05.12.2023

Qual è il ruolo principale del controllo? Ivanova E.L. Controllo e audit: dispense L'essenza, il ruolo e le funzioni del controllo nella gestione. Quattro elementi di funzione di controllo


Il controllo (dal francese controle - verificare) è un processo che garantisce che il sistema raggiunga i suoi obiettivi ed è composto da tre elementi principali:

Stabilire standard per le prestazioni del sistema soggetti a audit;

Confronto dei risultati raggiunti con quelli attesi;

Adeguamento dei processi di gestione nel caso in cui i risultati conseguiti differiscano significativamente dagli standard stabiliti.

Il professore polacco K. Adamecki (1866-1933), fondatore dell'Istituto polacco di gestione scientifica e primo vicepresidente del Comitato internazionale per la gestione scientifica, fondato nel1925, non solo ha evidenziato il controllo come uno dei principi più importanti della gestione, ma ha anche creato una teoria del controllo abbastanza coerente in relazione all'organizzazione. A suo avviso, è necessario verificare lo stato di avanzamento dell'attuazione del piano lungo “l'intero percorso”, mentre va ricordato che il controllo è solo un mezzo, non un obiettivo. Quanto più dettagliato e accurato è il piano, tanto più dettagliato e accurato dovrebbe essere il controllo. Sarebbe irragionevole, osserva Adametsky1, applicare un controllo di alta precisione dove non c'è molto, o introdurre un controllo continuo, se è del tutto possibile effettuare controlli periodici senza pregiudizio per gli affari. In linea di principio, il controllo non dovrebbe essere troppo complesso o costoso. Oggetto del controllo dovrebbero essere tutte le fasi principali dei processi organizzativi: pianificazione, analisi delle informazioni e processo decisionale, esecuzione della decisione e natura dei risultati. In altre parole, Adamiecki insisteva sul ruolo trasversale del controllo nei processi gestionali.

Il controllo è assolutamente necessario per i seguenti motivi2:

1) l'incertezza scompare. Nessun piano e programma d’azione attentamente sviluppato può tenere conto di tutti i tipi di complicazioni e circostanze. Il controllo è necessario per, adattando la soluzione al problema, eliminare o ridurre l'incertezza;

2) diventa possibile anticipare le situazioni di crisi. Gli errori e le piccole questioni irrisolte, che esistono sempre, sono talvolta così numerosi da superare la massa critica. Naturalmente, ciò accade se gli errori non vengono corretti e i problemi non vengono risolti. Il controllo consente di registrare e correggere gli errori prima che le loro conseguenze portino a una crisi;

3) non solo (e non tanto) gli errori vengono identificati come successi. Il controllo consente di determinare le aree di attività più promettenti.

In primo luogo, il controllo come azione manageriale (o, più in generale, come azione sociale) provoca un atteggiamento negativo verso se stessi sia da parte di coloro che sono controllati che di coloro che detengono il controllo, e una comune "antipatia" unisce psicologicamente le persone, rendendo il controllo una formalità. . In secondo luogo, se il controllo è un confronto tra ciò che è e ciò che dovrebbe essere, allora solo una persona che sa cosa dovrebbe essere può controllare. Lo porta all'attenzione dei suoi subordinati. E, naturalmente, dispone di informazioni affidabili sullo stato del caso, ad es. sa di cosa si tratta. Da ciò segue una conclusione molto importante: sollecitare tempestivamente, consigliare, informare e correggere le azioni dei dipendenti, tenendo conto del loro diritto a commettere errori, è un indubbio servizio che il capo fornisce ai suoi subordinati. E questo unisce le persone, ma non in senso negativo (“antipatia” per il controllo), bensì in senso positivo.


introduzione

2.1 Il ruolo e le funzioni di controllo nella gestione economica

Conclusione

Bibliografia

introduzione


Nelle condizioni moderne, caratterizzate dal rafforzamento delle relazioni competitive, dalla diffusione su larga scala di nuove tecnologie per il risparmio di risorse, energia e lavoro, dalla crescente diversificazione e transnazionalizzazione delle imprese, dall’aumento della quota delle grandi organizzazioni non governative di tipo aziendale nel produzione industriale e commerciale globale, il coinvolgimento delle più grandi strutture aziendali in tutti i tipi di gestione sociale, è necessario aumentare l’attenzione dei teorici e dei professionisti della gestione aziendale alle questioni di controllo, poiché in futuro la complessità ancora maggiore della vita economica richiederà nuovi approcci allo sviluppo di sistemi adeguati in grado di mantenere l'ordine nei sistemi economici più complessi.

La necessità di controllo è dovuta alle seguenti circostanze:

-prevenzione delle situazioni di crisi. Pertanto, la funzione di controllo è una caratteristica gestionale che consente di identificare i problemi e adeguare le attività dell’organizzazione prima che questi problemi si trasformino in una situazione di crisi;

-mantenendo il successo.

È il controllo che può essere considerato uno dei fattori più importanti di un'attività di successo, una garanzia della qualità del lavoro dell'organizzazione. L'efficienza del funzionamento aziendale nelle condizioni moderne dipende in gran parte dall'esistenza di un sistema di controllo di gestione consolidato nell'impresa.

Oggetto di questo studio è il controllo come funzione gestionale.

Oggetto dello studio sono le caratteristiche del controllo come funzione di gestione.

Lo scopo dello studio è analizzare il controllo come funzione gestionale.

Per raggiungere questo obiettivo, è necessario risolvere i seguenti compiti:

Descrivere il controllo come una funzione di gestione;

Considerare il concetto e l'essenza, le fasi, i tipi di controllo;

Individuare il ruolo e le funzioni di controllo nella gestione economica;

Descrivere il controllo efficace;

Evidenziare il valore del controllo nel sistema di controllo.

Durante il processo di ricerca è stato utilizzato il metodo di ricerca teorica:

-analisi teorica della letteratura per comprovare direzioni teoriche e pratiche di ricerca;

-sistematizzazione, generalizzazione.

Il lavoro del corso è composto da un'introduzione, due capitoli, una conclusione e un elenco di riferimenti bibliografici.


Capitolo 1. Fondamenti teorici del controllo come funzione gestionale


1.1 Il controllo come funzione gestionale


"Gestione - una parola di origine inglese e significa "gestire . In generale, la gestione dovrebbe essere rappresentata come la scienza e l'arte di vincere, la capacità di raggiungere obiettivi utilizzando il lavoro, le motivazioni del comportamento e l'intelligenza delle persone. Si tratta di influenzare deliberatamente le persone per trasformare elementi non organizzati in una forza efficace e produttiva.

Uno dei componenti principali che compongono il contenuto della gestione sono le funzioni. Pertanto, per eseguire questo o quel lavoro relativamente semplice, è necessario determinare in anticipo cosa è necessario ottenere alla fine, come organizzare il lavoro, motivare e monitorarne l'attuazione. Queste sono le funzioni gestionali.

Una funzione è una responsabilità, una serie di attività, uno scopo, un ruolo. Questo concetto è utilizzato in tutte le aree della conoscenza e in tutte le aree di attività. La funzione come categoria di gestione caratterizza un tipo essenziale di attività di gestione o un tipo di relazione oggettivamente necessaria tra le persone come area di manifestazione dell'essenza della gestione.

Ciascuna funzione di gestione rappresenta l'ambito di uno specifico processo di gestione e il sistema di gestione per uno specifico oggetto o attività è un insieme di funzioni collegate da un unico ciclo di gestione. Questa è l'essenza dell'approccio per processi allo studio delle funzioni gestionali.

Molto spesso si parla solo di quattro funzioni del management: pianificazione, organizzazione, motivazione e controllo.

Il controllo è una funzione gestionale critica e complessa. Una delle caratteristiche più importanti del controllo da considerare per prima è che il controllo deve essere completo

Il controllo è un elemento fondamentale del processo di gestione.

Le aree sono due: controllo per valutare il risultato ottenuto; controllo per adottare misure volte a correggere deviazioni significative dal piano o adeguare il piano stesso.

Si distinguono le seguenti tipologie di controllo: preliminare, corrente, definitivo.

Controllo preliminare. Eseguito prima dell'inizio effettivo dei lavori. Il mezzo principale per effettuare il controllo preliminare è l'attuazione di determinate regole, procedure e linee di condotta. Poiché le regole e le politiche vengono sviluppate per garantire l’attuazione dei piani, il loro rigoroso rispetto è un modo per garantire che il lavoro proceda nella direzione desiderata. Nelle organizzazioni, il controllo anticipato viene utilizzato in tre aree chiave: in relazione alle risorse umane, materiali e finanziarie. Durante il processo di controllo preliminare è possibile identificare e anticipare le deviazioni dagli standard in vari punti. Cioè, si possono distinguere due tipi: diagnostico e terapeutico.

Controllo corrente. Come suggerisce il nome, il controllo della corrente viene effettuato direttamente durante il lavoro. Molto spesso, il suo oggetto sono i dipendenti, e lui stesso è prerogativa del loro diretto superiore. Ti consente di eliminare le deviazioni dai piani e dalle istruzioni pianificati. Per effettuare un controllo continuo, l’apparato di controllo necessita di feedback. Tutti i sistemi di feedback hanno obiettivi, utilizzano risorse esterne per uso interno e monitorano le deviazioni per raggiungere tali obiettivi.

tipo di gestione del controllo delle funzioni

Controllo finale. Lo scopo di tali controlli è quello di aiutare a prevenire errori futuri. Sebbene il controllo finale venga effettuato troppo tardi per rispondere ai problemi man mano che si presentano, esso, in primo luogo, fornisce alla direzione informazioni per la pianificazione nel caso in cui si proponga di svolgere lavori simili in futuro e, in secondo luogo, contribuisce alla motivazione. Se il management di un'organizzazione associa le ricompense motivazionali al raggiungimento di un certo livello di prestazione, allora, ovviamente, la prestazione effettiva raggiunta deve essere misurata in modo accurato e oggettivo.

Nel processo di controllo si possono distinguere tre fasi: sviluppare standard e criteri, confrontare con essi i risultati effettivi e intraprendere le necessarie azioni correttive.

Affinché il controllo possa svolgere il suo vero compito, vale a dire per garantire il raggiungimento degli obiettivi dell'organizzazione, deve avere diverse proprietà importanti: per essere efficace, il controllo deve essere di natura strategica, vale a dire riflettere e supportare le priorità generali dell’organizzazione. L’obiettivo finale del controllo non è raccogliere informazioni, stabilire standard e identificare problemi, ma risolvere i problemi che l’organizzazione deve affrontare. Il controllo deve essere tempestivo. La tempestività del controllo non risiede nella rapidità o frequenza eccezionalmente elevata della sua attuazione, ma nell'intervallo di tempo tra misurazioni o valutazioni che corrisponde adeguatamente al fenomeno monitorato. Di norma, il controllo effettivo è il controllo più semplice in termini di scopi per i quali è destinato. I metodi di controllo più semplici richiedono meno sforzo e sono più economici. L’eccessiva complessità porta al disordine, che è sinonimo di perdita di controllo sulla situazione.

I piani e le strutture organizzative sono solo immagini di come il management vorrebbe che fosse il futuro. Molte circostanze diverse possono impedire la realizzazione dei tuoi piani. I cambiamenti nelle leggi, nei valori sociali, nella tecnologia, nelle condizioni competitive e in altre variabili ambientali possono trasformare piani che erano abbastanza realistici al momento della loro formazione in qualcosa di completamente irraggiungibile nel tempo.

Errori e problemi che sorgono quando si analizza la situazione all'interno di un'organizzazione si intrecciano, se non vengono corretti in tempo, con errori nella valutazione delle future condizioni ambientali e del comportamento umano. Pertanto, uno dei motivi più importanti per la necessità di controllo è che qualsiasi organizzazione deve certamente avere la capacità di registrare tempestivamente i propri errori e correggerli prima che compromettano il raggiungimento degli obiettivi dell'organizzazione.

Altrettanto importante è il lato positivo del controllo, che consiste nel pieno sostegno di tutto ciò che ha successo nelle attività dell’organizzazione. Confrontando i risultati effettivi conseguiti con quelli pianificati, il management dell'organizzazione è in grado di determinare dove l'organizzazione ha raggiunto il successo e dove ha fallito. In altre parole, uno degli aspetti importanti del controllo è determinare quali aree delle attività dell'organizzazione hanno contribuito più efficacemente al raggiungimento dei suoi obiettivi generali. Determinando i successi e i fallimenti dell'organizzazione e le loro ragioni, diventa possibile adattare rapidamente l'organizzazione alle esigenze dinamiche dell'ambiente esterno e garantire così il ritmo più rapido di progresso verso gli obiettivi fondamentali dell'organizzazione.

Pertanto si possono trarre le seguenti conclusioni:

Il controllo è un processo che garantisce il raggiungimento degli obiettivi organizzativi. È necessario individuare e risolvere i problemi emergenti prima che diventino troppo seri e può essere utilizzato anche per stimolare prestazioni di successo.

Il controllo, come funzione di gestione, si concentra principalmente sull'analisi delle attività passate, ma lo scopo del suo utilizzo è garantire il buon funzionamento dell'impresa in futuro.

Per l’efficacia dell’attuazione del controllo come funzione di gestione, è necessario garantire, innanzitutto, non la ricerca degli errori e dei responsabili, ma la tempestiva identificazione delle relazioni con gli obiettivi e gli standard del piano, che consentiranno di adottare misure adeguate eliminarli, finalizzati al raggiungimento degli obiettivi.

L'attività di un'organizzazione è influenzata da numerosi fattori dell'ambiente esterno ed interno, i cui effetti non possono sempre essere previsti con un sufficiente grado di probabilità. I piani non sempre funzionano come previsto. Non sempre le persone accettano i diritti e le responsabilità loro delegati. Non sempre il management riesce a motivare adeguatamente le persone a raggiungere i propri obiettivi. Le condizioni ambientali cambiano e l’organizzazione deve adattarsi ad esse.

La direzione ha l'opportunità di rilevare i propri errori e quelli del personale, nonché di determinare se i propri obiettivi sono stati raggiunti attraverso l'esecuzione di un'altra funzione di gestione: la funzione di controllo.

Il controllo è una di quelle funzioni di gestione, la cui essenza non è sempre compresa correttamente dalle persone. La parola “controllo”, come la parola “potere”, evoca molto spesso emozioni negative, perché è percepito, innanzitutto, come una restrizione, una coercizione. E, in realtà, il controllo come funzione svolta da un manager consiste nell'assicurare la subordinazione a qualcuno o qualcosa. Con l'aiuto del controllo, vengono stabilite restrizioni che eliminano la probabilità di azioni che danneggiano l'organizzazione. Tuttavia, questo è solo un aspetto del controllo.

Il problema principale del controllo risiede nella definizione di standard che dovrebbero guidare l’esecuzione dei compiti, nella misurazione dei risultati effettivi raggiunti e nell’apportare aggiustamenti se i risultati raggiunti differiscono significativamente dagli standard stabiliti.

L'esecuzione della funzione di controllo da parte dei manager inizia contemporaneamente all'esecuzione della funzione di pianificazione nel processo di sviluppo degli scopi e degli obiettivi dell'organizzazione. Il controllo è parte integrante del processo di gestione in qualsiasi organizzazione. Il controllo è un processo che garantisce il raggiungimento degli obiettivi organizzativi. È necessario individuare e risolvere i problemi emergenti prima che diventino troppo seri e può essere utilizzato anche per stimolare prestazioni di successo.

I manager iniziano ad esercitare la funzione di controllo dal momento stesso in cui hanno formulato scopi e obiettivi e hanno creato l'organizzazione. Il controllo è molto importante affinché un'organizzazione funzioni con successo.

Uno dei motivi più importanti per la necessità di controllo è che qualsiasi organizzazione, ovviamente, deve avere la capacità di registrare tempestivamente i propri errori e correggerli prima che compromettano il raggiungimento degli obiettivi dell'organizzazione.

Altrettanto importante è il lato positivo del controllo, che consiste nel pieno sostegno di tutto ciò che ha successo nelle attività dell’organizzazione. In altre parole, uno degli aspetti importanti del controllo è determinare quali aree delle attività dell'organizzazione sono più efficaci. Determinando i successi e i fallimenti dell’organizzazione e le loro ragioni, siamo in grado di adattare rapidamente l’organizzazione alle esigenze dinamiche dell’ambiente esterno.

Piani e strutture organizzative ben ponderati non possono sempre raggiungere i loro obiettivi a causa di cambiamenti nelle leggi, nelle tecnologie, nelle condizioni competitive e in altri fattori ambientali. Per prepararsi e rispondere adeguatamente a tali cambiamenti, le organizzazioni necessitano di un meccanismo efficace per valutare tempestivamente l’impatto di questi fattori di cambiamento su di loro. Tale meccanismo può essere creato sulla base del controllo.

Tra i numerosi fattori dell'ambiente interno, un fattore come le persone che lavorano nell'organizzazione è particolarmente caratterizzato da un elevato grado di incertezza. Non possono essere programmati per eseguire qualsiasi compito con assoluta precisione. Non è sempre possibile comprendere appieno il meccanismo del comportamento delle persone nel processo lavorativo.

È ancora più difficile prevedere la risposta delle persone all'introduzione di nuove istruzioni e comandi, all'assegnazione di ulteriori diritti e responsabilità in relazione ai cambiamenti nella struttura organizzativa della gestione.

Con l'aiuto del controllo, un manager può rispondere in modo tempestivo ai cambiamenti nel comportamento delle persone durante il loro lavoro.

L’uso di meccanismi di controllo consente di rilevare errori e problemi che sorgono durante l’esecuzione del lavoro e di adeguare di conseguenza l’attività dell’organizzazione prima che questi problemi si trasformino in una crisi.

Un esempio lampante della necessità di controllo sono gli innumerevoli fallimenti di piccole imprese, la cui causa, di regola, è la mancata comprensione da parte degli imprenditori dell'importanza di svolgere la funzione di controllo.

Nelle piccole imprese, le relazioni si basano principalmente sulla fiducia da amico ad amico e non esistono meccanismi per monitorare l'avanzamento del lavoro, quindi gli errori commessi, che si sovrappongono e crescono, nella maggior parte dei casi portano a gravi perdite finanziarie. Prevenire il verificarsi di situazioni di crisi è uno dei principali obiettivi del controllo.

Il controllo aiuta anche a determinare quali dei metodi utilizzati per raggiungere gli obiettivi sono stati più efficaci e quali non hanno avuto successo e, quindi, le aziende determinano in quali aree dovrebbero espandersi e in quali dovrebbero ridurre la propria attività.


1.2 Concetto ed essenza, fasi, tipologie di controllo


Controllo- il processo volto a garantire che l'organizzazione raggiunga i propri obiettivi, confrontando costantemente ciò che è con ciò che dovrebbe essere.

La funzione di controllo consiste nel monitorare i processi in corso nell'oggetto gestito, confrontando i risultati effettivamente raggiunti con quelli pianificati e identificando le deviazioni. Questa funzione è strettamente correlata alla funzione di pianificazione, poiché controlla il movimento dell’organizzazione verso i suoi obiettivi. Il controllo come funzione di gestione è la relazione tra scopi, obiettivi, tipologie e caratteristiche di un dato processo.

Controllo- attività di gestione che registra lo stato dell'oggetto di controllo in determinati momenti nel tempo.

Controllo- una funzione complessa che comprende contabilità, valutazione e analisi.

Vengono implementati controlli completinelle seguenti aree:

-raccolta e sistematizzazione di informazioni sullo stato attuale dell'attività e sui suoi risultati (contabilità);

-valutazione dello stato e del significato dei risultati prestazionali ottenuti, identificazione delle deviazioni dagli standard - obiettivi pianificati, standard (valutazione);

-analisi delle cause degli scostamenti e dei fattori destabilizzanti che incidono sui risultati delle prestazioni (analisi).

L'importanza del controllo in un sistema di controlloè che:

Completa il ciclo di gestione e collega i risultati dell'analisi degli scostamenti dallo stato desiderato dell'oggetto con tutte le principali funzioni gestionali<#"justify">Il controllo di gestione è diretto sia all’interno che all’esterno dell’organizzazione. La continuità delle sue attività richiede che il controllo sia un processo generalmente continuo, sebbene in alcuni casi sia accettabile un controllo episodico.

Il controllo è classificatoDi oggetti dell'applicazione, fasi del loro ciclo vitale, Di soggettichi lo esegue; Di intensità(normale o potenziato), copertura(continui o selettivi), la necessità di distruggere questi oggetti(richiesto o meno).

In un sistema di gestione, il controllo svolge le seguenti funzioni principali:

-diagnostico, che aiuta a studiare il reale stato delle cose nell'organizzazione e identificare le riserve;

-comunicativo(stabilire e mantenere il feedback);

-orientarsia cosa devi prestare particolare attenzione;

-stimolantea un lavoro più efficiente e di alta qualità, poiché in base ai suoi risultati possono avvenire ricompense o punizioni;

-correttivoulteriore lavoro sulla base dei risultati ottenuti.

I principali oggetti del controllo intra-organizzativosono: le caratteristiche più importanti di produzione, tecniche, potenziale del personale, condizione finanziaria, risultati intermedi e finali dell'attuazione dei compiti pianificati, indicatori di consumo di risorse, efficienza economica, qualità, quantità di riserve, perdite, immagine, conservazione dei segreti commerciali , eccetera.

Controllosenza il quale nessuna organizzazione può attualmente funzionare con successo, risolve diversi problemi nel sistema di controllo.

Innanzitutto, consente di rilevare in anticipo nell'ambiente interno o esterno di un'organizzazione fattori che possono avere un impatto significativo sulle sue attività, prepararsi se necessario e rispondere ad essi in modo tempestivo. Aiuta anche a tenere traccia delle tendenze non sufficientemente definite nello sviluppo dell'organizzazione, della loro direzione e profondità e a creare piani più ragionevoli e affidabili.

In secondo luogo, il controllo aiuta a identificare tempestivamente violazioni e difetti, errori, sbagli che sono inevitabili nel lavoro di qualsiasi organizzazione e ad adottare tempestivamente le misure necessarie per eliminarli.

Terzo, i risultati del controllo servono come base per valutare i risultati delle attività dell'organizzazione, il lavoro del personale per un certo periodo, l'efficacia e l'affidabilità del sistema di gestione.

Il quarto, il controllo consente di adeguare lo stato attuale delle cose e creare i presupposti necessari per la stimolazione.

Il controllo viene effettuato secondo determinati principi. Innanzitutto deve essere esaustivo, cioè tenere presente le principali aree di attività dell’organizzazione e dei processi,scorrendo in esso. Questo, ovviamente, non riguarda la totalità, la meschinità o l'obbligo di registrare eventuali eventi: questo è costoso e praticamente impossibile. Ciò di cui abbiamo bisogno è un approccio ragionevole e scientificamente fondato, che ci permetta allo stesso tempo di ottenere un quadro abbastanza completo e obiettivo della situazione.

Tale controllo va oltre il potere di una persona o di un piccolo gruppo di persone. Ho bisogno di vederlo coinvolgere tutto il personale dell’organizzazione o una parte significativa di esso, Perché migliore controllo- Questo autocontrolloartisti interessati ai risultati del loro lavoro. Pertanto, è necessario "lasciare andare le redini", per espandere al massimo i poteri delle persone mentre svolgono i propri compiti.

L'espressione "controllo di gestione" deve essere intesa come parte integrante del sistema di gestione aziendale e un insieme di misure adottate dai dipendenti dell'organizzazione con diritti speciali (o un'unità speciale - il servizio di audit interno, il dipartimento di controllo e analisi o altri servizi interni servizio di controllo, che costituisce un'unità amministrativa separata e dipende esclusivamente dal responsabile della società).

Quando si crea un'unità che svolge funzioni di controllo, è necessario determinare la gamma dei suoi compiti. La pratica dimostra che i compiti principali di unità di questo tipo sono:

-migliorare il sistema contabile e di rendicontazione esistente al fine di utilizzare in modo più razionale le risorse disponibili;

-attuazione del controllo documentale al fine di verificare la conformità dei processi contabili alla normativa vigente e alle norme contabili;

-verificare la correttezza della determinazione del costo dei prodotti (servizi forniti);

-prevenzione di abusi (da parte del personale, persone responsabili) e sanzioni (da parte delle autorità fiscali e di altre autorità di controllo esterne);

-analisi della rendicontazione contabile e fiscale, controllo sulla correttezza della sua preparazione e presentazione tempestiva al management della società per prendere decisioni gestionali efficaci e rilevanti.

Il controllo di gestione è una delle funzioni gestionali, senza la quale tutte le altre funzioni gestionali non possono essere pienamente realizzate: pianificazione, organizzazione, leadership e motivazione. Pertanto, la pianificazione deve tenere costantemente conto delle possibilità reali e delle mutevoli condizioni di funzionamento e sviluppo delle imprese. Il controllo ha lo scopo di garantire una corretta valutazione della situazione reale e creare così i presupposti per apportare adeguamenti agli indicatori di sviluppo pianificati sia dei singoli reparti che dell'intera azienda.

Pertanto, il controllo è uno degli strumenti principali per sviluppare politiche e prendere decisioni che garantiscano il normale funzionamento dell'azienda e il raggiungimento degli obiettivi prefissati, sia a lungo termine che in materia di gestione operativa.

La funzione di controllo comprende: raccogliere, elaborare e analizzare informazioni sui risultati effettivi delle attività economiche di tutte le divisioni dell'azienda, confrontandole con gli indicatori pianificati, identificando le deviazioni e analizzando le cause di tali deviazioni; sviluppo delle attività necessarie al raggiungimento degli obiettivi prefissati. A questo proposito, il controllo è considerato non solo come la registrazione delle deviazioni, ma anche come l'analisi delle cause delle deviazioni e l'identificazione delle possibili tendenze di sviluppo. La presenza di deviazioni in uno dei collegamenti può richiedere l'adozione di decisioni urgenti riguardanti le attività operative di una particolare unità.

Un'importante funzione del controllo di gestione è lo sviluppo di un sistema di reporting standard, la verifica di tale reporting e la sua analisi sia sulla base dei risultati delle attività economiche dell'azienda nel suo insieme che di ogni singola divisione. Pertanto, l'attuazione della funzione di controllo si basa principalmente sull'organizzazione di un sistema contabile e di reporting, comprendente indicatori di performance finanziaria e produttiva e la loro analisi.

Il controllo è il processo volto a garantire che un’organizzazione raggiunga i suoi obiettivi. Il processo di controllo consiste nel definire standard, modificare i risultati effettivi raggiunti e apportare aggiustamenti se i risultati raggiunti differiscono significativamente dagli standard stabiliti.

Perché è necessario il controllo? I manager iniziano ad esercitare la funzione di controllo dal momento stesso in cui hanno formulato scopi e obiettivi e hanno creato l'organizzazione. Il controllo è molto importante se si desidera che un'organizzazione funzioni con successo. Senza controllo inizia il caos e diventa impossibile unire le attività di qualsiasi gruppo. È anche importante che gli obiettivi, i piani e la struttura dell'organizzazione stessa ne determinino la direzione delle attività, distribuendo i suoi sforzi in un modo o nell'altro e dirigendo l'esecuzione del lavoro. Il controllo, quindi, è parte integrante dell'essenza stessa di qualsiasi organizzazione. Ciò diede a Peter Drucker la base per affermare: “Controllo e direzione sono sinonimi”. Importante è il lato positivo del controllo, che consiste nel pieno sostegno di tutto ciò che ha successo nelle attività dell’organizzazione. Confrontando i risultati effettivamente raggiunti con quelli pianificati, ovvero rispondendo alla domanda “Quanto siamo progrediti verso l’obiettivo prefissato?”, il management dell’organizzazione ha l’opportunità di determinare dove l’organizzazione ha avuto successo e dove ha fallito.

Le imprese utilizzano ampiamente due forme di controllo: finanziario (come base del controllo di gestione generale) e amministrativo. Il controllo finanziario viene effettuato ottenendo da ciascuna unità aziendale rendiconti finanziari sugli indicatori economici più importanti dell'attività in moduli standard, identici per le filiali locali ed estere. Il numero di posizioni e le scadenze per la rendicontazione possono variare. Di norma, report più dettagliati vengono forniti da grandi filiali e società situate in mercati importanti. Costituisce la base per confrontare gli indicatori effettivi con quelli pianificati. Allo stesso tempo, l’attenzione si concentra su indicatori quali il livello di profitto, i costi di produzione e il loro rapporto con le vendite nette, l’efficienza degli investimenti di capitale, la fornitura di fondi propri, la situazione finanziaria (solvibilità e liquidità), ecc. L’analisi di tali indicatori viene effettuata separatamente per ciascun centro di responsabilità (gruppo produttivo-economico, reparto produttivo, filiale), nonché per l'azienda nel suo insieme.

Il sistema di controllo centralizzato consente di mantenere una certa combinazione di centralizzazione e decentralizzazione nella gestione, poiché prevede il trasferimento del controllo sulle attività operative dei livelli inferiori (reparti produttivi, filiali, fabbriche) ai responsabili dei dipartimenti competenti.

A questo livello viene esercitato il controllo sulla rispondenza dei risultati economici agli indicatori previsti nel budget corrente; viene confrontato il volume delle vendite effettive e pianificate; vengono analizzate le variazioni della quota di mercato dell'azienda sia nel suo complesso che per singoli prodotti e segmenti di mercato, nonché lo stato del portafoglio ordini. Tale controllo è solitamente chiamato controllo operativo (oltre che amministrativo o tattico) in contrasto con il controllo generale e strategico. Il controllo operativo è progettato per monitorare sistematicamente l'attuazione del programma di produzione, quindi di solito è combinato con la pianificazione in un'unica funzione di gestione operativa. Allo stesso tempo, il controllo di gestione generale è finalizzato alla risoluzione dei problemi strategici e al raggiungimento degli obiettivi prefissati attraverso l'uso più efficace delle risorse disponibili ed è strettamente correlato alla pianificazione a lungo termine. Pertanto, il controllo di gestione generale richiede la centralizzazione, mentre il controllo operativo richiede il decentramento.

Allo stesso tempo, il sistema di controllo consente di sfruttare sia l’indipendenza dei dipartimenti che l’efficace leadership del centro. La funzione di controllo, come la funzione di pianificazione, funge da mezzo più importante per centralizzare la gestione da parte dell'alta direzione dell'azienda e allo stesso tempo ci consente di raggiungere la combinazione ottimale di decentramento nella gestione dell'azienda nel suo insieme.

Il controllo è una funzione gestionale critica e complessa. Una delle caratteristiche più importanti del controllo da considerare per prima è che il controllo deve essere completo. Il controllo non può rimanere prerogativa esclusiva del dirigente designato come “responsabile del trattamento” e dei suoi collaboratori. Ogni manager, indipendentemente dal suo grado, deve esercitare il controllo come parte integrante delle sue responsabilità lavorative, anche se nessuno glielo ha specificamente affidato. Il controllo è un elemento fondamentale del processo di gestione. Né la pianificazione, né la creazione di strutture organizzative, né la motivazione possono essere considerate completamente isolate dal controllo.

Controllo preliminare. Il suo scopo: prevenire violazioni di inappropriatezza, azioni e decisioni insolite. Il controllo è come un iceberg, la maggior parte del quale è noto per essere nascosto sott’acqua. Alcuni dei controlli più importanti di una determinata organizzazione potrebbero essere nascosti tra altre funzioni di gestione. Ad esempio, sebbene la pianificazione e la creazione di strutture organizzative siano raramente considerate una procedura di controllo, in quanto tali consentono un controllo preliminare sulle attività dell'organizzazione. Questo tipo di controllo è detto preliminare perché viene effettuato prima dell'inizio vero e proprio dei lavori. Il mezzo principale per effettuare il controllo preliminare è l'attuazione di determinate regole, procedure e linee di condotta. Poiché le regole e le politiche vengono sviluppate per garantire l’attuazione dei piani, il loro rigoroso rispetto è un modo per garantire che il lavoro proceda nella direzione desiderata. Allo stesso modo, scrivere descrizioni chiare del lavoro, comunicare in modo efficace le dichiarazioni degli obiettivi ai subordinati e reclutare persone qualificate nell’apparato amministrativo del dipartimento aumenterà la probabilità che la struttura organizzativa funzioni come previsto. Nelle organizzazioni, il controllo anticipato viene utilizzato in tre aree chiave: in relazione alle risorse umane, materiali e finanziarie.

Risorse umane

Il controllo preliminare nel campo delle risorse umane si ottiene nelle organizzazioni attraverso un'attenta analisi delle conoscenze e delle competenze aziendali e professionali necessarie per svolgere determinate responsabilità lavorative e la selezione delle persone più formate e qualificate. Al fine di garantire che i dipendenti assunti siano in grado di svolgere le mansioni loro assegnate, è necessario stabilire il livello minimo accettabile di istruzione o esperienza lavorativa nel settore e verificare i documenti e le referenze fornite agli assunti. In molte organizzazioni, il controllo preliminare delle risorse umane continua dopo l'assunzione dei dipendenti durante il corso di formazione. La formazione consente di stabilire cosa sia il management che i dipendenti ordinari devono aggiungere alle conoscenze e alle competenze che già possiedono prima di iniziare a svolgere effettivamente le proprie mansioni.

Risorse materiali

È ovvio che è impossibile realizzare prodotti di alta qualità con materie prime povere. Pertanto, le imprese industriali stabiliscono un controllo preliminare obbligatorio delle risorse materiali che utilizzano. Il controllo viene effettuato sviluppando standard per i livelli di qualità minimi accettabili ed eseguendo controlli fisici sulla conformità dei materiali in entrata a tali requisiti. Un metodo di controllo preventivo in quest'area consiste nel selezionare un fornitore che abbia una comprovata esperienza nella fornitura di materiali che soddisfano le specifiche. I metodi di controllo preliminare delle risorse materiali includono anche la garanzia delle loro riserve nell'organizzazione a un livello sufficiente per evitare carenze.

Risorse finanziarie.

Lo strumento più importante per il controllo preliminare delle risorse finanziarie è il budget, che consente anche la funzione di pianificazione. Un budget è un meccanismo di controllo anticipato nel senso che fornisce la garanzia che quando un’organizzazione avrà bisogno di liquidità, la avrà. I budget stabiliscono inoltre limiti di spesa e impediscono a qualsiasi dipartimento o organizzazione di rimanere senza contanti.

Controllo corrente. Il suo obiettivo: identificare e fermare tempestivamente violazioni e deviazioni. Si basa sul feedback, come dice già il nome: il controllo della corrente viene effettuato direttamente durante il lavoro. Molto spesso, il suo oggetto sono i dipendenti subordinati ed è tradizionalmente prerogativa del loro diretto superiore. Il controllo regolare del lavoro dei subordinati, la discussione dei problemi emergenti e le proposte per migliorare il lavoro elimineranno le deviazioni dai piani e dalle istruzioni pianificate. Se si lascia che queste deviazioni si sviluppino, possono trasformarsi in serie difficoltà per l'intera organizzazione. Il controllo attuale non viene effettuato letteralmente contemporaneamente all'esecuzione del lavoro stesso. Si basa piuttosto sulla misurazione dei risultati effettivi ottenuti dopo aver svolto un lavoro mirato al raggiungimento degli obiettivi desiderati. Per effettuare un controllo continuo in questo modo, l'apparato di controllo necessita di feedback.

Il feedback è un dato relativo ai risultati ottenuti. L'esempio più semplice di feedback è un capo che dice ai subordinati che la loro prestazione è insoddisfacente se li vede commettere errori. I sistemi di feedback consentono al management di identificare molti problemi imprevisti e di adattare il proprio comportamento in modo da evitare che l'organizzazione si allontani dal percorso più efficace verso i propri obiettivi.

Di norma, tutti i sistemi di feedback hanno obiettivi, utilizzano risorse esterne, convertono risorse esterne per uso interno, monitorano deviazioni significative dagli obiettivi previsti e correggono queste deviazioni per garantire che gli obiettivi vengano raggiunti.

Controllo finale. Il suo scopo: stabilire efficacia, completezza, efficienza, opportunità. Nascondere omissioni e carenze. Il monitoraggio utilizza il feedback del lavoro stesso per raggiungere gli obiettivi desiderati e risolvere i problemi prima che diventino troppo costosi. Nell'ambito dell'ispezione finale, il feedback viene utilizzato una volta completato il lavoro. Subito dopo il completamento dell'attività controllata, oppure dopo un periodo di tempo prestabilito, i risultati effettivi ottenuti vengono confrontati con quelli richiesti. Sebbene il controllo finale avvenga troppo tardi per poter reagire ai problemi non appena si presentano, esso ha comunque due funzioni importanti. Uno di questi è che il controllo finale fornisce alla direzione dell’organizzazione le informazioni necessarie per la pianificazione nel caso in cui si preveda che lavori simili vengano svolti in futuro. La seconda funzione del controllo finale è quella di promuovere la motivazione: se il management dell'organizzazione associa le ricompense motivazionali al raggiungimento di un certo livello di prestazione, allora è ovvio che la prestazione effettiva raggiunta deve essere misurata in modo accurato e oggettivo.

Capitolo 2. Il ruolo e l'importanza della funzione di controllo nella gestione


.1 Il ruolo e le funzioni del controllo nella gestione economica


Lo Stato influenza la sfera delle relazioni finanziarie attraverso la politica fiscale, la regolamentazione dei rapporti di credito e la regolamentazione del mercato finanziario.

Nell’ambito della gestione delle finanze pubbliche dirette rientrano anche le funzioni di controllo.

Formalmente, l'oggetto del controllo finanziario sono gli indicatori finanziari, ma poiché regolano il processo di formazione, distribuzione, ridistribuzione e utilizzo delle risorse finanziarie, in realtà l'intero processo di produzione e attività economica diventa oggetto di controllo finanziario. Ciò determina l’ampio ruolo del controllo nel sistema di gestione. L’istituzione di un controllo efficace e sistematicamente organizzato a tutti i livelli è un fattore importante per il successo dello sviluppo socioeconomico del Paese.

Ci sono più fondi disponibili nell'uso e nella gestione dello Stato di quelli mobilitati nel bilancio. Pertanto, deve disporre di una base giuridica e di un meccanismo adeguato per garantire l’uso mirato ed efficace di tutti i fondi che gli appartengono e il controllo su come ciò avviene. Allo stesso tempo, lo Stato non può essere indifferente al modo in cui vengono condotti gli affari nelle imprese e nelle organizzazioni di proprietà non statale. Pertanto, lo Stato deve avere forme di controllo finanziario tali da consentire un controllo efficace delle imprese di tutte le forme di proprietà.

Come dimostra l'esperienza, la debolezza del controllo statale influisce negativamente sull'intero sistema di gestione, che è uno dei fattori dell'attuale difficile situazione dell'economia russa.

Il controllo è quindi la funzione più importante della pubblica amministrazione. In un’economia di transizione, il ruolo del controllo aumenta molte volte. Ciò è dovuto alla caratteristica fondamentale dell'economia di mercato rispetto all'aumento del ruolo delle relazioni finanziarie e della priorità del controllo dei flussi finanziari da parte della direttiva-comando. Nell'attuale fase di sviluppo dell'economia russa, l'importanza del controllo cresce di anno in anno, poiché in connessione con la perestrojka della politica del paese, il controllo finanziario è stato indebolito. Esistono tre principali mezzi di influenza del governo sull’attività economica privata:

-tasse che riducono il reddito privato e, quindi, la spesa privata;

-costi che inducono le imprese a produrre determinati beni e servizi;

-regolamentazione o controllo che incoraggia le persone a continuare o a interrompere una particolare attività.

Oltre al rapido aumento dei costi e delle tasse, aumenta anche il numero di leggi e regolamenti che regolano l’attività economica. Un efficace sistema di controllo nel contesto della transizione verso un’economia di mercato è uno dei principali prerequisiti per una trasformazione qualitativa del processo di gestione dell’economia nel suo insieme. Uno degli anelli più importanti del sistema di controllo è il controllo finanziario. Il suo scopo funzionale è attuare con successo la politica finanziaria dello Stato, garantire l'uso efficiente delle risorse in tutti i settori dell'economia e creare le condizioni per un'efficace regolamentazione statale dell'economia di mercato.

2.2 Caratteristiche del controllo efficace


La prima e principale condizione per l'efficacia del controllo finanziario è fornire l'accesso a tutte le informazioni necessarie sullo stato reale o sull'azione dell'oggetto controllato. Per fare ciò gli uffici devono essere dotati di:

-il diritto di accesso alle informazioni necessarie indipendentemente dalla fase della sua formazione e passaggio;

-il diritto di libero accesso a qualsiasi locale;

-il diritto di sequestrare documenti, se necessario;

-sigillatura degli oggetti secondo la procedura stabilita dalla legge. A loro volta, i funzionari delle entità ispezionate sono obbligati a creare tutte le condizioni per il normale lavoro dei controllori.

Il seguente requisito per l'organizzazione del controllo finanziario:

-esigenza di costanza;

-requisito di complessità.

Il costante e adeguato funzionamento degli organi di controllo finanziario consente di prevenire tempestivamente la possibilità di deviazioni, nonché di identificarle tempestivamente. Per garantire la coerenza del controllo finanziario, è necessario stabilire la frequenza degli audit e delle revisioni per i vari destinatari del bilancio.

L’esperienza dei colleghi svizzeri è indicativa. Pertanto all'Autorità svizzera di controllo finanziario viene concesso per legge il diritto di accesso a informazioni top secret. Allo stesso tempo si prevede espressamente che sia comunque garantita la segretezza della corrispondenza postale e telegrafica e che i regolamenti dipartimentali non possano fungere da base affinché gli enti governativi si rifiutino di fornire tali informazioni ai controllori.

Il sistema di controllo finanziario dovrebbe essere costruito in modo tale da poter essere adattato in modo flessibile per risolvere i nuovi problemi derivanti dai cambiamenti nelle condizioni interne ed esterne del funzionamento dello Stato e garantire la possibilità della sua espansione e modernizzazione.

Di grande importanza nell'organizzazione del controllo finanziario è il requisito di priorità, secondo il quale vengono controllati per primi gli oggetti più importanti. L'organismo di controllo non deve sforzarsi di coprire con il controllo l'intera sfera finanziaria ed economica dello Stato, ma deve coprire quegli oggetti in cui può manifestarsi con il maggiore impatto e contribuire al massimo risparmio di fondi pubblici.

L’efficacia del controllo è direttamente correlata alla misura in cui le attività di controllo sono soggette a normative. Senza regolamentazione e senza l'applicazione di soluzioni standard in una data situazione tipica, l'organizzazione di controllo non sarà in grado di funzionare in modo armonioso a tutti i suoi livelli. Nella misura in cui un'attività è soggetta a norme chiare, ci si può aspettare il successo. Da tutto quanto precede consegue che il controllo deve essere effettuato sulla base di una chiara interazione di tutti i suoi organi e di un chiaro coordinamento dei loro sforzi per risolvere i problemi.

I piani degli organi di controllo finanziario non dovrebbero essere conosciuti prematuramente dai controllati o resi pubblici per evitare manipolazioni dei fatti o altri atti negativi da parte loro. Ma durante il processo di controllo stesso, al fine di stabilire uno stretto contatto con i dipendenti dell'impresa controllata e, con il loro aiuto, di rivelare violazioni, è consigliabile informare sulle attività svolte.

I costi di gestione del sistema di controllo finanziario non dovrebbero superare le perdite previste derivanti dall’assenza di misure di controllo.

Tale esigenza implica anche la necessità di ottimizzare la struttura organizzativa del controllo finanziario, ovvero individuare ed eliminare i collegamenti non necessari, la combinazione ottimale di centralizzazione e decentramento della gestione nella struttura degli organi.

La combinazione dei principi e dei requisiti di cui sopra costituisce la base per il funzionamento del moderno sistema di controllo finanziario dei paesi sviluppati.

Affinché il controllo possa garantire il raggiungimento degli obiettivi dell’organizzazione, deve avere le seguenti proprietà:

focalizzazione strategica(le attività in aree che non sono di importanza strategica non dovrebbero essere misurate molto spesso, e i risultati ottenuti potrebbero non essere riferiti a nessuno finché le deviazioni rientrano nell’ambito accettato delle deviazioni accettabili, ma se il senior management ritiene che ve ne siano, allora il attività sono di importanza strategica, è necessario stabilire un controllo efficace in ciascuna di tali aree, anche se tali attività sono difficili da misurare);

concentrarsi sul raggiungimento degli obiettiviorganizzazione (l'obiettivo finale del controllo non è raccogliere informazioni, stabilire standard e identificare problemi, ma risolvere i problemi che l'organizzazione deve affrontare);

rispetto dell’attività controllata(misurare e valutare oggettivamente ciò che conta davvero; un meccanismo di controllo inappropriato può mascherare anziché acquisire informazioni critiche);

tempestività(scegliere un intervallo temporale tra misurazioni o valutazioni che corrisponda adeguatamente al fenomeno da controllare; un sistema di controllo efficace fornisce le informazioni necessarie alle persone prima che si sviluppi una crisi);

flessibilità(adattabilità ai cambiamenti in atto);

semplicità(il controllo deve corrispondere ai bisogni e alle capacità delle persone che interagiscono con il sistema di controllo e lo implementano; se il sistema di controllo è troppo complesso e le persone che interagiscono con esso non lo comprendono e non lo supportano, tale sistema di controllo non può essere efficace );

rapporto costo-efficacia (se i costi totali di un sistema di controllo superano i benefici che crea, è meglio per l’organizzazione non utilizzare affatto questo sistema di controllo o introdurre un controllo meno approfondito).

Per un controllo efficace, questo processo deve rispettare i seguenti principi.

Orientato ai risultati. L’obiettivo finale del controllo non è raccogliere informazioni, stabilire standard e identificare problemi, ma risolvere i problemi che l’organizzazione deve affrontare. Effettuare misurazioni e riferire i risultati è importante solo come mezzo per raggiungere questo obiettivo. Se si desidera rendere efficaci i controlli, è necessario fare attenzione a garantire che questi controlli evidenti non abbiano la precedenza sui veri obiettivi dell'organizzazione. Ad esempio, sarebbe insensato licenziare i migliori venditori di un'azienda semplicemente perché non presentano mai le note spese in tempo.

Di conseguenza, il controllo può essere definito efficace solo quando l’organizzazione raggiunge effettivamente gli obiettivi desiderati ed è in grado di formulare nuovi obiettivi che ne garantiranno la sopravvivenza nel futuro.

Pertinenza al caso. Per essere efficaci, i controlli devono essere adeguati all’attività controllata. Deve misurare e valutare oggettivamente ciò che conta davvero. Un meccanismo di controllo inappropriato può mascherare anziché acquisire informazioni critiche. Ad esempio, è generalmente accettato valutare l'efficacia del commercio fissando una determinata quota e confrontandola con il volume effettivo delle vendite in dollari. Ma questo può portare l'azienda a enormi perdite, perché in realtà il successo non è determinato dal volume delle vendite, ma dal livello di profitto. Molti fattori possono portare al raggiungimento delle quote mentre la performance del trading è in realtà bassa. Ad esempio, un’azienda può offrire sconti insolitamente elevati o livelli insolitamente elevati di servizio post-vendita per acquisire nuovi affari, oppure i prezzi possono aumentare a causa dell’inflazione. In tali situazioni, l’azienda perderà denaro su ogni vendita anziché guadagnarlo.

Tempestività del controllo. Per essere efficace, il controllo deve essere tempestivo. La tempestività del controllo non risiede nella rapidità o frequenza eccezionalmente elevata della sua attuazione, ma nell'intervallo di tempo tra misurazioni o valutazioni che corrisponde adeguatamente al fenomeno monitorato. L'intervallo di tempo più appropriato di questo tipo viene determinato tenendo conto dell'arco temporale del piano generale, del tasso di cambiamento e del costo delle misurazioni e della diffusione dei risultati.

Inoltre, l'obiettivo più importante del controllo rimane l'eliminazione delle deviazioni prima che diventino gravi. Pertanto, un sistema di controllo efficace è quello che fornisce le informazioni giuste alle persone giuste prima che si sviluppi una crisi.

Flessibilità di controllo. Se è possibile prevedere qualcosa di inaspettato, il controllo diventa superfluo. Il controllo, come i piani, deve essere sufficientemente flessibile per adattarsi ai cambiamenti. Modifiche minori ai piani raramente richiedono modifiche importanti al sistema di controllo. Pertanto, ad esempio, un'azienda che produce 100 prodotti diversi deve utilizzare tecniche di controllo dell'inventario per controllare qualsiasi aumento o diminuzione relativamente grande della quantità di prodotti, nonché la quantità di ciascun articolo disponibile in un dato momento. Senza un grado di flessibilità sufficiente (e molto significativo), il sistema di controllo non sarà efficace nelle situazioni per le quali è stato previsto. Quindi, ad esempio, se un nuovo fattore di costo emerge inaspettatamente a causa, ad esempio, della necessità di adattarsi alla nuova legislazione recentemente approvata, fino a quando non sarà integrato nel sistema di controllo dell'impresa, il sistema di controllo non sarà in grado di monitorare i costi di produzione.

Facile da controllare. Di norma, il controllo più efficace è quello più semplice rispetto agli scopi per i quali è destinato.

I metodi di controllo più semplici richiedono meno sforzo e sono più economici. Ma la cosa più importante è che se il sistema di controllo è troppo complesso e le persone che interagiscono con esso non lo capiscono o non lo supportano, allora il sistema di controllo non può essere efficace. L’eccessiva complessità porta al disordine, che è sinonimo di perdita di controllo. Per essere efficace, il controllo deve corrispondere alle esigenze e alle capacità delle persone che interagiscono con il sistema di controllo e lo implementano.

Controllo economico. È molto raro sforzarsi di raggiungere la completa perfezione nel lavoro di un'organizzazione attraverso il controllo, poiché i miglioramenti progressivi e quelli nelle fasi finali richiedono una quantità sproporzionata di sforzi e denaro. Pertanto, ad esempio, il numero di spedizioni di prodotti ricevuti da qualsiasi azienda tipica quasi certamente non è molto elevato. E quindi, a meno che il carico non sia molto prezioso o sia abbastanza facile da contare, è meglio capitalizzare l'intera consegna nel suo insieme e sopportare eventuali furti piuttosto che controllare il contenuto di ogni scatola - questo sarà molto costoso.

Non dovremmo mai dimenticare che tutte le spese sostenute da un'impresa dovrebbero comportare un aumento dei suoi benefici e dei suoi ricavi. Le spese dovrebbero avvicinare l'impresa ai suoi obiettivi. Pertanto, se il costo totale di un sistema di controllo supera i benefici che crea, è meglio per l’impresa non utilizzare affatto questo sistema di controllo o introdurre un controllo meno approfondito. In generale, poiché ci sono molti costi collaterali nascosti nel controllo, come il costo dell’orario di lavoro e la deviazione di risorse che potrebbero essere spese per risolvere altri problemi, allora, affinché il controllo sia economicamente giustificato, il rapporto tra i costi e i possibili costi il profitto dovrebbe essere piuttosto basso.

Naturalmente, per determinare il reale rapporto costi-benefici di un sistema di controllo, è necessario considerare sia gli aspetti a lungo termine che quelli a breve termine. Se esiste una regola ferrea di controllo, è innanzitutto che qualsiasi controllo che costa più di quanto dà per raggiungere gli obiettivi non migliora il controllo sulla situazione, ma dirige il lavoro sulla strada sbagliata, che è un altro sinonimo per perdita di controllo.


2.3 Importanza del controllo in un sistema di gestione


Il controllo è il processo volto a garantire che un’organizzazione raggiunga i suoi obiettivi. Il controllo è un processo continuo che coincide nel suo sviluppo con il ciclo produttivo.

.Il controllo è molto importante per il buon funzionamento di un'organizzazione.

2.Senza controllo inizia il caos e diventa impossibile unire le attività di qualsiasi gruppo.

.Il controllo è necessario per individuare e risolvere i problemi emergenti

.problemi prima che diventino troppo seri.

.Il controllo viene utilizzato per stimolare prestazioni di successo.

.Il controllo è necessario per affrontare una situazione incerta, sia interna che esterna. Incertezza: cambiamenti nelle leggi, nei valori sociali, nella tecnologia, nelle condizioni competitive, ecc.

.Il controllo previene il verificarsi di situazioni di crisi. La funzione di controllo è una caratteristica gestionale che consente di identificare i problemi e adeguare di conseguenza le attività dell’organizzazione prima che questi problemi si trasformino in una crisi. Qualsiasi organizzazione deve avere la capacità di registrare tempestivamente i propri errori e correggerli prima che possano compromettere il raggiungimento degli obiettivi dell'organizzazione.

.Il controllo supporta tutto ciò che ha successo nelle attività dell'organizzazione.

.Ampiezza di controllo. Il controllo deve essere globale.

I sistemi di controllo nelle organizzazioni hanno un feedback aperto, ovvero un manager, che è un elemento esterno in relazione al sistema, può interferire con il suo lavoro, modificando sia gli obiettivi del sistema che la natura del suo lavoro.

Gli obiettivi principali del controllo sono: a) preservazione e utilizzo efficace delle diverse risorse e potenzialità dell’organizzazione; b) adattamento tempestivo dell'organizzazione ai cambiamenti dell'ambiente interno ed esterno; c) garantire l'efficace funzionamento dell'organizzazione, nonché la sua sostenibilità e il massimo sviluppo nelle condizioni di una concorrenza multiforme.

Il raggiungimento degli obiettivi del sistema, come è noto, è assicurato dall'attuazione dei compiti che, a nostro avviso, devono raggiungere i seguenti indicatori principali dell'efficacia della gestione dell'organizzazione:

)conformità delle attività dell’organizzazione con la linea d’azione accettata (ovvero obiettivi e linee guida) e la strategia;

2)sostenibilità dell'organizzazione dal punto di vista finanziario, economico, di mercato e legale;

)preservazione delle risorse e del potenziale dell'organizzazione;

)l'adeguato livello di completezza e accuratezza dei documenti primari e la qualità delle informazioni primarie per una gestione di successo e per prendere decisioni gestionali efficaci;

)indicatori di registrazione ed elaborazione senza errori delle transazioni finanziarie ed economiche di un'organizzazione: disponibilità, completezza, accuratezza aritmetica, registrazione nei conti, risoluzione formale, certezza del tempo, presentazione e divulgazione dei dati nel reporting;

)uso razionale ed economico di tutti i tipi di risorse;

)rispetto da parte dei dipendenti dell'organizzazione dei requisiti, delle regole e delle procedure stabilite dall'amministrazione - regolamenti sui dipartimenti, descrizioni delle mansioni, regole di condotta, documenti e piani di flusso dei documenti, piani di organizzazione del lavoro, ordini sulle politiche contabili, altri ordini e istruzioni;

)rispetto dei requisiti delle leggi e dei regolamenti federali emessi dagli enti governativi e dai suoi soggetti, nonché dagli enti governativi locali autorizzati. Questi e molti altri compiti determinano la creazione di un efficace sistema di controllo nell'organizzazione.

L’efficacia del controllo è caratterizzata dalle perdite di risparmio, vale a dire danni causati dal funzionamento del sistema (in altre parole: la differenza tra gli importi attesi delle perdite in assenza di controllo e in presenza di esso).

È ovvio che il sistema di controllo è organizzato tenendo conto del ritorno del suo funzionamento o, più precisamente, dei costi di creazione e mantenimento del funzionamento di un sistema di un certo grado di complessità, insieme al mancato profitto derivante da un investimento alternativo di i fondi destinati alla sua creazione e al suo mantenimento non dovrebbero superare le perdite attese derivanti dalla sua assenza.

Conclusione


Il controllo non solo consente di identificare i problemi e di risolverli in modo da raggiungere gli obiettivi prefissati, ma aiuta anche il management a decidere quando apportare cambiamenti radicali alle operazioni dell'organizzazione.

Il controllo è una funzione gestionale critica e complessa. Una delle caratteristiche più importanti del controllo da considerare per prima è che il controllo deve essere completo. Ogni manager, indipendentemente dal suo grado, deve esercitare il controllo come parte integrante delle sue responsabilità lavorative, inoltre, se nessuno glielo ha specificamente affidato.

La condizione iniziale per l'attuazione del processo di controllo è la determinazione degli obiettivi di controllo o l'utilizzo di indicatori pianificati. Per determinare l'efficacia del lavoro svolto, un manager deve disporre di informazioni complete sul processo lavorativo. Pertanto, nella seconda fase del processo di controllo, è necessario condurre osservazioni e misurare gli indicatori effettivi. Nella fase successiva, il manager deve determinare in che misura i risultati ottenuti corrispondono alle sue aspettative. Allo stesso tempo, deve capire quanto siano accettabili o relativamente sicure le deviazioni rilevate dagli standard. La quarta e ultima fase del processo di controllo consiste nell'effettuare la correzione delle attività sulla base dei risultati del controllo, vale a dire nel regolamento.

Per risolvere in modo ottimale i problemi dell'organizzazione, il controllo deve soddisfare determinati requisiti, vale a dire essere: efficace, flessibile, sistematico, completo, economico, trasparente, tempestivo e comprensibile. Il controllo del rispetto di queste caratteristiche lo rende efficiente ed efficace.

Nessuno obbliga le aziende a innovare nel settore del controllo. Ma se esiste un bisogno interno del management di informazioni affidabili e obiettive sul lavoro dell'azienda, se il management vuole prendere decisioni gestionali informate, allora c'è solo una via d'uscita: l'introduzione di nuovi metodi, tecnologie e forme di organizzazione del controllo e regolamentazione delle attività. Il controllo è necessario per regolare le attività dell'organizzazione; le forme di attuazione di questa funzione vengono costantemente migliorate e sviluppate.

Il controllo è una delle funzioni principali della gestione. Comprende attività per formulare standard, verificare e valutare la loro implementazione e implementare misure correttive.

In termini di copertura, il controllo può essere continuo o selettivo (quando si controlla un grande lotto di prodotti, gli oggetti vengono selezionati e testati in modo casuale); esigere o non esigere la distruzione di questi ultimi; verificarsi in modalità normale o avanzata. Il controllo è esercitato dal dirigente, dai soggetti all'uopo incaricati (preposti), nonché dagli stessi dipendenti (autocontrollo).

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Il controllo di qualità è un'attività che comprende l'esecuzione di misurazioni, esami, prove o valutazioni dei parametri degli oggetti e il confronto dei valori ottenuti con i requisiti stabiliti per questi parametri (indicatori di qualità).

Qual è il ruolo del controllo nel processo di gestione della qualità?

Gli approcci moderni alla gestione della qualità prevedono l'implementazione di un sistema per il monitoraggio degli indicatori di qualità del prodotto in tutte le fasi del suo ciclo di vita, dalla progettazione al servizio post-vendita. Il compito principale del controllo qualità è prevenire il verificarsi di difetti. Pertanto, durante il controllo, viene effettuata un'analisi costante delle deviazioni specificate dei parametri del prodotto rispetto ai requisiti stabiliti. Nel caso in cui i parametri del prodotto non soddisfino gli indicatori di qualità specificati, il sistema di controllo qualità ti aiuterà a identificare rapidamente le cause più probabili della discrepanza ed eliminarle.

Mezzi, tipi e metodi di controllo della qualità

Durante la fabbricazione di prodotti e strutture, viene effettuato il controllo in entrata, operativo e di accettazione.

Il controllo in entrata si riferisce al controllo dei prodotti ricevuti dal consumatore e destinati all'uso nella produzione. I materiali utilizzati per fabbricare i prodotti sono soggetti a ispezione in entrata.

Il controllo operativo è il controllo di un prodotto o di un processo tecnologico effettuato durante determinate operazioni o dopo il loro completamento.

Il controllo di accettazione è il controllo dei prodotti finiti, in base ai risultati dei quali viene presa una decisione sulla sua idoneità e consegna al consumatore. I risultati del controllo di accettazione vengono utilizzati per identificare le carenze del processo tecnologico che non sono state rilevate durante il controllo operativo e per apportare le modifiche necessarie ad esso.

Il controllo può essere continuo o selettivo. Il controllo continuo è il controllo di ciascuna unità di produzione, effettuato con uguale completezza. Il controllo del campionamento è il controllo di una parte (campioni e campioni), in base ai risultati dei quali viene valutato l'intero lotto.

I principali metodi o strumenti di controllo della qualità includono il controllo statistico, esperto e totale.

La gestione razionale della qualità del prodotto si basa sull'applicazione di un sistema di standard. Gli oggetti della standardizzazione statale sono prodotti specifici, norme, regole, requisiti, metodi, termini, ecc., destinati all'uso in vari campi. Gli standard statali stabiliscono indicatori che corrispondono al livello avanzato della scienza, della tecnologia e della produzione./8

Standard di qualità

La famiglia di standard ISO 9000:2000 si basa su 8 principi fondamentali che fanno eco ai principi del TQM e sono progettati per garantire che l'organizzazione raggiunga il successo continuo:

comando

rapporti reciprocamente vantaggiosi con i fornitori

coinvolgimento del personale

approccio sistematico alla gestione

processo decisionale fattoriale

approccio per processi

Orientamento alla clientela

miglioramento continuo

1. Storia della formazione e dello sviluppo del controllo e dell'audit

Dalla pubblicazione del Supremo Manifesto il 28 gennaio 1811, il controllo (cioè il controllo statale) è apparso in Russia come un'istituzione separata e indipendente all'interno della pubblica amministrazione. Inoltre, in effetti, le istituzioni con funzioni di controllo statale sono apparse nel paese molto prima.

Nel XV secolo Apparvero i tribunali statali, che divennero l'inizio di un sistema di gestione centralizzata. A quel tempo, il tesoro era responsabile dei cosiddetti ordini, servizi che controllavano le entrate statali e fungevano da intermediario tra il potere supremo del re e il governo locale. Fu questo sistema che durò fino alla fine del XVII secolo.

Nel 1654 ci sarà un Ordine Contabile, che intervenne per verificare e distribuire le paghe del reggimento durante la guerra. In questo momento gli vengono consegnati i libri delle entrate e delle uscite per gli anni 1653–1663. E anche all’Ordine contabile viene affidata la responsabilità di rivedere per 50 anni “È importante sapere che il grande Tesoro”. Va ricordato che tali ordini furono istituiti non solo nella capitale, ma anche in diversi territori. Notiamo che l'Ordine Contabile ha ricevuto da tutto lo Stato importi stanziati ai vari dipartimenti e arretrati degli anni precedenti. Tuttavia, questo sistema si è rivelato molto confuso e complesso.

Poi è apparsa la cosiddetta Cancelleria vicina, che in una certa misura può essere riconosciuta come un'istituzione di controllo. Vale la pena notare che fu istituito nel 1699 da Pietro I. Avrebbe dovuto essergli consegnato “da tutti gli ordini per tutte le settimane, un rendiconto di cosa, dove, cosa c'è nella parrocchia, in spese e chi dovrebbe tenere cosa spese per cosa, in modo che lui, il Grande Sovrano, fosse sempre a conoscenza di queste questioni.

Invece degli ordini precedenti, Pietro I creò 12 tavole, la metà delle quali erano di natura finanziaria ed economica. I più importanti erano tre: il Chamber College, che si occupava delle entrate e delle proprietà statali, lo State Office College, che si occupava delle spese pubbliche; e il Collegio dei revisori dei conti, che ha monitorato l'attuazione dei budget per le entrate e le spese. E il Senato divenne allora l'organo supremo di controllo e di audit. Oltre a ciò, lo stato era diviso in 45 province e a capo di ciascuna erano posti dei governatori. Le tasse in entrata venivano ricevute dal tesoriere, che le conservava in una speciale tesoreria zemstvo e le emetteva secondo le assegnazioni.

La creazione del Senato era principalmente di natura di controllo. E per adempiere a questi compiti ha preteso dalle province una vera rendicontazione delle entrate e delle uscite. Ma per la prima volta non è stato possibile verificare queste relazioni, poiché il caso di audit sembrava molto complicato a causa della sua novità e del disordine della rendicontazione stessa.

Di conseguenza, il 12 febbraio 1712, con decreto, il caso fu trasferito al commissario capo della Cancelleria del Senato, il principe Non dimenticare Vadbolsky. Il caso è stato trasferito con istruzioni precise su come condurre gli audit. Ed era anche estremamente importante per lui osservare se nei libri delle entrate e delle uscite ci fossero "voci non scritte". Allo stesso tempo, “Non dobbiamo dimenticare che le attività di wadball” sono durate solo circa un anno e non hanno avuto successo.

Nel 1718 fu istituito il Revision Board per “rendere conto di tutte le entrate e le spese del governo”. Ma in seguito divenne chiaro che questo istituto di controllo era anormale, poiché i rapporti dovevano continuare ad essere consegnati sia al Senato che alla Commissione dei conti.

Pertanto, il 12 gennaio 1722, con decreto, si decise di subordinare al Senato il Collegio di Revisione, che venne poi ribattezzato Ufficio di Revisione del Senato e in questa forma ricevette istruzioni per la propria azione, che rappresentò la prima esperienza di un presentazione sistematica delle responsabilità del controllo statale e delle revisioni.

L'istruzione stabilisce il principale requisito di audit per tutte le operazioni dei gestori dei fondi di tesoreria come principio di legalità, cioè la base giuridica per le operazioni per la loro produzione. Ma il lavoro di audit non è andato avanti, poiché le ragioni principali della stagnazione non sono state eliminate: l'imperfezione della contabilità e del reporting locale e il numero insufficiente di personale delle istituzioni di audit.

Possiamo evidenziare l'era del regno dell'imperatrice Elisabetta Petrovna. Nonostante la notevole attenzione alla situazione esternamente favorevole delle finanze pubbliche, le spese e le entrate non potevano essere contabilizzate nemmeno approssimativamente.

Si sta compiendo un nuovo tentativo per migliorare l'attività di revisione. Nel 1775 fu pubblicata la "Istituzione per la gestione delle province dell'Impero panrusso", che istituì le camere statali, la cui responsabilità includeva la funzione di revisione dei conti delle istituzioni provinciali.

In sostanza, le camere del tesoro fungevano da uffici di rappresentanza locale delle autorità finanziarie. Si sta definendo l'organico degli attuali funzionari. Le province sono divise in distretti.

In ogni contea viene nominato un tesoriere di contea, un funzionario finanziario di livello più basso. La durata dell'incarico per questa posizione è di 3 anni. Sia la contabilità che il reporting sono stati semplificati, il che ha contribuito alla creazione di un budget più realistico.

Il 31 dicembre 1779 fu creata la Account Audit Expedition, l'agenzia di controllo centrale. La sua funzione sarà quella di confrontare denaro e conti. Con la creazione della Spedizione, la necessità di un Collegio dei Revisori dei conti è scomparsa. Nel 1781 il Collegio venne soppresso.

Entro la fine del 19 ° secolo. Grazie agli sforzi di riforma degli statisti patriottici nazionali, in Russia si formò un sistema molto ampio di camere di controllo provinciale (61 camere con uno staff di circa 4.500 persone. In totale, circa 8.500 persone furono coinvolte nel controllo statale di quel periodo).

E ciò che è caratteristico: le istituzioni di controllo non erano subordinate all'amministrazione delle province e di altri enti locali e, in caso di rilevamento di furto, appropriazione indebita o altri atti criminali, le autorità statali di controllo avviavano la questione del processo contro gli autori del reato e hanno determinato essi stessi l'ammontare delle perdite per le quali il dipartimento amministrativo era obbligato a presentare ricorso contro l'imputato in tribunale penale.

La storia dello sviluppo e dell'istituzione degli organismi di controllo può essere presentata chiaramente nella tabella.

Tabella 1.

2. Essenza, ruolo e funzioni del controllo nella gestione

Controllo– ϶ᴛᴏ sistema di osservazioni e verifica ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙiazione del processo di funzionamento dell'oggetto gestito, delle decisioni di gestione adottate, determinazione dei risultati delle influenze gestionali sull'oggetto gestito e delle deviazioni apportate durante l'attuazione di tali decisioni.

Nel Paese sono in vigore più di 260 leggi, decreti e regolamenti federali che regolano le attività di controllo e vigilanza. La transizione verso un’economia di mercato richiede nuovi approcci alla gestione. Le imprese e le aziende hanno il diritto di agire in modo indipendente in conformità con le politiche contabili accettate e gli standard contabili e di rendicontazione internazionali.

Il controllo presso un'impresa (controllo) comprende l'attuale raccolta ed elaborazione delle informazioni, la verifica delle deviazioni degli indicatori di prestazione effettivi dell'azienda da quelli normativi o pianificati e, soprattutto, la preparazione di raccomandazioni per il processo decisionale.

Il controllo rivela i punti deboli delle attività imprenditoriali, consente un utilizzo ottimale delle risorse, l'attivazione delle riserve ed evita anche situazioni di fallimento e di crisi. Il controllo in un'impresa è incluso nel processo di gestione, nella definizione degli obiettivi, nello sviluppo di piani aziendali, budget, monitoraggio, lavoro operativo, deviazioni dagli obiettivi previsti in tutte le fasi della vita di un prodotto: dalla sua creazione alla vendita. Notiamo il fatto che nelle condizioni moderne, quando si creano nuovi prodotti, si organizza il lavoro, la ricerca e sviluppo scientifico (R&S), si ottengono risultati nella scienza e nella tecnologia, il ruolo del controllo aumenterà.

Il concetto di “controllo di gestione” va considerato sotto tre aspetti principali:

  1. controllo come attività sistematica e costruttiva dei dirigenti, degli organi di gestione, una delle loro principali funzioni di gestione, ovvero controllo come attività;
  2. controllo come fase finale del processo di gestione, la cui base sarà un meccanismo di feedback;
  3. controllo come componente integrante del processo di formazione e attuazione delle decisioni gestionali, partecipando continuamente a questo processo dal suo inizio fino al suo completamento.

Insieme al controllo interno, alla contabilità intra-aziendale e alla creazione di misure per limitare il rischio e la sicurezza delle attività aziendali, l’audit è di grande importanza nella sfera finanziaria e fiscale nell’ambiente moderno come strumento di controllo. Mancati pagamenti, ritardi salariali, pressione fiscale, inflazione e instabilità economica nel paese richiedono misure radicali da parte dello Stato che soddisfino gli standard internazionali: audit dei risultati finanziari, regole sul flusso di documenti e controllo delle politiche contabili. Queste funzioni di controllo e audit nel paese identificano le aziende che si nascondono dal pagamento delle tasse e dalle violazioni nell'uso degli stanziamenti di bilancio. La pienezza del bilancio e i fondi fuori bilancio ci consentiranno di emettere tempestivamente salari, pensioni e borse di studio, benefici, migliorare l'assistenza sociale, finanziare adeguatamente l'assistenza sanitaria, l'istruzione, le forze dell'ordine e finanziarli adeguatamente.

Lo Stato controlla le imprese di tutte le forme di proprietà attraverso forme efficaci di controllo finanziario.

L'oggetto del controllo finanziario è sia la sfera fiscale che il processo di bilancio, nonché l'intero processo di attività finanziaria ed economica dei soggetti delle relazioni di mercato. Ciò determina il grande ruolo e l’importanza del controllo finanziario come elemento principale del controllo e della gestione dello Stato.

I soggetti del controllo finanziario statale saranno gli enti governativi e le strutture delle imprese con partecipazione statale, le organizzazioni interamente o parzialmente finanziate dal bilancio, le organizzazioni e gli imprenditori in termini di pagamento delle tasse al bilancio.

3. Tipologie di controllo

Tenendo conto della dipendenza dall'oggetto del controllo, si distinguono i seguenti tipi.

Stato il controllo finanziario è parte integrante della struttura statale, una delle funzioni più importanti di governo del Paese, prerequisito per il normale funzionamento del sistema finanziario e creditizio. Il suo obiettivo è il controllo sull'esecuzione del bilancio statale e dei fondi extra-bilancio, l'organizzazione della circolazione monetaria, l'uso delle risorse creditizie, lo stato del debito interno dello stato, le riserve statali, l'attuazione dei benefici finanziari e fiscali; nonché il controllo sulla ricezione tempestiva e completa di tutti i tipi di entrate statali, l'uso del credito e dei fondi presi in prestito per coprire il deficit del bilancio statale, il finanziamento tempestivo delle spese del settore sociale, incl. per salari, pensioni, borse di studio e altri benefici sociali.

Non statale Il controllo finanziario è necessario allo Stato come informazione sulle prestazioni di tutte le imprese per prendere decisioni nel campo dell'economia, della politica di bilancio e della tassazione. A questo scopo è stato creato un nuovo tipo di controllo: l'audit. L'audit si basa sul principio della contabilità a costo pieno, effettuato sulla base di un accordo tra l'entità aziendale e il revisore dei conti.

Lo scopo della verifica sarà quello di esprimere un giudizio sull'affidabilità del bilancio e sulla conformità della procedura contabile con la legislazione della Federazione Russa.

Data la dipendenza da chi conduce l’audit, gli audit si dividono in interni ed esterni.

Audizione internaè svolto da un servizio di audit interno ed è finalizzato ad aumentare l'efficienza delle decisioni gestionali sull'uso economico e razionale delle risorse aziendali al fine di massimizzare i profitti e la redditività.

Verifica esterna effettuate da apposite società di revisione.
Vale la pena notare che il compito principale di questo tipo di audit sarà quello di stabilire l'affidabilità e fornire un parere sulla relazione finanziaria dell'impresa controllata, nonché sviluppare raccomandazioni per eliminare le carenze esistenti.

A controllo non statale Ciò include il controllo da parte delle banche commerciali che, in conformità con la legislazione vigente, sono tenute a monitorare il rispetto da parte dei clienti della procedura stabilita dallo Stato per lo svolgimento delle operazioni di regolamento dei contanti e della legislazione valutaria.

In caso di concessione di un prestito, controllare la solvibilità e la liquidità del cliente per una maggiore probabilità di rimborsare il prestito con gli interessi dovuti entro il termine prescritto. Tale controllo da parte delle banche costituisce un elemento importante della gestione del rischio di credito.

Pubblico il controllo finanziario è effettuato da organizzazioni non governative e individui su base volontaria e gratuita. Il controllo finanziario pubblico include il controllo da parte dei sindacati. Le organizzazioni sindacali esercitano il controllo esclusivamente indirettamente, monitorando il rispetto della legislazione sul lavoro, delle condizioni di lavoro e delle retribuzioni nelle imprese di varie forme di proprietà.

In fattoria il controllo viene effettuato dai servizi finanziari ed economici delle imprese (contabilità, dipartimenti finanziari, ecc.). Durante questo tipo di controllo, le questioni relative al pagamento delle tasse al bilancio e alla pianificazione fiscale possono essere verificate utilizzando i fondi di bilancio stanziati.

Legale il controllo viene effettuato dalle forze dell'ordine sotto forma di audit ed esami contabili forensi.

Controllo civile effettuate dalle persone fisiche quando sono tassate dalle autorità fiscali, quando preparano e presentano le dichiarazioni dei redditi, nonché quando ricevono fondi dal bilancio (stipendi, pensioni, benefici, ecc.)

4. Ambito oggetto delle ispezioni

La sicurezza dei fondi di bilancio, il loro utilizzo razionale e mirato è il compito principale che devono affrontare le autorità statali di regolamentazione. Pertanto, il controllo del bilancio costituirà la parte principale del controllo finanziario ed economico e rappresenterà l'attività svolta dagli organi governativi per verificare la legalità, la fattibilità e l'efficienza dell'uso delle risorse finanziarie della Federazione Russa.

I compiti del controllo del budget includono:

  1. garantire la corretta preparazione ed esecuzione del bilancio;
  2. rispetto della normativa fiscale e di bilancio;
  3. controllo sulla correttezza della contabilità e del reporting;
  4. verificare l'efficacia e l'uso mirato dei fondi di bilancio e dei fondi fuori bilancio;
  5. migliorare la disciplina di bilancio e fiscale;
  6. individuare le riserve per la crescita della base delle entrate dei bilanci a diversi livelli;
  7. controllo sull'attuazione del meccanismo delle relazioni interbilancio, sulla formazione e distribuzione dei fondi di bilancio target per il sostegno finanziario delle regioni;
  8. controllare la circolazione dei fondi di bilancio e dei fondi fuori bilancio nelle banche e in altri istituti di credito;
  9. soppressione delle decisioni illegali sulla concessione di agevolazioni fiscali, sussidi statali, sovvenzioni, trasferimenti e altra assistenza a determinate categorie di contribuenti o regioni;
  10. identificare sprechi e abusi finanziari;
  11. adottare adeguate misure punitive nei confronti dei responsabili, svolgere attività di prevenzione e sensibilizzazione al fine di migliorare la disciplina di bilancio e finanziaria.

Sulla base di questi compiti si forma il sistema degli organi di controllo della Federazione Russa che opera nel contesto dell'approfondimento della riforma economica. Il controllo finanziario da parte del governo rappresentativo è esercitato da diversi organi parlamentari, le cui funzioni di controllo sono discusse di seguito.

Negli ultimi anni sono emerse numerose imprese e organizzazioni diverse di proprietà non statale. Fondamentalmente, gli imprenditori non hanno le conoscenze professionali necessarie, l'esperienza organizzativa sufficiente o le qualità morali che consentano loro di valutare le decisioni prese non solo dal punto di vista del profitto, ma anche dal punto di vista del rispetto della legge. Lo Stato non può rimanere indifferente al modo in cui vengono condotti gli affari nelle imprese e nelle organizzazioni di proprietà non statale. Innanzitutto questo settore dispone di un’enorme ricchezza nazionale, che gli è stata trasferita dalla proprietà statale in larga misura a titolo gratuito o a tasso preferenziale. In secondo luogo, una parte significativa delle imprese non statali durante gli anni del periodo di transizione non ha ancora accumulato capitale proprio e la base finanziaria esistente è stata creata attraverso operazioni nel settore finanziario e creditizio e la mobilitazione di risorse finanziarie statali in vari modi , incluso illegale. In terzo luogo, nella struttura finanziaria e bancaria esistente, nelle grandi imprese, nei gruppi finanziari e industriali, lo Stato e i cittadini possiedono una parte significativa delle azioni. Sulla base di tutto quanto sopra, giungiamo alla conclusione che è estremamente importante aumentare l’efficacia del controllo finanziario statale e rafforzare gli organismi che lo attuano. Inoltre, non solo le organizzazioni con scarse performance sono sottoposte a controllo, ma anche quelle con risultati di performance normali, al fine di prevenire il loro fallimento e insolvenza, che può comportare un'ondata di rovina per partner, fornitori, azionisti e clienti.

È importante notare che una delle categorie di imprenditori soggetti al controllo finanziario sono gli imprenditori senza personalità giuridica, i cosiddetti PBOYUL. L'attività imprenditoriale sarà un'attività indipendente svolta a proprio rischio e pericolo, finalizzata a ottenere sistematicamente profitto dall'uso della proprietà, dalla vendita di beni, dall'esecuzione di lavori o dalla prestazione di servizi.

5. Il ruolo e le funzioni del controllo nella gestione economica

Lo Stato influenza la sfera delle relazioni finanziarie attraverso la politica fiscale, la regolamentazione dei rapporti di credito e la regolamentazione del mercato finanziario.

Nell’ambito della gestione delle finanze pubbliche dirette rientrano anche le funzioni di controllo.

Formalmente, oggetto del controllo finanziario saranno gli indicatori finanziari, ma poiché regolano il processo di formazione, distribuzione, ridistribuzione e utilizzo delle risorse finanziarie, in realtà l'intero processo di produzione e attività economica diventa oggetto di controllo finanziario. Il materiale è stato pubblicato su http://site
Ciò determina l’ampio ruolo del controllo nel sistema di gestione. L’istituzione di un controllo efficace e sistematicamente organizzato a tutti i livelli è un fattore importante per il successo dello sviluppo socioeconomico del Paese.

Ci sono più fondi disponibili nell'uso e nella gestione dello Stato di quelli mobilitati nel bilancio. Pertanto, deve avere una base giuridica e un meccanismo adeguato per garantire l’uso mirato ed efficace di tutti i fondi che gli appartengono e il controllo su come ciò avviene. Con tutto ciò, lo Stato non può rimanere indifferente al modo in cui vengono condotti gli affari nelle imprese e nelle organizzazioni di proprietà non statale. Sulla base di tutto quanto sopra, arriviamo alla conclusione che lo Stato dovrebbe avere forme di controllo finanziario tali da consentire un controllo efficace delle imprese di tutte le forme di proprietà.

Come dimostra l'esperienza, la debolezza del controllo statale influisce negativamente sull'intero sistema di gestione, che sarà uno dei fattori dell'attuale difficile situazione dell'economia russa.

Sulla base di tutto quanto sopra, arriviamo alla conclusione che il controllo sarà la funzione più importante della pubblica amministrazione. In un’economia di transizione, il ruolo del controllo aumenta molte volte. Ciò è dovuto alla caratteristica fondamentale dell'economia di mercato rispetto all'aumento del comando-direttiva nel ruolo delle relazioni finanziarie e nella priorità del controllo dei flussi finanziari. Nell'attuale fase di sviluppo dell'economia russa, l'importanza del controllo cresce di anno in anno, poiché in connessione con la perestrojka della politica del paese, il controllo finanziario è stato indebolito. Esistono tre principali mezzi di influenza del governo sull’attività economica privata:

  1. le tasse, che riducono il reddito privato e, di conseguenza, la spesa privata;
  2. costi che inducono le imprese a produrre determinati beni e servizi;
  3. regolamentazione o controllo che incoraggia le persone a continuare o a interrompere una particolare attività.

Oltre al rapido aumento dei costi e delle tasse, aumenta anche il numero di leggi e regolamenti che regolano l’attività economica.

Un efficace sistema di controllo nel contesto della transizione verso un’economia di mercato è uno dei principali prerequisiti per una trasformazione qualitativa del processo di gestione dell’economia nel suo insieme. È importante notare che una delle parti più importanti del sistema di controllo è il controllo finanziario. Il suo scopo funzionale è attuare con successo la politica finanziaria dello Stato, garantire l'uso efficiente delle risorse in tutti i settori dell'economia e creare le condizioni per un'efficace regolamentazione statale dell'economia di mercato.

La legge “Sul bilancio federale per il 2005” ha stabilito che uno degli obiettivi principali della politica economica sarà quello di fermare il declino economico e garantire la crescita economica. I fattori intensivi della crescita economica, in particolare, includono l’aumento dell’efficienza dell’attività economica basata sull’uso efficiente delle risorse e l’uso di un nuovo meccanismo economico (di mercato). In condizioni di situazione economica instabile, la strada più realistica per le imprese russe sarà quella della riforma interna.

6. Caratteristiche del controllo efficace

La prima e principale condizione per l'efficacia del controllo finanziario è fornire l'accesso a tutte le informazioni necessarie sullo stato reale o sul funzionamento dell'oggetto controllato. Vale la pena dire che a tal fine gli uffici dovrebbero essere dotati di:

  1. il diritto di accesso alle informazioni necessarie indipendentemente dalla fase della sua formazione e passaggio;
  2. il diritto di libero accesso a qualsiasi locale;
  3. il diritto di sequestrare documenti, se necessario;
  4. sigillatura degli oggetti secondo la procedura stabilita dalla legge. Allo stesso tempo, i funzionari delle entità ispezionate sono obbligati a creare tutte le condizioni per il normale lavoro dei controllori.

Il seguente requisito per l'organizzazione del controllo finanziario:

Il costante e adeguato funzionamento degli organi di controllo finanziario consente di prevenire tempestivamente la possibilità di deviazioni, nonché di identificarle tempestivamente. Per garantire la coerenza del controllo finanziario, è essenziale stabilire la frequenza degli audit e delle revisioni per i vari destinatari del bilancio.

L’esperienza dei colleghi svizzeri è indicativa. Pertanto all'Autorità svizzera di controllo finanziario viene concesso per legge il diritto di accesso a informazioni top secret. Ciò prevede espressamente che la segretezza della corrispondenza postale e telegrafica sia garantita in ogni caso e che i regolamenti dipartimentali non possano fungere da base per le agenzie governative per rifiutarsi di fornire tali informazioni ai controllori.

Il sistema di controllo finanziario dovrebbe essere costruito in modo tale da poter essere adattato in modo flessibile per risolvere i nuovi problemi derivanti dai cambiamenti nelle condizioni interne ed esterne del funzionamento dello Stato e garantire la possibilità della sua espansione e modernizzazione.

È importante sapere che il requisito di priorità è di grande importanza nell'organizzazione del controllo finanziario, secondo il quale gli oggetti più importanti vengono controllati per primi. L'organismo di controllo non deve sforzarsi di coprire con il controllo l'intera sfera finanziaria ed economica dello Stato, ma deve coprire quegli oggetti in cui può manifestarsi con il maggiore impatto e contribuire al massimo risparmio di fondi pubblici.

L’efficacia del controllo è direttamente correlata alla misura in cui le attività di controllo sono soggette a normative. Senza regolamentazione e senza l'applicazione di soluzioni standard in una data situazione tipica, l'organizzazione di controllo non sarà in grado di funzionare in modo armonioso a tutti i suoi livelli. Nella misura in cui un'attività è soggetta a norme chiare, ci si può aspettare il successo. Da tutto quanto sopra ne consegue che il controllo è estremamente importante da effettuare sulla base di una chiara interazione di tutti i suoi organi e di un chiaro coordinamento dei loro sforzi per risolvere i problemi.

I piani degli organi di controllo finanziario non dovrebbero essere conosciuti prematuramente dai controllati o resi pubblici per evitare manipolazioni dei fatti o altri atti negativi da parte loro. Ma durante il processo di controllo stesso, al fine di stabilire uno stretto contatto con i dipendenti dell'impresa controllata e, con il loro aiuto, di rivelare violazioni, è consigliabile informare sulle attività svolte.

I costi di gestione del sistema di controllo finanziario non dovrebbero superare le perdite previste derivanti dall’assenza di misure di controllo.

Tale esigenza presuppone anche la necessità di ottimizzare la struttura organizzativa del controllo finanziario, ovvero, individuando ed eliminando i collegamenti non necessari, la combinazione ottimale di centralizzazione e decentralizzazione della gestione nella struttura degli organi.

La combinazione dei principi e dei requisiti di cui sopra costituirà la base per il funzionamento del moderno sistema di controllo finanziario dei paesi sviluppati.

7. Regolazione legale del controllo nella fase attuale

Nella fase attuale si presta particolare attenzione al miglioramento del sistema di controllo, e in particolare del controllo finanziario.

Soggetti di controllo saranno gli organismi e gli organismi speciali dotati di funzioni di controllo.
Vale la pena notare che l'attuazione del controllo e dell'audit nazionale viene effettuata dalle autorità legislative, istituti fiscali e creditizi, comitati statali, organizzazioni assicurative, dipartimenti dei consigli locali dei deputati popolari, ministeri e dipartimenti, servizi finanziari di imprese, organizzazioni, istituzioni , commissioni di verifica in associazioni cooperative e pubbliche.

Gli organi legislativi del paese esercitano il controllo quando approvano e considerano le previsioni statali sullo sviluppo sociale ed economico dell'economia nazionale, il bilancio statale nei collegamenti del sistema di bilancio e le relazioni sulla sua attuazione. Vengono monitorate l'adeguatezza delle spese, nonché la legalità e l'efficienza dell'uso dei fondi pubblici. Il controllo finanziario viene effettuato dagli organi legislativi attraverso comitati e commissioni, principalmente attraverso commissioni di pianificazione e di bilancio e finanziarie.

Nell'ambito degli organi legislativi si formano anche Camere di controllo.

Possiamo evidenziare il controllo di bilancio, che contribuisce allo sviluppo di una politica di bilancio ottimale che garantisce la massima crescita delle entrate del bilancio statale e lo sviluppo economico.

L'apparato dei ministeri delle finanze comprende dipartimenti di controllo e audit, e negli organismi finanziari territoriali c'è l'apparato del capo controllore-revisore. Gli uffici dei controllori e dei revisori dei conti e i dipartimenti di controllo e audit effettuano tutti i tipi di audit sulle attività produttive e finanziarie di imprese, organizzazioni e istituzioni.

Gli enti creditizi esercitano il controllo nelle fasi di verifica, erogazione, garanzia e incasso dei crediti. I comitati statali, le commissioni statali, i ministeri e i dipartimenti, i dipartimenti dei consigli locali dei deputati popolari effettuano il controllo mediante uno speciale apparato di audit. Il controllo finanziario in azienda viene effettuato da divisioni strutturali di imprese e organizzazioni. Principalmente nelle organizzazioni e nelle imprese, il controllo finanziario viene effettuato da capi contabili (senior) e dipendenti dei dipartimenti finanziari.

Impossibile non menzionare gli ispettorati fiscali. Vale la pena notare che saranno organismi di controllo finanziario operativo. Il sistema delle autorità fiscali è guidato dal Servizio fiscale statale. Gli ispettorati fiscali locali riferiscono solo a questa autorità superiore. I compiti dei servizi fiscali saranno:

  1. garantire la completezza e la tempestività dei pagamenti fiscali al bilancio;
  2. controllo sul rispetto della normativa fiscale. Gli ispettorati fiscali controllano simultaneamente la situazione finanziaria dell'impresa e delle organizzazioni, indipendentemente dalla subordinazione dipartimentale e dalla loro forma organizzativa e giuridica.

Attualmente, gli organi di controllo e di audit del Ministero delle Finanze della Federazione Russa e della Procura Generale della Federazione Russa, del Ministero degli Affari Interni della Federazione Russa, del Servizio Federale di Sicurezza della Federazione Russa, al fine di aumentare la efficienza dell'organizzazione del lavoro per combattere i reati nella sfera economica, interagire su base continuativa su questioni relative all'organizzazione, conduzione e implementazione dei materiali di audit (ispezioni), nonché sullo scambio di informazioni sul rafforzamento dello stato di diritto nel campo della finanza , politiche di bilancio e valutarie della Federazione Russa, sviluppo di raccomandazioni metodologiche congiunte, istruzioni per l'attuazione delle funzioni di controllo, adozione di misure congiunte per l'applicazione uniforme della legislazione finanziaria, di bilancio e valutaria della Federazione Russa (Vale la pena menzionare - il regolamento sulla procedura di interazione tra gli organi di controllo e di audit del Ministero delle finanze della Federazione Russa con la Procura generale della Federazione Russa, il Ministero degli affari interni della Federazione Russa, il Servizio federale di sicurezza della Federazione Russa al momento della nomina e conduzione di audit (ispezioni))

In ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙi vale la pena dire che il regolamento sotto gli organi di controllo e di audit del Ministero delle Finanze della Federazione Russa significa: Dipartimento di Controllo e Audit Finanziario dello Stato; dipartimenti di controllo e audit del Ministero delle Finanze della Federazione Russa nelle entità costitutive della Federazione Russa.

La Direzione Principale del Tesoro Federale del Ministero delle Finanze della Federazione Russa e la Direzione del Tesoro Federale del Ministero delle Finanze della Federazione Russa per le entità costituenti della Federazione Russa interagiscono con le forze dell'ordine nell'ambito delle loro attività competenza.

La direzione prioritaria nelle attività degli organi di controllo e di audit in collaborazione con le forze dell'ordine sarà il controllo sull'uso mirato e razionale e sulla sicurezza dei fondi del bilancio federale, dei fondi statali fuori bilancio e di altri fondi federali.

Nell'organizzazione e nello svolgimento degli audit, i dipendenti degli organi di controllo e audit sono guidati dalla Costituzione della Federazione Russa, dalle leggi costituzionali federali, dalle leggi federali, dai decreti e dagli ordini del Presidente della Federazione Russa, dalle risoluzioni e dagli ordini del Governo della Federazione Russa , Va detto - i regolamenti sul Ministero delle finanze della Federazione Russa, approvati con la Risoluzione del Governo della Federazione Russa del 6 marzo 1998 n. 273, ordini, istruzioni, atti normativi di altri esecutivi federali autorità. A volte è necessario ottenere nuove informazioni che non sono state esaminate durante il processo di audit, quindi le forze dell'ordine possono, secondo la procedura stabilita, contattare l'organismo di controllo e audit in merito alla questione della conduzione di un audit aggiuntivo (ispezione)

In questo caso, la questione dell'invio di ispettori specifici viene risolta previo accordo delle parti.

Se le forze dell'ordine non forniscono le condizioni, la direzione dell'organismo di controllo e di audit ha il diritto di prendere una decisione comunicata alle forze dell'ordine di sospendere l'audit (ispezione) sia in generale che le sue singole questioni, fino al verificarsi degli ostacoli vengono eliminati. Vale la pena dire che al fine di rafforzare il controllo sulla vendita di materiali e lo svolgimento di audit (ispezioni), le forze dell'ordine e le autorità di controllo, nell'ambito del lavoro del gruppo interdipartimentale, conducono riconciliazioni reciproche trimestrali e chiarimenti sui risultati di attività congiunte.

I materiali con i risultati di queste riconciliazioni vengono inviati alle autorità superiori come parte della rendicontazione statistica (dipartimentale). Quando si considera questo problema, è anche estremamente importante sottolineare il fatto che il governo della Federazione Russa attualmente prevede di conferire al Servizio Federale per i Mercati Finanziari i poteri di regolamentazione, controllo e supervisione in tutti i settori del mercato finanziario, compresi il settore assicurativo e quello bancario. Questo è esattamente ciò che viene discusso nella Strategia per lo sviluppo del mercato finanziario della Federazione Russa per il periodo 2006-2008. Questo documento è stato approvato con ordinanza governativa il 1 giugno 2007.

Parole chiave: CONTROLLO; GESTIONE; FUNZIONI DI GESTIONE; CONTROLLO; AMMINISTRAZIONE; GESTIONE; FUNZIONI DI GESTIONE; CONTROLLO.

Annotazione: L’articolo discute il concetto di controllo di gestione. È stata rivelata la relazione tra controllo e funzioni gestionali classiche. È stata formata la classificazione dell'autore del controllo di gestione. Viene rivelata l'essenza contraddittoria del controllo in relazione al sistema di gestione, che è allo stesso tempo subordinato e dominante. Vengono formulate le raccomandazioni dell'autore per ulteriori direzioni di ricerca sul concetto di controllo di gestione.

Nel mondo moderno, il ruolo del management è diventato più importante che mai. Dopotutto, è grazie a lui che viene assicurato il funzionamento stabile e di successo dell'azienda: si fissano obiettivi, si prevedono problemi, si analizzano gli affari attuali, si controllano le risorse, si coordinano i dipendenti e si svolgono molti altri compiti necessari. Nelle moderne condizioni aziendali, la gestione mostra le sue caratteristiche specifiche, che sono determinate dalle caratteristiche delle attività dell’organizzazione. Mentre quando si gestisce un'organizzazione, gli obiettivi di gestione economica sono strettamente intrecciati con quelli creativi e ideologici. Con l'avvento della scrittura, la comprensione delle attività gestionali cominciò ad acquisire un carattere sempre più sistematico, che si rifletteva in opere speciali dedicate alla scienza del management.

Tutte le funzioni gestionali sono interconnesse, caratterizzate da contenuti specifici e vengono svolte attraverso metodi e tecniche particolari. Quando si classificano le funzioni gestionali, queste possono essere suddivise in tre tipologie: di base (pianificazione, organizzazione, motivazione e controllo), di collegamento (decisioni e comunicazioni gestionali) e di integrazione (gestione e leadership).

Non esiste una posizione univoca riguardo alla composizione e alla classificazione delle funzioni di gestione, perché I processi di gestione sono classificati in base alle specificità delle attività di una particolare entità aziendale. Tuttavia, le funzioni di base della gestione si applicano a tutte le organizzazioni. Secondo questo approccio, il processo di gestione è costituito dalle funzioni di pianificazione, organizzazione, motivazione e controllo.

La funzione di un'organizzazione è finalizzata a riunire persone e mezzi per raggiungere gli obiettivi prefissati. Esistono due modi principali per organizzare il processo: dividere l'organizzazione in divisioni in base agli obiettivi o delegare l'autorità.

La funzione di pianificazione fornisce la base per l'implementazione di tutte le altre funzioni, poiché giustifica e dà un'idea di quali dovrebbero essere gli scopi e gli obiettivi dell'organizzazione e cosa è necessario fare per raggiungere questi obiettivi. Ci sono: pianificazione strategica, tattica e operativa.

Le funzioni di motivazione sono un insieme di misure volte a incoraggiare il personale a lavorare per raggiungere gli obiettivi stabiliti. Il compito del manager è subordinare gli interessi dei dipendenti agli obiettivi dell'organizzazione, ad es. assicurarsi che i dipendenti siano interessati a realizzare un piano individuale e a contribuire al raggiungimento degli obiettivi organizzativi.

Nell'ambito del management classico, insieme a funzioni come la pianificazione, l'organizzazione, il coordinamento e la gestione, i classici del management evidenziano il controllo.

Il controllo è una categoria scientifica generale e significa un metodo di regolazione universale della realtà. Il controllo si manifesta in un’ampia varietà di forme e sembra essere parte integrante dell’attività umana.

Il controllo di gestione è il processo di influenza dei manager sui dipendenti di un'impresa per l'efficace attuazione della strategia organizzativa.

Nel moderno ambiente imprenditoriale, un meccanismo di controllo efficace sta diventando uno degli elementi più importanti delle attività di gestione, uno dei fattori decisivi per mantenere una posizione sostenibile dell'organizzazione, aumentandone la competitività e lo sviluppo globale. Tuttavia, rispetto ad altre funzioni gestionali, il controllo nella teoria gestionale è soggetto a studi dettagliati e sistematici in misura molto minore, cosa che è stata notata da ricercatori sia nazionali che stranieri a partire dalla metà del XX secolo, sebbene le preoccupazioni sul controllo gestionale abbiano una certa importanza. lunga storia.

Il controllo ha una stretta relazione con l'attività di gestione e presuppone che il soggetto disponga di un certo livello di potere e autorità sufficienti per attuarlo. Il ruolo del controllo nella gestione è difficile da sopravvalutare: il controllo è parte integrante della gestione, senza la quale perde significato e rimane incompleto. Ciò non nega tuttavia l’esistenza del controllo come categoria oggettiva indipendente.

La definizione di “controllo” può essere formulata in diversi modi. Da un lato, il controllo è il processo di definizione di standard, misurazione dei risultati effettivi raggiunti e confronto con standard stabiliti. D'altra parte, il controllo è il processo di tracciamento dello stato di avanzamento dell'attuazione e di valutazione dei risultati ottenuti nel processo di attuazione delle decisioni di gestione.

Lo scopo del controllo è monitorare il processo di esecuzione di una determinata attività, prevenire possibili errori, la loro tempestiva identificazione e successiva eliminazione. In altre parole, lo scopo del controllo è garantire che l’organizzazione soddisfi il piano entro un tempo prestabilito e raggiunga gli obiettivi precedentemente stabiliti con costi minimi.

Pertanto, sulla base dell'analisi delle funzioni di controllo, è stata rivelata la sua duplice natura, consistente da un lato in un rapporto subordinato con tutte le funzioni gestionali - pianificazione, organizzazione, motivazione, e, dall'altro, manifestata in una significativa indipendenza e dominio nella gestione sistema di gestione: gli indicatori di controllo determinano le modalità e i metodi di pianificazione, organizzazione e motivazione.

Un altro risultato dello studio è stata la classificazione del controllo di gestione da parte dell’autore. Sulla base di uno studio delle definizioni esistenti del concetto di "controllo", l'autore ha proposto una classificazione del controllo basata su criteri quali: attività o processo, elemento o fase di gestione, standard o condizione per il cambiamento delle attività aziendali.

In conclusione, va osservato che il controllo di gestione è un concetto complesso e multidimensionale, interconnesso con le funzioni gestionali tradizionali e condizione necessaria per lo sviluppo efficace (innovativo) di qualsiasi impresa moderna.

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