Москвичка Ольга, чей сын пойдет в первый класс школы №1251 им. Шарля де Голля, что называется, легко отделалась. Родители сдали всего по 540 руб. на подарок детям (книжку и воздушный шарик) в честь начала учебы. Больше сборов в школе, по ее словам, не было и не предвидится. Мария, чей сын учится в начальной школе на севере Москвы, рассказывает, что родители сдают по 2,5 тыс. руб. на подарки детям и учителям, а также классные нужды.

«Учебники и рабочие тетради у нас все бесплатные. Кроме английского, мы покупаем еще учебник сверх того, что в школе дают, по своей инициативе, — пояснила она «Газете.Ru». — Под классными нуждами подразумеваются туалетная бумага и салфетки: дети рисуют, лепят и так далее, загваздываются регулярно, а также пластиковая посуда для всяких чаепитий, в том числе на родительских собраниях, украшение класса на праздники. И школа каждый год отчитывается, на что ушли деньги и сколько осталось».

Впрочем, большинство родителей заявили «Газете.Ru», что рабочие тетради у них платные. «В мае скинулись на закупку таких тетрадей по каждому предмету по 5 тыс. Также эти деньги пойдут на подарки детям, учителям, туалетную бумагу, мыло, салфетки, одноразовые стаканы и так далее. Наверное, придется еще добавлять денег, потому что учебники английского языка дорогие, — рассказала москвичка Ирина, чья дочь идет во второй класс. — Также в течение года мы собираем деньги на экскурсии и развлечения, от приглашения Деда Мороза до чаепитий. Но решения о начале сбора и размер суммы устанавливают только родители». «С нас собрали по 5 тыс. на рабочие тетради и еще 5 тыс. на хозяйственные нужды — причем только на первое полугодие! Родительский комитет прикинул и сказал, что если останутся деньги, то перейдут в следующее полугодие», — рассказывает отец второклассницы Виктор.

Школы не могут требовать от родителей покупки рабочих тетрадей, если они являются обязательными для учебы, заявила новый министр образования и науки Ольга Васильева. Так она ответила на жалобу жителя Пскова Алексея Колобашкина. Местные чиновники сообщили ему, что бесплатно предоставляются те предметы, которыми могут пользоваться и другие дети в дальнейшем, то есть учебники. А так как рабочая тетрадь — индивидуальная и пользоваться ею другой ребенок не сможет, то родителям придется ее купить.

Еще одна распространенная статья родительских расходов — учебники. Расценки на их закупку варьируются от 700 руб. до нескольких тысяч. «Не все учебники бесплатные, например, внеклассное чтение по английскому языку покупают родители, — рассказал «Газете.Ru» отец троих детей Илья. — В этом году с каждого ученика собрали по 6 тыс. руб. на такие нужды». Если в семье один школьник, то сумма хоть и внушительная, но один раз осилить все же можно.

Если же в семье школьников несколько (как, например, две девочки-близняшки у Ильи), то впору искать, где заложить фамильные драгоценности, если таковые имеются.

Практически все родители, опрошенные «Газетой.Ru», подчеркивают, что скидываются они исключительно по собственной инициативе. Никакие санкции тем, кто не сдаст деньги, скажем, на украшение класса к Новому году, не грозят, максимум — все одноклассники получат подарок, а конкретный школьник — нет. Ну и какой же родитель допустит, чтобы чадо чувствовало себя хуже остальных? Однако участие в школьной ярмарке тщеславия зачастую становится добровольно-принудительным.

«Несколько лет назад с нас собирали по 15 тыс. руб. на ремонт, родители так с ума решили коллективно сойти, — рассказывает москвичка Ольга, чья дочь учится в одной из школ на юго-западе города. — Мол, как это наши дети будут тут учиться? А учительница — работать в старом (не аварийном!) классе, с видом на старую мебель? Противостоять такому напору невозможно: тебя начнут считать неадекватной, а на ребенке это скажется самым ужасным образом. Нам пришлось в итоге перевестись в другую школу, где сборов нет вообще, подарки учителям дети готовят сами — песни разучивают, плакаты рисуют. Я была в шоке, когда спросила, сколько денег сдавать на то же мытье окон и полов или закупку туалетной бумаги, стаканчиков в кулерах, а

на меня посмотрели как на инопланетянку. Говорят, какие деньги, о чем вы, у нас все закуплено уже».

В некоторых случаях мамам и папам приходится раскошелиться даже до начала собственно учебы. Дочь москвички Елены еще не пошла в первый класс, а ее семья уже платит 10 тыс. руб. ежемесячно за подготовительные курсы, иначе, по рассказам других родителей, есть серьезные шансы в эту школу не попасть. «Подготовка заключается в двухчасовых занятиях дважды в неделю: ритмика, изо, речь, логика, английский, природоведение. Конечно, никто вас платить не заставляет, также нет гарантии, что потом ребенку, отходившему на курсы, дадут согласие на обучение. Но формулировка отказа крайне расплывчатая: «Ваш ребенок не готов обучаться в нашей школе. Попробуйте поискать менее требовательные условия приема», так что я решила перестраховаться. Хотя наш детский сад прикреплен к этой гимназии в Измайлово и мы по месту прописки можем туда поступить, в районе есть, например, еще одна гимназия, куда даже по прописке не принимают, а только из прикрепленного детского сада», — рассказала Елена «Газете.Ru».

По словам юриста Юлии Рублевой, заместителя председателя общественной организации «Москонтроль», в год из родительских кошельков в школьный карман только в Москве перетекает до 30 млрд руб. «В городе около 1,6 тыс. государственных средних образовательных школ, в которых обучается около 1 млн учеников. В рамках этого учебного года из бюджета города на каждого ученика общеобразовательной школы выделяется 180 тыс. руб., на ученика специализированной (балетные, музыкальные) — до 650 тыс. руб. На этом фоне практически каждый московский родитель дополнительно в среднем тратит на общешкольные нужды от 20 тыс. до 30 тыс. руб. в год (в зависимости от статуса учебного заведения). Таким образом, в общей сложности за счет родителей в столичные школы ежегодно привлекается 20-30 млрд руб. То есть от 12 млн до 20 млн руб. в год на каждое образовательное учреждение», — утверждает Рублева.

По данным «Москонтроля», самые распространенные «просилки» в школах — на учебники, охрану, уборку, ремонт. Однако с 2013 года, согласно российскому законодательству,

администрации школ не имеют права требовать дополнительную плату с родителей на нужды учебного учреждения. Даже если у организации нет ни кола, ни школьного двора.

«Все расходы на оплату труда преподавателей, уборщиц, покупку учебников и учебных пособий, игр и игрушек, музыкальных инструментов и спортинвентаря, средств обучения, в том числе компьютеров и другой цифровой техники, игр, строительных материалов и прочего берут на себя городские власти, — говорит эксперт. — Школа обязана предоставить всё, от учебных материалов и учебников до оборудованных кабинетов бесплатно, за счет бюджетного финансирования РФ и местных бюджетов. За ремонт, содержание зданий, спортивных и игровых площадок отвечают местные власти. Они же должны заботиться о благоустройстве территории. Ни на оборудование газона, ни на посадку деревьев с родителей собирать деньги не должны ».

Что касается сборов денег на занятия, то тут ситуация такая, продолжает Рублева. Само образовательное учреждение требовать оплаты за дополнительные уроки не имеет права, но закон «Об образовании» предусматривает, что такие услуги может оказывать сторонняя организация или лицо, с которыми заключен соответствующий договор. Формулировки при этом достаточно абстрактные. Так, к платным образовательным услугам можно отнести: обучение по дополнительным образовательным программам; преподавание специальных курсов и циклов дисциплин; репетиторство; занятия с углубленным изучением предметов; другие услуги, не предусмотренные государственными образовательными стандартами.

Занятия в рамках таких уроков проводятся как развивающие, вне стандартной учебной сетки и программы и не по школьным учебникам.

Если в школе есть какие-либо платные кружки или занятия, то, во-первых, их перечень, как и бесплатных уроков, должен публиковаться на сайте, а во-вторых, должна быть указана их стоимость, которая, кстати, не может меняться в течение учебного года.

А вот платные занятия по предметам, предусмотренным образовательным стандартом, школа предлагать не имеет права. Всем родителям, которые столкнулись со сбором средств на то, что детям и так положено бесплатно, юристы советуют в письменной форме обратиться к администрации школы и попросить разъяснить ситуацию также в письменном виде. Если требование денег продолжается или внятного ответа не получено, стоит идти с заявлением в городское управление образования или, в запущенных случаях, в прокуратуру. Там же можно попросить сохранить анонимность заявителя, если родители боятся, что школьная жизнь чудесная после отказа мам и пап платить превратится в ужасную.

Ответ от 08.07.2014 19:55

Письменно обратитесь к директору школы, чтобы он предоставил обоснования сбора денежных средств. Лучше, если такое письмо будет от имени всего класса. Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" он обязан дать ответ. В ответе он должен разъяснить, за что (или на что) с Вас требуют деньги и в каком объеме. На основании ответа Вы можете написать заявление или составить претензию, сославшись на ст. 41 Закона РФ «Об образовании», в котором прописано, что основным источником финансирования государственных и муниципальных образовательных учреждений является бюджетное финансирование, с требованием освободить вас от произвольных поборов.

Федеральный закон № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года
Статья 9. Обязательность принятия обращения к рассмотрению
1. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения
1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Действующий закон "Об образовании" от 10 июля 1992 года № 3266-1
Статья 41. Финансовое обеспечение образовательной деятельности
1. Финансовое обеспечение деятельности образовательного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством.
2. Финансовое обеспечение образовательной деятельности федеральных государственных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными бюджетными и автономными образовательными учреждениями осуществляются на основе федеральных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности, образовательной деятельности государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных образовательных учреждений - на основе региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности. Данные нормативы определяются по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения, уровню
образовательных программ в расчете на одного обучающегося, воспитанника, а также на иной основе.
Для малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых органами государственной власти и органами, осуществляющими управление в сфере образования, образовательных учреждений норматив финансового обеспечения образовательной деятельности должен учитывать затраты, не зависящие от количества обучающихся.
За счет средств федерального бюджета осуществляется финансовое обеспечение обучения в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования не менее чем ста семидесяти студентов на каждые десять тысяч человек, проживающих в Российской Федерации.
3. Федеральные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности устанавливаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
8. Образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц.
9. Привлечение образовательным учреждением дополнительных средств, указанных в пункте 8 настоящей статьи, не влечет за собой снижение нормативов и (или) абсолютных размеров финансового обеспечения его деятельности за счет средств учредителя.
- - - - - - - - - -
В случае, если на отказ сдавать деньги школа начинает шантажировать или запугивать ребёнка или родителей, это является, по меньшей мере, нарушением права вашего ребенка на образование, которое Вы не только можете, но и обязаны защищать! Всегда помните о том, что школам запрещено вымогать деньги! Директора школ, как правило, имеют представление о сложившейся ситуации с поборами и возражений не имеют. Но это до тех пор, пока все молчат и беспрекословно платят. На самом деле руководствам школ не нужны скандалы и дурная слава. Поэтому смело обращайтесь с жалобами в нижеперечисленные инстанции!

1) Если вы предполагаете или, более того, уверены, что деньги взимаются незаконно, или руководство школы "что-то там темнит", вы имеете право обратиться в:
- муниципальный отдел образования;
- городской комитет по образованию;
- управление образования администрации района;
- департамент образования;
- Министерство образования для уточнения информации о законности сбора денег руководством школы.
2) Написать жалобу или заявление в правоохранительные органы - в отделение полиции или районную прокуратуру по месту нахождения школы; по конкретным фактам возможно , по которому начнётся расследование. Жалобы могут быть как коллективные, так и индивидуальные.
3) Сообщить об этом в территориальный отдел по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП).

Сбор денег в классе на те или иные нужды — привычное дело для современных школ (тем более, если речь идет о частном образовательном учреждении). Главная нагрузка приходится на начало года, когда родители вынуждены сдавать на тетрадки, ремонт класса или всего здания. В среднем в одной школе за год собираются десятки тысяч долларов, применение которых никто не готов подтвердить (в том числе администрация). Насколько законна такая процедура, и как правильно организовать процесс? Рассмотрим эти и другие нюансы подробнее.

Сбор денег в классе — что говорит закон?

По законодательству поборы средств со стороны учебного заведения (в том числе на нужды или ремонт школы) незаконны. Если речь идет о привлечении пожертвований от родителей, важно собюдать следующие правила:

• Сбор денег на нужны школы или образовательного учреждения производится на базе договора пожертвования. Последний оформляется с учетом действующего законодательства РФ. В нем прописываются реквизиты дающего человека, размер взноса (тип материальной ценности), а также цель применения и день передачи.
• Деньги перечисляются на лицевой счет школы, который должен быть оформлен через Комитет финансов (для конкретного региона).
• Имущество или средства, полученные в результате благотворительных взносов, оформляются с учетом действующего порядка.

Сборы денег на нужды класса или школы — проблемы и ответы

Тетради и учебники

На практике никто не тратит время на оформление благотворительных взносов по закону. Родители вынуждены сдавать на «покупку тетрадей», мыла, подарки учителям, салфетки и другое. Кроме того, с мам и пап собираются деньги на посещение различных учреждений, привлечение Деда Мороза, организацию чаепитий и так далее.

Как быть в такой ситуации? Рабочая тетрадь индивидуальна и применяется только одним ребенком, поэтому ее покупка лежит на плечах родителей. Что касается учебников, здесь ситуация двоякая, ведь они бывают платными и бесплатными. На некоторую литературу приходится тратить деньги.

Ремонт

Распространенная ситуация — сборы денег на нужды класса. Как правило, речь идет о ремонте аварийного помещения, в котором якобы детям опасно находиться. Большинство родителей соглашаются с постановкой вопроса и идут на передачу требуемой сумму. Но как быть, когда детей двое или трое, а общая сумма исчисляется десятками тысяч рублей?

Школа не вправе требовать с родителей оплату ремонта и покрытие иных нужд образовательной организации. Это относится даже к тем случаям, когда здание находится в аварийном состоянии и требует срочного ремонта. Расходы берет на себя местная власть, и именно она выделяет средства на оплату труда сотрудников, покупку учебных материалов, приобретение игрушек, спортивного инвентаря, ПК и другого оборудования.

Человек, который пришел в школу, получает все необходимое для получения знаний, начиная с учебников и заканчивая специальной техникой, которой оборудованы классы. Средства выделяются из бюджета региона и страны. Сбор денег на ремонт школы или класса незаконен, ведь эта обязанность лежит на местных органах власти. Это касается ремонтных работ, а также посадки деревьев или обустройства территории возле учреждения.

Подготовка к школе и дополнительные занятия

Дополнительная статья расходов — подготовительные курсы. Дети и родители часто шантажируются тем, что они не смогут поступить в школу без соответствия определенному уровню. Чтобы «подтянуть» ребенка, приходится нанимать репетиторов, которые занимаются дважды в неделю по два часа, а услуги таких специалистов обходятся в 10 тысяч рублей каждый месяц. При этом никто не гарантирует, что после прохождения обучения двери в школу открыты (риск отказа остается высоким). В результате родителям отвечают, что ребенок имеет недостаточный уровень для конкретной школы.

С дополнительными занятиями ситуация такая же, как и со сбором денег на ремонт класса или школы. Это запрещено законом. С учетом действующих норм такие услуги оказывает постороннее учреждение или частное лицо, имеющее соответствующее право и после оформления договора. Как правило, к платным услугам относится занятие с репетитором, углубленное изучение какого-либо предмета, а также прочие услуги, которые не внесены в госстандарты.

Если обучение предмету предусмотрено законом об образовании, брать за него деньги школа не имеет права. В ином случае родители должны писать заявление на имя администрации и требовать разъяснения ситуации. При игнорировании обращения следующий этап — поиск правды через городское управление образования или прокуратуру. В последнем случае можно требовать сохранения анонимности.

Если подвести итоги, средняя российская семья тратить на оплату обучения ребенка (с учетом сдачи на все нужды) около 30-40 тысяч рублей в год. В регионах ситуация менее жестка, и там эта сумма ниже. Можно представить, сколько поступает на баланс школы, если в ней обучается, к примеру, 5000 учеников. Годовая дополнительная «прибыль» до 200 тысяч рублей. При этом региональные власти выделяют суммы, которые исчисляются миллионами.

Как собрать деньги на нужды класса или школы без нарушения закона?

Чтобы избежать нарушения законодательства, и при этом получить требуемую сумму на нужды образовательного учреждения, можно воспользоваться краудфандинговой площадкой. В Интернете работают десятки сайтов, предлагающих платформу для сбора средств на разные цели. Суть в том, что человек регистрируется на сайте и рассказывает о сложившейся ситуации, после чего просит других людей перечислить материальную помощь (по возможности). Чем больше людей удалось привлечь, тем быстрее накапливается интересующая сумма.

Что касается площадок для краудфандинга, выбор широк.. Преимущество платформы заключается в отсутствии комиссий и ограничений по типу размещаемого проекта.

Чтобы приступить к привлечению финансирования, требуется пройти следующие шаги:

1. Зарегистрироваться на сайте (важно указывать корректные сведения).
2. Авторизоваться и заполнить раздел профиля (прописываются реквизиты, куда будут перечисляться деньги).
3. Создать проект. Важно описать ситуацию и причины, по которой вы обращаетесь за помощью. Если требуется ремонт школы или класса, требуется показать состояние помещение и подтвердить его аварийность документально (при наличии такой возможности). Предоставление фотографий, подтверждающих плачевность ситуации — только плюс.
4. Указать точную сумму, которая необходима, а также привести смету затрат.
5. Получить деньги и отчитаться о проделанной работе.

Для большей эффективности можно оформить несколько проектов разными людьми, что ускоряет процесс финансирования. Если правильно подойти к вопросу, сбор денег в классе больше не потребуется, ведь на помощь приходят другие неравнодушные люди.

Российское правительство неустанно заявляет, что в нашей стране школьное образование является абсолютно бесплатным. На практике же родителям приходится в той или иной форме доплачивать за обучение ребенка. Давайте разберемся, за что школа действительно может брать деньги с родителей, а какие требования родители могут проигнорировать.

Российское правительство неустанно заявляет, что в нашей стране школьное образование является абсолютно бесплатным. На практике же родителям приходится в той или иной форме доплачивать за обучение ребенка. Причем речь идет не о покупке школьной формы, канцтоваров и других аксессуаров – итак понятно, что государство не обязано это финансировать.

Мы говорим о так называемых дополнительных школьных сборах на нужды класса или школы. Как правило, родителям в ультимативной форме предлагают заплатить за охрану и уборщицу, учебники и тетради, подарки и празднования, ремонт помещения и прилегающей территории. При этом с каждым годом список становится длиннее, а родительские взносы - выше. Давайте разберемся, за что школа действительно может брать деньги с родителей, а какие требования родители могут проигнорировать.

Что финансирует государство

Ежегодные взносы родителей только по московским школам достигают 30 млрд. рублей. При этом городским бюджетом предусмотрено финансирование на каждого школьника порядка 120-650 тыс. рублей (в зависимости от учебного заведения и его специализированности).

По словам чиновников, государством финансируются следующие расходы каждой школы:

• приобретение обучающих пособий и учебников;
• оплата труда учителей, уборщиц и другого персонала учебного заведения;
• покупка цифровой и печатной техники, компьютеров и других средств, необходимых для организации учебного процесса;
• приобретение игровых материалов, спортивного оборудования и инвентаря, музыкальных инструментов и различных средств обучения;
• покупка строительных материалов и всего необходимого для осуществления ремонта помещения и прилегающей территории.

Таким образом, если на школьном собрании вас заставляют сдать деньги, например, на приобретение рабочих тетрадей и учебных пособий (учебников) или оплату услуг охранника, то вы должны знать, что платить не обязаны.

Как пояснила Ольга Васильева (министр образования), если предмет входит в основную программу обучения , то школа должна бесплатно предоставить материалы для обучения, в том числе тетради и учебники. Исключением являются только учебные материалы для предметов, которые не входят в обязательную программу – если родители хотят, чтобы их дети изучали дополнительную дисциплину, то и все необходимое для обучения они приобретают за свой счет. То же самое касается сборов на оплату охранника: вы не обязаны за это платить, если только не хотите, чтобы в школе был дополнительный охранный пост.

О чем говорит закон

Для улучшения образовательной системы руководство школы по своему усмотрению или по просьбе родителей может организовать дополнительные уроки на платной основе. Закон "Об образовании" предусматривает такую форму обучения при условии, что ее оказывает лицо либо орган, заключивший официальный договор на предоставление услуг. А также это должно быть предусмотрено в уставе школы. К дополнительным образовательным услугам , которые может предоставлять школа, относится:

• репетиторство;
• реализация образовательных программ, не входящих в общеобразовательную деятельность;
• изучение предмета в развернутом (более глубоком) аспекте;
• различные услуги по обучению в виде специальных циклов и курсов предметов.

Важно помнить, что в ходе оказания дополнительных образовательных услуг педагог обязан:

• Проводить занятия без использования школьных учебников.
• Предоставлять информацию о предоставляемой услуге (например, расписание уроков) в доступной форме.
• С каждым желающим заключать соответствующий договор.
• Не менять прописанную в договоре стоимость обучения в течение учебного года.
• Принимать оплату услуг исключительно через расчетный счет в банке или бухгалтерию образовательной организации с предоставлением чека.

И, самое главное, предоставление дополнительных образовательных услуг и сбор денег на их осуществление возможно только по желанию родителей.

Помните, учебное заведение не может навязывать дополнительные образовательные услуги или предоставлять их только на основании расписок от родителей, которых обязали внести денежные средства. Естественно, родители могут оказать финансовую помощь образовательной организации, но только на добровольной основе.

Каждый родитель, поддерживающий незаконные сборы денежных средств в школе , совершает преступление. Если в вашей школе практикуются школьные поборы, то вы можете и должны сообщать об этом в органы надзора за образовательными организациями. Также вы можете и должны отказываться от навязываемых вам платежей, аргументируя свой отказ тем, что ваш ребенок обучается в государственной структуре и имеет право на бесплатное образование.

Уже говорилось, что каждая школа получает финансирование из муниципального или регионального бюджета. Задача руководителей - грамотно распределить денежные средства и решить актуальные проблемы школы. Рассчитывая на родительские деньги, руководство учебного заведения заранее себя дискредитирует, так как явно демонстрирует либо неспособность адекватно оценивать свои возможности в форме завышенных требований там, где можно обойтись средствами скромнее, либо желание отдельных представителей школы улучшить свое благосостояние.

Почему родители потворствуют процветающим сегодня в российских школах завышенным требованиям и постоянным денежным поборам? Чаще всего это происходит по следующим причинам:

• родители не хотят, чтобы у детей возникли проблемы с учителями (к сожалению, дети, родители которых не хотят или не могут заплатить нужную сумму, довольно часто подвергают психологическому прессингу со стороны педколлектива);
• родители привыкли действовать по схеме: все сдают – и я сдаю;
• добровольные пожертвования представляют собой фиксированную сумму, которая воспринимается как обязательный платеж;
• родители не знают о своих законных правах.

Если вопрос о сборах денег перерос в стадию конфликта, всегда можно обратиться в:

• отдел образования (городской или муниципальный),
• правоохранительные органы,
• прокуратуру,
• отдел по работе с преступлениями в сфере финансов.

Если школа хочет улучшить образовательный процесс или свою материально-техническую базу, то сбор средств с родителей должен проводиться на добровольной основе, в соответствии с законом и по всем правилам. Участвовать в таких действиях или нет - выбор за Вами.

В нашей стране среднее образование бесплатно для всех граждан России. Но каждый год родителям приходится сдавать деньги на ремонты школьных кабинетов, на учебники и на многое другое. В связи с этим у родителей возникает вопрос, законны ли эти денежные поборы и на что по закону они обязаны сдавать денежные средства.

На что можно не давать деньги?

Представление общеобразовательных услуг в России осуществляется на безвозмездной основе, без поборов. Когда учителя на родительских собраниях требуют внести какие-либо финансовые средства на нужды класса и школы, то родители соглашаются и сдают. Многие из них не знают, что подобные действия со стороны работников школы не законны.

В школе запрещен сбор денег по закону на:

Преподавание дисциплин, которые входят в общеобразовательный процесс. Родители не обязаны оплачивать даже те уроки, которые проводятся как дополнительные перед подготовкой к контрольной работе. Т.к. подготовка к контрольной работе включена в образовательный процесс и учитель обязан вовремя ее пройти с учениками.

Предоставление охранных услуг для школы. В соответствии с положениями настоящего Федерального Закона № 273, любое образовательное учреждение (школа, детский сад) обязано предоставлять своим ученикам безопасность. Безопасные условия должны соблюдаться в школе на протяжении всего общеобразовательного процесса, т. е. пока ученики находятся в данном здании.

Предоставление учебников и методических пособий. В рассматриваемом законе указано, что все учебные книги и пособия по общеобразовательным дисциплинам предоставляются на бесплатной основе. Исключением может быть, когда ученик изучает платные дополнительные дисциплины, не входящие в общеобразовательную программу. Только в этом случае родители обязаны покупать учебники.

Предоставление гардероба. Согласно нормам закона, в каждом образовательном учреждении должно быть специальное помещение, предназначенное для хранения верхней одежды учеников. В данном помещении должен работать сотрудник школы, который будет нести ответственность за сохранность оставленных вещей.

Проведение ремонта в школе и на закупку нового специального оборудования. Положения Федерального Закона № 83 « О внесении изменений в отдельные законы Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» гласят, что все действия, происходящие в рамках образовательного процесса и в стенах образовательного учреждения, финансируются из средств российских бюджетов. В связи с этим законом, следует, что родители не должны сдавать деньги на ремонт классов, на покупку оборудования, на новую мебель в кабинет и так далее.

Куда жаловаться на незаконные поборы в школе?

Если сотрудники учебного заведения требуют сдачи денежных средств на какие-либо нужды школы, не имея при этом законных оснований, родители вправе подать жалобу на них.

Согласно закону, при необоснованном сборе денег в общеобразовательных учреждениях, следует обращаться в:

• муниципальное образовательное учреждение;
• комитет образования городского уровня;
• районную администрацию, занимающуюся образованием;
• департамент образования;
• полицейский участок;
• в организацию по борьбе с преступлениями в области экономики.

Если родители сомневаются в законности сбора средств в школе, то по закону они вправе обратиться в Министерство образования. В данном учреждении подскажут, законны ли действия сотрудников школы.

Ответственность

Ответственность за незаконные поборы в школе регламентируется Федеральным Законом № 63 «Уголовный Кодекс Российской Федерации». В 136 статье настоящего закона указано, что за поборы в образовательном учреждении грозит уголовная ответственность.

По закону, за поборы наказание может быть следующим:

• ограничение свободы на период до 4-х лет;
• принудительные работы на период до 4-х лет;
• арест на период до 6 календарных месяцев;
• штрафные санкции до 80 000 рублей.

Для привлечения к ответственности сотрудников школы, следует обращаться в отделение полиции или в прокуратуру.