02.07.2020

Pengangguran di Belarus statistik. Pengangguran resmi dan nyata: apa yang disembunyikan oleh otoritas Belarus. Apakah akan ada pekerjaan?


Pengangguran adalah fenomena di mana penduduk yang aktif secara ekonomi, yang mau dan mampu bekerja, tidak dapat menemukan pekerjaan yang dibayar.

Ada beberapa jenis pengangguran:

  • dipaksa;
  • atas kehendak bebas mereka sendiri;
  • struktural;
  • kelembagaan;
  • tidak stabil;
  • gesekan;
  • marjinal;
  • anak muda;
  • terdaftar;
  • tersembunyi.

Untuk mengidentifikasi seseorang sebagai pengangguran, usia diperhitungkan dari sepuluh hingga tujuh puluh dua tahun menurut standar internasional, dan dari lima belas hingga tujuh puluh dua menurut metodologi biro statistik Federasi Rusia, serta pengangguran, kurangnya pekerjaan, mencari pekerjaan, kemauan untuk mulai tampil di masa depan, tanggung jawab pekerjaan.

Untuk menentukan tingkat pengangguran, yang merupakan indikator jumlah pengangguran, rasio pengangguran terhadap jumlah penduduk aktif dihitung dan dicerminkan sebagai persentase.

Pada gilirannya, orang yang dipekerjakan dipertimbangkan: karyawan usia kerja, pengusaha, pekerja bisnis keluarga, pengusaha, anggota koperasi, petani kolektif, pensiunan yang bekerja, serta orang yang bekerja tetapi belum dalam usia kerja.

Rasio kesempatan kerja mencerminkan perbedaan antara jumlah orang yang bekerja dengan jumlah total penduduk yang aktif secara ekonomi.

Tingkat pengangguran alami mengacu pada istilah "pekerjaan penuh". Namun, dalam hal ini, pengangguran alami tidak sama dengan tidak adanya pengangguran itu sendiri. Pengangguran alami dapat didefinisikan sebagai situasi ekonomi di mana tidak ada pengangguran siklis, tetapi ada pengangguran friksional dan struktural.

Prasyarat pengangguran alami dapat berupa faktor-faktor seperti kurangnya informasi, hambatan buatan dalam undang-undang, birokrasi, perubahan demografis, dan banyak lagi. Tidak mungkin mengubah situasi dengan pengangguran alami dalam jangka pendek; reformasi ekonomi jangka panjang diperlukan.

Pengangguran sebagai fenomena ekonomi juga memiliki konsekuensi sosial yang negatif. Lagi pula, seseorang yang pendapatannya menurun secara signifikan, serta kehilangan kualifikasi, akan mengalami reaksi psikosomatik. Dan ini, pada gilirannya, pasti akan menghasilkan frigiditas sosial dan ketidakberdayaan. Dan yang terakhir sudah penuh dengan peningkatan kasus bunuh diri dan kriminal. Jadi, menurut akademisi terkenal dari Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia Viktor Ivanter, seorang pengangguran, bahkan jika ia menerima tunjangan pengangguran, menjadi berbahaya bagi masyarakat.

Tingkat pengangguran di Belarus

Jika kita berbicara tentang pengangguran di Belarus, maka tampaknya negara kita memiliki sesuatu yang bisa dibanggakan. Jadi, menurut data terakhir, pada awal tahun baru, tingkat pengangguran resmi terdaftar mencapai minimum yang luar biasa. Namun, apa sebenarnya tingkat pengangguran di negara ini?

Pengangguran terdaftar di Republik Belarus pada 2015-2016 (ribuan orang)

2016 hingga 2015,%

September

menurut Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Republik Belarus

Pengangguran terdaftar di Republik Belarus pada 2016-2017 (ribuan orang)

2017 hingga 2016,%

September

Pengangguran terdaftar di Republik Belarus pada 2017-2018 (ribuan orang)

2018 hingga 2017,%

11,7
15,2 10,5 69,1
14,8 10,7 72,3
13,2 9,4 71,2
10,6 8,2 77,4
12 9,2 76,7

September

11 8,9 80,9
12,3 10,5 85,4
10,9 9,3 85,3
8,7 6,9 79,3

menurut Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Republik Belarus

Pengangguran terdaftar di Republik Belarus pada 2018-2019 (ribuan orang)

2019 hingga 2018,%

11,7 9,8 83,8
10,6 84,9
10,3 79,6
10,5 8,8 83,8
10,7 7,7 71,9
9,4 7 74,5
8,2 7 85,4
9,2 7,1 77,2

September

8,9 7,8 87,6
10,5 8,1 77
9,3
6,9

menurut Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Republik Belarus

Tingkat pengangguran yang rendah di Belarus pada tahun 2014 sebagian dapat dijelaskan oleh fakta bahwa banyak warga yang menganggur tidak ingin mendaftar ke layanan ketenagakerjaan, atau bursa saham. Alasannya adalah jumlah tunjangan yang sangat rendah, yang memiliki faktor waktu dan dibayarkan hanya untuk enam bulan pertama. Selain itu, untuk menerima tunjangan yang tidak seberapa, seorang pengangguran wajib ikut serta dalam pekerjaan sosial, misalnya mengumpulkan kentang di ladang bersama, atau membersihkan jalan dan pekarangan.

Norwegia tidak akrab dengan fenomena sosial dan ekonomi seperti itu. Di negara Skandinavia ini, tunjangan pengangguran dibayarkan seumur hidup jika seseorang tidak mau bekerja. Apalagi jumlah manfaatnya setara dengan satu setengah ribu. Untuk uang sebanyak itu, orang Norwegia dapat tinggal di negara-negara Asia Tenggara selama enam bulan, sebagai orang yang dihormati dan kaya.

Menurut Biro Statistik Nasional Belarus, pada 1 Januari 2015, tingkat pengangguran di Belarus turun menjadi 0,5 persen. Secara kuantitatif, jumlah pengangguran resmi berjumlah hampir dua puluh lima ribu orang. Data resmi jauh dari tingkat pengangguran sebenarnya di negara itu.

Banyak ahli, termasuk mantan Menteri Tenaga Kerja Republik Belarus Sosnova Alexandra, setuju bahwa keengganan para penganggur untuk mendaftar secara resmi di bursa tenaga kerja karena rendahnya tunjangan. Dengan demikian, tunjangan pengangguran di Minsk pada Februari 2014 berjumlah 112 ribu 400 rubel, yang pada waktu itu setara dengan 11 dolar AS.

Seperti disebutkan di atas, alasan lain keengganan para penganggur untuk mendaftar secara resmi adalah kerja paksa. Meskipun, menurut konvensi Organisasi Perburuhan Internasional, tindakan seperti itu pada prinsipnya dilarang. Di negara kita, konvensi ini sudah diratifikasi, yang tidak menghalangi badan-badan negara untuk terus melibatkan pengangguran dalam pekerjaan umum.

Apa lagi yang perlu didefinisikan adalah tingkat pengangguran pada kesempatan kerja penuh, yang akan memberikan gambaran pengangguran alami. Namun, di kantor statistik nasional, angka-angka tersebut hanya untuk penggunaan internal, dan tidak dapat dirilis.

Namun, seperti di negara ketiga mana pun di dunia, Belarus telah menemukan cara khusus untuk memerangi pengangguran. Kita berbicara tentang pengenalan pajak pada pengangguran pada tahun 2015.

Pada akhir 2016, jumlah pengangguran resmi terdaftar di Belarus berjumlah 35,3 ribu orang. Angka ini lebih rendah 18,5% dari akhir tahun 2015, dan 1,4% lebih rendah dari akhir November 2016. Menurut Komite Statistik Nasional, tingkat pengangguran terdaftar pada akhir 2015 adalah 1% dari populasi aktif ekonomi Belarus, dan pada akhir 2016 - 0,8%. Namun, tingkat pengangguran aktual, yang diterbitkan oleh Belstat menurut survei sampel rumah tangga, sebesar 5,8% pada tahun 2016 (257,1 ribu orang dari populasi yang aktif secara ekonomi).

Pada 1 Januari 2017, koefisien ketegangan di pasar tenaga kerja di Belarus menurun dari 1,5 menjadi 1 pengangguran per lowongan dibandingkan dengan 1 Januari 2016.

Per 1 Desember 2018, tercatat 14,2 ribu orang menganggur, turun 41,1% dibandingkan 1 Desember 2017 (24,1 ribu orang). Tingkat pengangguran terdaftar adalah 0,3% dan dibandingkan dengan periode yang sama (0,6%) turun 0,3%.

Pengangguran terdaftar per 1 Januari 2019 sebesar 0,3% dan dibandingkan 1 Januari 2018 (0,5%) mengalami penurunan sebesar 0,2%.

Per 1 November 2019, tingkat pengangguran tercatat sebesar 0,3% dari angkatan kerja dan tidak berubah dibandingkan periode 1 November 2018 (sebesar 0,3%). Koefisien ketegangan di pasar tenaga kerja di negara tersebut sebesar 0,1 pengangguran per satu lowongan.

Secara umum, 2019 ditandai dengan peningkatan permintaan tenaga kerja. Hingga 1 November 2019, otoritas ketenagakerjaan, ketenagakerjaan, dan perlindungan sosial menerima informasi tersedianya 92,4 ribu lowongan, meningkat 14,6% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya (80,6 ribu).

menurut Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Republik Belarus

Jika Anda melihat kesalahan dalam teks, silakan pilih dan tekan Ctrl + Enter

Di baris pertama peringkat wilayah yang paling menganggur di Belarus adalah Postavy. Di sini, pada awal September ini, 0,8% dari penduduk yang aktif secara ekonomi, atau 112 orang, resmi menganggur. FINANCE.TUT.BY melihat wilayah Belarusia mana yang memiliki jumlah pengangguran paling sedikit, dan wilayah mana yang paling banyak.

Daerah mana yang paling banyak menganggur?

Tempat pertama dalam hal pengangguran terdaftar ditempati oleh Distrik Postavy - 0,8% dari populasi yang aktif secara ekonomi, atau 112 pengangguran resmi. Baris kedua pada indikator ini tetap untuk wilayah Kobrin (0,7%, atau 233 pengangguran), dan yang ketiga - untuk Sennensky (0,7%, atau 63 orang). Data ini diberikan dalam koleksi Belstat dengan mengacu pada komite tenaga kerja, ketenagakerjaan dan perlindungan sosial dari komite eksekutif regional dan komite eksekutif kota Minsk.

Patut dicatat bahwa tempat keempat diambil oleh distrik Chaussky, di mana jumlah pengangguran tumbuh sebesar 183% sepanjang tahun. Sebelumnya, daerah ini sering berada di puncak yang paling "pekerja keras".

Mari kita ingatkan, sebelumnya untuk waktu yang lama yang paling banyak menganggur adalah distrik Molodechno. Pada awal September ada 269 pengangguran di sini. Tingkat pengangguran terdaftar adalah 0,5% dari populasi yang aktif secara ekonomi.

Pada saat yang sama, menurut jumlah pengangguran, para pemimpinnya adalah Distrik Borisovsky (452 ​​orang), Orshansky (403), Soligorsky (356), Mozyrsky (307), Polotsky (281), Molodechnensky (269), Slutsky (254), Kobrinsky (233), Rechitsky (232).

Kirim karya bagus Anda di basis pengetahuan sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Mahasiswa, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Diposting pada http://allbest.ru

KEMENTERIAN PENDIDIKAN REPUBLIK BELARUS

UO "UNVERSITAS EKONOMI NEGARA BELARUSIA"

Jurusan Teori Ekonomi

PEKERJAAN KURSUS

dengan disiplin: ekonomi makro

pada topik: Pengangguran di Republik Belarus, struktur dan dinamikanya

Murid

2 kursus K.V. Baranova

Kepala E.K. egorina

KARANGAN

Pekerjaan kursus: 29s., 6 tabel, 2 gambar, 19 sumber.

Objek studi - struktur dan dinamika pengangguran di Belarus, pendekatan untuk mengurangi levelnya.

Subyek studi - esensi, penyebab, konsekuensi dari pengangguran, dinamika pengangguran di Republik Belarus.

tujuan kerja : untuk mempelajari esensi, fitur, penyebab, konsekuensi dari pengangguran di Republik Belarus, untuk mengembangkan cara mengatasi tingkat pengangguran yang tinggi.

Metode penelitian : metode analisis komparatif, statistik, grafik, analisis.

Penelitian dan Pengembangan : dinamika pengangguran untuk 2007-2017 dipertimbangkan, analisis penyebab pengangguran di Republik Belarus dilakukan, cara-cara meningkatkan peraturan negara tentang pengangguran di Republik Belarus dikembangkan.

Penulis karya menegaskan bahwa perhitungan dan bahan analitis yang diberikan dalam kursus bekerja dengan benar dan objektif mencerminkan keadaan proses yang sedang dipelajari, dan semua ketentuan dan konsep teoretis, metodologis, dan konsep yang dipinjam dari sumber sastra dan sumber lain disertai dengan referensi ke penulisnya .

Kata kunci : pengangguran, lapangan kerja, pasar tenaga kerja

ABSTRAK

Kursus: 29p, 6 tabel, 2 dwg., 19sumber.

Objek penelitian - struktur dan dinamika pengangguran di Belarus, pendekatan untuk mengurangi levelnya.

Subyek penelitian - esensi, penyebab, konsekuensi dari pengangguran, dinamika pengangguran di Republik Belarus.

Objektif : untuk mempelajari esensi, fitur, penyebab, konsekuensi dari pengangguran di Republik Belarus, untuk mengembangkan cara mengatasi pengangguran yang tinggi.

Metode: metode analisis komparatif, statistik, grafik, metode pengumpulan fakta analisis.

Penelitian dan pengembangan : dinamika pengangguran untuk 2007-2017, menganalisis penyebab pengangguran di Republik Belarus, mengembangkan cara untuk meningkatkan peraturan negara tentang pengangguran di Republik Belarus.

Karya penulis mengkonfirmasi bahwa pekerjaan kursus dalam data komputasi dan analitik dengan benar dan objektif mencerminkan keadaan proses, dan semua dipinjam dari literatur dan sumber lain dari istilah dan konsep teoretis dan metodologis disertai dengan referensi ke penulisnya.

Kata kunci : pengangguran, lapangan kerja, pasar tenaga kerja

pengantar

1. Aspek teoritis pengangguran

1.1 Esensi Pengangguran, Bentuk dan Jenisnya

1.2 Konsekuensi pengangguran dan pendekatan terhadap regulasinya

2. Analisis pengangguran di Republik Belarus

2.1 Analisis dinamika pengangguran di Republik Belarus untuk 2007-2017

2.2 Struktur pengangguran di Republik Belarus

2.3 Penyebab pengangguran dan fitur-fiturnya di Republik Belarus

3.1 Konsekuensi sosial-ekonomi dari pengangguran di Republik Belarus

3.2 Peraturan negara tentang pengangguran di Republik Belarus

Kesimpulan

Daftar sumber yang digunakan

PENGANTAR

Pengangguran adalah fenomena sosial-ekonomi yang kompleks, ketika bagian dari populasi yang aktif secara ekonomi tidak dipekerjakan dalam produksi barang dan jasa sosial, tidak dapat mewujudkan kemampuan fisik dan mental mereka dengan bantuan pasar tenaga kerja.

Penyebab pengangguran bermacam-macam. Beberapa di antaranya terkait dengan proses objektif merasionalisasi produksi, pengenalan teknologi hemat tenaga kerja baru, dengan transisi ke hubungan pasar dan kriteria kompetitif baru untuk menilai profesionalisme pekerja.

Di antara alasan pengangguran adalah perpindahan pekerja untuk motif pribadi maupun subjektif (mencari kondisi kerja yang lebih baik, berjuang untuk realisasi diri, mencari upah yang lebih tinggi, dll.).

Relevansi topik yang dipilih adalah karena situasi yang sulit di pasar tenaga kerja di Republik Belarus, sehubungan dengan itu sejumlah besar tindakan sedang diambil untuk mengurangi pengangguran.

Objek penelitian adalah struktur dan dinamika pengangguran di Belarus, pendekatan untuk mengurangi levelnya.

Subyek penelitian adalah inti dari pengangguran.

Dengan demikian, tujuan kursus ini tampaknya relevan - untuk mengidentifikasi ciri-ciri pengangguran di Republik Belarus, untuk mempelajari struktur dan dinamikanya.

Untuk mencapai tujuan ini, perlu untuk menyelesaikan sejumlah tugas, seperti:

Memperluas esensi konsep pengangguran, bentuk dan jenisnya;

Menganalisis struktur dan penyebab pengangguran;

Temukan cara untuk mengurangi pengangguran.

Saat menulis istilah makalah, literatur digunakan oleh ekonom domestik dan data statistik asing.

Kami menggunakan buku teks, majalah, yang mempertimbangkan secara cukup rinci semua aspek pengangguran: penyebab, konsekuensi, esensi, dan cara mengatasi. Ada banyak informasi tentang topik ini, ini menjelaskan relevansinya baik untuk ekonomi Republik Belarus maupun untuk ekonomi secara keseluruhan.

1. ASPEK TEORIS PENANGGUHAN

1.1 Esensi Pengangguran, Bentuk dan Jenisnya

Fenomena penting yang mencirikan ketidakstabilan ekonomi makro dan memiliki sifat siklus perubahan adalah pengangguran.

Pengangguran adalah fenomena sosial dan ekonomi di mana sebagian penduduk usia kerja tidak berpartisipasi dalam produksi barang dan jasa sosial.

Sesuai dengan ketentuan International Labour Organization (ILO), seorang penganggur diakui tidak memiliki pekerjaan, menghasilkan pendapatan, siap bekerja dan mencari pekerjaan selama empat minggu terakhir. Tetapi di samping segalanya, syarat penting adalah pendaftaran penganggur dengan layanan ketenagakerjaan.

Dengan demikian, pengangguran meliputi:

· Pekerja yang diberhentikan;

Secara sukarela meninggalkan pekerjaan untuk mencari yang baru

Siapa yang datang ke pasar tenaga kerja setelah istirahat panjang

· Pendatang baru di pasar tenaga kerja (remaja dari usia 16 tahun);

Merupakan kebiasaan untuk membedakan 3 bentuk utama pengangguran:

1) Pengangguran friksional

2) Pengangguran struktural

3) Pengangguran siklis

Tetapi pengangguran dapat disebabkan oleh banyak alasan lain, sehingga dapat juga dalam banyak bentuk lainnya.

Pengangguran friksional terjadi karena adanya pencarian dan harapan akan pekerjaan dalam profesinya. Ini adalah pengangguran di antara orang-orang yang mencari pekerjaan yang sesuai dengan kualifikasi dan preferensi individu mereka. Durasi pengangguran friksional digambarkan oleh periode jangka pendek, yang diperlukan untuk mencari pekerjaan baru sehubungan dengan memperoleh pendidikan, meninggalkan cuti hamil, pindah ke tempat tinggal baru, dengan pemecatan sukarela, dll.

Pengangguran friksional dalam banyak kasus bersifat sukarela dan ditandai dengan durasi yang singkat, karena kelompok pengangguran ini memiliki kemampuan yang dapat dijual di pasar tenaga kerja. Pengangguran friksional ada hampir selalu dan di mana-mana dan merupakan bagian integral dari ekonomi apa pun.

Pengangguran friksional tidak dapat dihindari dan agak diinginkan, karena banyak pekerja meninggalkan pekerjaan bergaji rendah dan tidak produktif untuk pekerjaan bergaji lebih tinggi dan lebih produktif. Ini menyiratkan pendapatan yang lebih tinggi bagi pekerja dan alokasi serta penggunaan sumber daya tenaga kerja yang lebih efisien.

Pengangguran struktural muncul karena adanya pergeseran ekonomi struktural atau pengenalan pencapaian kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi ke dalam produksi.

Pengangguran struktural adalah pengangguran di antara orang-orang yang profesi dan spesialisasinya "ketinggalan zaman" atau tidak diklaim karena kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi.

Pengangguran struktural mungkin karena penurunan industri lama (metalurgi besi, batubara, tekstil, dll). Pekerja di industri seperti itu menemukan diri mereka dalam situasi yang sulit, tidak hanya kehilangan pekerjaan mereka, tetapi juga profesi mereka. Selain itu, pekerja yang memiliki kualifikasi rendah dan sedikit pengalaman produksi dianggap menganggur secara struktural.

Pengangguran struktural bersifat paksa dan durasinya lebih lama daripada pengangguran friksional, karena mencari pekerjaan baru untuk kelompok pengangguran ini akan dikaitkan dengan pelatihan lanjutan, memperoleh pendidikan baru, dan mungkin dengan perubahan tempat tinggal.

Perlu dicatat bahwa lamanya waktu antara penciptaan angkatan kerja baru dan penjualannya menimbulkan situasi di mana, bersama dengan pengangguran yang besar, ada juga permintaan tenaga kerja yang besar.

Pengangguran siklis adalah penyimpangan antara tingkat pengangguran yang sebenarnya dan yang alami. Perbedaan ini telah menerima nama ini, karena paling sering terjadi pada fase resesi atau depresi siklus ekonomi. Selama penurunan siklus ekonomi, pengangguran ini melengkapi friksional dan struktural, dalam periode pertumbuhan siklis, bentuk pengangguran siklis biasanya tidak ada.

Tapi, selain tiga bentuk utama pengangguran, para ekonom juga membedakan yang lain:

Pengangguran musiman dicirikan oleh sifat sementara dari kinerja jenis kegiatan tertentu dan berfungsinya sektor-sektor ekonomi. Ini termasuk pekerjaan pertanian, memancing, memetik buah beri, arung jeram, dan kegiatan lainnya.

Dengan pengangguran seperti itu, beberapa warga dan bahkan seluruh organisasi dapat bekerja secara intensif selama beberapa minggu atau bulan dalam setahun, kemudian secara tajam mengurangi aktivitas mereka di waktu yang tersisa. Selama periode kerja intensif, ada perekrutan tenaga kerja besar-besaran, dan selama periode pembatasan kerja - PHK massal.

Pengangguran sukarela terjadi ketika ada beberapa orang berbadan sehat yang tidak ingin bekerja, karena lowongan yang ditawarkan kepada mereka terkait dengan upah yang rendah.

Pengangguran paksa muncul hanya jika negara membuat undang-undang tentang upah minimum pada tingkat yang melebihi tingkat ekuilibrium.

Akibatnya, akan ada perbedaan antara nilai penawaran dan permintaan di pasar tenaga kerja, yang menyebabkan surplus tenaga kerja, yaitu pengangguran paksa.

Pengangguran institusional terutama terkait dengan kegiatan negara dan institusinya, dapat disebabkan oleh faktor institusional yang mempengaruhi permintaan dan penawaran tenaga kerja.

Pengangguran regional disebabkan oleh perbedaan perkembangan ekonomi di berbagai wilayah di negara yang sama dan, karenanya, tingkat pengangguran yang berbeda.

Pengangguran jangka panjang mencakup orang-orang dengan pekerjaan tidak tetap yang hidup dengan pekerjaan sampingan yang terkait dengan pekerjaan paruh waktu informal.

Pengangguran tersembunyi - hal ini dijelaskan oleh situasi ketika hampir tidak ada permintaan tenaga kerja. Beberapa orang, setelah kehilangan harapan untuk mendapatkan pekerjaan, tidak pergi ke bursa tenaga kerja dan tidak menganggap perlu untuk mendaftar. Oleh karena itu, bagian dari penganggur yang tidak terdaftar itu tetap tidak terlihat oleh statistik resmi dan dapat disebut tersembunyi.

Pengangguran teknologi adalah salah satu bentuk terbaru dari pengurangan angkatan kerja. Hal ini terkait dengan pengenalan teknologi yang tidak membutuhkan banyak tenaga kerja untuk penerapannya, karena berbasis elektronik.

Perlu dicatat bahwa pekerjaan penuh penduduk tidak mengecualikan adanya pengangguran friksional dan struktural dalam perekonomian. Dengan demikian, kita dapat menyimpulkan bahwa kesempatan kerja penuh tidak berarti tidak adanya pengangguran secara mutlak.

1.2 Konsekuensi pengangguran dan pendekatan terhadap regulasinya

Pengangguran adalah fenomena sosial dan ekonomi di mana sebagian penduduk yang mampu bekerja tidak dapat menemukan pekerjaan, yaitu, tidak dapat menemukan aplikasi untuk tenaga kerja mereka. Penyebab pengangguran banyak faktor, alasan utamanya adalah kelebihan pasokan jumlah orang yang ingin mencari pekerjaan, dibandingkan dengan jumlah pekerjaan yang tersedia.

Sebagai hasil dari kenyataan bahwa orang berusaha, tetapi tidak semua dapat menemukan pekerjaan, konsekuensi dari pengangguran terungkap. Ada dua konsekuensi dari pengangguran - sosial dan ekonomi.

Pengangguran, sebagai fenomena sosial, menyebabkan pemiskinan penduduk.

Dampak sosial dari pengangguran menunjukkan bahwa banyak tenaga kerja yang kurang dimanfaatkan. Pengangguran dapat mempengaruhi seluruh sisi ekonomi suatu negara.

Juga, pengangguran dapat menyebabkan trauma psikologis yang serius bagi orang-orang yang kehilangan pekerjaan. Mereka merasa rendah diri dan ditinggalkan, berlebihan di dunia. Bukan tanpa alasan para ahli mengatakan bahwa konsekuensi dari pengangguran berdampak negatif pada kondisi mental dan fisik orang, mereka mulai mengalami malaise, sakit kepala dan insomnia.

Pengangguran memiliki dampak yang sangat kuat pada kaum muda yang baru saja lulus dari pendidikan tinggi dan menengah. Setelah lulus, kaum muda mencoba mencari pekerjaan yang sesuai dengan spesialisasi dan kualifikasi mereka, tetapi mereka ditolak karena kurangnya pelatihan dan pengalaman profesional.

Beberapa dokter berpendapat bahwa konsekuensi dari pengangguran bisa sangat jauh sehingga seseorang berakhir dengan kematian atau penjara. Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa orang-orang yang menganggur yang berada dalam suasana hati negatif psikologis sangat pesimis dan dapat memihak lingkungan kriminal. Dalam hal ini, di negara mana pun, masalah pengangguran adalah yang pertama. Konsekuensi dari pengangguran juga dapat mencakup penurunan pendapatan keluarga, memburuknya hubungan antara pasangan dan ketegangan sosial di masyarakat.

Saya ingin mengusulkan klasifikasi rinci dari konsekuensi sosial yang paling penting dari pengangguran, yang secara negatif dan positif mempengaruhi sistem yang disajikan pada Tabel 1.1.

meja1. 1 Klasifikasi terperinci dari yang paling signifikankonsekuensi sosial dari pengangguran.

pengangguran pekerjaan negara belarus

Dari sudut pandang ekonomi, konsekuensi dari pengangguran menyebabkan biaya ekonomi yang signifikan. Akibat negatif yang paling signifikan adalah pengangguran yang mampu bekerja, dan hal ini menyebabkan berkurangnya potensi ekonomi.

Perbaikan lingkungan tenaga kerja lambat dan paradoks. Skala pengangguran, penurunan standar hidup mayoritas penduduk membuktikan fakta bahwa selama tahun-tahun pasca reformasi pekerja telah kehilangan lebih banyak daripada yang mereka peroleh.

Pada awal tahun 90-an, jutaan warga yang kehilangan pekerjaan kehilangan satu-satunya sumber pendapatan mereka dan mendapati diri mereka berada di bawah garis kemiskinan.

Ada ketertinggalan dalam volume GNP dibandingkan dengan volume yang dapat dimiliki masyarakat dengan kemampuannya saat ini. Ada distribusi yang tidak merata dari biaya pengangguran di antara kelompok-kelompok sosial yang berbeda dari populasi. Akibatnya, kualifikasi karyawan dibatalkan.

Peneliti makroekonomi terkenal Arthur Oaken (AS) secara matematis mengungkapkan hubungan antara tingkat pengangguran dan simpanan produk yang belum dirilis atau hilang secara permanen. Rasio ini, yang disebut hukum Okun, menunjukkan bahwa jika tingkat pengangguran aktual melebihi tingkat alaminya sebesar 1%, maka hilangnya GNP adalah 2,5%.

Hukum Okun mencerminkan saling ketergantungan utama antara pasar sumber daya dan pasar tenaga kerja. Ini menggambarkan hubungan antara pergerakan jangka pendek dari PDB riil dan perubahan tingkat pengangguran.

Terlepas dari kenyataan bahwa Belarus telah melihat pertumbuhan ekonomi yang stabil dalam beberapa tahun terakhir, ini tidak cukup untuk menjadi setara dengan negara-negara Barat yang maju.

Selain konsekuensi sosial, kami dapat menawarkan klasifikasi terperinci dari konsekuensi ekonomi paling signifikan dari pengangguran, yang dipertimbangkan dari sudut pandang dampak negatif dan positif pada sistem, ini ditunjukkan pada Tabel 1.2:

meja1. 2 Dikerahkanklasifikasi yang paling signifikankonsekuensi ekonomi dari pengangguran

Negatif

Positif

Devaluasi konsekuensi belajar

Penciptaan cadangan tenaga kerja untuk restrukturisasi struktural ekonomi

Produksi berkurang

Persaingan antar pekerja sebagai insentif untuk mengembangkan kemampuan kerja

Biaya membantu para pengangguran

Istirahat dalam pekerjaan untuk pelatihan ulang dan meningkatkan tingkat pendidikan

Kehilangan kualifikasi

Merangsang pertumbuhan intensitas dan produktivitas tenaga kerja

Standar hidup yang menurun

Kurangnya produksi pendapatan nasional

Pendapatan pajak berkurang

Jika perekonomian tidak mampu memenuhi kebutuhan semua orang untuk mendapatkan pekerjaan, maka kemungkinan nyata untuk memproduksi barang dan jasa hilang. Akibatnya, pengangguran berkontribusi pada penurunan pembangunan sosial dan tidak memungkinkan untuk bergerak maju, dengan mempertimbangkan kemampuan potensial mereka. Pada akhirnya, ini dilihat sebagai perlambatan pertumbuhan ekonomi, kelambatan dalam volume pertumbuhan GNP.

Di negara-negara yang lebih maju daripada Belarus, berbagai nasional, regional, dll. dikembangkan secara teratur. program negara untuk mengatur tingkat pengangguran penduduk.

Prinsip-prinsip dasar untuk pengembangan program regulasi didefinisikan dalam dokumen ILO:

1) pekerjaan sukarela;

2) kesempatan kerja yang sama bagi semua warga negara;

3) promosi mobilitas tenaga kerja;

4) keterlibatan sosial, implementasi kebijakan negara untuk memastikan interaksi dengan serikat pekerja dan serikat pekerja;

5) pemberian perlindungan sosial di bidang pengangguran.

Program manajemen pengangguran biasanya melibatkan:

1) pengorganisasian pasar tenaga kerja dalam skala nasional;

2) pengaturan langsung hubungan kerja dan kondisi remunerasi tenaga kerja (upah minimum, dll.);

3) menyelenggarakan dialog antara negara dan serikat pekerja dengan serikat pekerja nasional dan sektoral;

4) pengaturan kegiatan penanaman modal, pengaktifan permintaan barang dari negaranya sendiri;

5) menekan kecenderungan monopoli;

6) perlindungan sosial terhadap pengangguran.

Dengan demikian, kita dapat menyimpulkan bahwa pengangguran adalah fenomena yang berbahaya secara sosial dan ekonomi. Dan juga harus ditekankan bahwa ini adalah fenomena berbahaya dalam arti politik. Dengan pengangguran massal, rezim politik paling signifikan dalam sejarah umat manusia muncul. Contohnya adalah naiknya kekuasaan Hitler di Jerman atau Pinochet di Chili.

2. Analisis pengangguran di Republik Belarus

2.1 Analisis dinamika pengangguran di Republik Belarus untuk 2007-2017

Tingkat kesempatan kerja penduduk dan tingkat pengangguran sebagai karakteristik terpenting dari modal manusia merupakan indikator yang digunakan dalam pengambilan keputusan atas penerapan instrumen kebijakan ekonomi. Data Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial tentang langkah-langkah kebijakan aktif negara di bidang ketenagakerjaan menunjukkan penurunan yang stabil dalam jumlah orang yang melamar ke otoritas ketenagakerjaan, ketenagakerjaan dan perlindungan sosial untuk bantuan dalam mencari pekerjaan, seperti serta jumlah pengangguran terdaftar pada periode 2007 hingga 2017.

Dinamika populasi pekerja Republik Belarus untuk 2007-2017 disajikan pada tabel 2.1.

Tabel 2.1. Populasi kerja Republik Belarus untuk 2007-2017

Bekerja (ribuan orang)

September

Bekerja (ribuan orang)

September

Jika kita menganalisis jumlah pengangguran, berdasarkan jumlah penduduk yang bekerja, maka pada Januari-Oktober 2017, 215 ribu orang mengajukan permohonan bantuan kepada otoritas ketenagakerjaan, ketenagakerjaan dan perlindungan sosial (104,1 persen dibandingkan Januari-Oktober). 2016). , di mana 137,4 ribu orang terdaftar sebagai pengangguran (97 persen hingga Januari-Oktober 2016).

Dengan mempertimbangkan warga yang terdaftar per 1 Januari 2017, 255,8 ribu orang membutuhkan pekerjaan, di mana 172,7 ribu di antaranya menganggur.

Selama analisis data resmi tentang tingkat pengangguran di Republik Belarus, dapat disimpulkan bahwa nilainya cukup rendah selama beberapa tahun, yang cenderung terus menurun.

Namun, harus diingat bahwa nilai resmi dan nyata berbeda. Ekonomi nasional Republik Belarus ditandai dengan tingkat pengangguran tersembunyi yang tinggi. Menurut beberapa ahli, mencapai 20%.

Pengangguran di Republik Belarus bersifat jangka pendek, tetapi fenomena ini memiliki kekhasan tersendiri.

Pengangguran berkepanjangan sangat menunjukkan karakteristik sosio-demografisnya.

Hal ini dapat dicerminkan pada Tabel 2.2 tentang jumlah pengangguran yang terdaftar di otoritas ketenagakerjaan, ketenagakerjaan dan perlindungan sosial, dan tingkat pengangguran terdaftar menurut wilayah dan kota Minsk.

Tabel 2.2. Jumlah pengangguran yang terdaftar di otoritas ketenagakerjaan, ketenagakerjaan dan perlindungan sosial dan tingkat pengangguran terdaftar menurut wilayah tyam dan kota Minsk (ribuan orang)

Republik Belarusia

Brest

Vitebsk

gomel

Grodno

Mogilev

Tingkat pengangguran yang rendah di Belarus pada tahun 2013 sebagian dapat dijelaskan oleh fakta bahwa banyak warga yang menganggur tidak ingin mendaftar ke layanan ketenagakerjaan, atau bursa saham.

Alasannya adalah jumlah tunjangan yang sangat rendah, yang memiliki faktor waktu dan dibayarkan hanya untuk enam bulan pertama. Selain itu, untuk menerima tunjangan yang tidak seberapa, seorang pengangguran wajib ikut serta dalam pekerjaan sosial, misalnya mengumpulkan kentang di ladang bersama, atau membersihkan jalan dan pekarangan.

Tunjangan pengangguran yang dibayarkan di Belarus terkait dengan jumlah dasar dan setara dengan lebih dari $ 10.

Selama bertahun-tahun, pengangguran resmi sangat kecil sehingga dapat dianggap tidak ada sama sekali. Dan sekarang situasinya telah berubah secara dramatis.

Ekonomi tidak dapat lagi mempertahankan jumlah pekerja yang berlebihan di perusahaan, membayar mereka upah, jika tidak mereka akan menghancurkan bahkan organisasi yang menguntungkan yang memiliki kesempatan untuk bertahan dari krisis.

Tabel 2.3. Jumlah pengangguran yang terdaftar di otoritas ketenagakerjaan, ketenagakerjaan dan perlindungan sosial, menurut kelompok umur (pada akhir tahun, sebagai persentasepada akhir).

Jika kami menganalisis lebih banyak data yang diperbarui, maka ada lebih banyak orang Belarusia yang menganggur dalam kategori usia 50 tahun ke atas - 29,7% dari total.

Di antara pengangguran, 9,7% adalah kaum muda berusia 20 hingga 24 tahun dan 9% berusia 25 hingga 29 tahun. Dari 35,5 ribu orang tanpa pekerjaan, 10,5% berusia antara 30 dan 34 tahun, 11,5% berusia antara 35 dan 39 tahun, 12,8% berusia antara 40 dan 44 tahun, dan 13,7% berusia antara 45 dan 49 tahun. (data tahun 2016 ).

Tabel 2.4.Jumlah angkatan kerja menurut jenis kelamin (rata-rata ribuan orang per tahun).

Jumlah tenaga kerja

Dipekerjakan dari seluruh tenaga kerja

Pada 2016, 23,3 ribu pria terdaftar di otoritas ketenagakerjaan, ketenagakerjaan dan perlindungan sosial. Ini adalah 5,2 ribu lebih sedikit dari tahun 2015. Jumlah wanita yang menganggur adalah 12 ribu.

2.2 Struktur pengangguran di Republik Belarus

Di Belarus, pada 1 Juli, pengangguran resmi berjumlah 0,8% dari populasi yang aktif secara ekonomi di negara itu, Komite Statistik Nasional melaporkan, mengutip data operasional dari Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Penduduk.

Menurut Belstat, pada bulan Juni 4 juta 344,8 ribu orang dipekerjakan dalam perekonomian Belarus.

Belarus semakin dekat dengan pengenalan asuransi pengangguran.

Jumlah pengangguran terdaftar pada akhir Juni 2017 sebanyak 34,2 ribu orang. Tingkat pengangguran terdaftar pada akhir Juni 2017 adalah 0,8% dari angkatan kerja.

Jika kita membuat perbandingan, menurut Kementerian Tenaga Kerja, pada bulan Mei tingkat pengangguran terdaftar adalah 0,9% dari populasi yang aktif secara ekonomi.

Pada 2016, pengangguran riil di Belarus berjumlah 5,8% dari populasi aktif ekonomi negara itu. Kesimpulan ini dibuat berdasarkan survei sampel rumah tangga, yang rutin dilakukan di Republik Belarus.

Selama 2016, badan statistik negara bagian dan Kementerian Tenaga Kerja berbicara tentang pengurangan tingkat pengangguran.

Selama bertahun-tahun, perempuan mendominasi struktur pengangguran. Di antara wilayah Republik Belarus, sebagian besar wanita yang menganggur berada di wilayah Gomel dan Brest, dan paling sedikit di kota Minsk.

Namun, pada tahun 2012, untuk pertama kalinya, lebih sedikit perempuan yang terdaftar sebagai pengangguran dibandingkan laki-laki. Sejak saat itu, proporsi perempuan dalam struktur pengangguran mulai menurun. Artinya, pengangguran laki-laki mulai melebihi perempuan, tetapi menurut statistik, laki-laki adalah yang pertama meninggalkan status pengangguran, karena tuntutan pengusaha lebih mengarah pada penggunaan kekuatan fisik laki-laki, dan tingkat pekerjaan laki-laki jauh lebih banyak. lebih tinggi dari pada wanita.

Situasi yang paling sulit di pasar tenaga kerja adalah wanita yang memiliki anak kecil, lulusan lembaga pendidikan yang tidak memiliki pengalaman kerja, wanita usia pra-pensiun, serta wanita dengan profesi di mana preferensi diberikan kepada pria, misalnya, konstruksi. organisasi.

Menurut pemantauan sosiologis "Peraturan ketenagakerjaan di pasar tenaga kerja yang sedang berkembang", kecenderungan yang paling melekat adalah peningkatan ketidaknyamanan psikologis di antara para penganggur dan, pada akhirnya, penurunan tajam dalam aktivitas pencarian kerja, yang dikaitkan dengan peningkatan periode pengangguran.

Terungkap bahwa dengan peningkatan periode pengangguran, aktivitas pasif yang terkait dengan mencari pekerjaan melalui mengunjungi layanan pekerjaan di kalangan wanita meningkat, dan pencarian aktif berkurang sebanyak satu setengah kali.

Untuk pria, aktivitas yang terkait dengan mengunjungi layanan ketenagakerjaan cukup besar, tetapi kita dapat mengatakan bahwa itu hampir tidak meningkat, dan apa yang disebut pencarian aktif, yaitu, pekerjaan dengan menawarkan layanan mereka ke berbagai perusahaan meningkat. Jika kita membandingkan laki-laki dan perempuan, maka di antara laki-laki tingkat pencarian kerja aktif dua kali lebih tinggi dibandingkan perempuan.

Pada saat yang sama, terungkap bahwa seperempat dari perempuan dan laki-laki yang sudah lama terdaftar tidak lagi memiliki peluang yang terlalu tinggi untuk mendapatkan pekerjaan yang diinginkan.

Masalahnya adalah, jika Anda melihat dari satu sisi, pasar modern yang sedang berkembang sedang mencoba untuk menyingkirkan perempuan usia kerja dari bidang produksi, dan omong-omong, dengan pendidikan apa pun, baik itu spesialisasi yang lebih tinggi atau menengah. Di sisi lain, pasar siap untuk memperkenalkan mereka lagi, tetapi dalam peran yang berbeda, dengan penurunan yang signifikan dalam status sosial dan profesional mereka.

Dalam kondisi seperti ini, tugas utama negara adalah menggunakan mekanisme sosial untuk memasukkan perempuan ke dalam pasar tenaga kerja melalui pelatihan atau pelatihan ulang kejuruan, pengembangan kewirausahaan, pengenalan bentuk kerja yang fleksibel dan jam kerja yang tidak teratur.

Dalam daftar lulusan terdaftar lembaga pendidikan, sebagian besar adalah lulusan sekolah dan gimnasium yang tidak memiliki profesi, kualifikasi, dan pengalaman kerja serta tidak menarik bagi pemberi kerja. Namun, pendaftaran lulusan sekolah kejuruan, perguruan tinggi dan universitas sejak 2011 mulai menurun.

Analisis indikator usia pengangguran terdaftar menunjukkan bahwa 2,7% adalah orang berusia 16-17 tahun; 4,3% - pada usia 18-19; 16,2% dari penganggur adalah orang-orang berusia 20 sampai 40 tahun; 13,9% menganggur berusia 25-29 tahun. Data tercermin pada Gambar. 1.

Gambar 1 Data komposisi pengangguran menurut kriteria usia (dalam persen)

2.3 Penyebab pengangguran dan fitur-fiturnya di Republik Belarus

Pengangguran modern di Republik Belarus adalah fenomena yang muncul pada tahap perkembangan dalam proses membangun hubungan pasar. Terlepas dari kekhasan dan ciri-ciri pengangguran di negara kita, ia memiliki beberapa ciri yang menjadi ciri khas semua negara maju.

Sikap terhadap pengangguran sebagai indikator sosial-ekonomi telah berubah dari waktu ke waktu, tetapi kerusakan yang diakibatkan oleh pengangguran itu sendiri mengandaikan adanya kelambatan yang signifikan dalam pembangunan ekonomi negara.

Peningkatan atau kontraksi dalam kegiatan ekonomi adalah alasan utama untuk pertumbuhan dan penurunan lapangan kerja dan pengangguran di negara tersebut. Perkembangan siklus ekonomi, naik turunnya kegiatan ekonomi secara berturut-turut selama beberapa tahun atau dekade, menyebabkan fluktuasi yang signifikan dalam jumlah pekerja dan pengangguran.

Di antara alasan signifikan yang menjelaskan penurunan lapangan kerja penduduk usia kerja di ekonomi pasar berkembang, alasan berikut dapat dicatat.

Yang pertama berfokus pada fakta bahwa jumlah personel produksi yang berlebihan di perusahaan, termasuk personel tambahan dan manajerial, dianggap sebagai fitur penting dari ekonomi komando.

Kehadiran tenaga kerja surplus memperlambat penggantian peralatan lama dengan yang baru dan pengenalan teknologi hemat tenaga kerja, menghambat pertumbuhan produktivitas tenaga kerja.

Anda juga perlu membayar pekerja ekstra, dan ini meningkatkan biaya produksi, dan karenanya produk yang dihasilkan menurunkan daya saingnya.

Kehadiran jumlah pekerjaan yang berlebihan dalam produksi berarti kekurangan tenaga kerja yang dibuat-buat, dan itu melanggar disiplin tenaga kerja, mengembangkan penurunan minat pekerja dalam pekerjaan. Untuk waktu yang lama, ada pengangguran tersembunyi yang stabil dan sangat masif di negara ini.

Kedua, transisi ke kriteria berbasis pasar untuk menilai manajemen perusahaan mengungkapkan ketidakkonsistenan banyak dari mereka, karena mereka tidak dapat beradaptasi dengan permintaan nyata untuk jenis produk, bermacam-macam, kualitas, dan harganya.

Ketiga, dalam ekonomi transisi, terdapat faktor-faktor spesifik seperti: putusnya hubungan ekonomi yang ada antara bekas republik Soviet Uni Soviet, negara-negara yang saat ini merdeka, serta antara negara-negara Eropa Timur.

Kesenjangan ini paling parah merusak posisi perusahaan dalam hal pasokan material dan teknis serta penjualan produk, yang juga meningkatkan tingkat pengangguran.

Jika kita berbicara tentang arti dan konsekuensi dari pengangguran, maka tidak hanya negatif. Pengangguran adalah salah satu kondisi terpenting untuk berfungsinya ekonomi secara normal dan tepat. Ini menyediakan cadangan tenaga kerja sebagai faktor terpenting dalam pengembangan ekonomi pasar, yang terus-menerus menghadirkan permintaan tenaga kerja.

Pengangguran menyediakan redistribusi produksi yang diperlukan personel, konsentrasi mereka dalam kegiatan yang menghasilkan produk dan layanan yang sangat diminati.

Pengangguran membawa serta biaya tertentu. Perhitungan biaya ini didasarkan pada apa yang disebut hukum A. Okun. Hukum ini memiliki dua sisi: yang pertama menunjukkan pertumbuhan apa yang seharusnya terjadi dalam perekonomian untuk memecahkan masalah pengangguran, yang kedua mengungkapkan ketergantungan kuantitatif dari tingkat pengangguran dan PDB.

A. Oaken menemukan bahwa dengan peningkatan tingkat pengangguran aktual sebesar satu poin persentase dibandingkan dengan tingkat alaminya, terdapat kelambatan dalam produksi PDB rata-rata sebesar 3%.

Bahkan dengan peningkatan jumlah karyawan dan peningkatan produktivitas tenaga kerja, untuk menciptakan lapangan kerja baru dan menjaga pengangguran pada tingkat yang sama, diperlukan 2,5 hingga 3% dari pertumbuhan PDB tahunan. Penurunan tambahan dalam tingkat pertumbuhan sebesar 2% meningkatkan pangsa pengangguran sebesar 1 poin persentase, atau sebaliknya.

Mustahil untuk membantah fakta bahwa kelebihan tingkat pengangguran di atas tingkat alaminya menyebabkan kelambatan dalam pertumbuhan output riil. Metode penentuan biaya ekonomi dari proses pengangguran ini cukup masuk akal dan diterima baik dalam ilmu ekonomi Belarusia dan dunia.

Ekonom Inggris A. W. Phillips pada tahun 1958 menemukan bahwa ada hubungan terbalik antara tingkat pengangguran di negara tersebut dan tingkat pertumbuhan harga. Berdasarkan pernyataan Phillips, kurva Phillips dibuat.

Menurut kurva Phillips, kenaikan tingkat pengangguran tidak hanya dapat mengurangi atau bahkan menurunkan tingkat inflasi menjadi nol, dapat dikatakan dan menekan kenaikan harga, tetapi juga mencapai inflasi negatif, yaitu penurunan harga. , disebut deflasi.

Kurva Phillips menunjukkan keinginan untuk mengurangi pengangguran dengan meningkatkan permintaan, dan sebagai hasilnya, peningkatan jumlah pekerjaan menyebabkan peningkatan inflasi yang dipercepat. Pada saat yang sama, peningkatan pangsa pengangguran menyebabkan penurunan jumlah uang beredar, yang dibayarkan sebagai upah, dan dengan demikian berkontribusi pada pengurangan dan penekanan inflasi (Gbr. 2).

Beras. 2Kurva Phillips dalam jangka pendek dan jangka panjang

Ketergantungan segera menunjukkan hubungan antara pengangguran dan perubahan upah: semakin tinggi tingkat pengangguran, semakin rendah kenaikan upah pekerja dan semakin rendah kenaikan harga, dan sebaliknya, semakin rendah tingkat pengangguran dan pekerjaan yang lebih tinggi, semakin besar kenaikan upah tunai, semakin tinggi tingkat pertumbuhan harga. ... Selanjutnya, hubungan ini menjelma menjadi hubungan antara harga dan pengangguran.

Saat ini, masalah utama ketenagakerjaan bukanlah pengangguran itu sendiri, tetapi penggunaan yang tidak efektif dari tenaga kerja yang sehat, pertama-tama, yang mengalami stagnasi paksa. Dalam hal ini, sebagian besar masyarakat khawatir akan ancaman kehilangan pekerjaan.

Fitur paling penting dari Republik Belarus adalah adanya pengangguran tersembunyi, dan itu terjadi dalam dua jenisnya:

1) Pengangguran laten di bidang hubungan kerja formal, yaitu meliputi pekerja yang dipekerjakan. Parameter pengangguran tersebut dapat diperkirakan dalam skala kerja paksa paruh waktu. Tingkat pengangguran tersembunyi jenis tersebut di atas adalah sebesar 4,42% pada tahun 2006, dan untuk tahun 2000-2006 sebesar 4,42%. itu turun setengahnya.

Jika kita mengambil data yang lebih baru untuk 2016, mereka menunjukkan bahwa tahun lalu jumlah pengangguran terdaftar adalah 45,2 ribu, dan jumlah yang tidak terdaftar - 230,2 ribu. Yang tidak terdaftar adalah "orang yang tidak memiliki pekerjaan, sedang aktif mencarinya dan siap untuk memulainya".

Terlepas dari kenyataan bahwa jumlah penduduk yang aktif secara ekonomi rata-rata 4,4 juta orang per tahun, tingkat pengangguran tidak terdaftar (tersembunyi) dalam kaitannya dengan total penduduk yang aktif secara ekonomi adalah 5,2%.

2) Pengangguran tersembunyi di bidang hubungan kerja informal, yang berarti mencakup orang-orang dari populasi yang tidak aktif secara ekonomi. Penduduk tidak aktif meliputi orang-orang yang menganggur yang tidak bekerja di mana pun, mencari pekerjaan dan memulainya tanpa meresmikan hubungan kerja.

Jumlah mereka hanya dapat ditentukan dengan menganalisis parameter dan struktur populasi yang tidak aktif secara ekonomi. Jumlah populasi yang tidak aktif secara ekonomi di Belarus terus bertambah, dan bagian dari "populasi tidak aktif lainnya" di dalamnya bertambah - yaitu, warga negara usia kerja yang berbadan sehat, yang pekerjaannya tidak dapat ditentukan secara akurat. Beberapa dari mereka pergi bekerja di Federasi Rusia dan negara-negara lain tanpa meresmikan hubungan kerja resmi - menurut berbagai perkiraan, sekitar 300-350 ribu orang. Sekitar 50 ribu orang pergi ke luar negeri, tetapi mereka juga tidak dapat digolongkan sebagai pengangguran.

Bagian dari populasi yang tidak aktif secara ekonomi terlibat dalam pekerjaan di plot anak perusahaan pribadi, migrasi tenaga kerja di wilayah perbatasan Belarus, bagian tertentu dari populasi "lain" yang tidak aktif secara ekonomi dapat dikaitkan dengan elemen asosial (tunawisma, parasit, dll. ).

Dengan demikian, sisa penduduk yang tidak aktif secara ekonomi (sekitar 160 ribu orang) dapat digolongkan sebagai pengangguran.

3.1 Konsekuensi sosial-ekonomi dari pengangguran di Republik Belarus

Dari sudut pandang saya, semua konsekuensi pengangguran memiliki dampak yang sama pada perkembangan berbagai negara di dunia. Pada dasarnya, konsekuensi ini negatif. Namun agar objektif, ketika menganalisis pengangguran sebagai fenomena ekonomi, masih perlu untuk menentukan aspek positif dan negatif dari fenomena ini.

Warga negara yang berbadan sehat, yang setiap saat siap menembus proses produksi, menjalankan fungsi yang disebut tentara cadangan tenaga kerja.

Kapasitas produksi bebas adalah karakteristik ekonomi pasar modern. Tetapi ketersediaan peralatan cadangan juga mengandaikan adanya cadangan tenaga kerja tertentu (musiman, sektoral, regional, dll.).

Selama periode pengangguran sementara, menjadi mungkin untuk mengatur pelatihan ulang atau pelatihan ulang angkatan kerja, atau mungkin pindah ke wilayah lain di negara itu.

Selain semua hal di atas, pengangguran berperan sebagai faktor yang berkontribusi terhadap peningkatan disiplin kerja.

Misalnya, jika ada banyak orang yang ingin mendapatkan pekerjaan di pintu masuk sebuah pabrik, maka ini memiliki dampak pendidikan yang sangat besar bagi mereka yang sudah bekerja di sana.

Angkatan kerja tetap menjadi sumber daya ekonomi dan faktor produksi yang paling penting seperti sebelumnya. Dan ketika faktor ini tidak sepenuhnya digunakan, pengangguran mulai muncul di negara tersebut.

Pengangguran selalu berarti hilangnya sebagian atau seluruh kualifikasi atau bahkan suatu profesi, mis. penurunan modal manusia. Pengangguran adalah yang paling tidak menarik di pasar tenaga kerja. Pengangguran berdampak negatif tidak hanya pada orang-orang yang kehilangan pekerjaan atau sedang mencari pekerjaan, tetapi juga warga negara yang bekerja. Dengan timbulnya pengangguran skala besar, upah riil turun.

Peningkatan tingkat pengangguran biasanya disertai dengan penurunan kesehatan psikologis masyarakat, peningkatan tingkat kematian, dan penurunan yang sesuai dalam tingkat kelahiran, jumlah pembunuhan dan bunuh diri juga meningkat. Masalah pribadi dan keluarga diperumit oleh dampak pengangguran.

Dengan pengangguran, sektor rumah tangga tidak sepenuhnya menerima pendapatan moneternya, dan karena itu mengurangi permintaan konsumen. Pada gilirannya, tidak semua pajak dibayarkan kepada negara. Pengangguran mempercepat konsumsi tabungan di sektor rumah tangga.

Seperti disebutkan sebelumnya, pengangguran menurunkan standar hidup masyarakat, memperburuk kontradiksi sosial, ekonomi dan politik, dan ini juga berarti hilangnya sebagian dari PDB.

Hari ini di Republik Belarus, dan di banyak negara, hubungan antara PDB dan tingkat pengangguran dicerminkan oleh rumus berikut:

di mana Y adalah volume sebenarnya dari masalah;

Y * - potensi volume PDB;

L adalah tingkat pengangguran aktual;

L * - tingkat pengangguran alami;

y adalah koefisien empiris tertentu dari sensitivitas PDB.

Jika tingkat pengangguran aktual ternyata 1% lebih tinggi dari yang alami, maka volume output, yaitu, PDB di republik akan lebih rendah dari yang potensial sebesar y%.

Ditemukan juga bahwa nilai koefisien respon ini bersifat individual untuk setiap perekonomian nasional.

Secara umum, kita dapat menyimpulkan bahwa penurunan pembangunan ekonomi selalu mengancam peningkatan tingkat pengangguran. Hal ini meningkatkan pentingnya memastikan pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan dan jangka panjang.

Di negara mana pun, termasuk Republik Belarus, pengangguran selalu memiliki suara sosial yang besar. Oleh karena itu, masyarakat modern tidak dapat sepenuhnya acuh tak acuh terhadap masalah pekerjaan, tidak peduli seberapa besar mereka menginginkannya.

Saat ini, isu-isu terkait perlindungan sosial terhadap pengangguran sedang diaktualisasikan di Republik Belarus. Pada tahun 2018, negara kita akan mengembangkan sistem asuransi nasional jika Anda kehilangan pekerjaan.

Sistem asuransi pengangguran adalah alat utama untuk perlindungan sosial warga yang menganggur di hampir semua negara Eropa. Ini memungkinkan Anda untuk memberi seseorang dan keluarganya bantal keamanan tertentu selama periode pencarian kerja.

Di luar negeri, skema seperti itu untuk mendukung para penganggur telah beroperasi sejak lama.

Denmark adalah salah satu yang pertama menggunakan mekanisme ini - pada tahun 1907. Menurut para ahli, saat ini, 70-80% dari populasi yang bekerja termasuk dalam program asuransi pengangguran di beberapa negara. Pada saat yang sama, berbagai sumber dan metode pembiayaan mereka digunakan.

Paling sering, dana untuk pembayaran tunjangan dikumpulkan dengan upaya bersama antara pekerja, pengusaha dan negara. Pada saat yang sama, ada contoh ketika asuransi pengangguran disediakan hanya dari satu sumber.

Adapun besaran manfaat asuransi, dalam dunia praktek ada beberapa skema penentuannya. Dalam beberapa, jumlah tersebut ditetapkan pada satu tingkat untuk seluruh periode pengangguran, sementara di lain, skala pembayaran yang lebih rendah digunakan: pada bulan-bulan pertama pengangguran, manfaatnya lebih tinggi, kemudian jumlahnya berkurang.

Topik asuransi terhadap pengangguran telah berulang kali dibahas di Belarus. Namun, selama beberapa tahun, masalah ini tidak berkembang lebih jauh.

Dan hanya pada tahun 2015, masalah ini dimasukkan sebagai item terpisah dalam Program Negara tentang Perlindungan Sosial dan Promosi Ketenagakerjaan Penduduk untuk 2016-2020. Intinya sistem seperti itu bisa berjalan di dalam negeri mulai tahun 2018.

Atas nama pemerintah, kelompok kerja antardepartemen dibentuk, yang mencakup perwakilan dari kementerian ekonomi, keuangan, perlindungan tenaga kerja dan sosial, Federasi Serikat Buruh Belarus (FPB), serta pengusaha.

Ide-ide spesifik belum disuarakan, tetapi berbagai model pembangunan sistem asuransi sedang dikembangkan, tetapi jelas bahwa tidak mungkin untuk sepenuhnya mengadopsi pengalaman asing, karena setiap negara memilih jalannya sendiri.

Namun, jika sistem asuransi semacam itu diperkenalkan, maka itu dapat dikaitkan dengan bentuk-bentuk pasif dari peraturan ketenagakerjaan.

Jenis peraturan ketenagakerjaan yang aktif melibatkan penggunaan metode yang meningkatkan permintaan dan mengurangi pasokan tenaga kerja.

Diyakini bahwa permintaan tenaga kerja selalu siap untuk meningkatkan pengusaha yang melakukan kegiatannya secara efisien dan rasional.

Ini menjelaskan fakta bahwa negara tidak boleh ikut campur dalam operasi yang dapat dilakukan pasar sendiri.

Hasilnya, ternyata mekanisme pasar yang efektif, di mana negara tidak ikut campur, mampu secara mandiri mengurangi atau mencegah peningkatan angka pengangguran. Negara hanya mampu, misalnya, untuk mendukung pengusaha kompetitif melalui pajak.

Ini juga merupakan fakta yang terkenal bahwa ekonomi negara kita tertinggal dari ekonomi negara lain. Semua yang dipertimbangkan di atas - ada dampak pengangguran pada situasi sosial-ekonomi saat ini di Republik Belarus.

3.2 Peraturan negara tentang pengangguran di Republik Belarus

Perkembangan pemerintah dari kebijakan ketenagakerjaan negara secara legislatif tercermin dalam Undang-Undang "Tentang Ketenagakerjaan Penduduk Republik Belarus" tertanggal 30 Mei 1991, dalam "Hukum Kode Perburuhan Republik Belarus", dalam undang-undang tentang tindakan untuk perlindungan sosial kependudukan dan pengaturan upah, dalam Undang-Undang "Tentang ketentuan pensiun", dll.

Standar internasional di bidang hubungan perburuhan, ketenagakerjaan, jaminan sosial ditetapkan dalam konvensi dan rekomendasi Organisasi Perburuhan Internasional (ILO).

Belarus telah menjadi anggota ILO sejak 1954. Layanan ketenagakerjaan negara beroperasi di seluruh wilayah Republik Belarus. Ini didanai oleh Dana Promosi Pekerjaan Negara.

Layanan Ketenagakerjaan Negara hanya mengontrol pengangguran yang terdaftar secara resmi; pengangguran tersembunyi tidak tunduk pada peraturan negara.

Cara-cara untuk meningkatkan peraturan negara tentang pekerjaan penduduk:

· Penciptaan lapangan kerja baru;

· Organisasi pekerjaan umum berbayar;

· Bantuan untuk pengembangan kewirausahaan swasta dan wirausaha penduduk dengan memberikan bantuan keuangan;

· Pelatihan, pelatihan ulang, pelatihan lanjutan bagi para penganggur;

· Penyederhanaan perhitungan tunjangan pengangguran, peningkatan ukuran mereka, membawa mereka sesuai dengan anggaran konsumen minimum;

· Penciptaan sistem asuransi pengangguran: asuransi harus bersifat wajib dan menjadi jenis asuransi sosial yang otonom.

Negara menjamin penduduk yang menganggur:

· Konsultasi gratis untuk memilih profesi baru, dukungan psikologis, pelatihan yang sangat profesional, pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan, dengan mempertimbangkan kebutuhan sosial modern dan sesuai dengan kecenderungan, kemampuan, keterampilan dan karakteristik perkembangan fisik dan psikologis yang ada;

· Pembayaran beasiswa selama masa studi ke arah badan-badan tenaga kerja, pekerjaan dan perlindungan sosial, tunjangan pengangguran, pemberian bantuan materi kepada para penganggur dan anggota keluarga mereka yang bergantung padanya;

· Kompensasi sesuai dengan undang-undang biaya material sehubungan dengan arahan otoritas tenaga kerja, ketenagakerjaan dan perlindungan sosial untuk bekerja (pelatihan) di tempat lain;

· Pemeriksaan kesehatan gratis saat perekrutan dan pengiriman pelatihan;

· Kesempatan untuk berpartisipasi dalam pekerjaan umum berbayar;

· Pendampingan dalam menyelenggarakan kegiatan kewirausahaan.

Saat membuat mekanisme untuk penerapan kebijakan ketenagakerjaan aktif dan pembentukan pasar tenaga kerja, Republik Belarus mempertimbangkan dan menggunakan pengalaman negara-negara lain.

Pada saat yang sama, kekhasan pembentukan dan penggunaan sumber daya tenaga kerja, kekhasan struktur pekerjaan penduduk telah menentukan kekhasan regulasi negara tentang pasar tenaga kerja. Fenomena baru di bidang ketenagakerjaan mendikte kebutuhan untuk memperbaiki regulasi negara tentang pasar tenaga kerja.

KESIMPULAN

Setelah menulis makalah ini, Anda dapat menarik beberapa kesimpulan.

Pengangguran adalah fenomena sosial ekonomi ketika sebagian dari populasi yang aktif secara ekonomi tidak dapat menggunakan angkatan kerja mereka.

Pengangguran dibagi menjadi gesekan, siklus, struktural dan teknologi. Berdasarkan sifat manifestasinya, pengangguran tersembunyi (pekerjaan paruh waktu) juga dibedakan.

Orang yang menganggur dialokasikan tunjangan pengangguran bulanan oleh negara, yang tidak boleh lebih rendah dari dana yang memastikan keberadaan biologisnya.

Harus diingat bahwa sulit untuk menemukan garis antara tingkat tunjangan pengangguran yang memadai dan motivasi yang berkelanjutan untuk secara aktif mencari pekerjaan. Oleh karena itu, ketika menentukan jumlah tunjangan pengangguran, mereka melanjutkan terutama dari fungsi utama tunjangan ini.

Di satu sisi, itu harus berukuran sedemikian rupa sehingga akan menjamin penganggur dan keluarganya tingkat penghidupan minimum. Di sisi lain, dukungan materi bagi para penganggur harus memiliki kerangka waktu dan keuangan yang akan mendorong mereka untuk secara aktif mencari pekerjaan dan mencari pekerjaan sesegera mungkin.

Mustahil untuk membantah fakta bahwa penciptaan sistem asuransi terhadap pengangguran akan memberikan kondisi normal bagi kehidupan bagian populasi yang menganggur. Asuransi pengangguran harus menempati salah satu tempat terpenting dalam sistem peredam kejut sosial dari ekonomi pasar yang berorientasi sosial. Dapat diasumsikan bahwa langkah-langkah menuju pengenalan sistem semacam itu adalah penerapan undang-undang tentang asuransi pengangguran negara wajib jika kehilangan pekerjaan dan pembentukan dana asuransi pengangguran.

Berbeda dengan undang-undang ketenagakerjaan saat ini, objek asuransi akan disewa warga negara yang telah membayar kontribusi ke dana asuransi, yang dibayar manfaat asuransi yang sesuai jika terjadi pengangguran. Pada saat yang sama, kategori berikut dikecualikan dari objek asuransi: orang muda yang belum pernah bekerja sebelumnya; ibu rumah tangga; bagian populasi yang menganggur dalam jangka panjang; orang-orang yang telah kembali dari tempat-tempat perampasan kemerdekaan; pengungsi asing, dll. Namun, kategori pengangguran yang tidak termasuk dalam bidang asuransi tidak kehilangan akses ke program promosi kerja aktif.

Studi menunjukkan bahwa jaminan sosial penganggur sebagian besar ditentukan oleh sistem pembayaran sosial yang ada, yang sebagian dapat mengkompensasi mereka atas hilangnya pendapatan tenaga kerja dan memberikan standar kehidupan sosial yang relatif dapat diterima.

Dokumen serupa

    Pembentukan pasar tenaga kerja di Belarus. Karakterisasi lapangan kerja dan pengangguran sebagai subyek penelitian ilmiah. Analisis struktur pekerjaan dan pengangguran di Republik Belarus. Metode utama pengaturan negara tentang pekerjaan penduduk negara.

    tes, ditambahkan 16/02/2011

    Masalah pengangguran dan konsekuensi sosial ekonominya di Republik Belarus. Analisis konsep peraturan ketenagakerjaan, strukturnya. Jenis, bentuk dan jenis pengangguran, alasan utamanya. Fitur manifestasi pengangguran dalam ekonomi transisi.

    makalah ditambahkan 01/02/2013

    Studi konsep, signifikansi ekonomi, penyebab dan konsekuensi dari pengangguran. Hukum Okun. Biaya pengangguran siklis dan struktural. Pengeluaran untuk perlindungan sosial para penganggur. Pengangguran di Republik Belarus: struktur, dinamika dan tren.

    makalah ditambahkan 12/04/2013

    Konsep, karakteristik, jenis dan bentuk pekerjaan, penyebab utama pengangguran. Inti dari Hukum Okun. Tren modern di pasar tenaga kerja di Republik Belarus. Kebijakan negara di bidang pemecahan masalah pengangguran, penawaran dan cara-cara untuk menguranginya.

    makalah, ditambahkan 06/08/2012

    Pengangguran sebagai fenomena sosial ekonomi. Jenis-jenis pengangguran dan indikatornya. Penyebab pengangguran: konsep klasik dan Keynesian. Peraturan negara tentang ketenagakerjaan dan pengangguran di Republik Belarus, cara mengatasinya.

    makalah ditambahkan pada 04/10/2014

    Pertimbangan pengangguran sebagai fenomena sosial ekonomi dari perkembangan masyarakat; identifikasi dampaknya terhadap pertumbuhan ekonomi negara. Studi tentang jenis, bentuk, penyebab utama dan akibat dari pengangguran. Analisis tingkat pekerjaan penduduk di Republik Belarus.

    makalah, ditambahkan 24/09/2014

    Esensi, klasifikasi dan struktur kepegawaian. Keadaan dan tingkat pekerjaan dan pengangguran di Republik Belarus. Manajemen negara bidang perburuhan dan pekerjaan penduduk Republik Belarus. Program negara untuk mempromosikan pekerjaan penduduk.

    makalah, ditambahkan 17/03/2018

    Esensi pengangguran sebagai fenomena sosial ekonomi yang kompleks, indikator ekonominya. Pengangguran resmi dan aktual di Republik Belarus, keberadaan spesies tersembunyi. Kebijakan negara tentang memastikan pekerjaan dan pekerjaan penduduk.

    makalah, ditambahkan 26/11/2010

    makalah, ditambahkan 23/04/2007

    Pengangguran: esensi, alasan dan jenisnya. Fitur pengangguran di Republik Belarus. Penyebab pengangguran di Republik Belarus. Analisis perkembangan pengangguran di Republik Belarus. Cara untuk mengurangi pengangguran di Republik Belarus.

13:05 - REGNUM Dengan latar belakang krisis ekonomi yang berkepanjangan di Belarus, masalah pengangguran terus menjadi yang paling banyak dibicarakan. Menurut studi terbaru menurut klasifikasi Organisasi Perburuhan Internasional (ILO) untuk kuartal kedua 2018, ada 239,1 ribu pengangguran di republik, yang 55,4 ribu lebih sedikit dari pada periode yang sama tahun lalu, menurut data Belstat . Namun, beberapa media Belarusia menarik perhatian pada fakta bahwa data ini lebih dari sepuluh kali berbeda dari yang diumumkan pada bulan Juni.

Sebagian besar pengangguran adalah orang-orang yang tidak memiliki keahlian khusus. Namun, dapat disimpulkan dari statistik bahwa keberadaan spesialisasi tidak selalu menjamin pekerjaan. Jadi, hampir 30% dari penganggur tersebut adalah orang-orang yang mengenyam pendidikan di bidang khusus "teknik dan teknologi".

Rata-rata usia warga yang tidak terlibat dalam perekonomian mencapai 38,5 tahun. Menurut Belstat, sekitar 36,5% wanita dari jumlah total pengangguran dihadapkan dengan masalah pengangguran di Belarus.

Perlu dicatat bahwa pada bulan Juli, Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Belarus menyatakan bahwa ada hampir 17,8 ribu pengangguran di negara itu, yaitu dua ribu lebih sedikit dari pada Juni dan tiga ribu lebih sedikit dari pada Mei 2018. Masalah utama pasar tenaga kerja Belarusia adalah kepala kementerian Irina Kostevich disebut ketidakseimbangan penawaran dan permintaan. Jadi, jika kita membandingkan data ini dengan indikator menurut klasifikasi ILO untuk kuartal kedua, ternyata pengangguran sebenarnya sedikit lebih dari 13 kali lipat dari yang resmi.

Pada Agustus, menurut data resmi, jumlah warga yang tidak terlibat dalam perekonomian menurun 1,2 ribu dibandingkan Juli yang berjumlah 16,6 ribu orang. Sebagian besar pengangguran terdaftar di wilayah Brest (3,1 ribu orang).

Adapun usia, hari ini di Belarus kategori usia paling sibuk adalah warga negara berusia 40 hingga 44 tahun. Di antara mereka, pekerjaan mencapai 91,1%, mencatat "Belrynok". Apalagi, terlepas dari pernyataan pejabat, paling sulit mencari pekerjaan bagi kaum muda di wilayah 20 tahun ini.

IA REGNUM Sebelumnya dilaporkan bahwa, menurut data untuk Juni, di negara itu selama empat bulan berturut-turut lebih sedikit orang yang dipekerjakan daripada: 60,6 ribu orang kehilangan pekerjaan sekaligus, dan 58,1 ribu direkrut. Paling sering, karyawan diberhentikan dalam kegiatan keuangan dan asuransi, serta di sektor pendidikan. Namun demikian, pihak berwenang Belarusia menaruh harapan besar pada Dekrit No. 1 "Tentang Mempromosikan Ketenagakerjaan", yang oleh media dan masyarakat telah dijuluki sebagai "dekrit yang secara konseptual berbeda tentang parasitisme."

Pengangguran adalah fenomena sosial ekonomi yang meluas di mana sebagian dari penduduk usia kerja tidak dapat menemukan pekerjaan, terlepas dari keinginan dan upaya mereka. Warga negara yang aktif secara ekonomi dengan keterampilan, pengetahuan, dan pengalaman tertentu benar-benar menemukan diri mereka di luar area penerapan keterampilan mereka, merampas kesempatan mereka untuk mencari nafkah.

Sampai tingkat tertentu, pengangguran ada di negara mana pun, termasuk negara bagian dengan ekonomi yang kuat dan maju (AS, Jerman, dll.). Perang melawan pengangguran adalah salah satu prioritas pemerintah mana pun, dan slogan-slogan tentang penghapusannya hadir dalam program pemilihan semua politisi modern.

Dari mana datangnya pengangguran?

Orang-orang kehilangan kesempatan untuk mencari pekerjaan karena alasan-alasan yang terutama bersifat sosial-ekonomi. Ini termasuk:

  • kurangnya lapangan pekerjaan karena buruknya perkembangan sektor-sektor terkait ekonomi nasional;
  • upah rendah, yang mungkin disebabkan oleh kelebihan spesialis di bidang kegiatan tertentu atau keadaan ekonomi yang lemah secara umum;
  • masalah skala besar yang bersifat finansial dan ekonomi: default, hiperinflasi, resesi, devaluasi, dll., yang menyebabkan kebangkrutan entitas bisnis dan PHK besar-besaran;
  • hambatan buatan yang bersifat regulasi, misalnya larangan bekerja pada posisi tertentu tanpa pendidikan khusus atau lebih tinggi.

Masalah dalam mencari pekerjaan dimungkinkan karena alasan demografis, serta karena kurangnya kesadaran penduduk yang aktif secara ekonomi tentang ketersediaan lowongan.

Jenis-jenis pengangguran

Fenomena ini dapat mengambil bentuk yang berbeda, tergantung pada yang diklasifikasikan ke dalam kategori berikut:

  • pemuda: orang yang berbadan sehat di bawah 31 tahun tidak dapat menemukan pekerjaan;
  • marginal: mengacu pada orang yang menjalani kehidupan asosial dan tidak mencari pekerjaan;
  • terdaftar (resmi): hanya menghitung pengangguran yang terdaftar di bursa tenaga kerja;
  • tersembunyi: adalah kebalikan dari paragraf sebelumnya dan memperhitungkan warga negara yang tidak terdaftar sebagai pengangguran dan yang menolak bantuan dari pertukaran tenaga kerja.

Para ahli mengidentifikasi jenis pengangguran lain: friksional, institusional, tidak stabil, struktural, dll.

Tingkat pengangguran di Belarus

Di Belarus, tingkat pengangguran resmi dihitung berdasarkan jumlah orang yang berbadan sehat yang terdaftar di bursa tenaga kerja dan menerima tunjangan. Pada awal Oktober 2018, berjumlah 15.000 orang, turun 45,1% dari tahun lalu. Akibatnya, tingkat pengangguran resmi mencapai titik terendah dalam sejarah dan hanya sebesar 0,3%.

TahunTingkat pengangguran
(seribu orang)
Tingkat pengangguran terdaftar
(% terhadap jumlah angkatan kerja)
2017 22,9 0,5
2016 35,3 0,8
2015 43,3 1,0
2014 24,2 0,5
2013 20,9 0,5
2012 24,9 0,5
2011 28,2 0,6
2010 33,1 0,7
2009 40,3 0,9
2008 37,3 0,8
2007 44,1 1,0
2006 52,0 1,1
2005 67,9 1,5
2004 83,0 1,9
2003 136,1 3,1
2002 130,5 2,9
2001 102,9 2,3
2000 95,8 2,1
1995 131,0 2,9

Namun, indikator ini jauh dari objektivitas - ini diakui tidak hanya oleh para ahli asing, tetapi juga oleh para ahli dalam negeri. Ini disebabkan oleh fakta bahwa hanya sebagian kecil dari jumlah nyata pengangguran yang terdaftar di bursa tenaga kerja Belarusia. Alasan utama:

  • tingkat manfaat yang sangat rendah (pada 2018 hanya 26 rubel);
  • kebutuhan untuk berpartisipasi secara cuma-cuma dalam pekerjaan umum (memanen tanaman pertanian, membersihkan jalan, dll.);
  • tingkat gaji yang tidak memuaskan untuk lowongan yang tersedia di bursa saham.

Karena itu, banyak yang berusaha mencari pekerjaan sendiri, tidak mengandalkan bantuan dari layanan ketenagakerjaan negara. Mereka tidak termasuk dalam statistik resmi, yang mengarah pada tingkat pengangguran terdaftar yang cukup rendah.

Jika kita berpedoman pada kriteria yang dianut oleh International Labour Organization, maka sebenarnya jumlah pengangguran di Tanah Air pada kuartal pertama 2018 sekitar 260,6 ribu orang. Dengan demikian, tingkat pengangguran tersembunyi dapat berkisar dari 6% hingga 10% - indikator serupa sering ditemukan dalam studi independen.

Dan bagaimana kabar tetangga?

Di Rusia, pada tahun 2018, tingkat pengangguran bervariasi sekitar 4,7%, sementara di pedesaan lebih tinggi (6,5%) daripada di antara penduduk perkotaan (4,1%). Di Polandia, rata-rata untuk tahun berjalan adalah sekitar 3,5%, sedikit berbeda dari bulan ke bulan. Di Ukraina, pengangguran yang terdaftar secara resmi adalah 8,3%, turun sekitar 0,7% dibandingkan tahun 2017.

Di semua negara ini, tingkat pengangguran resmi secara keseluruhan mencerminkan situasi secara objektif, meskipun beberapa nuansa dimungkinkan karena kekhususan perhitungan.