कि कर्मचारी भी नौकरी छूटने की स्थिति में तथाकथित सुरक्षा कुशन के निर्माण में भाग लेते हैं",- बेलारूसी आर्थिक अनुसंधान और शिक्षा केंद्र (BEROC) के विशेषज्ञ कहते हैं मारिया अकुलोवा.

उल्लिखित तंत्र प्रदान करता है कि नौकरी छूटने की स्थिति में, बेरोजगार व्यक्ति को पहले पांच महीनों के लिए राज्य के स्रोत से लाभ प्राप्त होता है, और फिर अपने स्वयं के संचित धन से। जैसा कि चिली के अभ्यास ने दिखाया है, यह बीमा तंत्र त्वरित रोजगार में रुचि के स्तर को बढ़ाता है।

"हालांकि, इस तंत्र को केवल दीर्घकालिक व्यापक आर्थिक स्थिरता की स्थितियों में लागू किया जा सकता है, इसलिए बेलारूस में इसे केवल संभावित रूप से ही माना जा सकता है,"- मारिया अकुलोवा निर्दिष्ट करता है।

अल्पावधि में, अर्थशास्त्री का मानना ​​​​है कि बेरोजगार लोगों को समर्थन देने के लिए बेरोजगारी लाभ की मात्रा में वृद्धि करना आवश्यक है, और साथ ही आबादी के स्व-रोजगार को प्रोत्साहित करने के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करना है।

"अक्षम राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को सब्सिडी देने के बजाय, जारी किए गए धन का उपयोग आबादी के स्व-रोजगार को प्रोत्साहित करने के लिए किया जा सकता है। यह अनुभव काफी लोकप्रिय है और इसे जर्मनी में सफलतापूर्वक लागू किया गया है। इसमें एक व्यवसाय के निर्माण और विकास के लिए एक निश्चित सब्सिडी का भुगतान, साथ ही एक निश्चित अवधि के लिए कर अवकाश का प्रावधान शामिल है।"- मारिया अकुलोवा ने समझाया।

अब तक, बेलारूसी सरकार ने इस दिशा में कोई महत्वपूर्ण निर्णय नहीं लिया है। बेरोजगारी भत्ता बढ़ाने की कोई विशेष योजना भी नहीं है। ऐसे माहौल में जहां बेरोजगारी के पूर्ण आंकड़े छिपे हों, राज्य यह दिखावा कर सकता है कि बदलाव की कोई जरूरत नहीं है।

फरवरी 2016 के अंत में, बेलारूस में आधिकारिक बेरोजगारी दर देश की आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी का 1.1% थी। एक साल पहले यह आंकड़ा 0.8 फीसदी था। फिर भी, विशेषज्ञों का कहना है कि वास्तव में बेलारूस में अधिक बेरोजगार हैं। क्या वास्तव में ऐसा है, डीडब्ल्यू को पता चला।

अलार्म संदेश

पहले से ही पिछले साल, इस तथ्य के बावजूद कि यह राष्ट्रपति चुनावों का वर्ष था, विभिन्न बेलारूसी उद्यमों को लगातार कर्मचारियों की कटौती के बारे में जानकारी मिली। उदाहरण के लिए, केवल Grodno Azot OJSC में, यूरोप में नाइट्रोजन उर्वरकों का सबसे बड़ा उत्पादक, 309 लोगों को Grodnopromstroy - 379, और Grodnoobselstroy में - 257 कर्मचारियों को रखा गया था। क्रिचेव्स्की सीमेंट प्लांट में एक हजार लोगों को नौकरी से निकाल दिया गया। मिन्स्क ऑटोमोबाइल प्लांट (एमएजेड) में एक हजार से ज्यादा कर्मचारी कम हो गए हैं।

इसी समय, बेलस्टैट की रिपोर्ट है कि 1 जनवरी 2016 तक, देश में आधिकारिक तौर पर पंजीकृत बेरोजगारों की संख्या 43.3 हजार लोगों की थी। विशेषज्ञों के अनुसार, यदि मौजूदा प्रवृत्ति जारी रहती है, जब कई व्यक्तिगत उद्यमी अपनी गतिविधियों को बंद कर देते हैं, तो इस वर्ष के अंत तक बेरोजगारों की संख्या लगभग तीन गुना हो सकती है। हालाँकि, आधिकारिक आँकड़े किस हद तक वास्तविक स्थिति को दर्शाते हैं?

बेरोजगार किसे माना जाता है

अर्थशास्त्री लेव मार्गोलिन इस तथ्य की ओर ध्यान आकर्षित करते हैं कि मिन्स्क में बेरोजगारों के लिए लेखांकन की विधि यूरोपीय संघ में अपनाई गई विधि से काफी भिन्न है। केवल वे लोग जो रोजगार कार्यालय में पंजीकृत हैं, उन्हें बेलारूस में बेरोजगार माना जाता है। सबसे पहले, विशेषज्ञ ध्यान आकर्षित करता है, इस तरह के रिकॉर्ड पर खर्च किए गए समय पर प्रतिबंध हैं। यदि कार्यकाल समाप्त हो गया है, और बेरोजगार व्यक्ति ने प्रस्तावित लोगों में से अपने लिए कोई नई नौकरी नहीं चुनी है, तो उसे ऐसे रजिस्टर से हटा दिया जाता है।

दूसरे, पंजीकृत रहने के लिए, आपको महीने में कई दिन सार्वजनिक कार्यों में भाग लेना होगा। तीसरा, आधिकारिक तौर पर बेरोजगार व्यक्ति को प्रति माह 420 हजार बेलारूसी रूबल (लगभग 20 यूरो) की राशि में भत्ता मिलता है।

"ये सभी परिस्थितियाँ स्पष्ट रूप से लोगों को रोजगार सेवाओं के साथ पंजीकरण करने के लिए प्रोत्साहित नहीं करती हैं," मार्गोलिन बताते हैं। पूर्व श्रम मंत्री अलेक्जेंडर सोसनोव बताते हैं कि बेलारूस में बेरोजगारी लाभ पूर्व सोवियत गणराज्यों में सबसे कम है।

अन्य आँकड़े

लेव मार्गोलिन के अनुसार, अन्य आँकड़े अधिक वास्तविक रोजगार संकेतक प्रदान करते हैं। बेलारूस में काम करने की उम्र के 5.5 मिलियन लोग हैं, जिनमें से केवल 4.5 मिलियन ही गतिविधि के विभिन्न क्षेत्रों में कार्यरत हैं। यह पता चला है कि लगभग दस लाख लोग, मार्गोलिन के शब्दों में, "सांख्यिकीविदों की उंगलियों से रिसते हैं।"

बेरोजगारों में से अधिकांश, लेव मार्गोलिन जारी है, को तीन समूहों में विभाजित किया जा सकता है। ये वो हैं जो विदेशों में काम करते हैं, ज्यादातर अवैध रूप से। जो तथाकथित ग्रे सेक्टर में कार्यरत हैं - करों के आधिकारिक भुगतान के बिना सेवाओं का प्रावधान और माल का उत्पादन। और, अंत में, बेलारूसवासी, जो अपने सहायक भूखंडों से दूर रहते हैं।

"अगर देश में बेरोजगारों की वास्तविक संख्या निर्धारित करने की इच्छा थी, तो यह करना आसान होगा, लेकिन प्राप्त आंकड़ों का मतलब तथाकथित सामाजिक रूप से उन्मुख राज्य की पूरी व्यवस्था का पतन होगा, जिसे अलेक्जेंडर लुकाशेंको ने बनाया और अभी भी बहुत प्रशंसा करता है, ”अर्थशास्त्री का मानना ​​​​है।

क्या नौकरी मिलेगी

12 अप्रैल को सरकार के साथ पिछली बैठक में बेलारूस के राष्ट्रपति ने 50,000 नई नौकरियों के सृजन की मांग की थी। "इसके अलावा, हम युवा रोजगार और नई नौकरियों के निर्माण सहित सामाजिक मुद्दों पर पूरा ध्यान देना जारी रखेंगे। हम हर संभव तरीके से, किसी भी बाजार सिद्धांतों की परवाह किए बिना, प्रबंधकों से मांग करेंगे और व्यवसायों के लिए नौकरियों के लिए स्थितियां बनाएंगे।" लुकाशेंका ने जोर दिया।

संदर्भ

अलेक्जेंडर सोसनोव को यकीन है कि ये राज्य के प्रमुख के खाली शब्द हैं: "सत्ता में हमारे लोग, उनकी परवरिश और शिक्षा के आधार पर, कल्पना करें कि यदि आप एक आदेश देते हैं, तो अधिकारी दौड़ेंगे और नौकरी बनाएंगे। यह एक यूटोपिया है। और संकीर्ण सोच वाले लोगों के गुलाबी सपने।" वास्तव में, सोसनोव जारी है, नई नौकरियां पैदा करने के लिए, आपको पहले उन लोगों के लिए स्थितियां बनानी होंगी जो इसे कर सकते हैं। "बेलारूसी अधिकारी नहीं जानते कि यह कैसे करना है, जो देश के मौजूदा नेतृत्व के सत्ता में होने के पिछले बीस वर्षों से प्रदर्शित किया गया है," पूर्व मंत्री पर जोर दिया।

कटौती व्यवसायों को नहीं बचाएगी

लेव मार्गोलिन के अनुसार, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों में कर्मचारियों की कटौती होती है क्योंकि गोदामों में बहुत अधिक तैयार उत्पाद जमा हो जाता है। यह बिक्री के लिए नहीं है क्योंकि, जैसा कि मार्गोलिन ने कहा, मुख्य बिक्री बाजार - रूस - उसी उदास स्थिति में है।

ऐसे उत्पादों को बेचने का एकमात्र तरीका उनकी लागत को कम करना है, अर्थशास्त्री सलाह देते हैं। "लेकिन हमारी स्थितियों में, केवल मजदूरी की कीमत पर लागत मूल्य को कम करना संभव है। इसका मतलब है कि या तो एक कर्मचारी का औसत वेतन या ऐसे लोगों की संख्या कम होनी चाहिए। और उद्यम अब इन दोनों का उपयोग कर रहे हैं तरीके, "मार्गोलिन कहते हैं। अलेक्जेंडर सोसनोव, बदले में, आश्वस्त है कि कर्मचारियों की कटौती से स्थिति में सुधार नहीं होगा, "क्योंकि सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यम परिभाषा के अनुसार अक्षम हैं।"

उम्मीद थी कि यह और भी बुरा होगा

2016 के लिए वास्तविक बेरोजगारी दर पर डेटा 27 फरवरी को राष्ट्रीय सांख्यिकी समिति की रिपोर्ट में प्रकाशित किया गया था। वे पंजीकृत बेरोजगारी दर से बहुत अलग हैं। वास्तविक बेरोजगारी की जानकारी, जो कि आर्थिक रूप से सक्रिय जनसंख्या का 5.8% थी, सांख्यिकीय समिति द्वारा घरों के नियमित नमूना सर्वेक्षण के दौरान प्राप्त की गई थी।

यह प्रक्रिया मानक श्रम बल सर्वेक्षण पद्धति पर आधारित है। सर्वेक्षण में 7,000 परिवारों को त्रैमासिक, या 28,000 परिवारों को प्रति वर्ष शामिल किया गया है।

आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, दिसंबर 2016 में बेलारूसी अर्थव्यवस्था में 4 मिलियन 381.3 हजार लोग कार्यरत थे, जो दिसंबर 2015 की तुलना में 2% कम है। जनवरी 2017 में, घरेलू अर्थव्यवस्था में कार्यरत लोगों की संख्या 14.1 हजार से घटकर 4 मिलियन 367.2 हजार हो गई, बेलस्टैट प्रेस सेवा ने बताया।

आर्थिक रूप से सक्रिय जनसंख्या वे लोग हैं जो काम करते हैं (रोजगार करते हैं) या काम नहीं करते हैं, लेकिन सक्रिय रूप से काम (बेरोजगार) की तलाश में हैं। अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन की कार्यप्रणाली के अनुसार, इस श्रेणी में 15 से 72 वर्ष की आयु के लोग शामिल हैं।

वास्तविक बेरोजगारी का घोषित स्तर एक तरह से सनसनी है, निजीकरण और प्रबंधन संस्थान (आईपीएम) के अनुसंधान केंद्र के निदेशक tut.by पर लिखते हैं एलेक्ज़ेंडर चुब्रीक. तथ्य यह है कि कई लोगों को उम्मीद थी कि इतने लंबे समय तक आर्थिक मंदी की स्थिति में, बेरोजगारी कुछ प्रतिशत अंक अधिक होगी। लेकिन वास्तव में, हमारी बेरोजगारी दर रूसी (2016 के अंत में 5.4% थी), यूक्रेन की तुलना में बहुत कम है (2016 की तीसरी तिमाही में 9.6%), लातविया (तीसरी तिमाही में 9.8%) 2016), लिथुआनिया (2016 के अंत में 7.5%), और पोलैंड की तुलना में थोड़ा कम (2016 के अंत में 6%)। विशेषज्ञ के अनुसार, इसका मतलब है कि व्यापार न केवल (और इतना नहीं) रोजगार में कमी के माध्यम से, बल्कि मजदूरी में कमी के माध्यम से भी संकट के अनुकूल हो गया है। और यह भी - कि बेलारूसवासी वास्तव में सक्रिय रूप से काम की तलाश में हैं। इसी तरह के तंत्र रूस में श्रम बाजार में संचालित होते हैं।

वास्तविक बेरोजगारी के इतिहास से

बेलारूसियों ने आधुनिक आर्थिक इतिहास में चौथी बार वास्तविक बेरोजगारी के स्तर को सीखा है। यह पहली बार 1999 में हुआ था। उस वर्ष, यूएसएसआर के पतन के बाद पहली जनसंख्या जनगणना हुई थी। तब ट्रिपल-डिजिट मुद्रास्फीति, कई विनिमय दर और $ 40 वेतन था। ऐसी आर्थिक समस्याओं की पृष्ठभूमि में आर्थिक रूप से सक्रिय जनसंख्या (जनगणना के अनुसार) की 6.2% बेरोजगारी दर शायद ही किसी को आश्चर्यचकित कर सकती है। 1999 में आधिकारिक तौर पर पंजीकृत बेरोजगारी लगभग तीन गुना कम थी - 2.2%।

बेलारूस में पंजीकृत बेरोजगार वे लोग हैं जिन्हें रोजगार सहायता सेवा में बेरोजगार का दर्जा प्राप्त है।

नए आंकड़ों को 10 साल इंतजार करना पड़ा - अगली जनगणना तक। 2009 भी एक आदर्श वर्ष नहीं था। 2000 के बाद पहला मुद्रा संकट। निर्यात और घरेलू मांग में भारी गिरावट। पेट्रोलियम उत्पादों के व्यापार की शर्तों में भारी गिरावट। ऐसी स्थितियों में, आधिकारिक तौर पर पंजीकृत 0.86% की पृष्ठभूमि के खिलाफ बेरोजगारी दर 6.1% थी।

तीसरी बार, नेशनल बैंक द्वारा वास्तविक बेरोजगारी का आंकड़ा प्रकाशित किया गया था। यह 2012 में था। घरेलू रोजगार सर्वेक्षण अभी शुरू ही हुआ था, अर्थव्यवस्था केवल "सॉल्वैंट्स" की कीमत पर बढ़ रही थी और धीरे-धीरे 2011 के सबसे गहरे मुद्रा संकट से दूर हो रही थी। नेशनल बैंक ने एक नए बेलस्टैट सर्वेक्षण का मई परिणाम प्रकाशित किया - आर्थिक रूप से सक्रिय जनसंख्या का 5.6%। उस समय आधिकारिक तौर पर पंजीकृत बेरोजगार बहुत कम थे: वे आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी का केवल 0.65% थे।

वास्तविक बेरोजगारी। जनगणना और घरेलू रोजगार सर्वेक्षण में, Belstat अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन की अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्वीकृत परिभाषा का उपयोग करता है। इस परिभाषा के अनुसार, एक बेरोजगार व्यक्ति वह है जो (ए) खुद को बेरोजगार कहता है, (बी) सक्रिय रूप से नौकरी की तलाश में है, और (सी) जल्द से जल्द (अगले 2 सप्ताह के भीतर) काम करना शुरू करने के लिए तैयार है। चूंकि ऐसे सभी लोग बेलारूस में पंजीकृत हैं, इसलिए बेलारूस में वास्तविक बेरोजगारों की संख्या पारंपरिक रूप से पंजीकृत बेरोजगारों की संख्या से अधिक है।

बेरोजगारों के लिए सामाजिक सुरक्षा के "डिजाइन" में कमियों पर

बेलारूस में पंजीकृत लोगों की तुलना में हमेशा अधिक वास्तविक बेरोजगार रहे हैं, बेरोजगारी लाभ की बहुत कम राशि के कारण, जो कि 6 महीने से अधिक नहीं प्राप्त किया जा सकता है, अलेक्जेंडर चुब्रिक लिखते हैं। इसके अलावा, सभी पंजीकृत बेरोजगारों को इतनी कम राशि भी नहीं मिलती है। लाभ प्राप्त करने के लिए, आपको सामुदायिक सेवा में भाग लेना चाहिए। वास्तव में, पंजीकृत बेरोजगारों की स्थिति प्राप्त करने की लागत लाभ से अधिक है, इसलिए बेरोजगार बेलारूसवासी पंजीकरण के बिना करना पसंद करते हैं।

वैसे, कुछ देशों में (अनौपचारिक क्षेत्र में) काम करने वाले भी श्रम विनिमय में प्रवेश करते हैं। वहां भत्ता हमारे से अधिक है, लेकिन सार्वजनिक कार्यों में भाग लेने की कोई आवश्यकता नहीं है। इसलिए, कभी-कभी पंजीकृत बेरोजगारी वास्तविक से अधिक हो जाती है, जो वैसे, बेरोजगारों के लिए सामाजिक सुरक्षा के "डिजाइन" में कमियों की बात करती है।

क्या हुआ?

बेलारूसियों ने आधुनिक आर्थिक इतिहास में चौथी बार वास्तविक बेरोजगारी के स्तर को सीखा है। यह पहली बार 1999 में हुआ था। बेलारूस में, उस वर्ष यूएसएसआर के पतन के बाद पहली जनसंख्या जनगणना हुई थी। तब ट्रिपल-डिजिट मुद्रास्फीति, कई विनिमय दर और $ 40 वेतन था। ऐसी आर्थिक समस्याओं की पृष्ठभूमि में आर्थिक रूप से सक्रिय जनसंख्या (जनगणना के अनुसार) की 6.2% बेरोजगारी दर शायद ही किसी को आश्चर्यचकित कर सकती है। 1999 में आधिकारिक तौर पर पंजीकृत बेरोजगारी लगभग तीन गुना कम थी - 2.2%।

हमने अगले आंकड़े के लिए 10 साल इंतजार किया, अगली जनगणना तक। 2009 भी एक आदर्श वर्ष नहीं था। 2000 के बाद पहला मुद्रा संकट। निर्यात और घरेलू मांग में भारी गिरावट। पेट्रोलियम उत्पादों के व्यापार की शर्तों में भारी गिरावट। ऐसी स्थितियों में, आधिकारिक तौर पर पंजीकृत 0.86% की पृष्ठभूमि के खिलाफ बेरोजगारी दर 6.1% थी।

तीसरी बार, नेशनल बैंक द्वारा वास्तविक बेरोजगारी का आंकड़ा प्रकाशित किया गया था। यह 2012 में था। घरेलू रोजगार सर्वेक्षण अभी शुरू ही हुआ था, अर्थव्यवस्था केवल "सॉल्वैंट्स" की कीमत पर बढ़ रही थी और धीरे-धीरे 2011 के सबसे गहरे मुद्रा संकट से दूर हो रही थी। नेशनल बैंक ने एक नए बेलस्टैट सर्वेक्षण का मई परिणाम प्रकाशित किया - आर्थिक रूप से सक्रिय जनसंख्या का 5.6%। उस समय आधिकारिक तौर पर पंजीकृत बेरोजगार एक बहुत ही दुर्लभ प्रजाति थे - उनके पास केवल आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी का 0.65% हिस्सा था।

अंत में, आज बेलस्टैट ने 2016 के लिए डेटा प्रकाशित किया। बेरोजगार पिछले साल आर्थिक रूप से सक्रिय जनसंख्या का 5.8% था.

तो आर्थिक रूप से सक्रिय जनसंख्या के 1% के आधिकारिक आंकड़े का क्या अर्थ है?

आइए परिभाषाओं पर एक नज़र डालें। आर्थिक रूप से सक्रिय जनसंख्या वे लोग हैं जो काम करते हैं (रोजगार करते हैं) या काम नहीं करते हैं, लेकिन सक्रिय रूप से काम (बेरोजगार) की तलाश में हैं। यदि नियोजित के साथ सब कुछ कमोबेश स्पष्ट है, तो बेरोजगारों के साथ - बिल्कुल नहीं। आधिकारिक संस्करण के अनुसार, बेरोजगार वे लोग हैं जिन्हें रोजगार सहायता सेवा में बेरोजगार का दर्जा मिला है। यानी जिस आंकड़े के हम आदी हैं, वह आधिकारिक तौर पर पंजीकृत बेरोजगारी का स्तर है।

जनगणना और घरेलू रोजगार सर्वेक्षण में, Belstat अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन की अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्वीकृत परिभाषा का उपयोग करता है। इस परिभाषा के अनुसार, एक बेरोजगार व्यक्ति वह है जो (ए) खुद को बेरोजगार कहता है, (बी) सक्रिय रूप से नौकरी की तलाश में है, और (सी) जल्द से जल्द (अगले 2 सप्ताह के भीतर) काम करना शुरू करने के लिए तैयार है। चूंकि ऐसे सभी लोग बेलारूस में पंजीकृत हैं, इसलिए बेलारूस में वास्तविक बेरोजगारों की संख्या पारंपरिक रूप से पंजीकृत बेरोजगारों की संख्या से अधिक है।

और बेलारूस में हमेशा पंजीकृत की तुलना में अधिक बेरोजगार क्यों रहे हैं?

मुख्य कारण बेरोजगारी लाभ की बहुत कम राशि है, जिसे 6 महीने से अधिक नहीं प्राप्त किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, यदि पंजीकृत बेरोजगारों को "परजीवी कर" का भुगतान करना पड़ता है, तो लाभ पर्याप्त नहीं होगा। लेकिन सभी पंजीकृत बेरोजगार इसे प्राप्त नहीं करते हैं, लेकिन उनमें से लगभग आधे। लाभ प्राप्त करने के लिए आपको सामुदायिक सेवा में भाग लेने की भी आवश्यकता है। वास्तव में, पंजीकृत बेरोजगारों की स्थिति प्राप्त करने की लागत लाभ से अधिक है, इसलिए बेरोजगार बेलारूसवासी पंजीकरण के बिना करना पसंद करते हैं।

वैसे, कुछ देशों में (छाया क्षेत्र में) काम करने वाले भी श्रम विनिमय में शामिल हो जाते हैं - वहाँ लाभ हमारे देश की तुलना में अधिक है, लेकिन सार्वजनिक कार्यों में भाग लेने की कोई आवश्यकता नहीं है। इसलिए, कभी-कभी पंजीकृत बेरोजगारी वास्तविक से अधिक हो जाती है, जो वैसे, बेरोजगारों के लिए सामाजिक सुरक्षा के "डिजाइन" में कमियों की बात करती है।

यदि इतने लंबे समय से हमें जानबूझकर कम करके आंका गया डेटा के साथ "सुझाव" दिया गया है, तो क्या हम बेलस्टैट के नए आंकड़ों पर भरोसा कर सकते हैं?

कर सकना। रोजगार पर घरेलू सर्वेक्षण मानक श्रम बल सर्वेक्षण पद्धति पर आधारित है। विश्व बैंक ने सर्वेक्षण को विकसित करने और लागू करने में हमारी मदद की। सर्वेक्षण में त्रैमासिक आधार पर 7,000 घरों, या प्रति वर्ष 28,000 घरों को शामिल किया गया है - बेलारूस में कोई भी मतदान संगठन कवरेज में तुलनीय कुछ भी नहीं करता है। इस तरह के आंकड़ों के आधार पर श्रम बाजार अनुसंधान किया जाता है और दुनिया भर में सामाजिक-आर्थिक नीतियों के लिए सिफारिशें तैयार की जाती हैं।

सनसनी! बेलारूस में उच्च बेरोजगारी!

एक तरह से ये वाकई एक सनसनी है. कई लोगों को उम्मीद थी कि इस तरह की लंबी मंदी की स्थिति में बेरोजगारी कुछ प्रतिशत अंक अधिक होगी। लेकिन वास्तव में, हमारी बेरोजगारी दर रूस में तुलनीय है (2016 के अंत में 5.4% थी), यूक्रेन की तुलना में बहुत कम (2016 की तीसरी तिमाही में 9.6%), लातविया (2016 की तीसरी तिमाही में 9.8%)। ), लिथुआनिया (2016 के अंत में 7.5%) और पोलैंड की तुलना में थोड़ा कम (2016 के अंत में 6%)। इसका मतलब यह है कि व्यापार न केवल (और इतना नहीं) रोजगार में कमी के माध्यम से, बल्कि मजदूरी में कमी के माध्यम से भी संकट के अनुकूल हो गया है। और यह भी - कि बेलारूसवासी वास्तव में सक्रिय रूप से काम की तलाश में हैं। इसी तरह के तंत्र रूस में श्रम बाजार में संचालित होते हैं।

क्या फर्क पड़ता है कि कितने लोग बेरोजगार हैं - इसका आर्थिक नीति पर वैसे भी कोई असर नहीं पड़ेगा...

दरअसल, अब तक के सभी आधिकारिक दस्तावेज आधिकारिक की ओर उन्मुख हुए हैं प्रकाशितसंकेतक पंजीकृत बेरोजगारों की संख्या है। इस आंकड़े के आधार पर, बेरोजगारों को समर्थन देने और रोजगार को बढ़ावा देने के लिए बजट व्यय की योजना बनाई गई थी। वास्तविक बेरोजगारी के बजाय पंजीकृत डेटा के उपयोग के परिणामों का एक स्पष्ट उदाहरण "सामाजिक निर्भरता" पर एक डिक्री का उदय है। यदि, स्थिति का आकलन करते समय, इसके लेखकों ने 200-250 हजार बेरोजगारों की संख्या को ध्यान में रखा होता, न कि 40 हजार, तो शायद डिक्री सामने नहीं आती।

यही है, इस तथ्य की एक खुली मान्यता है कि बेलारूस में बेरोजगारी 1% से अधिक है और यह रोजगार प्रोत्साहन रणनीति, बजट और सामाजिक सुरक्षा कानून को संशोधित करने का एक कारण बन सकता है। और अधिकारियों में जनता के विश्वास के गठन के रास्ते पर एक और छोटा कदम।