14.04.2024

A Szövetségi Adószolgálat mint adóellenőrzést gyakorló végrehajtó szerv. Ifns: mi ez és az ellenőrzések működésének jellemzői Az adófelügyelőség tevékenységének típusa


A Szovjetunió Minisztertanácsának 1990. január 24-i 76. számú, „Az állami adószolgálatról” szóló határozata alapján 1990-ben hozták létre az ország adóhatósági rendszerét az ország közigazgatási-területi felosztásának megfelelően. ”. Ebben az időszakban többször megreformálták. Tevékenységének időszaka a következő szakaszokra osztható.

Az első szakasz - 1990-1991. A Szovjetunió Pénzügyminisztériumának rendszerében adószolgálat jött létre, amely a következőkből állt: a Szovjetunió Pénzügyminisztériumának Fő Állami Adófelügyelősége, az Unió Pénzügyminisztériumainak Állami Adófelügyelőségei és az autonóm köztársaságok állami adófelügyeletei. , területek, régiók, kerületek, városok, körzetek és kerületek a városokban.

A második szakasz - 1992-1998. Oroszország elnökének 1991. november 21-i N 229 „Az RSFSR Állami Adószolgálatáról” szóló rendeletével 1992-ben megalakult Oroszország független Állami Adószolgálata, amely elválasztva az Oroszországi Pénzügyminisztériumtól. Az adóhatóságok napját egyébként november 21-re, i.e. rendelet elfogadásának napján.

A harmadik szakasz - 1999-2004. Oroszország elnökének 1998. december 23-i, N 1635 „Az Orosz Föderáció Adó- és Vámügyi Minisztériumáról” szóló rendeletével az Oroszországi Állami Adószolgálatot az Orosz Föderáció Adó- és Vámügyi Minisztériumává alakították át. Oroszország).

A negyedik szakasz kezdete Oroszország elnökének 2004. március 9-i N 314 „A szövetségi végrehajtó szervek rendszeréről és felépítéséről” szóló rendelete volt, amellyel az Orosz Föderáció Adó- és Illetékügyi Minisztériumát szövetségi állammá alakították át. Adószolgálat (Oroszország FTS), amely az adóügyi osztály feladatait a szabályozási aktusok elfogadásával és az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályokkal kapcsolatos magyarázó munkák elvégzésével átruházza az orosz pénzügyminisztériumba.

Az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat az orosz pénzügyminisztérium fennhatósága alá tartozik. Így az ország adóhatóságai visszakerültek a Pénzügyminisztériumhoz, ahol történelmileg a minisztérium megalakulása óta elhelyezkedtek, i. 1802 óta

Az adóhatóságok háromszintű rendszert alkotnak. Ennek a rendszernek a fő eleme a városi, kerületi és városi kerületi adófelügyelőségek, járásközi felügyelőségek. A második láncszem az Orosz Föderációt alkotó egységek osztályai: köztársaságok, területek, régiók, körzetek, Moszkva és Szentpétervár (1999-ig - ellenőrzések). Az ország adóhatósági rendszerét az oroszországi szövetségi adószolgálat vezeti - az adók ellenőrzésével és felügyeletével foglalkozó szövetségi végrehajtó szerv.

Az adóhivatalok a világ minden országában jelentős személyzettel rendelkeznek, például az Egyesült Államokban - 120 ezer ember, az Egyesült Királyságban - körülbelül 100 ezer, Franciaországban - 82,4 ezer ember. De a vezetés láthatóan Oroszországhoz tartozik, az oroszországi szövetségi adószolgálat alkalmazottainak száma 180 ezer.


Az ország adóhatóságai tevékenységének korszerű szabályozása a következők alapján történik:

1) Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve;

3) Az Orosz Föderáció kormányának 2004. szeptember 30-i N 506 rendelete „A Szövetségi Adószolgálatról szóló szabályzat jóváhagyásáról”;

4) Oroszország Pénzügyminisztériumának 2005. augusztus 9-i, N 101n számú rendelete „A Szövetségi Adószolgálat területi szerveiről szóló szabályzat jóváhagyásáról”.

Ezen és más dokumentumok és anyagok elemzése lehetővé teszi számunkra, hogy következtetéseket vonjunk le az adóhatóságok hatásköréről, jogairól és felelősségeiről.

Az adóhatóságok egyetlen központosított ellenőrzési rendszert alkotnak az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályok betartása, az adók és illetékek és egyéb kötelező befizetések helyes kiszámítása, teljessége és időszerűsége (átutalása) az Orosz Föderáció költségvetési rendszerébe. törvény szerint az etil-alkohol, alkoholtartalmú, szeszesital- és dohánytermékek gyártása és forgalmazása, valamint az adóhatóság hatáskörébe tartozó valutaellenőrzői feladatok ellátása felett.

Az ellenőrzés az adóhatóság tevékenységének fő iránya.

A szolgáltatás egyben felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv is, amely a következőket végzi:

Képviselet csődeljárásban és csődeljárásban a kötelező befizetések megfizetésére vonatkozó követelésekben és Oroszország pénzbeli kötelezettségekre vonatkozó követeléseiben.

Az Art. Az adótörvénykönyv 34. cikke értelmében a vámhatóságok az adóhatóságok jogait és kötelességeit is megilletik az adók (ÁFA és jövedéki adók) beszedésében, amikor árukat szállítanak át Oroszország vámhatárán.

A belügyi szervek az adóhatóság felkérésére részt vesznek az adóhatóság által lefolytatott helyszíni ellenőrzéseken, és önállóan jogosultak azok lefolytatására. Ha adóhatósági intézkedést igénylő körülményt állapítanak meg, a belügyi szervek a tények felfedezésétől számított tíz napon belül megküldik az anyagokat az illetékes adóhatóságnak, hogy azokról döntést hozzon.

Az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat közvetlenül és területi szervein keresztül végzi tevékenységét más szövetségi végrehajtó hatóságokkal, az Orosz Föderációt alkotó egységek végrehajtó hatóságaival, helyi önkormányzatokkal és állami költségvetésen kívüli alapokkal, állami egyesületekkel és egyéb szervezetekkel együttműködve.

Az adóhatóságok feladatköre évről évre bővül. 1992-ben az adóhatóság megkezdte az útpénztárakba történő befizetések ellenőrzését, 1993-tól a pénztárgépek használatának ellenőrzését, majd - az alkohol- és dohánytermékek előállításának és forgalmának ellenőrzését, 2001-től - a beérkezés ellenőrzését. állami költségvetésen kívüli alapokba történő kifizetések.

2002 júliusa óta az adóhatóságot új feladattal bízták meg - a jogi személyek állami nyilvántartásba vételével, 2004 óta pedig az egyéni vállalkozókkal. 2004 óta az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat az Oroszországi Szövetségi Pénzügyi Helyreállítási és Csődeljárási Szolgálat jogutódja lett az Oroszország érdekeinek csődeljárásokban történő képviseletével kapcsolatos jogviszonyokban.

Az adófelügyelőségek tevékenysége kezdetben az adónemek szerinti specializáción alapult, függetlenül a befizetők számától és a terület adópotenciáljától. 2002 előtt az ellenőrzések 58%-a – elsősorban a vidéki területeken – kicsi volt – 40 alkalmazottig.

Gyakorlatilag nem volt két egyforma felépítésű adófelügyelőség. Például Moszkvában 2002-ig 27 különböző szervezeti struktúra működött 40 felügyelőségen.

A progresszív szervezési és adminisztrációs formák bevezetését az Orosz Föderáció kormányának 2001. december 21-i N 888 számú rendeletével jóváhagyott szövetségi célprogram „Az adóhatóságok fejlesztése (2002-2004)” tükrözi.

A program végrehajtása során egységes ellenőrzési struktúrák kerültek bevezetésre a járásokra, városi járásokra, járási beosztás nélküli városokra és járásközi szintű, 89-100 egység feletti, 150 egység feletti maximális létszámmal.

Az Orosz Föderáció adó- és illetékügyi minisztériumának létrehozásával és a területi adóhatóságok szabványos struktúrákra való átállásának befejezésével a Föderációt alkotó egységekben lévő osztályok és az ellenőrzések száma csökkent.

Ezenkívül Oroszország Szövetségi Adószolgálata alárendeltje: az Adórendszer Fejlesztési Állami Kutatóintézete (GNIIRaNS), a Fő Kutatási Számítástechnikai Központ (GNIVT), öt oktatási és módszertani központ és három folyóirat - "Orosz Adófutár ", "Adópolitika és gyakorlat" , "Regisztrációs értesítő".

A központi apparátus 13 részlegből áll:

Analitikai menedzsment;

Ellenőrzési menedzsment;

Adóigazgatás;

Emberi Erőforrások Minisztériuma;

Pénzügyi menedzsment;

Informatikai Osztály;

Jogi menedzsment;

Adósságrendezési és Csődeljárási Osztály;

Adóviták tárgyalás előtti rendező iroda;

Igazgatási és ellenőrzési osztály;

Ingatlanadó-igazgatás;

Adózói Kapcsolatok Osztály;

Transzferárképzési és Nemzetközi Együttműködési Osztály.

Dolgoztak a legnagyobb adófizetők szövetségi és regionális szintű adminisztrálására.

A legnagyobb adófizetők szövetségi szintű adminisztrációjával az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat következő régióközi felügyelőségei vannak megbízva a terület legnagyobb adófizetői számára:

Olaj- és kőolajtermékek feltárása, termelése, finomítása, szállítása és értékesítése;

Gáz feltárása, előállítása, feldolgozása, szállítása és értékesítése;

A gyártási, építőipari, kereskedelmi és egyéb tevékenységek főbb típusai;

Elektromos energia előállítása és értékesítése;

Kohászati ​​termékek gyártása és értékesítése;

Szállítási szolgáltatások nyújtása;

A kommunikációs szolgáltatások nyújtását biztosító technikai eszközök értékesítése és (vagy) használatba vétele;

Gépészet;

Pénzügyi és hitelezési szféra.

Az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat 39 körzetközi felügyelősége is működik az Orosz Föderáció 37 alkotó egységében a legnagyobb adófizetők számára. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a regionális szinten adminisztráció alá tartozó legnagyobb szervezetek, amelyek az Orosz Föderációt alkotó egységekben találhatók, és amelyek területén nem jöttek létre a legnagyobb adófizetők körzetközi felügyelőségei, az igazgatás alá tartoznak. a szervezet helye a vezetéshez rendelt ellenőrzéssel.

Az adóhatóság ellenőrzést és felügyeletet gyakorol:

Az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályok betartása, az adók és illetékek, valamint az egyéb kötelező befizetések helyes számítása, teljessége és időszerűsége;

Nyilatkozat benyújtása a 40%-ot meghaladó etil-alkohol tartalmú alkoholtermékek gyártási mennyiségéről és forgalmáról, valamint az etil-alkohol alkoholtermékek előállításához felhasznált mennyiségéről;

Az alkoholtermékek tényleges termelési volumene és forgalma;

Devizaügyletek lebonyolítása olyan rezidensek és nem rezidensek által, akik nem hitelintézetek vagy valutaváltók;

A pénztárgép berendezésekre vonatkozó követelmények betartása, nyilvántartásának és használatának rendje, feltételei;

Pénzbevételek teljes körű elszámolása szervezetekben és egyéni vállalkozókban;

Sorsjátékok lebonyolítása, beleértve a sorsjátékokból származó bevételek célzott felhasználását.

Az adóhatóság kérdése:

Engedélyek teljes orosz lottó lebonyolítására;

Denaturált etil-alkohollal tranzakciókat lebonyolító szervezet regisztrációs igazolásai.

Az adóhatóságok a következőket végzik:

Jogi személyek, magánszemélyek egyéni vállalkozóként és paraszti (tanyasi) gazdaságok állami nyilvántartásba vétele;

Ellenőrző alkoholmérő készülékek felszerelése és lezárása minden típusú alapanyagból etilalkoholt előállító szervezeteknél;

Az etil-alkohol és az alkoholtartalmú nem élelmiszertermékek denaturálási folyamatának és a bennük lévő denaturáló anyagok mennyiségének állami ellenőrzése;

Alkoholtermékek gyártásának és forgalmazásának engedélyezése;

Szövetségi speciális bélyegzők kiadása alkoholtartalmú italok címkézésére és speciális bélyegzők kiadása az Orosz Föderációban gyártott dohány és dohánytermékek címkézésére.

Az adóhatóság nyilvántartása:

Kereskedelmi koncessziós megállapodások;

Pénztárgép berendezések.

Az adóhatóságok a következőket hajtják végre:

Könyvelés minden adózó számára;

A jogi személyek egységes állami nyilvántartása, az egyéni vállalkozók egységes állami nyilvántartása és az adóalanyok egységes állami nyilvántartása;

A sorsjátékok egységes állami nyilvántartása;

Egységes állami automatizált információs rendszer az alkoholos italok gyártási volumenének és forgalmának rögzítésére.

A kifizetők kiszolgálásához számos adóhatósági jogkör kapcsolódik. Az adótisztviselők kötelesek:

Helyesen és figyelmesen bánjon a fizetőkkel és képviselőikkel, és ne alázza meg becsületüket és méltóságukat (a kódex 33. cikke);

Fogadja a polgárokat, gondoskodjon kérelmük időbeni és teljes körű elbírálásáról, döntéseket hozzon azokról és válaszokat küldjön a kérelmezőknek a megállapított határidőn belül;

Adja meg az adóbevallási űrlapokat, és ismertesse a kitöltési eljárást;

A fizetők tájékoztatása a regisztráció során a szövetségi kincstári számlák adatairól, amelyek szükségesek az adók, illetékek, büntetések és bírságok költségvetésbe történő átutalására vonatkozó megbízások kitöltéséhez;

A kifizetők térítésmentes tájékoztatása az aktuális adókról, az adókra és illetékekre vonatkozó előírásokról, az adószámítás és -fizetés rendjéről, a kifizetők jogairól és kötelezettségeiről, az adóhatóság jogköréről;

Adjon magyarázatot a kifizetőknek, míg az adóhatóságot az orosz pénzügyminisztérium írásos magyarázatai vezérlik.

Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok pénzügyi hatóságai és az önkormányzatok viszont szintén kötelesek írásbeli magyarázatot adni a vonatkozó kérelem kézhezvételétől számított két hónapon belül. Az illetékes pénzügyi hatóság vezetőjének határozatával ez a határidő, de legfeljebb egy hónappal meghosszabbítható.

Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok és az önkormányzatok pénzügyi hatóságai felvilágosítást adnak az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok adókra vonatkozó jogszabályainak, illetve az önkormányzatok helyi adókra vonatkozó szabályozásának alkalmazásáról.

Az adóhatóság visszatéríti vagy beszámítja a túlfizetett vagy túlzottan beszedett adó- és illetékösszegeket, valamint a kötbéreket és bírságokat, döntést hoz az adó-, illeték- és kötbérfizetési határidők módosításáról.

Az adóhatóságok fontos feladata az adó- és díjbevallások (kalkulációk) kitöltésére szolgáló űrlapok és eljárások kidolgozása, amelyeket azután az orosz pénzügyminisztérium hagy jóvá.

Az adóhatóság számos egyéb dokumentumot hagy jóvá, többek között:

Adóértesítés;

Adófizetési követelmények;

Kérelmek és bejelentések az adóhatósági nyilvántartásba vételről és a nyilvántartásból való törlésről;

Az adóhatóságnál történő regisztrációról szóló igazolások;

Az adóhatóság vezetőjének helyszíni ellenőrzés lefolytatására vonatkozó határozatai;

Adóellenőrzési jelentés és jelentés az adótörvénykönyvben meghatározott jogsértésekre utaló tények feltárásáról (a 120., 122., 123. §-ban foglalt bűncselekmények kivételével);

Adóügynökök által a magánszemélyek jövedelmére, valamint az adóidőszakra felhalmozott és visszatartott adók összegére vonatkozó információk benyújtása;

Magánszemélyek által megszerzett jövedelmekről és a visszatartott adóösszegekről szóló igazolások;

A járművek állami nyilvántartásba vételét végző szervek beadványai, információk az e szerveknél nyilvántartásba vett vagy nyilvántartásból törölt járművekről, valamint azokról a személyekről, akiknek a járműveket nyilvántartásba vették;

Értesítések külföldi pénznemben (az Orosz Föderáció pénznemében) lévő számlák (betétek) nyitásáról (bezárásáról) az Orosz Föderáció területén kívüli bankokban;

Az adófizetéshez szükséges pénzeszközök átvételét igazoló nyugta, amelyet a helyi közigazgatás állít ki az adófizetőknek;

A hátralék megállapítása esetén kiállított dokumentum;

a bankszámlákkal kapcsolatos műveletek felfüggesztéséről szóló határozat és a műveletek felfüggesztésének megszüntetéséről szóló határozat megküldése a banknak;

törvény az adók, illetékek, kötbér és bírság számításainak együttes egyeztetéséről;

A bank üzenetei az adóhatóságnak számlanyitásról, zárolásról, számlaadatok változásáról;

A helyszíni adóellenőrzés időtartamának meghosszabbításának indokai és eljárása;

A nyilatkozatok (kalkulációk) elektronikus formában történő benyújtásának formátumai.

Az adóhatóság saját hatáskörében gondoskodik az államtitkot képező információk védelméről.

Hatáskörének gyakorlása érdekében az Oroszországi Szövetségi Adószolgálatnak joga van:

Megszervezi a szükséges tanulmányokat, teszteket, vizsgálatokat, elemzéseket és értékeléseket, valamint tudományos kutatásokat az ellenőrzési és felügyeleti kérdésekben;

A döntéshozatalhoz szükséges információkat kérni és megkapni;

Ellenőrzést gyakorol a területi szervek és az alárendelt szervezetek tevékenysége felett;

Keresetet nyújtson be általános joghatóságú bíróságokhoz vagy választottbíróságokhoz:

Az adóbűncselekmények miatti hátralékok, büntetések és bírságok behajtásáról;

Az államnak és (vagy) önkormányzatnak okozott kár megtérítéséről a bank jogellenes intézkedései következtében, hogy a pénzeszközöket leírják a fizető számlájáról, miután az adóhatóságtól a műveletek felfüggesztéséről szóló határozatot kaptak, amelynek eredményeként lehetetlenné vált az adóhatóságnak a hátralékok, kötbér- és bírságtartozások behajtására;

Beruházási adókedvezmény-szerződés idő előtti felmondásáról és egyéb esetekben;

Kidolgozza és jóváhagyja az egyenruha, jelvény- és jelvényminták, bizonyítványok, valamint az egyenruha viselésének rendjét.

Az adóhatóságnak nagy jogai vannak az ellenőrzési tevékenységek végzése során: korlátozó, óvintézkedések és megelőző intézkedések, valamint szankciók alkalmazása a kötelező követelmények jogi személyek és magánszemélyek általi megsértése következményeinek megelőzésére és (vagy) megszüntetésére.

Az adóhatóságnak joga van:

megkövetelni a kifizetőtől az adók és illetékek kiszámításának és megfizetésének alapjául szolgáló dokumentumokat, valamint a számítás helyességét és az időben történő fizetést;

adóellenőrzést végezni;

Az ellenőrzés során le kell foglalni az iratokat, ha alapos okkal feltételezhető, hogy ezeket a dokumentumokat megsemmisítik, elrejtik, megváltoztatják vagy kicserélik;

Írásbeli értesítés alapján felszólítja a kifizetőket adó- és illetékfizetésükkel, illetve adóellenőrzéssel kapcsolatban magyarázatra;

felfüggeszti a fizető fél bankszámláján folyó tranzakciókat és lefoglalja vagyonát;

Megvizsgálja a kifizető által bevételszerzésre használt vagy adóköteles tárgyak fenntartásával kapcsolatos helyiségeket és területeket, és leltárt készít a vagyonáról;

Határozza meg a fizetendő adó összegét számítással a kifizetőről rendelkezésre álló információk, valamint más hasonló kifizetőkre vonatkozó adatok alapján abban az esetben, ha a kifizető megtagadja az adóhatósági tisztviselők számára a helyiségek és területek betekintését, valamint az adóhatósághoz történő betekintést. több mint két hónapon át a számítási dokumentumokhoz szükséges adókat, a bevételek és kiadások elszámolásának, az adóköteles tárgyak elszámolásának vagy a nyilvántartások vezetésének hiányát a megállapított eljárási rend megsértésével, ami az adószámítás ellehetetlenüléséhez vezetett;

Kövesse a fizetőket az azonosított jogsértések megszüntetésére;

Beszedni a hátralékokat, valamint a büntetéseket és pénzbírságokat;

megkövetelni a bankoktól olyan dokumentumokat, amelyek megerősítik az adók, illetékek, büntetések és bírságok összegének a kifizető számláiról és a levelező bankszámlákról történő megterhelését és ezen összegek költségvetésbe történő átutalását;

Szakemberek, szakértők és fordítók bevonása az adóellenőrzés végrehajtásába;

Tanúkat hívni;

petíciók benyújtása az engedélyek törlésére vagy felfüggesztésére;

Ha a kifizető az adófizetési kötelezettség teljesítési határidejének lejártától számított két hónapon belül nem törleszti maradéktalanul a megjelölt hátralékot, 10 napon belül küldjön anyagot a belügyi szerveknek a büntetőeljárás megindítása érdekében. ebben a követelményben, amelynek nagysága adóbűncselekmény tényére utal.

A magasabb adóhatóságnak jogában áll az alsóbbrendű adóhatóság határozatait visszavonni és megváltoztatni.

Az Oroszországi Szövetségi Adószolgálatnak nincs joga jogi szabályozás végrehajtására, valamint az állami vagyon kezelésére és a fizetett szolgáltatások nyújtására.

Az Oroszországi Szövetségi Adószolgálatot az Orosz Föderáció pénzügyminiszterének javaslata alapján az Orosz Föderáció kormánya által kinevezett és felmentett igazgató vezeti. A vezetőnek helyettesei vannak, akiket a szolgálat vezetőjének javaslatára az Orosz Föderáció pénzügyminisztere nevez ki a pozícióba és ment fel.

Oroszország Szövetségi Adószolgálatának vezetője:

Benyújtja az Orosz Föderáció pénzügyminiszterének:

Javaslatok a központi hivatal és a területi szolgáltató szervek dolgozóinak maximális létszámáról és béralapjáról;

Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok vezetőinek kinevezésére és elbocsátására vonatkozó javaslatok;

A szolgáltatás éves tervének és előrejelzési teljesítménymutatóinak tervezete, valamint ezek végrehajtásáról szóló beszámoló;

Kinevezi és felmenti az interregionális felügyelőségek vezetőit és helyetteseiket, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok osztályvezető-helyetteseit, a kerületek, a városi körzetek, a kerületi osztályokkal nem rendelkező városok felügyeleti vezetőit, a körzetközi szintű ellenőrzéseket;

Jóváhagyja a szolgálat központi apparátusának felépítését és létszámát, a területi szervek alkalmazottainak létszámát és béralapját, valamint fenntartásukra vonatkozó költségbecslést.

Az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat fenntartásának költségeit a szövetségi költségvetésben biztosított pénzeszközökből finanszírozzák. A Szövetségi Adószolgálat és területi szervei jogi személyek, nyomtatvánnyal és pecséttel rendelkeznek az Orosz Föderáció államjelvényének képével, valamint nevével, emblémájával, egyéb pecsétekkel, bélyegzőkkel és nyomtatványokkal, valamint számlákkal. A Szövetségi Adószolgálat központi irodájának helye Moszkva.

Az adó- és vámhatóság felelősséggel tartozik a kifizetőknek a jogellenes tevékenységükből vagy tétlenségükből, valamint e szervek tisztségviselőinek és egyéb alkalmazottainak hivatali feladataik ellátása során elkövetett jogellenes tevékenységéből vagy mulasztásából eredő károkért. Ezeket a veszteségeket a szövetségi költségvetésből térítik meg.

Az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat legáltalánosabb alsóbb szintű területi szervei a kerületek, a városi kerületek, a kerületi felosztás nélküli városok és a kerületek közötti ellenőrzések.

A fenti hatáskörökön túlmenően:

A költségvetésbe fizetendő és ténylegesen befolyt adók, valamint a bírságok és adószankciók összegének elszámolása (kifizetőnként és fizetési módonként);

A jogi személyek egységes állami nyilvántartásában, az egyéni vállalkozók egységes állami nyilvántartásában és a jogi személyek egységes állami nyilvántartásában szereplő információkat képviselik;

Irattári dokumentumok beszerzésével, tárolásával, elszámolásával, felhasználásával kapcsolatos munkák elvégzése.

Az Orosz Föderációt alkotó szervezet Szövetségi Adószolgálati osztálya a fenti jogokon és kötelezettségeken túlmenően elvégzi azon jogi személyek állami nyilvántartásba vételét, amelyekre vonatkozóan különleges regisztrációs eljárást hoztak létre (felek, bankok stb.); ellenőrzi az alacsonyabb szintű adóhatóságok tevékenységét.

Az elemzések és az adóellenőrzések biztosításában fontos szerepe van a Központi Adatfeldolgozás régióközi felügyelőségének (DC).

Ez az ellenőrzés:

Biztosítja az adóhatóságoktól, fizetőktől papíron és elektronikus médiában kapott, központosított feldolgozás alatt álló jelentési adatok és egyéb információk fogadását és bevitelének ellenőrzését;

Automatizált adatfeldolgozást és információbevitelt végez az információs bázisba;

A feldolgozott információkat eljuttatja az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat területi szerveihez;

Karbantartja a referencia információkat és osztályozókat, valamint az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat algoritmusainak és programjainak gyűjteményét;

Riportokat készít;

Fenntartja: a jogi személyek egységes állami nyilvántartását, az egyéni vállalkozók egységes állami nyilvántartását, az ingatlanok egységes állami nyilvántartását, az engedélyek, engedélyek, tanúsítványok nyilvántartásait;

Biztosítja a szövetségi információforrások megbízhatóságát azok megkettőzésén és redundanciáján keresztül;

Biztosítja az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat szövetségi információforrásainak archív tárolását;

Végezze el az adóellenőrzés kifizetőinek automatizált kiválasztását, és annak eredményeit közölje az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat illetékes területi szerveivel, elemezze az ellenőrzések hatékonyságát;

Elemző táblázatokat készít Oroszország és az őt alkotó jogalanyok adópotenciáljának elemzésére és értékelésére, az adóhatóságok hatékonyságának elemzésére és az érintett költségvetések adóbevételeinek előrejelzésére.

Az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat Régióközi Felügyelősége a szövetségi körzetben (7 ilyen van) a következő jogköröket gyakorolja:

Megszervezi és lefolytatja az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat területi szerveinek és szervezeteinek ellenőrzését;

Helyszíni ellenőrzéseket végez az oroszországi szövetségi adószolgálat által;

Elemzi az adóelkerülési sémákat, javaslatokat készít ezen sémák azonosítására, visszaszorítására és megelőzésére.

Az adóhatóságok kapcsolatba lépnek az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságaival és a helyi önkormányzatokkal.

Információt nyújtanak:

Az elhatárolt és kifizetett összegekről adók, illetékek és egyéb kötelező befizetések típusa szerint;

A tartozás, hátralék, halasztott (telepített), átstrukturált és az adók, illetékek, kötbérek és bírságok beszedésére felfüggesztett összegeiről adó-, illeték- és egyéb kötelező befizetések típusa szerint.

Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok pénzügyi hatóságai és a helyi közigazgatás pedig tájékoztatást nyújt az adóhatóságoknak:

A nyújtott adókedvezményekről;

Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok közigazgatási-területi összetételéről, megjelölve az Orosz Föderációt alkotó egységhez tartozó konkrét településeket, valamint az ezen önkormányzatok részét képező településeket, ezek címét és kódját;

A túlfizetett vagy beszedett adók, illetékek és kötbérek adóhatósági határozattal végrehajtott beszámításáról és visszatérítéséről.

A Pénzügyminisztérium és Oroszország Szövetségi Adószolgálata számos mutatót dolgozott ki, amelyekkel az adóhatóságok tevékenységének hatékonyságát értékelik.

A főbb mutatók a következők:

Adóbeszedés, i.e. a kapott összegek aránya az elhatárolt összegekhez képest;

Az adóhatóságok által megnyert követelések aránya - összegük szerint;

Az adóhatóságok által megnyert követelések aránya - számuk szerint;

A fizetők adósságának csökkentése;

Az adóhatóságok munkájával elégedett kifizetők arányának növelése;

Az állami nyilvántartásokhoz Internet hozzáféréssel rendelkező fizetők száma;

A személyes számlájukhoz internet-hozzáféréssel rendelkező fizetők aránya.

A Szövetségi Adószolgálat jóváhagyott adminisztratív szabályzata:

  1. Az Oroszországi Pénzügyminisztérium 117n számú rendeletével jóváhagyott, 2012. augusztus 24-i adminisztratív szabályok a Szövetségi Adószolgálat által a sorsolási eszközökre vonatkozó követelmények betartásának ellenőrzésére vonatkozó állami feladat végrehajtására vonatkozóan;
  2. A Szövetségi Adószolgálat adminisztratív szabályzatának jóváhagyásáról az adófizetők, illetékfizetők és adóügynökök ingyenes tájékoztatására (beleértve az írást is) közszolgáltatások nyújtására az aktuális adókról és illetékekről, az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályokról, valamint a 2008-ban elfogadott szabályozási jogi aktusokról. ennek megfelelően az adó- és illetékszámítás és -fizetés rendjét, az adózók, illetékfizetők és adóügynökök jogait és kötelezettségeit, az adóhatóságok és tisztségviselőik jogkörét, valamint a július 2-án kelt adóbevallások (kalkulációk) elfogadását. , 2012, az Oroszországi Pénzügyminisztérium 99n számú rendeletével jóváhagyva
  3. A Szövetségi Adószolgálat által az Orosz Föderáció 2012. június 29-i jogszabályaival összhangban a szervezetek és egyéni vállalkozók által használt pénztárgép-berendezések nyilvántartására szolgáló állami szolgáltatás nyújtására vonatkozó igazgatási szabályzat jóváhagyásáról, amelyet a minisztérium rendelete hagyott jóvá. Oroszország pénzügyeinek 94n. sz
  4. Az Orosz Pénzügyminisztérium rendeletével jóváhagyott, 2012. június 22-i adminisztratív szabályzat jóváhagyásáról a Szövetségi Adószolgálat által a jogi személyek, magánszemélyek egyéni vállalkozóként és paraszti (gazdasági) gazdaságok állami nyilvántartásba vételére vonatkozó állami szolgáltatások nyújtására vonatkozóan. 87n sz
  5. Az Orosz Köztársaság Szövetségi Adószolgálata által a lottójátékok egységes állami nyilvántartásának előírt módon történő vezetése érdekében közszolgáltatások nyújtására vonatkozó igazgatási szabályzat jóváhagyásáról, az összoroszországi sorsjátékok 2012. május 22-i állami nyilvántartása, jóváhagyva Oroszország Pénzügyminisztériuma 66n
  6. A Szövetségi Adószolgálat által a polgárok személyes fogadását biztosító közszolgáltatások biztosítására vonatkozó közigazgatási szabályzat jóváhagyásáról, amely biztosítja az állampolgárok fellebbezéseinek időben történő és teljes körű elbírálását, az azokkal kapcsolatos döntések meghozatalát és válaszok megküldését a kérelmezőknek az általa megállapított határidőn belül. az Orosz Föderáció 2012. február 15-i jogszabálya, amelyet az Oroszországi Pénzügyminisztérium 25n.
  7. Az oroszországi pénzügyminisztérium 144n. számú rendeletével jóváhagyott, 2011. október 31-i keltezésű, a Szövetségi Adószolgálat által az összoroszországi ösztönző lottójátékokról szóló értesítések felülvizsgálatával foglalkozó állami szolgálat biztosítására vonatkozó igazgatási szabályzat jóváhagyásáról.
  8. A 2011. október 27-i keltezésű, a Szövetségi Adószolgálat állami szolgáltatások nyújtására vonatkozó, az összoroszországi nem állami lottójátékok lebonyolítására vonatkozó engedélyek előírt módon történő kiadására vonatkozó igazgatási szabályzat jóváhagyásáról, amelyet a Pénzügyminisztérium rendelete hagyott jóvá. Oroszország 141n
  9. A Pénzügyminisztérium rendeletével jóváhagyott 2011. október 17-i igazgatási szabályzat jóváhagyásáról a Szövetségi Adószolgálatnak a szervezeteknél és egyéni vállalkozóknál a készpénzbevételek teljes körű elszámolása feletti ellenőrzés és felügyelet állami funkciójának végrehajtásáról. Oroszország 133n
  10. rendelettel jóváhagyott 2011. október 17-i keltezésű, a Szövetségi Adószolgálat által a pénztárgép-berendezésekre vonatkozó követelmények betartásának ellenőrzésére és felügyeletére vonatkozó állami feladat végrehajtására vonatkozó közigazgatási szabályzat jóváhagyásáról, a nyilvántartásba vétel és használat eljárásáról és feltételeiről. Oroszország Pénzügyminisztériuma 132n
  11. Az Oroszországi Pénzügyminisztérium 128n. számú rendeletével jóváhagyott, 2011. október 11-én kelt, a Szövetségi Adószolgálat által a játékberendezések műszaki állapotának ellenőrzésére vonatkozó állami feladat végrehajtására vonatkozó igazgatási szabályzat jóváhagyásáról
  12. rendelettel jóváhagyott 2011. október 4-i igazgatási szabályzat jóváhagyásáról a Szövetségi Adószolgálat által a devizaügyletek belföldi és nem rezidensek által végzett devizaügyletek végrehajtásának ellenőrzésére vonatkozó állami feladat végrehajtásáról, amely nem hitelintézet vagy pénzváltó. Oroszország Pénzügyminisztériuma 123n
  13. A Szövetségi Adószolgálat által a hamisításbiztos nyomtatott termékek előállítására vonatkozó tevékenységek végzésére vonatkozó engedélyek nyilvántartásának a megállapított eljárásnak megfelelően történő végrehajtására vonatkozó igazgatási szabályzat jóváhagyásáról, beleértve az értékpapír-formákat is. , valamint ezeknek a termékeknek a 2007. október 25-i kereskedelme, amelyet az Oroszországi Pénzügyminisztérium 94n. sz.

Jelenleg az adóhatóságok az adóviták tárgyalás előtti rendezését végzik.

Az adóviták tárgyalás előtti rendezése az Orosz Föderáció adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályai, az Orosz Föderáció állampolgárok fellebbezéseinek elbírálásáról szóló jogszabályai és az adóügyi tisztviselők által végrehajtott belső osztályok cselekményei által előírt intézkedések összessége. adminisztratív úton, az adóvita rendezése érdekében.

Az adóellenőrzési egységek fő feladatai:

Feltételek megteremtése az adóalanyok azon jogainak gyakorlásához, hogy megvizsgálják az adóhatóságokkal fennálló vitáikat, magánszemélyek és jogi személyek nyilatkozatait és panaszait az Orosz Föderáció adóhatóságainak (az Orosz Föderáció adóhatóságainak tisztviselőinek) cselekményei vagy mulasztásai ellen. ), valamint az Orosz Föderáció adóhatóságainak az Orosz Föderáció adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályainak alkalmazásával kapcsolatos nem szabályozási aktusai vagy az Orosz Föderáció egyéb jogszabályai ellen, amelyek végrehajtását ellenőrzik az adóhatóságra van bízva;

Feltételek megteremtése az adózók (adóügynökök, illetékfizetők) azon jogainak gyakorlásához, hogy mérlegeljék kifogásaikat (nézeteltéréseiket) a megtett adóellenőrzési intézkedésekkel kapcsolatban;

Az adófizetők tájékoztatása az adóhatóságokkal folytatott vitáik vizsgálatának eredményei, a magánszemélyek és jogi személyek nyilatkozatai és panaszai alapján az Orosz Föderáció adóhatóságainak (az Orosz Föderáció adóhatóságainak tisztviselői) intézkedéseiről vagy mulasztásairól, valamint nem az Orosz Föderáció adóhatóságainak szabályozási aktusai az Orosz Föderáció adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályainak alkalmazásával, vagy az Orosz Föderáció egyéb jogszabályai, amelyek végrehajtásának ellenőrzését az adóhatóságok bízzák meg;

Az adóviták okainak elemzése és a további megszüntetésükre irányuló intézkedések megtétele;

Az adóhatóságok tevékenységében a jogállamiság megerősítésének feltételeinek megteremtése rendészeti tevékenységük javításával.

Az adóellenőrzési egységek fő funkciói:

A nem normatív jellegű cselekmények, az alsóbb területi adóhatóságok, valamint tisztviselőik intézkedései (tétlenségei) elleni kérelmek és panaszok elbírálása az Orosz Föderáció adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályainak, vagy egyéb jogi aktusoknak az alkalmazásával kapcsolatban. az Orosz Föderáció, amelynek végrehajtásának ellenőrzését az adóhatóságok bízzák meg.

Adózók (adóügynökök, díjfizetők) kifogásainak (nézeteltéréseinek) elbírálása a helyszíni adóellenőrzés cselekményeivel kapcsolatban;

Az adóviták tárgyalás előtti elbírálásának gyakorlatának általánosítása, elemzése az alacsonyabb adóhatóságoknál, és javaslatok benyújtása az Oroszországi Szövetségi Adószolgálathoz annak javítására;

Az orosz Szövetségi Adószolgálat osztályán belül az Orosz Föderációt alkotó szervezet és az alacsonyabb adóhatóságok osztályán belüli adóellenőrzés eredményeként keletkezett információk gyűjtése, rendszerezése, feldolgozása és elemzése.

Az Orosz Föderációt alkotó szervezethez tartozó, az Orosz Föderáció Szövetségi Adószolgálatának irányítási szintjén a tárgyalás előtti adóviták tipikus okainak azonosítása, valamint részvétel az ezek megszüntetésére irányuló intézkedések meghozatalában, többek között:

Részvétel a különböző tanszéki pontosítások következetlenségeinek kiküszöbölésére irányuló munkában.

Az adóhatóság az alábbi elektronikus szolgáltatásokat nyújtja az adózóknak.

1. Adófizető személyes számla magánszemélyek számára Az „Adózó személyi számla magánszemélyeknek” szolgáltatás lehetővé teszi, hogy az adózó naprakész információkat kapjon a költségvetéssel szemben fennálló adótartozásairól, a felhalmozott és befizetett adófizetési összegekről, az ingó- és ingatlanvagyonról, figyelemmel kísérje a költségvetéssel történő elszámolások állapotát. , fogadni és kinyomtatni az adóbefizetések befizetéséről szóló adóértesítőket, bizonylatokat, befizetni az adótartozásokat, személyes adóhivatali látogatás nélkül felvenni az adóhatóságot.

2. Találja ki az adósságát A „Keresd meg az adósságod” szolgáltatás lehetőséget biztosít a felhasználóknak, hogy információkat keressenek az ingatlan-, közlekedési-, telekadó-, személyijövedelemadó-tartozásokról (csak magánszemélyek, az Orosz Föderáció állampolgárai számára), és fizetési bizonylatot (értesítőt) nyomtassunk a PD (adó) számú nyomtatványt.

3. Vegye fel a kapcsolatot Oroszország Szövetségi Adószolgálatával Ez a szolgáltatás egy további lehetőség magánszemélyek és jogi személyek számára, hogy a Szövetségi Adószolgálathoz forduljanak.

4. Ellenőrizze magát és partnerét Lehetővé teszi, hogy megtudja:

Információk a jogi személyek egységes állami nyilvántartásába felvett jogi személyekről (kiadvány)

Tájékoztatás azokról a jogi személyekről és egyéni vállalkozókról, amelyekre vonatkozóan az állami bejegyzésre vonatkozó dokumentumokat benyújtották, beleértve a jogi személy létesítő okirataiban végrehajtott módosítások állami nyilvántartásba vételét, valamint a jogi személyre vonatkozó információk egységesített állami nyilvántartásában szereplő módosításait. Jogalanyok

Az „Állami Bejegyzési Értesítő” folyóiratban megjelent jogi személyek üzenetei a felszámolásról, reorganizációról, alaptőke leszállításáról, egy korlátolt felelősségű társaság által egy másik társaság jegyzett tőkéjének 20%-ának megszerzéséről szóló határozatokról, valamint a jogi személyek egyéb üzenetei. az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban közzé kell tenniük

Jogi személyek, amelyek végrehajtó szervei között eltiltott személyek is vannak

Az állami regisztráció során több jogi személy telephelyeként feltüntetett címek

Információ azokról a személyekről, akik a bíróságon megtagadták a szervezetben való részvételt (irányítást), vagy akikkel kapcsolatban ezt a tényt a bíróság megállapította (megerősítette)

Információk azokról a jogi személyekről, amelyekkel az általuk megjelölt címen (helyen) nincs kapcsolat, a jogi személyek egységes állami nyilvántartásában

5. Online időpont egyeztetés ellenőrzésre Az „Online időpont egyeztetés a felügyelőséggel” szolgáltatás lehetőséget biztosít az adózónak, hogy a választott időpontban online időpontot foglaljon az adóhivatalnál. A szolgáltatást jogi személyek és egyéni vállalkozók, valamint magánszemélyek egyaránt igénybe vehetik.

6. Tájékozódjon a panaszról Ez a szolgáltatás lehetőséget biztosít a szervezetek és magánszemélyek számára, hogy tájékoztatást kapjanak a Szövetségi Adószolgálathoz beérkezett kérelmek (panaszok, kérelmek, javaslatok) elbírálásának előrehaladásáról és eredményeiről.

7. A Szövetségi Adószolgálat magyarázatai, kötelezőek az adóhatóságok kérelméhez Az erőforrás elmagyarázza az adófizetőknek és a területi adóhatóságok alkalmazottainak az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat hivatalos álláspontját az adóbevallások kitöltésének, az adók és illetékek kiszámításának és fizetésének eljárásáról, amelyet Oroszország Pénzügyminisztériumával egyeztettek.

8. Szövetségi információs címrendszer A Szövetségi Információs Címrendszer (FIAS) szolgáltatás lehetővé teszi, hogy megbízható, egységes, nyilvánosan elérhető, strukturált címadatokat szerezzen az Orosz Föderáció területén.

9. Kérdőív Lehetőséget kínál az adóhatóságok munkájának értékelésére

10. Szoftver jogi személyek és magánszemélyek számára

11. Üres helyek A szolgáltatás célja, hogy tájékoztassa az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat megüresedett állásait.

12. Az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat szabályozási és módszertani anyagai

14. Az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat webhelyének fóruma A fórum a felhasználók számára készült:

Megtalálhatja a választ kérdésére;

Egy sokak számára érdekes kérdésre adtak választ:

A fórum tudás, készségek és tapasztalatcsere.

15. Az ellenőrzés címe és fizetési adatai Lehetővé teszi, hogy az adózó megtudja a címén található adóhivatala számát, címét és adatait.

16. Tudja meg a TIN-t Ez a szolgáltatás lehetővé teszi, hogy:

Ismerje meg TIN-jét;

Ismerje meg egy magánszemély TIN-jét.

17. Magánszemély általi regisztrációs kérelem benyújtása A szolgáltatás lehetővé teszi, hogy:

Töltse ki a magánszemély regisztrációs kérelmét az Orosz Föderáció területén az adóhatóságnál;

Regisztráljon és a kitöltött kérelmet küldje el az adóhatóságnak;

A honlapon és e-mailben tájékoztatást kaphat az adóhatósági kérelemfeldolgozás állásáról (amennyiben ezt a kérelemben a „Kérelmező elérhetőségei” részben jelzi);

Nyomtassa ki a kitöltött kérelmet.

18. Elektronikus dokumentumok benyújtása jogi személyek és egyéni vállalkozók állami nyilvántartásba vételéhez A szolgáltatás lehetőséget biztosít arra, hogy a jogi személyek és egyéni vállalkozók állami regisztrációja során dokumentumcsomagot küldjön az adóhatóságnak. A szolgáltatás igénybevételéhez elektronikus digitális aláírásra és egy dokumentumcsomag elkészítésére szolgáló speciális program telepítésére van szükség. Ugyanakkor az adózó számára kényelmes módon beszerezhető az állami nyilvántartásba vételről szóló igazolás, nem szükséges kötelező személyes látogatás az adóhivatalban.

19. Egyéni vállalkozóként való állami nyilvántartásba vételi kérelem benyújtása A szolgáltatás lehetővé teszi az egyéni vállalkozóként bejegyzett magánszemélyek számára az állami nyilvántartásba vétel iránti kérelem benyújtását. A szolgáltatás interaktívan működik, és nem igényel elektronikus aláírást. Az állami regisztrációs igazolás megszerzéséhez személyes látogatásra van szükség az adóhivatalban.

20. Hozz létre saját vállalkozást A szolgáltatás egy interaktív, lépésről lépésre szóló instrukció kezdő vállalkozóknak: segítséget nyújt a regisztrációs forma és az adózás rendjének kiválasztásában, az állami nyilvántartásba vétel lebonyolításában, a pénztárgép-berendezések használatának szabályainak megismerésében, ill. megszerezze a szükséges információkat az adóellenőrzés lebonyolítási eljárásáról.

Ingatlanadók: kulcsok és kedvezmények Az „Ingatlanadó: kulcsok és kedvezmények” internetes szolgáltatás az ingatlanadó adminisztrációjának javítása, valamint az adózók adókulcsok és kedvezmények alkalmazásáról való tájékoztatásának hatékonyságának növelése érdekében jött létre: ingatlanadó: ingatlanadó magánszemélyeknek, ingatlanadó szervezeteknek, telekadó, közlekedési adó.

21. Gyakran ismételt kérdések A szolgáltatás az adózók tájékoztatásának minőségének javítására jött létre. Itt található az adózók legsürgetőbb kérdéseire adott válaszok adatbázisa: a hatályos adójogszabályokról, ingatlanadó-kulcsokról, kedvezményekről, az adóhatósággal való kapcsolattartás módjáról különböző kérdésekben stb.

22. Fizetési megbízás kitöltése Lehetővé teszi fizetési dokumentumok elkészítését az adók, díjak és egyéb kifizetések átutalására az Orosz Föderáció költségvetési rendszerébe elektronikus formában.

23. Állami illeték megfizetése Lehetővé teszi fizetési dokumentumok elkészítését az adók, illetékek és egyéb kifizetések az Orosz Föderáció költségvetési rendszerébe történő átutalásához elektronikus formában.

24. Hozzáférés a jogi személyek egységes állami nyilvántartásához és az egyéni vállalkozók egységes állami nyilvántartásához Ez a szolgáltatás lehetőséget biztosít arra, hogy az Interneten keresztül elektronikus formában információkat szerezzen a Jogi személyek Egységes Állami Nyilvántartásából (USRLE) és az Egységes Állami Vállalkozói Nyilvántartásból (USRIP).

25. Kivonat beszerzése a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából/az egyéni vállalkozók egységes állami nyilvántartásából az interneten keresztül Ez a szolgáltatás lehetőséget biztosít az érdeklődők számára, hogy az Interneten keresztül küldött kérelem alapján kivonat formájában (elektronikus vagy papíralapon) információkat szerezzenek a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából és az egyéni vállalkozók egységes állami nyilvántartásából.

26. Adó- és számviteli beszámolók benyújtása elektronikus formában.

27. Adófelhívások beküldési határideje Lehetővé teszi, hogy tájékozódjon a személyi ingatlanadóra, a közlekedési és telekadóra vonatkozó adóbejelentések egy adott adóhivatalhoz történő megküldésének tervezett határidőiről.

A jogalkotási lexikonban használt terminológia általában összezavarja azt az embert, aki nem rendelkezik speciális ismeretekkel ezen a területen. Bizonyos esetekben azonban hasznos lehet az „adók nyelvén” való kommunikációs készség, különösen, ha saját vállalkozás beindításáról van szó. A hatóságok hivatalos nevei gyakran összetett rövidítéseket tartalmaznak, és néha nehéz megérteni, mi rejtőzik a következő betűkészlet mögött. Ebben a cikkben megvizsgáljuk a Szövetségi Adószolgálatot: milyen hatóság ez, és mi a tevékenységének fő vektora.

A Szövetségi Adószolgálat az Orosz Föderáció Szövetségi Adószolgálatának egyik részlege, amely a kormány végrehajtó ágához tartozik. Ennek a szervezetnek a fő feladata az adózással kapcsolatos törvények végrehajtásának ellenőrzése. Ezen túlmenően jogosult az új adótörvények adminisztrálására.

Annak megértéséhez, hogy a lánc melyik szakaszában található a Szövetségi Adószolgálat, meg kell vizsgálnia a rendszer egészét. Ennek a mechanizmusnak a felépítése a következő.

Minden szektornak megvan a maga szerepe és funkciója. Valamennyi szerkezeti részleg jogi szempontból önálló egységként formalizálódik, és vertikális alárendeltségi rendszeren keresztül szerveződik. Ebben a struktúrában a központi szerepet a Szövetségi Adószolgálat kapja, amely feladatainak nagy részét területi cellákon - ellenőrzéseken keresztül - látja el. A velük kapcsolatos információk, beleértve a részleteket és a kódot, a Szövetségi Adószolgálat webhelyén találhatók.

A Szövetségi Adószolgálat működésének jellemzői

Általános szabály, hogy a Szövetségi Adószolgálati Felügyelőség olyan területi felügyelőségekre utal, amelyek tevékenységüket az alkotó egységek közigazgatási szintjén végzik. Hasonló hatóságok minden városban képviseltetik magukat.

1. táblázat: A Szövetségi Adószolgálat feladatai és céljai

Az ellenőrzési feladatkörbe a kiterjedt feladatsoron túl tartozik például a pénztárgép használatára vonatkozó vonatkozó előírások betartásának ellenőrzése, az alkoholos italok és dohánytermékek gyártásának ellenőrzése, sőt a sorsolások lebonyolítása is. 2107-ben a Szövetségi Adószolgálat tevékenysége fő feladatai mellett az orosz társaságok személyi kártyáinak ellenőrzésére irányult a hibák és a biztosítási díjlevonások megsértése szempontjából.

A tevékenység szervezeti és jogi formájának nyilvántartásba vétele az ellenőrzésen való részvétel okainak rangsorában az egyik vezető pozíciót fogja betölteni, azonban a Szövetségi Adószolgálat keresett hatósággá válik az olyan adóbevallás benyújtásakor, amelyben a személyi jövedelemadó összegén felül adókedvezmény igénylésére van lehetőség.

Ebből a cikkből megismerheti a 3-NDFL-tanúsítvány kitöltésének sajátosságait. Mindent a határidőkről, a kitöltési szabályokról és a nyilatkozat benyújtásának módjairól. Figyelembe vesszük a 3-NDFL benyújtásának késedelme és az adófizetés elmulasztása esetén előírt intézkedéseket is.

Videó - A 3-NDFL nyilatkozat kitöltése

A Szövetségi Adószolgálat fő feladatai

Ez az osztály egy többfunkciós szerv, amely számos adózási kérdést megold. Emellett a tervezésnek is nagy szerepe van a szolgáltatás hatékonyságában. A belátható jövőben a Szövetségi Adószolgálatnak számos fontos problémát kell megoldania:

  • adócsalás;
  • a viták tárgyalás nélküli megoldására szolgáló mechanizmus kidolgozása;
  • az adóbevallás optimalizálása;
  • a nyújtott szolgáltatások színvonalának javítása;
  • a jelentések elkészítésére és küldésére szolgáló online portál, valamint általában az elektronikus interakció fejlesztése.

Ezen túlmenően az adószolgálat a nagyobb információnyitottságra és az információk hozzáférhető bemutatására törekszik.

Interregionális és körzetközi ellenőrzések

A strukturális reformok egyik eredménye az interregionális és járásközi ellenőrzések megjelenése volt. Ellentétben „kollégáikkal”, akik elsősorban az állampolgár területi hovatartozása alapján látnak el felügyeleti funkciót, az interregionális osztályok az ő kategóriájukon alapulnak.

A körzetközi felügyelőségek általában ellenőrzik:

  • közigazgatási régiók;
  • legnagyobb adófizetők.

A legnagyobb adófizetők azok a szervezetek, amelyek vagyona meghaladja a 20 000 000 000 rubelt, vagy az adóterhek teljes összege meghaladja az 1 000 000 000 rubelt, és a kommunikációs szolgáltatásokat nyújtó cégek esetében ez a határ 300 000 000 rubelre, a közlekedési vállalatoknál pedig 500 000 rubelre csökken.

A Szövetségi Adószolgálat jogai és kötelezettségei

Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve szerint a területi ellenőrzések alkalmazottait a következő jogok illetik meg:

  1. Igényelje be a jóváhagyott nyomtatványoknak megfelelő kitöltött dokumentumokat, amelyek alapján az adó levonásra kerül, valamint a nyilatkozatokban feltüntetett összegek kiszámításának helyességét igazoló papírokat.
  2. Végezze el az ellenőrzéseket az Orosz Föderáció adótörvényében előírt ütemterv szerint.
  3. Állítsa le a pénzbeli tranzakciókat a számlákon, és foglaljon le ingatlant.
  4. Szabálysértések észlelése esetén az ellenőrzések során a dokumentumokat lefoglalni.
  5. Az adózó tulajdonában lévő helyiségek ellenőrzése és leltározása ütemezett ellenőrzések keretében.
  6. Számítsa ki a visszatartandó adó összegét!
  7. Alulfizetések és büntetések beszedése adók és állami díjak miatt. A szankciók nem tartoznak ebbe a kategóriába, mivel az igazságügyi hatóságok foglalkoznak ezzel a kérdéssel.
  8. Megkövetelni a pénzintézetektől az adóalanyok fizetési megbízásának teljesítését igazoló dokumentumokat.
  9. Ha szükséges, vegyen igénybe szakértőket és fordítókat az adóellenőrzés hatékonyságának biztosítása érdekében.
  10. Tanúként vonja be azokat az alanyokat, akik fontos információkkal rendelkeznek, amelyek segítik az adóellenőr munkáját.
  11. Engedélyek törlésére vagy felfüggesztésére irányuló kérelmek benyújtása, valamint adóügyi igények benyújtása.

Például a felügyelőség dolgozóinak segítséget kell nyújtaniuk az adózóknak, és segíteniük kell őket abban, hogy elsajátítsák az adójogszabályok bonyodalmait a nyilatkozatok kitöltésével kapcsolatban, tájékozódjanak az adók és illetékek összegéről, valamint számításuk módjáról.

Az ellenőröknek haladéktalanul vissza kell téríteniük az adófizetőknek a forrásadók vagy állami illetékek részeként túlfizetett összegét, és az ilyen intézkedésről legfeljebb 30 napon belül kell dönteni.

Az adótitok megőrzése felelősségteljes kötelesség. Ezt a funkciót attól a pillanattól rendelik hozzá a munkavállalóhoz, amikor az alany a felügyelőségnél be van jegyezve. Ez a kategória a munkavállaló tartózkodási helyére vonatkozó információkat és a pénzügyi adatokat egyaránt tartalmazza.

Bevezetés

A gyakorlat relevanciája abból adódik, hogy a piacgazdaságban minden állam széles körben alkalmazza az adópolitikát a negatív piaci jelenségekre gyakorolt ​​hatások bizonyos szabályozójaként. Az adók az egész adórendszerhez hasonlóan hatékony eszközei a gazdaság piaci viszonyok közötti irányításának.

2004. december 31-én jegyezték be a Pszkov régió 1. számú kerületi adófelügyelőségét, ahol a képzési gyakorlatot lefolytatták. MRI Szövetségi Adószolgálat az Orosz Föderáció 1. számú Pszkov régióban, a következő címen: Pskov, Yan Fabritsius Street, 2a.

A gyakorlat célja az volt, hogy tanulmányozza a Pszkov régió 1. számú Szövetségi Adószolgálatának Területközi Felügyelőségét, valamint általában az Oroszországi Szövetségi Adószolgálatot. A bevezető gyakorlat céljai a következők:

1. Az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat belső szervezeti környezetének tanulmányozása;

2. Az 1. számú Szövetségi Adófelügyelőség fő funkcióinak és feladatainak elemzése a Pszkov régióban;

3. Az 1. számú Szövetségi Adószolgálat Pszkov régió jogi osztályának fő funkcióinak figyelembevétele, mivel Ott zajlott a gyakorlat.

4. Az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat alkalmazottainak felvételének, áthelyezésének és elbocsátásának sajátosságainak megismerése;

5. Az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat más szervezetekkel és intézményekkel való interakciójának figyelembevétele.

A munka egy bevezetőből, két fejezetből, egy konklúzióból következtetésekkel, egy irodalomjegyzékből és egy függelékből áll.

1. fejezet Az Orosz Föderáció Szövetségi Adószolgálata szervezetének belső környezete

Az Orosz Föderáció Szövetségi Adószolgálatának céljai, célkitűzései és tevékenységei

Az Orosz Föderáció adóhatóságai az Orosz Föderáció adójogszabályainak betartását, az adók és illetékek teljességét és időszerűségét a vonatkozó költségvetésbe történő bekerülést ellenőrző szervek egységes központosított rendszerét alkotják.

Az Orosz Föderáció adóhatóságai a Szövetségi Adószolgálat és részlegei. A Szövetségi Adószolgálat egy szövetségi végrehajtó szerv, amely a Pénzügyminisztérium alá tartozik.

A Szövetségi Adószolgálatot az Orosz Föderáció kormányának 2004. szeptember 30-i 506. számú, „A Szövetségi Adószolgálatról szóló szabályzat jóváhagyásáról” szóló rendelete alapján hozták létre, és az Orosz Föderáció Minisztériumának jogutódja. Adók és vámok.



Az adóhatóság fő feladatai:

1. Egységes állami adópolitika kialakítása és végrehajtása (az állam által az adózás és adózás területén végrehajtott intézkedésrendszer. Tartalmazza az adózók körének és az adózás tárgyainak, az alkalmazott adónemek, adókulcsok és adókedvezmények meghatározását );

2. A szövetségi végrehajtó hatóságok tevékenységének összehangolása az adók és illetékek kérdésében;

3. Az adók és illetékek Orosz Föderáció költségvetési rendszerébe történő bevezetésének teljességének és időszerűségének nyomon követése;

4. Az etil-alkohol, alkoholtartalmú, alkoholos és dohánytermékek előállításának és forgalmának ellenőrzése;

5. A valutaellenőrzés végrehajtása, amelyet az Orosz Föderáció valutára vonatkozó jogszabályaival és a valutaszabályozó hatóságok ennek megfelelően elfogadott szabályozási jogi aktusaival összhangban hajtanak végre.

A Szövetségi Adószolgálat célja a Szövetségi Adószolgálatra ruházott jogkörök teljesítése a fenti feladatok végrehajtása révén.

A Szövetségi Adószolgálat a megállapított tevékenységi körben a következő jogköröket gyakorolja:

1. Az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályok, valamint az ennek megfelelően elfogadott szabályozó jogszabályok betartásának, az adók és illetékek számításának helyességének, hiánytalanságának és határidőre történő befizetésének ellenőrzése és felügyelete,

2. Engedélyek és tanúsítványok kiadása (összoroszországi sorsjátékok lebonyolítására; kőolajtermékekkel tranzakciókat végrehajtó személy nyilvántartásba vétele; denaturált etil-alkohollal tranzakciókat végző szervezet nyilvántartásba vételi igazolása;)

3. Elvégzi: jogi személyek, magánszemélyek egyéni vállalkozóként és paraszti (gazdasági) vállalkozások nyilvántartását;

4. Az összes adózóról az előírt módon nyilvántartást vezet;

5. Díjmentesen (beleértve írásban is) tájékoztatja az adózókat az aktuális adókról és illetékekről, az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályokról.

6. Az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárásnak megfelelően végrehajtja a túlfizetett vagy túlzott összegű adók és illetékek, valamint szankciók és pénzbírságok visszatérítését vagy beszámítását;

7. az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárásnak megfelelően határozatokat fogad el az adók, illetékek és büntetések fizetési határidejének módosításáról;

8. A megállapított tevékenységi körben a jogi személyek, magánszemélyek, paraszti (mezőgazdasági) vállalkozások tevékenységének ellenőrzését a megállapított eljárás szerint;

9. Hatáskörében gondoskodik az államtitkot képező információk védelméről.

A Szövetségi Adószolgálatot egy igazgató vezeti, akit az Orosz Föderáció pénzügyminiszterének javaslata alapján az Orosz Föderáció kormánya nevez ki és ment fel.

A Szövetségi Adószolgálat vezetőjének helyettesei vannak, akiket a szolgálat vezetőjének javaslatára az Orosz Föderáció pénzügyminisztere nevez ki és ment fel.

A Szolgálat és területi szervei - a Szolgálat osztályai az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok számára, a Szolgálat interregionális ellenőrzései, a Szolgálat ellenőrzései kerületekben, városi kerületekben, kerületi felosztás nélküli városokban, a Szolgálat ellenőrzései kerületek közötti szinten egységes központosított adóhatósági rendszert alkotnak.

A Szövetségi Adószolgálat (Oroszország Szövetségi Adószolgálata ) egy szövetségi végrehajtó szerv, amely ellenőrzési és felügyeleti funkciókat lát el az Orosz Föderáció adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályainak betartása, a számítás helyessége, az adók és illetékek megfelelő költségvetésbe történő beillesztése teljessége és időszerűsége, valamint ezen túlmenően a az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt esetek - a vonatkozó költségvetésbe befizetendő egyéb kötelező befizetések helyes kiszámítása, teljessége és időszerűsége, valamint a dohánytermékek gyártása és forgalmazása, valamint a nemzeti valutajogszabályok betartása érdekében. Az Orosz Föderáció az adóhatóságok hatáskörébe tartozik.

A Szövetségi Adószolgálat a felhatalmazott szövetségi a jogi személyek, magánszemélyek egyéni vállalkozóként és paraszti (gazdasági) háztartások állami nyilvántartásba vételét végző végrehajtó szerv, valamint felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv, amely biztosítja a csődeljárásokban és a csődeljárásokban a kötelező befizetések kifizetésére vonatkozó követelések képviseletét, valamint az Orosz Föderáció monetáris kötelezettségekre vonatkozó követelései.

A Szövetségi Adószolgálat végzi tevékenységét Közvetlenül és területi szervein keresztül más szövetségi végrehajtó hatóságokkal, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságaival, helyi önkormányzati szervekkel és állami költségvetésen kívüli alapokkal, állami egyesületekkel és egyéb szervezetekkel együttműködve.

A szolgáltatást a szövetség engedélyezi a jogi személyek, magánszemélyek egyéni vállalkozóként és paraszti (gazdasági) háztartások állami nyilvántartásba vételét végző végrehajtó szerv, valamint felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv, amely biztosítja a csődeljárásokban és a csődeljárásokban a kötelező befizetések kifizetésére vonatkozó követelések képviseletét, valamint az Orosz Föderáció monetáris kötelezettségekre vonatkozó követelései. A Szövetségi Adószolgálat tevékenységét más szövetségi végrehajtó hatóságokkal, a szövetséget alkotó szervezetek végrehajtó hatóságaival, helyi önkormányzati szervekkel és állami költségvetésen kívüli alapokkal, állami egyesületekkel és egyéb szervezetekkel együttműködve végzi.

A Szövetségi Adószolgálat és területi szervei egyetlen központosított adóhatósági rendszert alkotnak.

A Szövetségi Adószolgálatot a vezető vezeti , akit az Orosz Föderáció pénzügyminiszterének javaslata alapján az Orosz Föderáció kormánya nevez ki beosztásba és mentette fel hivatalából. A Szövetségi Adószolgálat vezetője személyesen felelős a szolgálatra ruházott feladatok ellátásáért (5. ábra).

A Szövetségi Adószolgálat vezetőjének helyettesei vannak, akiket a szolgálat vezetőjének javaslatára az Orosz Föderáció pénzügyminisztere nevez ki és ment fel.

A Szövetségi Adószolgálat fő feladatai:

    Az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályok betartásának, az adók, illetékek és egyéb kötelező befizetések számításának helyességének, teljességének és időszerűségének ellenőrzése;

    Adópolitika kialakítása és végrehajtása az adók és illetékek költségvetésbe történő időben történő beérkezésének biztosítására;

    Az adóhatósági hatáskörbe tartozó valutaellenőrzés;

A fő feladat Ez a szolgáltatás figyelemmel kíséri az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályok betartását, kiszámításuk helyességét, az állami adók és az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok és a helyi jogszabályok által meghatározott egyéb kifizetések teljességét és időszerűségét. a kormányok hatáskörükön belül a megfelelő költségvetésekhez és költségvetésen kívüli alapokhoz.

A Szövetségi Adószolgálat fő feladatát ellátva a következő funkciókat látja el:

    közvetlenül vezeti és szervezi az állami adófelügyelőségek munkáját az adókra és egyéb költségvetési befizetésekre vonatkozó jogszabályok betartásának ellenőrzésére;

    ellenőrzi a minisztériumokban és a minisztériumokban, a tulajdoni formán alapuló vállalkozásoknál, intézményeknél és szervezeteknél, valamint az állampolgárok körében a monetáris bizonylatokat, számviteli nyilvántartásokat, terveket, becsléseket, bevallásokat és egyéb, az adók és egyéb befizetések kiszámításával és megfizetésével kapcsolatos dokumentumokat. költségvetés;

    megszervezi az állami adófelügyelőségek munkáját az elkobzott, gazdátlan vagyontárgyak, kincsek nyilvántartására, értékelésére és értékesítésére;

    hitelintézeteken keresztül végrehajtja a túlzottan beszedett és befizetett adók és egyéb kötelező befizetések visszatérítését a költségvetésbe;

    elemzi a beszámolási, statisztikai adatokat és a helyszíni ellenőrzések eredményeit, ezek alapján javaslatokat készít az adókról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló jogalkotási aktusok alkalmazására és egyéb funkciókra vonatkozó iránymutatások és egyéb dokumentumok kidolgozására.

1. Útmutató.

Az osztályt a vezető irányítja, akit az Osztállyal egyetértésben a Felügyelőség vezetője nevez ki és ment fel. Az osztályvezető közvetlenül a felügyelőség vezető-helyettesének vagy a feladatát ellátó személynek (a továbbiakban: felügyelőség vezetése) van alárendelve.

Osztályvezető:

  • - kidolgozza és a Felügyelőség vezetőjének jóváhagyásra benyújtja az osztály dolgozóinak munkaköri leírását;
  • - javaslatot tesz a jelöltekre a beosztásra és az osztály dolgozóinak felmentésére;
  • - irányítja az osztály munkáját, gondoskodik az osztályra háruló feladatok megoldásáról, figyelemmel kíséri a hivatali feladatok és megbízások dolgozói végrehajtását;
  • - egyezteti a főosztály hatáskörébe tartozó kérdéseket tartalmazó, a Felügyelőség vezetésének megfontolásra benyújtott dokumentumtervezeteket;
  • - megtervezi és ellenőrzi az osztály tevékenységét, ideértve a Felügyelőség más osztályaival való interakciót is az osztályra ruházott feladatok végrehajtásával kapcsolatban;
  • - gondoskodik az osztály dolgozóinak a belső munkaügyi szabályzatok betartásáról, továbbá javaslatot tesz a Felügyelőség vezetőségének az osztály dolgozóinak jutalmazására (fegyelmezésére).

A főosztályvezető személyesen felelős a jelen Szabályzat által az osztályra ruházott feladatok és funkciók végrehajtásáért, a hatályos jogszabályok betartásáért, a parancsok, utasítások, egyéb szabályzatok, a Felügyelőség vezetőségének utasításai, vagyonbiztonság végrehajtásáért. és az osztály hatáskörébe tartozó dokumentumok, amelyek biztosítják, hogy a munkavállalók betartsák a belső szabályokat, a munkaügyi előírásokat és a teljesítményfegyelmet.

2. Általános és gazdasági támogatási osztály.

Ennek az osztálynak a feladatai: beérkező iratok fogadása és nyilvántartása, hatósági iratok lebonyolításának nyomon követése, kimenő iratok feldolgozása, e-mailezéssel történő munkavégzés, adózói ügyek gyors intézése és az ellenőrzési dokumentumok archívumának vezetése, az ellenőrzési titkárság munkája, az alkalmazottak felvételének, áthelyezésének és elbocsátásának nyilvántartásba vétele, a személyzeti beosztások összeállítása (üzleti utak, szabadságok nyilvántartása, a katonai nyilvántartásból való nyilvántartásba vétel, a munkaidő-felhasználás nyilvántartása a személyi tartalékkal); munkatapasztalat számítás, nyugdíjak nyilvántartása, továbbképzés (osztályrangsorok kijelölése, kitüntetési anyagok nyilvántartása); az ellenőrzés biztonságának biztosítása, önkormányzati és üzemeltetési műszaki, közlekedési, szociális és jóléti szolgáltatások, logisztika szervezése; a munkavédelem biztosítása; Versenyek szervezése és lebonyolítása áruk, munkák és szolgáltatások vásárlására; adózói okmánycsomag összeállítása az új hely szerinti adóhatósághoz történő megküldéshez.

3. Jogi osztály.

Végzi: államtitok védelmének megszervezését; titkos papírmunka lebonyolítása; a belső munkaügyi szabályzatok betartásának biztosítása, a tanszéki rezsim, a biztonság megszervezése; biztonsági intézkedések végrehajtása, hatékonyságuk elemzése és javaslatok kidolgozása a biztonsági rendszer javítására az ellenőrzés során; polgári védelmi és mozgósítási felkészítési tevékenység szervezése, lebonyolítása; interakció megszervezése az ellenőrző szervezet és a harmadik felek között a bizalmas információk cseréje érdekében; az információbiztonság biztosítása, beleértve a bizalmas információk jogosulatlan hozzáférés elleni védelmét azok feldolgozása, tárolása és kommunikációs csatornákon történő továbbítása során.

4. Adózók nyilvántartási és számviteli osztálya.

Az osztály tevékenységét az Orosz Föderáció alkotmánya, az Orosz Föderáció adótörvénykönyve, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, a „Jogi személyek állami nyilvántartásáról szóló szövetségi törvény”, más szövetségi törvények és egyéb jogalkotási aktusok irányítják. , az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és rendeletei, az Orosz Föderáció kormányának rendeletei és rendeletei, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok és a helyi önkormányzatok törvényhozó (képviselő) hatóságai, amelyeket hatáskörük keretein belül fogadtak el, rendeletek , az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat és az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat Krasznodar Területi Hivatala (a továbbiakban: Hivatal) utasításai, utasításai, szabályai, rendeletei és egyéb jogi aktusai, valamint a jelen szabályzat. Az osztály tevékenységét az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat által jóváhagyott munkahelyekre vonatkozó utasítások vezérlik. Az osztály szabályzatát a Felügyelőség vezetője hagyja jóvá.

Az osztály fő feladatai:

  • - a Felügyelőség hatáskörén belül a jogi személyek állami nyilvántartásba vételére irányuló intézkedések végrehajtása;
  • - a Felügyelőség hatáskörében, a megállapított eljárási rend szerint az adózók nyilvántartásának vezetése;
  • - annak ellenőrzése, hogy a jogi személyek és magánszemélyek, valamint az adóhatóságok számára tájékoztatást nyújtó szervek betartják-e a jogi személyek állami nyilvántartásba vételére, valamint az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályokat (az adózók nyilvántartásba vételével kapcsolatban);
  • - szervezetek és magánszemélyek dokumentumainak átvétele, nyilvántartása és haladéktalan feldolgozása a Felügyelőség illetékes részlegei felé;
  • - okiratok kiállítása az adózók részére a Felügyelőség hatáskörébe tartozó kérdésekben;
  • - az adófizetők tájékoztatása az Orosz Föderáció költségvetési rendszerével való elszámolásuk helyzetéről.

Fő funkcióinak ellátásához az osztálynak joga van:

  • - javaslatot tenni a Felügyelőség vezetőségének az osztály hatáskörébe tartozó kérdésekben;
  • - a Felügyelőség vezetőjének utasítására, tevékenysége és hatásköre körében képviseli az osztályt a Hivatalban;
  • - levelezést folytatni az osztály hatáskörébe tartozó kérdésekben;
  • - az osztály hatáskörébe tartozó kérdésekben rendelettervezeteket és egyéb dokumentumokat készíteni;
  • - ajánlásokat, javaslatokat, következtetéseket kérni és fogadni a Felügyelőség osztályaitól az osztály hatáskörébe tartozó kérdésekben;
  • - a felügyelőségi osztályok dokumentumaival dolgozni az osztályra ruházott feladatok végrehajtása érdekében;
  • - gyakorolni az Orosz Föderáció jogszabályaiban, az Orosz Föderációt alkotó jogalany jogszabályaiban, a helyi önkormányzatok képviseleti testületeinek szabályozási jogi aktusaiban, az oroszországi adóügyi minisztérium és a közigazgatás jogszabályaiban meghatározott egyéb jogokat.

Az osztály tevékenységét a Felügyelőség más osztályaival együttműködve, a Felügyelőség munkaterületein készített tervek alapján, az Orosz Adó- és Adóügyi Minisztérium és az Orosz Adóügyi Minisztérium testületeinek munkatervei alapján végzi. Igazgatóság.

Az osztály struktúráját és létszámát a Felügyelőség jóváhagyott struktúrája és létszáma alapján alakítják ki.

5. Adózói Kapcsolatok Osztály.

Kötelező nyugdíjbiztosításhoz adóbevallások, bevallások fogadása, nyilvántartása; áruimportra és közvetett adók megfizetésére vonatkozó kérelmek, számviteli jelentések és egyéb dokumentumok, amelyek az adók, díjak, járulékok és egyéb kötelező befizetések kiszámításának és megfizetésének alapjául szolgálnak az Orosz Föderáció költségvetési rendszerébe; szervezetek és magánszemélyek által benyújtott egyéb dokumentumok elfogadása és nyilvántartása. Egyéni szóbeli tájékoztatás az adózóknak, a kötelező nyugdíjbiztosítási díjak és biztosítási járulékok befizetőinek a hatályos jogszabályokról. Az adózók, a kötelező nyugdíjbiztosítási biztosítási járulékot fizetők lakossági tájékoztatása a hatályos adó-, illeték-, járulékjogszabályokról és az ennek megfelelően elfogadott szabályozásokról, interakció a médiával. Adó-, illeték- és járulékfizetési kötelezettség adózók, kötelező nyugdíjbiztosítási díj befizetők kérésére írásos tájékoztatás.

6. Informatikai Osztály.

Hardverek, rendszer- és alkalmazásszoftverek funkcionalitásának fenntartása általános használatra. Hálózati erőforrások adminisztrációja, adatbázisok és szoftverek biztonsági másolatainak biztosítása. Ellenőrzési adatbázisok adminisztrációja. Tanszéki pályázati programok megvalósítása, karbantartása. Tanácsadás általános alkalmazási szoftverek felhasználóinak.

7. Adatbeviteli és -feldolgozási osztály.

Információtömbök feldolgozása, beleértve a harmadik féltől származó szervezeteket és felhatalmazott személyeket is; a jogi személyek állami nyilvántartásba vételére és az adózók nyilvántartására vonatkozó adatok bevitele. Adóbevallásokból és egyéb olyan dokumentumokból származó adatok bevitele, amelyek alapul szolgálnak az adók, illetékek és egyéb befizetések kiszámításához és befizetéséhez az Orosz Föderáció költségvetési rendszerébe, a papíron és elektronikus formában (elektronikus adathordozón és keresztül) kapott pénzügyi kimutatások távközlési csatornák). A közalkalmazottak jövedelem- és vagyonnyilatkozataiból, a vagyonszerzésre fordított források forrásairól és összegeiről szóló külön nyilatkozatok adatainak rögzítése. Mind az adófizetőktől, mind a bankoktól kapott adófizetői számlaadatok megadása. Az információbevitel helyességének figyelemmel kísérése, a hibanapló elemzése, az adatbeviteli és -feldolgozási osztály üzemeltetői által elkövetett hibák kijavítása. A szövetségi kincstártól, pénzügyi hatóságoktól, önkormányzatoktól és egyéb forrásokból beérkezett fizetési bizonylatok fogadása és adatbázisba vétele, egyeztetés papíralapú elektronikus dokumentumokkal, amelyek nem estek át automatikus könyvelésen, kiigazítása az egyeztetési eredmények alapján. Elektronikus fizetési bizonylatok átutalása állami költségvetésen kívüli alapokba.

8. Elemző osztály.

Interakció a szövetségi kincstári szervekkel, az Orosz Föderációt alkotó egységek pénzügyi szerveivel és a helyi önkormányzatokkal a költségvetési bevételek elszámolásával kapcsolatos kérdésekben (bevételek egyeztetése, értesítések küldése a szövetségi kincstári szervek jelentésében történő korrekciók szükségességéről, információk benyújtása szövetségi kincstári szervek a megállapított eljárásnak megfelelően, az Orosz Föderációt alkotó szövetségi állam szövetségi kincstárától, pénzügyi hatóságaitól kapott költségvetési bevételekre vonatkozó információk feldolgozása). A személyes számlakártyák összevonásáról és szétválasztásáról szóló döntések meghozatala az Orosz Föderáció költségvetési bevételeinek besorolásának módosítása során. A büntetés felhalmozásával járó problémás helyzetek megoldása. Bonyolult helyzetek megoldása tisztázatlan kifizetésekkel. Az Orosz Föderáció költségvetési rendszerébe befolyó adóbefizetések és egyéb bevételek nyomon követése, elemzése és előrejelzése a fő adófizetők számára. Az adók, illetékek és egyéb kifizetések az Orosz Föderáció költségvetési rendszerébe történő mobilizálására megállapított feladatok végrehajtásának nyomon követése. Adóbevételek és egyéb bevételek előrejelzése különböző szintű költségvetésekbe és állami költségvetésen kívüli alapokba. Az ellenőrzés illetékes osztályai által készített analitikai anyagok általánosítása a következő kérdésekben: az adóalap kialakítása, valamint az Orosz Föderáció költségvetési rendszerébe fizetendő adók, díjak és egyéb kifizetések díjai; az ellátások és halasztások felhasználásának jogszerűsége (az Orosz Föderációt alkotó jogalany jogszabályainak megfelelése a szövetségi költségvetésről szóló törvény rendelkezéseinek) stb.

9. Adósságrendezési osztály.

Az Orosz Föderáció költségvetési rendszerébe befizetett adók, illetékek és egyéb befizetések állapotának, szerkezetének, dinamikájának és okainak nyomon követése, valamint a megoldási intézkedések hatékonysága. Adók, illetékek és egyéb kifizetések fizetésére vonatkozó felszólítások küldése az Orosz Föderáció költségvetési rendszerébe. A pénzeszközeinek letiltásáról szóló határozatok előkészítése és közlése az adózóval. Adók, illetékek és egyéb kifizetések beszedése az Orosz Föderáció költségvetési rendszerébe az adófizetők számláin lévő pénzeszközök terhére. A költségvetésen kívüli állami szociális alapok biztosítási járulékainak behajtása, az előző évek eredményei alapján felhalmozott kötbérek és bírságok, amelyeket az adóhatóság a megfelelő állam által benyújtott biztosítási díjfizetők számítási egyeztetési aktusai alapján könyvelésre fogadott el. költségvetésen kívüli alapok. Az adófizetők számláival kapcsolatos tranzakciók felfüggesztése az adók, illetékek és egyéb kifizetések beszedésének biztosítása érdekében az Orosz Föderáció költségvetési rendszerébe. Javaslatok elkészítése adósság-átütemezési jog megadására, e jog megvonására, az adósság-átstrukturálással kapcsolatos kötelezettségek szervezetek általi teljesítésének nyomon követése. Halasztások, törlesztőrészletek, adójóváírások, beruházási adókedvezmények nyújtásakor megkötött kezességi szerződések, ingatlan zálogszerződések készítése. Anyagok elkészítése és ellenőrzése az Orosz Föderáció költségvetési rendszerével való elszámolások állapotáról a szervezetek átszervezése és felszámolása során, az adófizetők regisztrációs helyének megváltoztatása során. Anyagok előkészítése és átadása a jogi osztálynak, hogy biztosítsa az eljárást az adóbűnözés, az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályok megsértése esetén. Az adóhatóságok által kiszabott közigazgatási bírságok megfizetésének ellenőrzése. Állami illeték-visszatérítési dokumentumok elkészítése az adózók kérelmére. Az adóhatóságnak az alapokból történő adóbeszedésről és az adófizetői számlákon történő tranzakciók felfüggesztéséről szóló határozatainak banki végrehajtása feletti ellenőrzés megszervezése. Dolgozzon a fizetésképtelen bankok által késleltetett költségvetési kifizetésekkel. Az adózók adó- és illetékátutalási megbízásainak az adóhatóságnál nyilvántartásba vett bankok általi teljesítésének időszerűségének figyelemmel kísérése.

10. Irodai auditok osztálya (ebben az ellenőrzésben négy irodai auditok osztálya van).

Az ellenőrzés fő adózóinak adó- és illetékszámításának és fizetésének alapjául szolgáló adóbevallások és egyéb iratok asztali adóellenőrzésének figyelemmel kísérése és lebonyolítása, figyelembe véve a belső és külső forrásokból származó közvetett információk elemzését. Adóbevallások és egyéb, más adóalanyok adóinak és illetékeinek kiszámításának és megfizetésének alapjául szolgáló dokumentumok adóellenőrzésének lefolytatása. Magánszemélyek, köztük egyéni vállalkozók, közjegyzők, nyomozók, biztonsági őrök és más személyek jövedelembevallásának írói adóellenőrzése, beleértve ingatlan bérbeadása. Az előzetesen felszámított áfa visszaigénylésének jogszerűségének hivatali adóellenőrzése. Irodai ellenőrzés lefolytatása az adózó által a 0 százalékos adókulcs és az áfa-levonások alkalmazásának megalapozottságáról. Adóbevallások és egyéb, az adók és illetékek kiszámításának és megfizetésének alapjául szolgáló dokumentumok asztali elemzésének lebonyolítása. A hivatali adóellenőrzés eredményének nyilvántartása. Ellenőrzés a rendszeres altalajhasználati és egyéb kötelező természeti erőforrás-használati díjak helyes kiszámítása felett. A kötelező nyugdíjbiztosítási biztosítási járulékok kiszámításának helyességének ellenőrzése. Az adósságrendezési osztálynak átadni az adózó bankszámláján lévő pénzeszközök áramlására vonatkozó rendelkezésre álló információkat, amelyekre vonatkozóan az adóhatóság az alapból történő adóbeszedésről vagy a tranzakciók felfüggesztéséről döntött. Anyagok előkészítése és átadása a jogi osztálynak az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályok megsértésének eseteihez. Kőolajtermékekkel tranzakciókat végző személyek által benyújtott számlákra való jelölések elvégzése. Igazolások elkészítése adózók - exportőrök részére a vámhatósághoz vámügyi célú benyújtásra.

  • 11. A helyszíni szemle osztály a következő funkciókat látja el:
  • 1) az adózók, díjfizetők és adóügynökök helyszíni adóellenőrzésének tervezése és ellenőrzés előtti előkészítése;
  • 2) az adófizetők, az Orosz Föderáció költségvetési rendszerébe fizetett díjak, adóügynökök helyszíni adóellenőrzése;
  • 3) a helyszíni adóellenőrzések eredményének nyilvántartása. A helyszíni adóellenőrzés cselekményeivel kapcsolatban az adózók által benyújtott kifogások (magyarázatok) elbírálása. Anyagok előkészítése és átadása a jogi osztálynak az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályok megsértésének eseteihez;
  • 4) részvétel a közigazgatási szabálysértési ügyekkel kapcsolatos eljárásokban (közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyvek készítése). Az adósságrendezési osztálynak átadni az adózó ezen adóhatóságnál bejegyzett bankokban lévő számláin lévő pénzeszközök áramlásáról rendelkezésre álló információkat, amelyekre vonatkozóan az adóhatóság az alapból történő adóbeszedésről vagy a műveletek felfüggesztéséről döntött;
  • 5) ellenellenőrzés lefolytatása az adóhatóság felkérésére. Bevételelszámolás teljességének ellenőrzése pénztárgépekkel;
  • 6) az állami illeték megfizetésének és kiszámításának helyességének ellenőrzése.

Lehetőség van több helyszíni szemle osztály létrehozására. Az osztály neve mellé az 1, 2, 3 stb. sorszám kerül. Ugyanakkor az egyik helyszíni ellenőrzési osztály figyelemmel kíséri az ellenőrzés legnagyobb és fő adózóit.

12. Üzemirányítási osztály.

Ellenőrző munkát végez az etilalkohol gyártás és alkoholgyártás területén. Ellenőrzi továbbá az alkoholtartalmú nem élelmiszertermékek előállítását, az etil-alkohol, alkoholtartalmú, szeszes, dohánytermékek forgalmát, valamint a jövedéki raktár működését. Elvégzi a pénztárgép berendezések nyilvántartását és törlését, a pénztárgép-használati jogszabályok betartásának előkészítését, lebonyolítását, eredményeinek nyilvántartását.

13. Pénzügyi támogatási osztály.

Az osztály tevékenységét az Orosz Föderáció alkotmánya, az Orosz Föderáció adó- és költségvetési törvénykönyve, szövetségi törvények és egyéb jogalkotási aktusok, az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és rendeletei, az alkotmányozó testületek aktusai vezérlik. a szövetség szervezetei és a helyi önkormányzatok, amelyeket az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat és az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat Krasznodar Területre vonatkozó hivatala hatásköre, utasításai, utasításai, utasításai, szabályai, rendeletei és egyéb jogi aktusai keretein belül fogadtak el. Az osztály tevékenységét az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat által jóváhagyott munkahelyekre vonatkozó utasítások vezérlik. Az osztályra vonatkozó szabályzatot viszont a felügyelőség vezetője hagyja jóvá. Az osztály fő feladatai a Felügyelőségen a hivatali munka és iratáramlás egységes rendszerének megszervezése és biztosítása, ezen belül a bejövő és kimenő iratok rögzítésének és nyilvántartásának egységes rendje, valamint az elektronikus iratkezelési rendszer bevezetése.

Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 31. cikke szerint az adóhatóságoknak joguk van:

ѕ az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályokkal összhangban az adózótól, illetékfizetőtől vagy adómegbízotttól az állami szervek és az önkormányzatok által meghatározott elektronikus formában és (vagy) formátumú dokumentumokat, amelyek a számítás alapjául szolgálnak, adók, illetékek fizetése (visszatartása és átutalása);

* adóellenőrzést végez az Orosz Föderáció adótörvénykönyvében megállapított eljárásnak megfelelően;

ѕ adóellenőrzés során az adózótól, illetékfizetőtől vagy adóügynöktől dokumentumokat lefoglalni, ha alapos okkal feltételezhető, hogy ezek az iratok megsemmisülnek, elrejtődnek, megváltoznak vagy kicserélődnek;

* az adóhatósághoz, adózóhoz, illetékfizetőhöz vagy adómegbízotthoz írásbeli értesítés alapján az adó- és illetékfizetésükkel (visszavonásukkal, átutalással) vagy az adóellenőrzéssel kapcsolatban magyarázatra hívja fel, valamint az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályok végrehajtásával kapcsolatos egyéb esetekben;

ѕ az Orosz Föderáció adótörvénykönyve által előírt módon felfüggesztheti az adózó, díjfizető vagy adóügynök számláin folyó tranzakciókat a bankokban, és lefoglalhatja az adózó, díjfizető vagy adóügynök vagyonát;

* az adózó által bevételszerzésre használt vagy az adóköteles tárgyak fenntartásával összefüggő termelői, raktári, kereskedelmi és egyéb helyiségeket, területeket fekvéstől függetlenül megvizsgálja, az adózó tulajdonában lévő ingatlanon leltárt készít;

* számítással határozza meg az adófizetők által az Orosz Föderáció költségvetési rendszerébe fizetendő adók összegét, az adóalanyra vonatkozó információk alapján;

* az adózóktól, illetékfizetőktől, adóügynököktől és képviselőiktől felszólítani az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályok feltárt megsértésének megszüntetésére és e követelmények betartásának ellenőrzésére;

* hátralékot, valamint büntetéseket, kamatot és pénzbírságokat szed be az Orosz Föderáció adótörvénykönyve által meghatározott esetekben és módon;

ѕ megkövetelni a bankoktól olyan dokumentumokat, amelyek megerősítik az adók, illetékek, büntetések és bírságok összegének az adófizető, díjfizető vagy adóügynök számláiról, valamint a bankok levelező számláiról történő megterhelését, és ezen összegek átutalását az orosz költségvetési rendszerbe. Föderáció;

* szakértők, szakértők és fordítók bevonása az adóellenőrzés elvégzésére;

* tanúként behívni azokat a személyeket, akiknek tudomása lehet az adóellenőrzés szempontjából lényeges körülményekről;

ѕ beadványt nyújt be bizonyos típusú tevékenységek végzésére jogosító jogi személyeknek és magánszemélyeknek kiadott engedélyek törlésére vagy felfüggesztésére;

* keresetet (keresetet) nyújtson be általános hatáskörű bíróságokhoz vagy választottbíróságokhoz:

  • 1) a hátralékok, büntetések és pénzbírságok behajtásáról;
  • 2) az államnak és (vagy) önkormányzatnak a banknak az adófizető számlájáról való levonása során elkövetett jogellenes intézkedései következtében okozott károk megtérítéséről;
  • 3) a beruházási adókedvezmény szerződés idő előtti felmondásáról;
  • 4) az Orosz Föderáció adótörvénykönyvében meghatározott egyéb esetekben;

* az adóhatóság az Orosz Föderáció adótörvénykönyvében meghatározott egyéb jogokat is gyakorolja;

* A felsőbb adóhatóságnak jogában áll törölni és módosítani az alacsonyabb adóhatóság határozatait, amennyiben azok nem felelnek meg az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályoknak.

Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 32. cikke szerint az adóhatóságok kötelesek:

* betartani az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályokat;

* ellenőrzést gyakorol az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályok, valamint az ezekkel összhangban elfogadott szabályozó jogszabályok betartása felett;

* szervezeti és magánszemélyekről a megállapított eljárásrend szerint nyilvántartást vezet;

ѕ díjmentesen (beleértve írásban is) tájékoztatja az adózókat, illetékfizetőket és adóügynököket az aktuális adókról és illetékekről, az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályokról és az ennek megfelelően elfogadott szabályozásokról, az adók és illetékek kiszámításának és megfizetésének rendjéről, az adózók jogairól és kötelezettségeiről. adózók, díjfizetők és adóügynökök, az adóhatóságok és tisztségviselőik jogosítványai, valamint az adóbevallási (számítási) nyomtatványok benyújtása és a kitöltési eljárás ismertetése;

* az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának az Orosz Föderáció adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályainak alkalmazására vonatkozó írásos magyarázatai alapján kell eljárnia;

ѕ az adóhatóságnál történő regisztrációkor tájékoztatja az adófizetőket, díjfizetőket és adóügynököket a vonatkozó szövetségi kincstári számlák adatairól, valamint az adók és illetékek területén ellenőrzésre és felügyeletre felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv által meghatározott módon. , tájékoztassa az adófizetőket, a díjakat és az adóügynököket, tájékoztatást a számlák adatainak változásairól, valamint az adók, illetékek, büntetések és bírságok Orosz Föderáció költségvetési rendszerébe történő átutalására vonatkozó megbízások kitöltéséhez szükséges egyéb információkról;

* határozatot hoz a túlfizetett vagy túlzott adók, illetékek, bírságok és bírságok összegének az adózónak, illetékfizetőnek vagy adóügynöknek történő visszaszolgáltatásáról;

* betartja az adótitkot és gondoskodik annak megőrzéséről;

ѕ megküldi az adózónak, illetékfizetőnek vagy adómegbízottnak az adóellenőrzési jelentés és az adóhatóság határozatának másolatát, valamint az adófelhívást és (vagy) az adó- és illetékfizetési felszólítást;

ѕ az adózó, illetékfizető vagy adóügynök kérésére az adóhatóság adatai alapján igazolást ad át az adott személy adó-, illeték-, kötbér- és bírságfizetésének állapotáról;

ѕ az összevont adózói kör felelős résztvevőjének kérésére bemutatni;

ѕ adóalany, illetékfizető vagy adóügynök kérésére elvégzi az adók, illetékek, bírságok és bírságok számításainak közös egyeztetését;

* adózó, illetékfizető vagy adómegbízott kérésére másolatot ad ki az adóhatóság által az adott adózóra, illetékfizetőre vagy adóügynökre vonatkozóan hozott határozatokról;

ѕ az összevont adózói kör felelős résztvevőjének kérésére másolatot ad ki az adóhatóság által az összevont adózói körrel kapcsolatban hozott határozatokról.

Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 33. cikke szerint az adótisztviselők kötelesek:

* szigorúan az Orosz Föderáció adótörvényének és más szövetségi törvényeknek megfelelően jár el;

* hatáskörük keretein belül érvényesíteni az adóhatósági jogokat és kötelezettségeket;

* helyesen és figyelmesen bánjon az adózókkal.