Любой владелец земельного участка, частное или юридическое лицо, должен строго ограничить свою территорию , а также обезопасить себя от правовых казусов при постройке недвижимости на данном участке.

В первую очередь необходимо знать, на каком минимальном расстоянии от его земли (красной линии, забора) собственник имеет право сооружать дом либо хозяйственные постройки.

Нередки случаи, когда человек, приобретший дачный участок, застраивает территорию на свое усмотрение, не соблюдая отступы от края, которые регламентируются нормативными документами. Эта небрежность может обойтись судебным разбирательством вплоть до решения суда о переносе существующих построек.

Законодательством Российской Федерации вопрос застройки земли, находящейся в частной собственности строго регламентируется нормативными документами.

Рассмотрим основные из них :

• СП 42.13330.2016 «СНИП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденный приказом Минстроя РФ №1034 от 30.12.2016 г. Данный Свод Правил больше регулирует городское строительство жилых и общественных зданий. Пункт 7 обозначает необходимые расстояния от хозяйственных построек (сараи для животных и т.д.) до окон жилых домов в черте города.
• СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения», утвержденный приказом Минрегион РФ 30.12.2010 г. Пункт 6 данных Правил предусматривает застройку и планировку дачных участков.
• СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», утвержденный Постановлением Госкомстрой РФ №94 от 30.12. 1999 г. Пункт 5.3 регламентирует застройку приквартирных участков в городской черте и сельских населенных пунктах.
• Санитарные Правила СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 . В этом документе есть приложения, где указаны допустимые минимальные расстояния от объектов хозяйственной деятельности (газопроводов, животноводческих ферм, очистных сооружений) до отдельных зданий.
• Федеральный закон о пожарной безопасности № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. Глава 16 закона устанавливает требования к противопожарным отступам жилых зданий от объектов с повышенной пожарной опасностью (лесопарками, складами с горючими жидкостями, газопроводами и т.д.).

Организации, контролирующие застройку

Разрешение на постройку жилого дома и других пристроек на участке под индивидуальное жилое строительство (ИЖС) выдается органами местного самоуправления района, где расположен этот участок (ст. 51 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. от 23.04.2018)).

Для получения разрешения придется обратиться в БТИ по месту регистрации земли с предоставлением документов на земельный участок, а также плана застройки, свидетельства о границах земли, плана из Государственного земельного кадастра, проекта межевания (описан в ст. 43 Градостроительного кодекса).

При несоблюдении в проекте санитарных, противопожарных норм, необходимых отступов от края участка, разрешение на строительство не будет получено .

Правильное расположение жилого дома и хозпостроек

Российскими правовыми актами предусмотрен земельного участка для или возведения дачного домика с пристройками.

Все зависит от владельца участка. Если собственник застройщик, то данный вопрос регулируется законами РФ, если он находится в собственности муниципалитета, то минимальный размер земли регулируют соответствующие муниципальные правовые документы.

Следует учитывать, что существуют определенные размеры участка, меньше которых нельзя использовать под индивидуальное строительство.

На территории России минимальный надел в 3 сотки . Поэтому при покупке небольшого земельного пая под строительство, убедитесь, что его площадь не менее 3 соток, иначе его не зарегистрируют в Росреестре.

Если земля чтобы строить дом куплена, то собственник должен в течение 3 лет спланировать, завершить застройку и провести регистрацию объектов недвижимости, которая осуществится при условии соблюдения всех правил планировки.

Для начала хозяин должен определиться с расстоянием от дома и хозпостроек до границ соседнего участка, их минимальные значения таковы:

• Нужно отступать от строящегося здания до межи соседнего участка не менее 300 см. Также, следует учитывать необходимые правила пожарной безопасности, указанные ниже.
• Расстояние от окон жилого здания до построек соседа должно сохраняться в пределах 600 см и более.
• Сараи для живности (птица, животные) – не ближе 400 см от ограждения.
• Хозяйственные сооружения (мастерская, гараж) – не ближе 100 см от забора.
• Строения для санитарных нужд (туалет, баня) рекомендуется делать немного дальше от края участка – 2-3 м, чтобы слив воды не попадал к соседям, если проведена канализация, то можно оставить отступ 1 м.
• При планировании зеленых насаждений, учитывайте какого размера деревья вырастут: для средних отступ от забора берется 2 м; для высоких – 4 м; кустарники не менее 1 м.

Если рядом с участком проходят коммуникации, фундамент дома должен находиться на определенном расстоянии от них :

• Газопровод, в зависимости от давления в системе – 2 м (низкое Р); 4 м (среднее Р); от 7 до 10 м (высокое Р).
• Водоотведение и водопровод – не менее 5 м.
• Теплосеть – не менее 2 м от наружной поверхности тоннеля.
• Силовые и кабели для связи – не менее 60 см.

Для соблюдения мер пожарной безопасности собственник земли при постройке, должен учитывать расстояние до соседских домов в зависимости от материалов , из которых сооружает свой дом.

Нормы отступа от границ участка при строительстве дома в зависимости от материала стен приведены в виде таблицы.

Когда земля расположена недалеко от уличного движения, проезда, по их краю проходит , от границ которой до построек соблюдаются отступы. В первом случае – не менее 5 м , во втором – не менее 3 м .

Правовые казусы

Что делать, если соседские или ваши постройки расположены на границе? Здесь будет иметь значение, дата его регистрации, какие нормы действовали на время застройки. Лучше всего договариваться с соседями и решать миром этот вопрос.

В противном случае может последовать жалоба с их стороны в местные органы власти (комитет по земельным ресурсам) и решением суда, дом может быть определен под снос.

Поэтому крайне важно заранее выяснить, на каком расстоянии от границы участка можно строить дом именно в вашем случае.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано какие отступы необходимо соблюдать при строительстве дома от границ участка и красных линий.

Заключение

Начиная застройку земельного участка, помните о необходимости соблюдения всех отступов , а также санитарных, противопожарных норм и правил. В первую очередь — расстояние от дома до границы участка.

Только в этом случае вы всегда сможете свободно распорядиться своим имуществом (официально зарегистрировать, продать, передать по наследству).

Вконтакте

Теплиц, гаражей. В процессе строительства собственнику необходимо учитывать действующие нормативы расстояний между домами и в отношении вспомогательных строений.

Нормы регулирующие требования к расстояниям между постройками

При строительстве частного дома на участке ИЖС необходимо учитывать действующие строительные и противопожарные нормы, которые регламентируют приемлемые

Они являются обязательными к применению. В противном случае у собственника возникнут сложности в процессе узаконивания возведенного дома, а саму недвижимость могут признать самостроем и наложить штраф на ее владельца.

В процессе планирования и проектирования частным домом и вспомогательными строениями собственнику нужно учитывать:

• СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих дачных объединений граждан, здания и сооружения;
• СНиП 2.07.01-89* “Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений”.

В обязательном порядке собственнику стоит учитывать и нормы Градостроительного и Земельного кодексов.

Если проект застройки допускает отступления от имеющихся нормативов, то собственнику не выдадут А без этого документа невозможно поставить недвижимость на кадастровый учет.

Расстояние от дома до границы участка

Перед тем как приступить к строительству на участке необходимо оформить его границы, а именно возвести ограждение. При строительстве забора есть определенные правила, которых следует придерживать, чтобы не были нарушены соседские права и действующие технические нормы. В их числе:

1. Расстояние между частным домом и соседским забором не должно превышать 3 метра. Оно измеряется от цоколя дома до непосредственной границы с соседями. Если же в доме есть выступающие элементы (например, крыльцо, навес или крыша) и они выдаются более чем на 0,5 м, то расстояние подлежит мерить от них.
2. Расстояние от технических построек до забора с соседом не должно быть менее метра (если скат крыши выполнен в сторону своего надела).
3. От гаража до границы с соседом должно оставаться не менее метра. Сама высота ограждений должна быть 2,5 м.
4. Расстояние от межи (границы) до построек, предназначенных для разведения/выгула домашней птицы и скота – минимум 4 метра.
5. Расстояние до растительности нужно выдержать в следующих размерах: до кустарника от забора соседа – 1 м, высоких деревьев – 4 м, средних – 2 м.
6. Расстояние до санузла – уже не менее 12 метра.
7. Если на ЗУ планируется строительство бани, сауны и душа, то нужно выдержать дистанцию в 8 м.
8. Расстояние до дороги не должно быть менее 5 м, до тупиковых дворов или улиц с неактивным движением – от 3 метров.

Если удастся договориться с соседями допускается блокировка их хозяйственных построек в процессе строительства.

Расстояние между домами

При определении расстояния между домами нужно учитывать материал, из которого они построены.

Таблица 1. Нормы расстояний между домами в зависимости от материала строения

Это расстояние требуется соблюдать между дома на разных сторонах дороги или проезда.

Нормы расстояний между хозяйственными постройками и домом в пределах участка

Собственнику необходимо учитывать определенные рекомендации по расположению различных хозяйственных построек на своем участке.

Таблица 2. Нормы расстояний от дома до хозяйственных построек

Строение	Расстояние
Туалет	Санузел следует располагать от жилого дома, подвала с продуктами и водоснабжающего колодца/скважины минимум в 12-ти метрах
Компост	Если на участке планируется расположить компостную яму, которая будет источником удобрений и служить утилизатором отходов, то она должна быть дальше 12-ти метров от дома и минимум в 8-ми метров от колодца
Баня	В целях гигиены баня должна быть расположена как минимум в 8-ми метрах от дома
Септик	Хотя подобные сооружения практически полностью находятся под землей, но они должны быть не ближе 5-8 метров от дома, чтобы не было угроз размыва грунтовыми водами и затопления

В остальном расстояние между разными строениями в пределах одного участка не подлежит нормированию, но нужно учитывать нормы по дистанции с соседями.

Каким должно быть расстояние от дома до забора на участке

Возведение забора вокруг дома и участка, его внешний вид и капитальность зависят от целей владельца: необходимости создания материальной границы участка, желания отгородиться от чужих глаз, защиты от непрошеных гостей, эстетических требований и дизайна постройки и других.

При этом соблюдение существующего законодательства относительно построек зачастую выходит на первое место в планировке участка для последующего строительства зданий и заборов.

Строительные правила в планировании ограждений

Расстояние до забора измеряется от наиболее выдающегося элемента постройки (от цоколя здания либо края навеса). Многие устанавливают ограды вокруг своей недвижимой собственности самостоятельно, не учитывая какие бы то ни было законы и правила относительно этой величины.

Подобная халатность может привести к различным неприятностям, иногда доходящим даже до суда.

Напротив, соблюдение существующих строительных норм и правил (СНиП), а также других законодательных актов относительно новостроек, обеспечит вам спокойную работу и комфортное проживание, в которые включаются:

• удобство размещения зданий и хозблоков;
• гарантию защиты от возможных пожаров;
• исключение штрафных санкций Госпожнадзора и технадзора;
• отсутствие возможных проблем с соседями.

Расстояние между забором и постройкой по СНиПу

Итак, основные требования строительных правил для размещения забора относительно всех других объектов на вашем участке таковы:

1. Расстояние между забором и жилым домом должно быть не менее 3-х м.
2. Расстояние от птичников, построек для содержания и выгула скота – не менее 4-х м.
3. От строений повышенной пожароопасности (бани и др.) – не менее 5-ти м.
4. От других построек (гаражи, сараи для садового инвентаря, уборные и т.п.) – не менее 1-го м.
5. От насаждений крупных деревьев – не менее 4-х м, среднерослых деревьев – 2-х м, кустарника – 1 м.

Нарушение собственниками этих правил для увеличения площади участка (передвижение постройки ближе к его границе) строжайше запрещено и влечет за собой наказания административного характера.

Расстояние до стороны забора, выходящей на улицу

При расчете расстояния от жилой постройки до забора, выходящего на улицу, можно руководствоваться исключительно строительными правилам их взаимного размещения (см. выше) и тем, что дом должен находиться не менее чем через 5 метров от проезжей части. Но, кроме них, существуют еще требования противопожарной безопасности (Закон №123-ФЗ от 22.07.2008):

• От здания I-II степени огнестойкости (из камня, бетона, железобетона) до ограды должно быть не менее 6-8-ми метров.
• От здания III степени огнестойкости (каркасные из стальных каркасов с перекрытиями и утеплителем из негорючих материалов) до ограды – 10-12 метров.
• От здания IV-V степени огнестойкости (деревянные конструкции) до ограды – 12-15 метров.

При соблюдении всех этих правил можно по желанию еще увеличить расстояние до ограждения из чисто практических соображений. Размещение будущей постройки ближе либо дальше от забора может зависеть от следующих противоположных факторов:

1. Преимущество близкого расположения калитки от дверей дома (быстрота перемещения в плохую погоду).
2. Удобство отдаления дома от дороги (изоляция от уличного шума, любопытных взглядов и дорожной пыли).

Тем не менее, практика показывает, что расстояние в 5 метров между домом и забором является оптимальным .

Расстояние до стороны забора, смежной с другими участками

Споры и недопонимания между соседями часто возникают именно из-за неправильного размещения построек относительно границы участков и заборов, определяющих эту границу.

Например, строительство модных сейчас многоэтажных коттеджей может быть чревато конфликтом из-за затенения ими соседского участка. Также расстояние от жилого здания до забора может быть уменьшено (меньше 3-х метров) для построек I-II категории пожароопасности и при наличии разрешения специальных служб.

В любом случае, легче всего заручиться письменным разрешением на планируемую постройку не только соответствующих служб, но и владельцев соседних участков.

Тогда даже при смене соседей у вас останется страховка от конфликтов.

Расстояние между хозяйственными постройками и ограждением

Для расстояний между оградой и хозяйственными постройками работают все вышеназванные противопожарные правила и СНиП. Кроме них, здесь учитываются этические и санитарно-бытовые нормы :

• Постройки повышенной пожароопасности, требующие устройства дополнительных коммуникаций (бани, сауны, душевые) должны располагаться за 5 м от забора и за 8 м от соседского жилого помещения.
• Близость к дому соседской уборной либо зданий для содержания и выгула птицы и скота никому не приятна. В этом случае даже при соблюдении расстояния до забора подобные постройки должны располагаться не менее чем за 12 метров от соседнего дома.
• Для примыкающих к дому хозпостроек должен быть отдельный вход. Только тогда расстояние от них до забора вычисляется отдельно, иначе правильным считается наибольшее значение.

Конечно, в некоторых случаях участки так малы, что невозможно соблюсти абсолютно все нормы взаимного размещения дома и забора. Поэтому с решением этой проблемы лучше обращаться к специалистам (например, сотрудникам БТИ и пожарного надзора). Иначе (в спорных ситуациях) возможно обращение к помощи адвокатов.

На видео ниже описаны основные правила и нормы расстояний между участками, постройками и ограждениями:

На каком расстоянии можно строить сарай от забора и дома – не единственная проблема, с которой можно столкнуться в планировке участка и составлении схемы для получения разрешения на постройку. Получение дозволительных подписей на план-схеме участка – немаловажный этап, который лучше пройти до начала застройки. Расстояние от забора до сарая на плане должно соответствовать нормам СНиП.

Гораздо легче перепланировать строительство сарая на бумаге с помощью карандаша и линейки или на компьютерном экране, чем переносить или уже готовую постройку. Непрофессионалу невозможно учесть все нюансы, расстояния до забора, между постройками, до соседского дома или колодца.

СНиП, или строительные нормы и правила, – это документы, которые разработаны в процессе длительного осуществления какого-либо рода созидающей деятельности. Ранее они были частью регламентирующей документации, с помощью которой осуществлялась система стандартизации.

На тот момент она была частью государственной системы управления.

Целью принятия таких документов в области строительства, проектирования, инженерных работ и создания новых городов было обеспечение пожарной безопасности, санитарии и здоровья человека.

В деревне

Несмотря на смену названия государства и государственного строя, в Российской Федерации они продолжали использоваться при строительстве. СНиП были рациональным и точным руководством к осуществлению работ и содержали нормы, полученные в результате масштабной многолетней деятельности.

В 2010 году они были официально признаны сводами правил (СП) и стали документом пусть не законодательного уровня, но основанием для вынесения решений по судебным искам.

Необходимость получения разрешения на строительство

Нормирование построек различного уровня не везде определяется федеральными требованиями. На местном и региональном уровнях существуют отдельно принятые постановления, продиктованные численностью населения, климатическими и погодными условиями, национальной спецификой или другими соображениями.

Нормативы необходимы при любом строительстве: крупномасштабном (строительство небоскребов и многоквартирных высоток), частных домов и элитных особняков, на участках с небольшой площадью.

Ответ на вопрос, на каком расстоянии от забора можно строить сарай, как и множество других, не менее существенных, находится в нормативной документации, которой руководствуются местные власти. Вот почему так важно получить разрешение на строительство у региональных, городских или районных властей.

Около частного дома

Составляя план, застройщик может не учитывать определенных особенностей. Получая на руки заверенный разрешительный документ, можно быть в полной уверенности, что претензий к размещению построек внутри участка и по отношению к совместной с соседом изгороди не возникнет.

Общеизвестные нормы строительства на небольших участках

Соблюдая нормы, расписанные подробным образом в Своде, застройщик обеспечивает себе и своим домашним максимальный комфорт, который только возможен на его земельном наделе. Государство сняло с себя обязанности по обеспечению пожарной безопасности в одноэтажных домах, поэтому о них должен заботиться сам хозяин участка.

Минимальные дистанции между постройками согласно СНиП

Нормативы внутри участка

Основные требования соблюдать дистанцию на частном землевладении выглядят следующим образом:

• расстояние между забором и сараем, если под сараем подразумеваются простые хозяйственные постройки (например, для садового инвентаря), может быть не менее 1 м от выступающего края (козырька или крыши), но не от фундамента;
• на расстоянии 4 м от забора можно строить свинарник;
• расстояние от птичника или сарая для скота не может быть менее 4 м, этого требуют санитарно-гигиенические нормы (из-за запаха или потенциального загрязнения);
• перед постройкой необходимо отмерить не менее 4 м от ограждения соседа, чтобы его участок не пострадал от внесения органических удобрений;
• между соседними разграничителями территории и не может быть меньше 3 м (в случае нахождения домов на одной линии они должны отстоять друг от друга не менее чем на 6 м);
• иногда работает правило, что расстояние между двумя соседскими домами не может быть меньше, чем высота большего из них;
• должны находиться с забором на удалении 4 м, кустарник можно посадить на расстоянии 1 м, среднерослые деревья сажают на отступе в 2 м;
• пожароопасные сооружения разрешено строить на удалении от ограды не менее чем в 5 м;
• забор нельзя строить ближе чем в 15 м от леса на садовом или дачном участке;
• минимальное расстояние от соседнего дома не должно быть меньше 8 м, хотя по санитарным нормам – не менее 12 м;
• расстояние от забора до деревянного сарая на участке не должно быть меньше 1 метра;
• от красной линии улицы сарай можно построить на расстоянии не ближе 5 м, от красной линии – 3 м;
• согласованный с правлением кооператива или СНТ можно соорудить непосредственно примыкающим к забору.

Нормы для СНТ и ИЖС

Рассматривая возможность уместить на маленькой площади все задуманные постройки, придется учитывать многие составляющие, в том числе и расстояние от сарая до забора соседа в СНТ и ИЖС. Может возникнуть проблема, как определить дозволенную дистанцию, если она по-разному указана в санитарно-гигиенических нормах, противопожарной безопасности и своде норм и правил. Ведь при нарушении существующих нормативов Гостехнадзор вправе предъявить претензии и наложить взыскания.

Дистанция до забора – чем определяется и почему важна

Правила, обязательные к соблюдению, могут быть не только в общеизвестных нормативных документах, но и приниматься садовым некоммерческим товариществом, дачным кооперативом, местными городскими и районными властями, региональными органами управления.

Если застройщик намерен самостоятельно заняться планировкой приобретенного или полученного по наследству земельного надела и у него нет профессиональных знаний, то он всегда может обратиться в соответствующие органы по месту жительства.

Человек, не имеющий никакого отношения к административным указам и нормативным постановлениям, не может следить за всеми ограничениями и разрешениями.

На участке

Это входит в профессиональные обязанности землеустроителей и административных структур. Однако предварительную информацию об основополагающих требованиях он может получить из нескольких документов или источников:

1. Строительных норм и правил, принятых в начале 1997 года. Их разработка, редактирование, прием и внедрение были начаты специально в целях технического урегулирования садоводческих некоммерческих товариществ, дачных кооперативов и объединений огородников по индивидуальным жилым строениям и примыкающим к ним участкам. Принятие было необходимо и из-за огромного количества разночтений в разных источниках и из-за судебных споров, которые постоянно возникали между соседями. Соблюдение существующих норм обеими сторонами может помочь поддержать мирные отношения и соблюсти права обеих сторон в равной мере.
2. Строительных нормативов СП 11-106-97, созданных для регламентирования процедуры разработки и создания проектной документации в частных владениях. В нем отражены все тонкости ее утверждения и согласования в соответствующих инстанциях с разрешительными правами.
3. В местных органах власти, занимающихся застройками, землеустройством и техническим упорядочением согласно СНиП 30-02-97 с изменениями 2018 года и СП 53.13330.2011.
4. В правлениях садоводческих некоммерческих товариществ, дачных кооперативов, сельсоветов и других местных представителей власти, у которых есть право на принятие отдельных постановлений по индивидуальному строительству.

Схема расположения строений на участке

Основные пункты СНиП 1997 года касаются ограничений по расстоянию до жилого дома, точнее, от наружной его стены. Эти нормативы необходимы для поддержания нормальной жизнедеятельности и комфорта обитателей ИЖС или дачной постройки, а также предупреждения последствий от несоблюдения санитарных норм.

Дистанция до ограды вокруг земельного надела

При составлении плана будущего расположения построек владельцу земли придется немало повозиться, поскольку СНиП и СП, которыми все это регламентируется, составлены с учетом интересов двух соседствующих сторон.

Чтобы не могло возникнуть претензий, прописаны ограничительные нормы и до забора. Все строения, расположенные в непосредственной близости к сооружению, разграничивающему 2 территории, влияют на нее самым непосредственным образом.

Туалет, сточная яма, постройки с живностью, с дренажными сооружениями и даже гараж, с крыши которого льется вода на соседний участок, – все это строгим образом оговорено в существующих правилах, чтобы защитить интересы граничащих сторон. Ведь если такие действия предпримет сосед, то это вызовет закономерное недовольство и с этой стороны забора.

Нормативные дистанции в деревне

На что обратить внимание

Относительно сараев в правилах однозначно сказано следующее:

1. Не менее 1 метра может составлять только расстояние от сарая, гаража и некоторых других построек хозяйственного назначения, от которых нет угрозы антисанитарного загрязнения фекалиями, мусором, сточными водами, вносимыми органическими удобрениями.
2. Сарай простой – это хозяйственный блок, размеры и стройматериалы для которого выбираются по потребностям и возможностям хозяев. Он используется для хранения садового инвентаря, вышедших из надобности предметов, ненужных в доме вещей и т. д. В нем могут быть деревянные стены и отсутствовать пол, а крыша устроена самым примитивным образом. Его функциональность можно повысить, поставив , скатную крышу и сделав вентиляционные отверстия, чтобы хранить собранный урожай. Его габариты могут быть ограничены только отсутствием свободной земли у хозяина. Но вот норма расстояния до ограждений для такого сооружения остается неизменной – не менее 1 метра, отмеренного от окончания крыши, козырька или приделанной беседки.
3. Если называть сараем хозяйственную постройку для разведения птиц или домашнего скота, то тут нормативы абсолютно другие: не менее 4 м, что вполне объяснимо не только неприятным запахом и загрязнениями, но и издаваемыми живностью звуками.
4. Сэкономить место некоторые хозяева пытаются, пристроив птичник или загон к жилому . Но в этом случае требования гласят, что от входа в частный дом до двери или загона должно быть не просто не менее 7 метров. Их должны отделять как минимум 3 подсобных помещения на даче или на садовом участке в деревне.

На дачном участке

Здравствуйте Зоя!

Полезная информация по Вашему вопросу (http://www.mup-zu.ru/voprosy-i-otvety#6)

Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено их строительство, должны определяться в соответствии с градостроительным регламентом (п.2 ч.6 ст.30, п.2 ч.1 ст.38 ГрСК РФ). Градостроительным регламентом устанавливается правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны (ч.1 ст.36 ГрСК РФ). Градостроительные регламенты относятся к правилам землепользования и застройки и утверждаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования (п.3 ч.2 ст.30, ч.1 ст.32 ГрСК РФ).
Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено их строительство, должны быть указаны на чертеже градостроительного плана земельного участка (п.3 ч.3 ст.44 ГрСК РФ), форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 29.12.2005 г. № 840. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам (ч.ч. 1, 2 ст.44 ГрСК РФ).
Строительство объекта на земельном участке должно осуществляться в соответствии с градостроительным планом земельного участка, в котором указываются минимальные отступы от границ земельного участка до объектов капитального строительства на основании принятого органом местного самоуправления градостроительного регламента для территориальной зоны, в пределах которой находится данный земельный участок.
Если застройка земельного участка в соответствии с разрешением на строительство была начата до принятия органом местного самоуправления градостроительного регламента для соответствующей территориальной зоны, в пределах которой находится данный земельный участок, то при определении отступов от границ земельного участка до внешнего контура здания, строения, сооружения следует руководствоваться ранее установленными нормативами.
Планировка и застройка городских и сельских поселений регламентируется СНиП 2.07.01−89. Согласно п.2.12 СНиП 2.07.01−89 расстояния между жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции, нормами освещенности, а также в соответствии с противопожарными требованиями. В районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 м. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований.
Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства регламентируется СП 30−102−99. Согласно п.п. 5.3.2, 5.3.4, 5.3.8 СП 30−102−99 усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м. До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома - 3 м; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м. На территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан регламентируется СНиП 30−02−97. Согласно п.6.7 СНиП 30−02−97 минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть: от жилого строения (или дома) - 3 м; от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4 м; от других построек - 1 м.
Расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.). При возведении на садовом (дачном) участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок.

В данной ситуации возможна следующая ответственность:

ГК РФ Статья 222. Самовольная постройка

1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое
строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном
участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными
правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений
или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не
приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой
- продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом
либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть
признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном
законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,
постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где
осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право
собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на
постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть
признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и
охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью
граждан.