Tatyana IVANOVA, Novocheboksarsk bandlik markazi bo'limi boshlig'i javob beradi.
Qaysi ish ishsizlar uchun mos, nimasi nomaqbul deb hisoblanadi?
Marina ROJKOVA.
San'atning 1-bandida. «Aholini ish bilan ta'minlash to'g'risida»gi Qonunning 4-moddasiga binoan, bunday ish, shu jumladan, xodimning kasbiy tayyorgarligi darajasini, oxirgi ish joyining shartlarini hisobga olgan holda, uning kasbiy yaroqliligiga mos keladigan vaqtinchalik ish, yaroqli deb hisoblanadi. haq to'lanadigan jamoat ishlari bundan mustasno), sog'liqni saqlash holati, ish joyining transportdan foydalanish imkoniyati.
Kasbiy yaroqlilik mezoni - bu ta'lim muassasasi, kurslar diplomi (sertifikati) bilan tasdiqlangan kasbiy tayyorgarlik darajasi.
Oldingi ishlar mehnat daftarchasidagi so'nggi yozuvlar bo'yicha baholanadi. Agar fuqaro bir nechta kasblarga ega bo'lsa, ularning har biri uchun ish qidirish amalga oshiriladi. Shu bilan birga, ishdan bo'shatilgunga qadar ishlagan kasbiga ustunlik beriladi.
Ishni tanlashda oxirgi ish joyidagi o'rtacha ish haqi miqdori hisobga olinadi. Agar taklif etilayotgan ish haqi fuqaroning oxirgi ish joyida oxirgi uch oy uchun hisoblangan o‘rtacha ish haqidan past bo‘lsa, ishni munosib deb hisoblash mumkin emas. Ushbu qoida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida belgilangan tartibda hisoblab chiqilgan o'rtacha oylik ish haqi mehnatga layoqatli aholi uchun yashash minimumidan (bundan buyon matnda yashash minimumi deb yuritiladi) oshgan fuqarolarga nisbatan qo'llanilmaydi. Bunday holda, agar taklif qilingan ish haqi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida belgilangan tartibda hisoblangan yashash minimumidan past bo'lsa, ish munosib deb hisoblanishi mumkin emas. Ayni paytda Chuvash Respublikasida yashash minimumi 4586 rublni tashkil qiladi.
Sog'liqni saqlash holatini hisobga olgan holda ishni bajarish qobiliyati ma'lum bir shaxsga nisbatan ko'rib chiqiladi. Salomatlik holati klinik ekspert komissiyasining xulosasi yoki nogironlar uchun tibbiy-ijtimoiy ekspertiza byurosi tomonidan ishlab chiqilgan professional reabilitatsiyaning individual dasturi bilan belgilanadi.
Ish joyining transportdan foydalanish imkoniyati tashkilotning uzoqligi, jamoat transporti yo'nalishlari va yo'lda bo'lgan vaqt davomiyligi kabi omillarni hisobga olishni o'z ichiga oladi.
Tegishli ishni tanlashning umumiy qoidasidan istisno San'atning 3-bandida nazarda tutilgan. Bandlik to'g'risidagi qonunning 4-moddasi. Quyidagi toifadagi fuqarolar uchun haq to'lanadigan ish (shu jumladan vaqtinchalik va jamoat ishlari bilan bog'liq), dastlabki tayyorgarlikni talab qiladigan yoki talab qilmaydigan (fuqarolarning yoshi va boshqa xususiyatlarini hisobga olgan holda) mos keladi:
- birinchi marta ish qidirayotgan (ilgari ishlamagan) va ayni paytda kasbi (mutaxassisligi) bo'lmaganlar uchun;
- mehnat intizomini buzganlik yoki Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan boshqa aybli harakatlar uchun ishsizlik boshlanishidan bir yil oldin bir necha marta ishdan bo'shatilgan;
- Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda yakka tartibdagi tadbirkorlik faoliyatini tugatganlar;
- uzoq (bir yildan ortiq) tanaffusdan keyin mehnat faoliyatini qayta tiklashga intilish;
- bandlik xizmati organlari tomonidan o'qishga yuborilgan va aybli xatti-harakatlari uchun chiqarib yuborilgan;
— amaldagi kasbi (mutaxassisligi) bo‘yicha malaka oshirishdan, tegishli kasbga ega bo‘lishdan yoki ishsizlik nafaqasini to‘lashning birinchi davri tugaganidan keyin qayta tayyorlashdan bosh tortganlar;
- bandlik xizmatida 18 oydan ortiq ro'yxatdan o'tgan;
- uch yildan ortiq ishlamagan;
- mavsumiy ish tugaganidan keyin bandlik xizmatiga murojaat qilgan.
Ishsizlik nafaqasining maksimal va minimal miqdorini kim belgilaydi?
Vladimir P.
Eng kam va maksimal ishsizlik nafaqalarining miqdori har yili Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori bilan belgilanadi. 2009 yil uchun eng kam ishsizlik nafaqasi 850 rubl, maksimal - 4900 rubl miqdorida belgilandi.
"Rossiya Federatsiyasida bandlik to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq, davlat ishsiz fuqarolarga kafolat beradi:
- bandlik xizmati orqali yoki ish beruvchi bilan bevosita aloqada bo'lgan holda ish joyini tanlash huquqi;
– kasb-hunarga yo‘naltirish bilan bog‘liq bepul maslahat, axborot va xizmatlar olish huquqi;
- psixologik yordam olish huquqi;
– bandlik xizmati yo‘nalishi bo‘yicha kasbiy ta’lim, qayta tayyorlash va malaka oshirish huquqi;
- Rossiya Federatsiyasi hududidan tashqarida kasbiy faoliyat bilan shug'ullanish huquqi.
Ishsiz fuqarolar:
- faol ravishda ish qidirish (shu jumladan majburiy (oyiga kamida 2 marta tayinlangan) qayta ro'yxatdan o'tish o'rtasida ma'lumot xonasiga muntazam tashrif buyurish).
— ishsiz sifatida qayta ro‘yxatga olish shartlari va shartlariga rioya qilish;
- yo‘llanma olingan kundan e’tiboran 3 ish kuni ichida berilgan ish yo‘llanmasi bo‘yicha ish beruvchiga tashrif buyurish (bu holda ushbu muddatning birinchi kuni ishga yo‘llanma berilgan kundan keyingi ish kuni hisoblanadi);
- bandlikka ko'maklashish markaziga o'zingizning ishingiz to'g'risida (JUMLADAN MUSTAQILLIK, VAQTINCHI, MAVSIMIY, FUQAROLIK HUQUQIY SHARTNOMA BO'YICHA va h.k.), yakka tartibdagi tadbirkorni ro'yxatdan o'tkazish, tashkilotlarning ta'sischilaridan biri bo'lish va boshqa mehnat shakllari, pensiya tayinlash to'g'risida xabardor qiling. va boshqalar .d.
UNDA OLING:
Bir vaqtning o'zida ishsizlik bo'yicha nafaqa va mehnat yoki boshqa daromad keltiradigan faoliyatdan daromad olish, hatto vaqtincha bo'lsa ham (ishsiz sifatida ro'yxatdan chiqarilmasdan jamoat ishlarida qatnashganlik uchun olingan ish haqi bundan mustasno) firibgarlik hisoblanadi va qonun bilan jazolanadi!
Безработные граждане, не явившиеся на перерегистрацию в качестве безработных в установленные центром занятости сроки, для подтверждения уважительных причин неявки могут предъявить оправдательные документы (например: листок нетрудоспособности; повестку о прохождении медицинской комиссии при призыве на военную службу, на военные сборы, привлечении к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе; документы, подтверждающие смерть близких родственников (свидетельство о смерти и документы подтверждающие родство); документы, подтверждающие выезд из места постоянного проживания в связи с обучением в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очно-заочной и заочной формам обучения va boshq.
Qanday shartlar bilan ishlash, ular markazda qisqartirilgandan so'ng, taklif qilish huquqiga ega
qonun talab qiladigan hujjatlar).
Qayta ro'yxatdan o'tkazish shartlarini buzmaslik uchun fuqaroning kelishi tasdiqlovchi hujjat taqdim etilgan muddat tugaganidan keyingi ish kunidan kechiktirmay amalga oshirilishi kerak.
Ishsizlik nafaqasi 3 oygacha to'xtatilishi mumkin. hollarda:
- ishsizlik davrida mos ish uchun 2 ta variantdan voz kechish;
- 3 oylik ishsizlik davridan keyin birinchi marta ish qidirayotgan (ilgari ishlamayotgan) va ayni paytda malakaga ega bo‘lmagan fuqarolarni haq to‘lanadigan jamoat ishlarida qatnashishdan yoki bandlik xizmati tomonidan o‘qishga yuborishdan bosh tortish. , uzoq (bir yildan ortiq) tanaffusdan keyin mehnat faoliyatini qayta tiklashga intilish;
- ishsizning alkogol, giyohvandlik vositalari yoki boshqa mast qiluvchi moddalarni iste'mol qilish natijasida mastlik holatida qayta ro'yxatga olish uchun paydo bo'lishi;
- Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan mehnat intizomini buzganlik va boshqa aybli harakatlar uchun oxirgi ish (xizmat) joyidan ishdan bo'shatish, shuningdek bandlik xizmati tomonidan o'qishga yuborilgan fuqaroni aybdorlar uchun o'qiyotgan joyidan ushlab qolish. harakatlar;
- ishsiz tomonidan uni ishsiz sifatida qayta ro'yxatdan o'tkazish shartlari va muddatlarini uzrsiz sabablarga ko'ra buzish (ishsizlik nafaqasini to'lashni to'xtatib turish ishsiz qayta ro'yxatga olish uchun oxirgi kelgan kundan keyingi kundan boshlab amalga oshiriladi);
- fuqaroning ish bilan ta'minlash xizmati yo'nalishi bo'yicha o'qishni ruxsatsiz tugatish.
Ishsizlik nafaqasini to'lash to'xtatilgan muddat ishsizlik nafaqasini to'lashning umumiy muddatiga kiradi.
Ishsizlik nafaqasi miqdori 1 oygacha bo'lgan muddatga quyidagi hollarda 25% ga kamaytirilishi mumkin:
- bandlikka ko'maklashish markazi tomonidan yo'llanma berilgan kundan boshlab 3 ish kuni ichida ish beruvchi bilan ishga qabul qilish to'g'risida muzokaralar o'tkazish uchun uzrli sabablarsiz kelmaslik;
- Ish bilan ta'minlash xizmatiga ishga joylashish uchun yo'llanma (o'qitish) olish uchun uzrli sabablarsiz RADD ETISh.
Ishsizlik nafaqalari quyidagi davrlarda to'lanmaydi:
- Homiladorlik va tug'ish ta'tillari;
- ishsizlarning kasb-hunar ta’limi tashkilotlarida, oliy ta’lim muassasalarida va qo‘shimcha kasb-hunar ta’limi tashkilotlarida to‘liq bo‘lmagan yoki to‘liq bo‘lmagan muddatda o‘qishi munosabati bilan doimiy yashash joyidan chiqib ketishi
- ishsizlarni harbiy tayyorgarlikka chaqirish, harbiy xizmatga tayyorlash bilan bog'liq tadbirlarga davlat vazifalarini bajarish bilan jalb qilish.
Ushbu muddatlar ishsizlik nafaqasini to'lashning umumiy muddatiga hisoblanmaydi va uni uzaytiradi.
Ishsizlik nafaqasini to'lash quyidagi hollarda ishsiz sifatida ro'yxatdan chiqarish bilan bir vaqtda tugatiladi:
- fuqaroning ish bilan ta'minlangan deb tan olinishi bandlik to'g'risidagi qonunning 2-moddasida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha;
- kasbiy ta'lim yoki stipendiya to'lash bilan bandlik xizmati yo'nalishi bo'yicha qo'shimcha kasbiy ta'lim olish;
- uzoq muddatli (bir oydan ortiq) yo'qligi uzrsiz sababsiz bandlik xizmatiga ishsiz;
- ko'chirish yoki ko'chirish boshqa hududda ishsizlar;
- ishsizlik nafaqasini olish yoki olishga bo'lgan firibgarlik urinishlari;
- shaxsni qoralash ishsizlik nafaqasini olish , axloq tuzatish ishlariga, shuningdek ozodlikdan mahrum qilish tarzidagi jazoga;
- pensiya belgilash,"Aholini ish bilan ta'minlash to'g'risida"gi Qonunning 32-moddasi 2-bandida nazarda tutilgan yoki keksalik bo'yicha sug'urta pensiyasini (shu jumladan muddatidan oldin) tayinlash yoxud davlat pensiya ta'minoti uchun yoshga doir pensiya yoki ish stajiga doir pensiya tayinlash;
- bandlik xizmati vositachiligini rad etish(fuqaroning shaxsiy yozma arizasiga ko'ra);
- ishsizlarning o'limi.
MUVOFIQ ISH nima?
- Bunday ish, shu jumladan xodimning malakasi darajasi, oxirgi ish joyining shartlari (to'lanadigan jamoat ishlari bundan mustasno), ish joyining holatini hisobga olgan holda, uning kasbiy yaroqliligiga mos keladigan vaqtinchalik ish, yaroqli deb hisoblanadi. sog'liq va ish joyining transportdan foydalanish imkoniyati.
- Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlari va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlar talablariga javob beradigan dastlabki tayyorgarlikni talab qiladigan yoki talab qilmaydigan (fuqarolarning yoshi va boshqa xususiyatlarini hisobga olgan holda) vaqtinchalik va jamoat ishlari, shu jumladan, vaqtinchalik va jamoat ishlari tegishli deb hisoblanadi. fuqarolar:
- birinchi marta ish qidirayotganlar (ilgari ishsizlar) va ayni paytda malakaga ega bo'lmaganlar;
- mehnat intizomini buzganlik yoki boshqa aybli xatti-harakatlari uchun ishsizlik boshlanishidan bir yil oldin bir martadan ortiq ishdan bo'shatilgan;
- Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda yakka tartibdagi tadbirkorlik faoliyatini to'xtatgan, dehqon (fermer) xo'jaligi a'zolarini tark etganlar;
- uzoq (1 yildan ortiq) tanaffusdan keyin mehnat faoliyatini qayta tiklashga intilish;
- bandlik markazi tomonidan o'qishga yuborilgan va aybli xatti-harakatlari uchun chiqarib yuborilgan;
- ishsizlik nafaqasini to'lashning 1-bosqichi tugaganidan keyin kasb-hunar ta'limidan o'tish yoki qo'shimcha kasb-hunar ta'limi olishdan bosh tortganlar;
- bandlik markazida 18 oydan ortiq ro'yxatdan o'tgan;
- 3 yildan ortiq ishlamaslik;
- taklif qilingan daromadlar oxirgi ish joyida oxirgi 3 oy uchun hisoblangan fuqaroning o'rtacha daromadidan past bo'lsa.
Ushbu qoida o'rtacha oylik ish haqi Qrim Respublikasida mehnatga layoqatli aholining yashash minimumidan oshgan fuqarolarga nisbatan qo'llanilmaydi. Bunday holda, taklif qilinadigan ish haqi yashash minimumidan past bo'lsa, ishni munosib deb hisoblash mumkin emas.
DIQQAT: Bir nechta kasbga (mutaxassislikka) ega bo'lgan fuqarolar, ularning har biri uchun mos ish tanlash amalga oshiriladi!
UNDA OLING: Shu bilan birga, fuqarolar beriladi 2 yo'nalishdan ko'p bo'lmagan ishga !
4-modda. Muvofiq va yaroqsiz ish
(oldingi matnga qarang)
2. Muvofiq ish joyining ishsizning yashash joyidan maksimal masofasi hududda jamoat transporti tarmog‘ining rivojlanishini hisobga olgan holda bandlik xizmati tomonidan belgilanadi.
(22.08.2004 yildagi 122-FZ-sonli Federal qonuni bilan tahrirlangan)
(oldingi matnga qarang
(17.07.1999 y., 10.01.2003 yildagi 175-FZ-son Federal qonunlari bilan tahrirlangan)
(oldingi matnga qarang
(01.10.2003 yildagi, 27.12.2009 yildagi 367-FZ-sonli, 07.02.2013 yildagi Federal qonunlarga o'zgartirishlar kiritilgan)
Qaysi ish munosib deb hisoblanadi (Bandlik xizmati)
oldingi matn)
(2013 yil 2 iyuldagi 185-FZ-sonli Federal qonuni bilan tahrirlangan)
(oldingi matnga qarang)
mavsumiy ish tugaganidan keyin bandlik xizmatiga murojaat qilgan.
fuqaroning roziligisiz yashash joyini o'zgartirish bilan bog'liq;
mehnat sharoitlari mehnatni muhofaza qilish qoidalari va qoidalariga mos kelmasa;
(1999 yil 17 iyuldagi 175-FZ-sonli Federal qonuni tahririda)
Birinchidan, u kasb va kasb turini tanlash erkinligi to'g'risidagi umumiy konstitutsiyaviy matnni o'ziga xos mazmun bilan to'ldiradi, bandlik mezonlarini belgilaydi, bunda xodimning individual xususiyatlari va talablarini hisobga olish kerak.
Uchinchidan, u tanlangan faoliyat sohasida va tanlangan kasb bo'yicha ishlashning mavhum imkoniyatini ishsizlarning ma'lum bir sifatdagi ish bilan ta'minlashda yordam berish va bunday ishni qidirish davrida moddiy ta'minot olish uchun aniq huquqiga aylantiradi.
Muvofiq ishni aniqlashda hisobga olinadigan mezonlar XMTning 1988 yil 21 iyunda qabul qilingan “Bandlikka ko‘maklashish va ishsizlikdan himoya qilish to‘g‘risida”gi 168-sonli konventsiyasida ham belgilangan.
San'atga muvofiq. 4 Mehnat to'g'risidagi qonun mos ish xodimning kasbiy yaroqliligiga, uning oxirgi ish joyi sharoitlariga, sog'lig'iga mos keladigan doimiy yoki vaqtinchalik xarakterga ega; fuqaroning roziligisiz yashash joyini o'zgartirish bilan bog'liq bo'lmagan ish joyining transportga kirishi mumkin bo'lgan joyda joylashgan; mehnatni muhofaza qilish qoidalari va qoidalariga mos keladigan mehnat sharoitlari bilan, ish haqi xodimning oxirgi ish joyidagi oxirgi uch oy uchun hisoblangan o'rtacha daromadidan past bo'lmagan holda. O'rtacha oylik ish haqi belgilangan tartibda Rossiya Federatsiyasi sub'ektida hisoblangan mehnatga layoqatli aholining yashash darajasidan oshib ketgan fuqarolarga qo'shimcha ravishda. Bunday holda, tavsiya etilgan daromadlar Rossiya Federatsiyasi sub'ektida belgilangan tartibda hisoblangan yashash minimumidan past bo'lmasligi kerak.
Tegishli ishning asosiy xususiyatlaridan biri, yuqoridagi normaning mazmunidan ko'rinib turibdiki, uning xodimning kasbiy yaroqliligiga, uning kasbiga (mutaxassisligiga), malakasiga mos kelishidir. Shu sababli, ishsiz shaxs murojaat qilishi mumkin bo'lgan va unga bandlik xizmati organi taklif qilishi mumkin bo'lgan munosib ishni tanlashda, birinchi navbatda, xodimning kasbiy va malakaviy fazilatlariga e'tibor qaratiladi.
Ishsizning kasbiy yaroqliligiga mos keladigan ish bo'lmagan taqdirda, u ishsizlik nafaqasi olish huquqini amalga oshirgan holda, ishsizlikning butun boshlang'ich davrida tegishli bo'sh ish joyini kutishga haqlidir.
Shu bilan birga, ishsiz shaxs avvalgi ish joyidan tabiati va funktsiyalari jihatidan farq qiladigan ish bilan ta'minlanishi yoki malakasi pastroq bo'lgan ish bilan ta'minlanishi, shuningdek jamoat ishlarida, qayta tayyorlash yoki malakasini oshirishga rozi bo'lishi mumkin.
Bandlik xizmati organlari tomonidan munosib ish topishda yordam berishning muayyan kafolatlarini belgilash orqali Qonun ham shunday maqsadni ko'zlaydi ishsizlarning o'zlari tomonidan faol qidiruv uchun o'z mehnatidan qoniqish, yangi ish joyini tezda egallashdan xodimning moddiy va ma'naviy manfaatdorligi va bandlik xizmati bilan konstruktiv hamkorlik.
Ayrim toifadagi fuqarolar uchun “Aholini ish bilan ta’minlash to‘g‘risida”gi Qonunda belgilangan talablarga javob beradigan dastlabki tayyorgarlikni talab qiladigan yoki talab qilmaydigan (fuqarolarning yoshi yoki boshqa xususiyatlarini hisobga olgan holda) har qanday haq to‘lanadigan ish, shu jumladan vaqtinchalik va jamoat ishlari ham tegishli ish bo‘lishi mumkin. mehnat qonunchiligi.
Jamoatchilik uchun ma'lumot
Bunday fuqarolarga quyidagilar kiradi:
- birinchi marta ish qidirayotgan (ilgari ishlamagan) va ayni paytda kasbi (mutaxassisligi) bo‘lmagan fuqarolar;
- mehnat intizomini buzganlik yoki Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan boshqa aybli harakatlar uchun ishsizlik boshlanishidan bir yil oldin bir necha marta ishdan bo'shatilgan;
- rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda yakka tartibdagi tadbirkorlik faoliyatini tugatish;
- uzoq (bir yildan ortiq) tanaffusdan so'ng ishni qayta tiklashga intilayotgan, shuningdek bandlik xizmati tomonidan o'qishga yuborilgan va aybli xatti-harakatlari uchun chiqarib yuborilganlar;
- ishsizlik nafaqasini to‘lashning birinchi davri tugaganidan keyin amaldagi kasbi (mutaxassisligi) bo‘yicha malakasini oshirishdan (tiklashdan), turdosh kasbga ega bo‘lishdan yoki qayta tayyorlashdan o‘tishdan bosh tortganlar;
- bandlik xizmatida 18 oydan ortiq ro'yxatga olingan va uch yildan ortiq ishlamagan;
- mavsumiy ish tugaganidan keyin bandlik xizmatiga murojaat qilgan (Qonunning 4-moddasi 3-bandi).
Bunday fuqarolar uchun ish tanlash ularni dastlabki mehnatga moslashtirishni talab qiladi va shuning uchun mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlar talablariga javob beradigan har qanday haq to'lanadigan ish ular uchun mos deb topiladi.
Shu bilan birga, ishsizlik boshlanishidan oldingi bir yil davomida mehnat intizomini buzganligi va boshqa aybli xatti-harakatlari uchun bir necha marta ishdan bo'shatilgan, shuningdek, yakka tartibdagi tadbirkorlik faoliyatini to'xtatgan fuqarolarga e'tibor qaratish lozim. kasbiy mahoratini yo'qotmaslik. Ular oldingi kasbiy tayyorgarliklarini saqlab qolishadi. Ularning ishsiz qolish sabablari ularning kasbiy tayyorgarlik darajasiga ta'sir qilmaydi, shuning uchun bunday fuqarolar uchun kasbiy tayyorgarlik darajasini hisobga olgan holda ularning kasbiy yaroqliligiga mos keladigan ish tan olinishi kerak.
Uzoq (bir yildan ortiq) tanaffusdan keyin o'z mehnat faoliyatini qayta tiklashga intilayotganlar, bandlik xizmatida 18 oydan ortiq ro'yxatga olingan va uch yildan ortiq ishlamaganlar, ya'ni. Ishga bo'lgan motivatsiyasi va ko'nikmalarini yo'qotganlar uchun, birinchi navbatda, malakasini tiklash (ko'tarish) yoki tegishli mutaxassislikni olishni taklif qilish va faqat rad etilgan taqdirda - oldindan tayyorgarlikni talab qilmaydigan ishni taklif qilish tavsiya etiladi. . Boshqacha qilib aytganda, har qanday ish, shu jumladan malakasiz ish ham ushbu toifadagi fuqarolarga malakasini tiklash (ko‘tarish), tegishli mutaxassislikni olish taklif qilingan bo‘lsa, lekin ular rad javobini bergan bo‘lsa, tegishli ish deb hisoblanishi kerak.
Muvofiq ish uchun muhim mezon uning potentsial xodimning sog'lig'i holatiga mos kelishidir. Muvofiq ishni tanlashda sog'lig'ining holati, fuqaroning yoshi, uning jismoniy xususiyatlari, surunkali kasallikning mavjudligi, shuningdek, ayrim turdagi kasalliklarga moyilligi hisobga olinadi. Fuqaroning sog'lig'ining holati bandlik xizmati organlari tomonidan tegishli ishni tanlashda hisobga olinishi uchun tegishli tibbiy hujjatlar talab qilinadi. Biroq, bunday hujjatlarni taqdim etish Mehnat to'g'risidagi qonunga muvofiq talab qilinmaydi. Istisno faqat nogiron deb tan olingan shaxslardir. Ular tavsiya etilgan tabiat va mehnat sharoitlari to'g'risida xulosani o'z ichiga olgan nogironni individual reabilitatsiya qilish dasturini taqdim etishlari kerak (Mehnat to'g'risidagi qonunning 3-moddasi 2-bandi). Shunday qilib, nogironlar toifasiga kirmaydigan, lekin sog'lig'i sababli mehnat faoliyati cheklangan, tegishli hujjatlarni taqdim etmagan fuqarolar ularga munosib ish taklif qilishda ularning sog'lig'i e'tiborga olinishini talab qila olmaydi. .
Muvofiq ish uchun yana bir muhim mezon oxirgi ish joyining shartlarini hisobga olishdir. Qoida tariqasida, birinchi navbatda, bu himoya va ish haqi shartlarini o'z ichiga oladi. San'atning 4-bandiga muvofiq. "Aholini ish bilan ta'minlash to'g'risida" gi qonunning 4-moddasiga binoan, agar taklif etilayotgan ish haqi fuqaroning oxirgi ish joyida oxirgi uch oy uchun hisoblangan o'rtacha ish haqidan past bo'lsa, ish munosib deb topilmaydi. Ushbu qoida o'rtacha oylik ish haqi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida belgilangan tartibda hisoblangan mehnatga layoqatli aholining yashash minimumidan oshgan fuqarolarga nisbatan qo'llanilmaydi. Bunday holda, agar taklif qilingan ish haqi Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektida belgilangan tartibda hisoblangan yashash minimumidan past bo'lsa, ishni munosib deb hisoblash mumkin emas. Boshqacha qilib aytganda, agar u uchun taklif qilingan ish haqi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida belgilangan tartibda hisoblab chiqilgan mehnatga layoqatli aholining yashash minimumidan past bo'lsa, ishni munosib deb hisoblash mumkin emas.
Mehnat to'g'risidagi qonunga muvofiq munosib ish deb hisoblanmaydi mehnat sharoitlari mehnatni muhofaza qilish qoidalari va qoidalariga mos kelmasa. Mehnat sharoitlarining tavsifi og'ir, zararli va (yoki) xavfli sharoitlarda ishlashda alohida ahamiyatga ega. Potentsial xodim ish beruvchining xavfsiz sharoit va mehnatni muhofaza qilish bo'yicha o'ziga yuklangan majburiyatlarni bajarayotganligini oldindan bilishi kerak, ularning ro'yxati San'atda keltirilgan. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 212-moddasi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida muhim deb tasniflangan boshqa mehnat sharoitlari (og'ir, zararli va (yoki) xavfli sharoitlarda ishlash, bunday sharoitlarda ishlash uchun kompensatsiya va imtiyozlarning mavjudligi) (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 57-moddasi). Rossiya Federatsiyasi), tegishli ishni aniqlashda qabul qilinganlarni hisobga olmang. Shu munosabat bilan, agar ishsiz shaxsning sog'lig'iga ko'ra kontrendikativ bo'lmasa yoki tez-tez va uzoq xizmat safarlari, ko'p smenali ishlar va boshqalar bilan ishlashdan voz kechishi, zararli mehnat sharoitida ishlashdan bosh tortishi noqonuniy hisoblanadi. .
Muvofiq ishni aniqlashda potentsial ishchi uchun hayotiy ahamiyatga ega bo'lgan ishsiz shaxsning yashash joyidan taklif etilayotgan ishning maksimal masofasi mezoni ham qo'llaniladi. "Mehnat to'g'risida"gi qonunning 4-moddasida doimiy yashash joyini o'zgartirish faqat ishsiz shaxsning roziligi bilan amalga oshirilishi mumkinligi belgilab qo'yilgan. Bundan tashqari, yangi ish joyi transport uchun qulay bo'lishi kerak. “Aholini ish bilan ta’minlash to‘g‘risida”gi qonunga muvofiq, ishsizlarning yashash joyidan mos ishning maksimal masofasi hududda jamoat transporti tarmog‘ining rivojlanishini hisobga olgan holda bandlik xizmati tomonidan belgilanadigan holda belgilanadi. mahalliy hokimiyat organlarining ushbu masala bo'yicha nizomlari.
“Aholini ish bilan ta’minlash to‘g‘risida”gi qonun bandlik xizmati organlarini munosib ish tanlashda shaxsiy xususiyatlarini, shu jumladan ishsizning oilaviy ahvolini hisobga olishga majburlamaydi, biroq amalda bandlik xizmati organlari ishsizlarning xohish-istaklarini inobatga oladi. fuqarolar, shuningdek, ma'lum darajada, taklif etilayotgan ishning fuqarolarning shaxsiy va birinchi navbatda, oilaviy ahvolining xususiyatlariga muvofiqligini hisobga oladi.
Bosh sahifa / Mehnat to'g'risidagi qonun / 4-modda - Tegishli va mos bo'lmagan ishlar
Rossiya Federatsiyasining bandlik to'g'risidagi qonunining 4-moddasi
1. Xodimning malakasi darajasi, oxirgi ish joyining shartlari (pul to'lanadigan jamoat ishlari bundan mustasno) hisobga olingan holda, xodimning kasbiy yaroqliligiga mos keladigan vaqtinchalik xarakterdagi ish, shu jumladan, tegishli ish deb hisoblanadi. ishlar), sog'liq holati, ish joyining transportdan foydalanish imkoniyati.
Bandlik markazida "mos" ish nima?
Ishsizlarning yashash joyidan mos ishning maksimal masofasi hududda jamoat transporti tarmog'ining rivojlanishini hisobga olgan holda bandlik xizmati tomonidan belgilanadi.
3. Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlari va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa normativ-huquqiy hujjatlar talablariga javob beradigan dastlabki tayyorgarlikni talab qiladigan yoki talab qilmaydigan (fuqarolarning yoshi va boshqa xususiyatlarini hisobga olgan holda) vaqtinchalik va jamoat ishlarini o'z ichiga olgan haq to'lanadigan mehnat (keyingi o'rinlarda). mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq) fuqarolar uchun mos deb hisoblanadi:
birinchi marta ish qidirayotganlar (ilgari ishsizlar) va ayni paytda malakaga ega bo'lmaganlar; mehnat intizomini buzganlik yoki Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan boshqa aybli harakatlar uchun ishsizlik boshlanishidan bir yil oldin bir necha marta ishdan bo'shatilgan; Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda yakka tartibdagi tadbirkorlik faoliyatini to'xtatgan, dehqon (fermer) xo'jaligi a'zolarini tark etganlar; uzoq (bir yildan ortiq) tanaffusdan keyin mehnat faoliyatini qayta tiklashga intilayotgan, shuningdek bandlik xizmati tomonidan o'qishga yuborilgan va aybli xatti-harakatlari uchun chiqarib yuborilganlar;
ishsizlik nafaqasini to'lashning birinchi davri tugaganidan keyin kasb-hunar ta'limidan o'tish yoki qo'shimcha kasb-hunar ta'limi olishdan bosh tortgan;
bandlik xizmatida 18 oydan ortiq ro'yxatga olinganlar, shuningdek, uch yildan ortiq ishlamaganlar;
mavsumiy ish tugaganidan keyin bandlik xizmatiga murojaat qilgan.
fuqaroning roziligisiz yashash joyini o'zgartirish bilan bog'liq;
mehnat sharoitlari mehnatni muhofaza qilish qoidalari va qoidalariga mos kelmasa;
taklif qilingan daromadlar fuqaroning oxirgi ish joyida oxirgi uch oy uchun hisoblangan o'rtacha daromadidan past bo'lsa. Ushbu qoida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida belgilangan tartibda hisoblab chiqilgan o'rtacha oylik ish haqi mehnatga layoqatli aholi uchun yashash minimumidan (bundan buyon matnda yashash minimumi deb yuritiladi) oshgan fuqarolarga nisbatan qo'llanilmaydi. Bunday holda, agar taklif qilingan ish haqi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida belgilangan tartibda hisoblangan yashash minimumidan past bo'lsa, ish munosib deb hisoblanishi mumkin emas.
"Mehnat to'g'risida" gi qonunning 4-bo'limida tegishli va yaroqsiz ish belgilanadi. 4-moddaga muvofiq, tegishli ish xodimning kasbiy yaroqliligiga, uning sog'lig'iga, ish joyining transport imkoniyatiga va oxirgi ish joyining sharoitlariga mos kelishi kerak. 4-moddaga ko'ra, agar fuqaroning roziligisiz yashash joyini o'zgartirish bilan bog'liq bo'lsa, mehnat sharoitlari me'yorlarga mos kelmasa va ish haqi oxirgi ish joyidagi ish haqiga nisbatan o'rtacha ish haqidan kam bo'lsa, yaroqsiz deb hisoblanadi. .
San'atning 1-bandida. Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida bandlik to'g'risida" gi Qonunining 4-moddasi tegishli ish tushunchasini beradi. Bunday ish, shu jumladan xodimning kasbiy tayyorgarligi darajasi, oxirgi ish joyining shartlari (to'lanadigan jamoat ishlari bundan mustasno), sog'lig'i holatini hisobga olgan holda, xodimning kasbiy yaroqliligiga mos keladigan vaqtinchalik ish, yaroqli deb hisoblanadi. , va transportdan foydalanish imkoniyati. San'atning 4-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida bandlik to'g'risida" gi Qonunining 4-moddasiga binoan, ish quyidagi hollarda mos deb hisoblanmaydi:
1) fuqaroning roziligisiz yashash joyini o'zgartirish bilan bog'liq bo'lsa;
2) mehnat sharoitlari mehnatni muhofaza qilish normalari va qoidalariga mos kelmasa;
3) taklif etilayotgan ish haqi fuqaroning oxirgi ish joyida oxirgi uch oy uchun hisoblangan oʻrtacha ish haqidan past boʻlsa, fuqaroning oʻrtacha oylik ish haqi mehnatga layoqatli aholining yashash minimumidan oshgan hollar bundan mustasno. rossiya Federatsiyasining tegishli sub'ekti.
Yuqorida aytilganlar bizga quyidagi holatlarni ajratib ko'rsatishga imkon beradi, ularning isboti bizga fuqaroga taklif qilingan ishni mos deb tan olishga imkon beradi.
Birinchidan, bunday holat fuqaroning kasbiy tayyorgarligi darajasini hisobga olgan holda uning kasbiy yaroqliligiga mos keladigan ish bilan ta'minlashdir.
Ikkinchidan, taklif etilayotgan ish oxirgi ish joyining shartlariga javob berishi kerak. Shu munosabat bilan, tegishli ish taklif etilganda, oxirgi ish joyidagi kasbi, lavozimi, mutaxassisligi, Rossiya Federatsiyasining tegishli ta'sis sub'ekti hududida eng kam yashash darajasidan oshmaydigan miqdorda olingan ish haqi miqdori hisobga olinishi kerak. hisobga.
Uchinchidan, munosib ishning huquqiy kontseptsiyasini tavsiflovchi holat - bu fuqaroning sog'lig'i holatining kelajakdagi mehnat faoliyati uchun taklif qilingan sharoitlarga muvofiqligi.
To'rtinchidan, tegishli ishning huquqiy kontseptsiyasiga kiritilgan holat fuqaroga taklif qilinadigan ish joyining transport vositalaridan foydalanish imkoniyatidir. Fuqaroga munosib ish sifatida taklif qilinadigan ish joyi xuddi shu mahallada joylashgan bo‘lishi kerak.
Beshinchidan, "mos ish" huquqiy tushunchasini tavsiflovchi holat - bu fuqaroga taklif qilinadigan ish uchun mehnat sharoitlarining mehnatni muhofaza qilishning amaldagi talablariga muvofiqligi.
Yuqoridagi holatlarning isboti fuqaroga taklif qilingan ish unga mos keladi, degan xulosaga kelish imkonini beradi. Fuqaro bilan bandlik xizmati organi o‘rtasida fuqaroga taklif etilayotgan ish yuzasidan nizo yuzaga kelgan taqdirda, sanab o‘tilgan holatlarni isbotlash majburiyati bandlik xizmatining tegishli organi vakillari zimmasiga yuklanadi.
Ishni mos deb tan olish uchun ko'rib chiqilgan qoidalardan istisno qilingan. Ko'ra
San'atning 3-bandi bilan. Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida bandlik to'g'risida" gi Qonunining 4-moddasi, haq to'lanadigan ish,
Shu jumladan, vaqtinchalik ish va jamoat ishlari, talab qilinadigan yoki talab qilinmaydigan (bilan
fuqarolarning yoshi va boshqa xususiyatlarini hisobga olgan holda) javob beradigan dastlabki tayyorgarlik
amaldagi qonunchilik talablari quyidagi fuqarolarga mos keladi:
1) birinchi marta kasbi (mutaxassisligi)siz ish qidirayotgan (ilgari ishsiz);
ishsizlik boshlanishidan oldingi bir yil davomida bir necha marta ishdan bo'shatilgan
mehnat intizomini buzish va nazarda tutilgan boshqa aybli harakatlar
Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi, tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanuvchi,
uzoq vaqtdan keyin (bir yildan ortiq) ishni qayta tiklashga intilish
tanaffus, shuningdek, bandlik xizmati tomonidan o'qishga yuborilgan va o'qishdan chiqarib yuborilganlar
aybli harakatlar;
2) amaldagi kasbi (mutaxassisligi) bo‘yicha malakasini oshirishdan (tiklashdan) bosh tortganlar; boshlang'ich (12 oylik) ishsizlik davri tugaganidan keyin qo'shma kasbga ega bo'lish yoki qayta tayyorlashdan o'tish;
3) bandlik xizmatida 18 oydan ortiq ro'yxatga olinganlar, shuningdek, uch yildan ortiq ishlamaganlar;
4) mavsumiy ish tugaganidan keyin bandlik xizmatiga murojaat qilgan.
Shu bilan birga, ro'yxatga olingan fuqarolarga taklif qilinadigan ishlar amaldagi mehnat qonunchiligi talablariga, shuningdek, ularning sog'lig'iga mos kelishi kerak. U taklif qilgan ishni, agar u sog'liq uchun kontrendikedir bo'lsa, mos deb hisoblash mumkin emas. Ro'yxatda ko'rsatilgan fuqarolarga taklif qilinadigan ish mos deb e'tirof etilishi uchun transportdan foydalanish uchun belgilangan talablarga javob berishi kerak.
Tegishli ish
Shu bilan birga, ro'yxatga olingan fuqarolarni munosib ish bilan ta'minlashda ularning kasbiy mahorati, shuningdek, oxirgi ish joyidagi shart-sharoitlar hisobga olinmaydi. Shubhasiz, fuqarolarning huquqlari bo'yicha sanab o'tilgan cheklovlar San'at talablariga muvofiqligi haqida savol tug'iladi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 19, 55-moddasi, uning qarori Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi yurisdiktsiyasiga kiradi.
Batafsil tegishli maqolalar
Tegishli ish
Qonunning 4-moddasida ishsizlar dastlabki ro'yxatga olingan paytdan boshlab ish bilan ta'minlash organlari tomonidan iloji bo'lsa taklif etiladigan munosib ish mezonlari belgilangan. Shuni yodda tutish kerakki, ushbu mezonlar ishsiz fuqarolarning ayrim toifalari uchun farq qiladi, ular uchun yaroqsiz ish mezonlari esa istisnosiz hamma uchun bir xildir.
Shunday qilib, San'atning 3-bandiga muvofiq. Qonunning 4-moddasi, mehnat qonunchiligi talablariga javob beradigan har qanday haq to'lanadigan ish (shu jumladan vaqtinchalik ish va jamoat ishlari), mos keladi uchun:
Birinchi marta ish qidirayotgan (ilgari ishsiz), kasbi (mutaxassisligi)siz;
Mehnat intizomini buzganlik va Rossiya Federatsiyasi mehnat qonunchiligida nazarda tutilgan boshqa aybli harakatlar uchun ishsizlik boshlanishidan bir yil oldin bir necha marta ishdan bo'shatilgan;
Ilgari tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullangan, uzoq (bir yildan ortiq) tanaffusdan so'ng ishni qayta tiklashga intilayotgan, shuningdek bandlik xizmati tomonidan o'qishga yuborilgan va aybli xatti-harakatlari uchun chiqarib yuborilganlar;
Ishsizlikning dastlabki (12 oylik) muddati tugaganidan keyin amaldagi kasbi (mutaxassisligi) bo‘yicha malakasini oshirishdan (tiklashdan), tegishli kasbga ega bo‘lishdan yoki qayta tayyorlashdan o‘tishdan bosh tortganlar;
18 oydan ortiq ish bilan ta'minlash organlarida ro'yxatdan o'tgan;
3 yildan ortiq ishsiz;
Mavsumiy ish tugashi bilan bandlik organlariga murojaat qilgan.
Boshqa barcha ishsizlar uchun taklif qilingan ish (shu jumladan vaqtinchalik ish) tan olinadi mos agar bu xodimning kasbiy tayyorgarligi darajasini, oxirgi ish joyining shartlarini (to'lanadigan jamoat ishlari bundan mustasno), sog'lig'ining holatini, ish joyining transportdan foydalanish imkoniyatini hisobga olgan holda kasbiy yaroqliligiga mos keladigan bo'lsa. (mahalliy hokimiyat tomonidan belgilanadi). Biroq, ish nomaqbul deb hisoblanishi kerak agar:
1) fuqaroning roziligisiz yashash joyini o'zgartirish bilan bog'liq bo'lsa;
2) mehnat sharoitlari mehnatni muhofaza qilish qoidalari va qoidalariga mos kelmasa;
3) taklif etilayotgan ish haqi:
Fuqaroning oxirgi ish joyida oxirgi 3 oy davomida hisoblangan o'rtacha ish haqi, agar ushbu daromad Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida hisoblangan mehnatga layoqatli aholining yashash minimumidan oshmasa;
Agar fuqaroning oxirgi ish joyidagi o'rtacha ish haqi yashash minimumidan oshsa, Rossiya Federatsiyasi sub'ektida hisoblangan mehnatga layoqatli aholi uchun yashash minimumi.
Fuqarolarni ishga joylashtirish shakllari va ishsizlarni hisobga olish tartibi
Quyidagilar mavjud Fuqarolarni ish bilan ta'minlash shakllari:
1) ish beruvchiga bevosita (mustaqil) murojaat qilish ish haqida (7-bo'limga qarang);
2)vositachi bilan bog'lanish ish bilan ta'minlash davlat organlariga - Rossiya Federatsiyasi Mehnat vazirligining yashash joyidagi hududiy organlariga yoki tegishli faoliyat turiga litsenziyaga ega bo'lgan aholini ish bilan ta'minlashga ko'maklashish uchun nodavlat tashkilotlarga.
Yuqorida aytib o'tilganidek, ishsiz fuqarolarni ro'yxatga olish, ularni qayta ro'yxatdan o'tkazish va davlat ish bilan ta'minlash organlarida ro'yxatdan chiqarish Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 19 apreldagi qonuniga va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori bilan tasdiqlangan tartibga muvofiq amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi 1997 yil 22 apreldagi 458-son.
Sanab o'tilgan me'yoriy-huquqiy hujjatlarning talablaridan kelib chiqib, belgilangan ishsiz fuqarolarni ro'yxatga olish tartibi quyidagi bosqichlarga ajratish mumkin:
1-bosqich. Fuqarolarning birlamchi ro'yxatga olish uchun yashash joyidagi bandlik organlariga murojaati. Ish va daromadga ega bo'lmagan fuqarolar istalgan vaqtda ishga joylashish uchun ish bilan ta'minlash organlariga murojaat qilish huquqiga ega. Korxonada, muassasada, xodimlar sonini yoki shtatini qisqartirish bo'yicha chora-tadbirlarni tashkil etish (ya'ni, moddaning 1-bandiga binoan ishdan bo'shatilganlar) tufayli ishdan bo'shatilgan ishchilar ishini yo'qotganligi haqida faqat e'tibor berish kerak. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 33-moddasi), ishdan bo'shatilgandan keyin ikki hafta ichida, agar ular ishlamagan 3 oy uchun o'rtacha ish haqi olishni kutsalar, ushbu organlarga oldindan murojaat qilishlari kerak (40-moddaning 3-bandi). Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 3-moddasi).
Ish bilan ta'minlash organlariga murojaat qilgan fuqarolar birlamchi ro'yxatdan o'tadilar, ariza beruvchilarning quyidagi ma'lumotlari ushbu organlarning yozuvlarida qayd etilgan:
Familiyasi, ismi va otasining ismi;
Yashash joyining manzillari;
yoshi;
ta'lim;
Mutaxassisliklar (kasblar);
mehnat munosabatlari;
Ariza berish sabablari;
Qiziqish masalasi bo'yicha taqdim etilgan (ko'rsatilgan xizmat) ma'lumotlarning qisqacha mazmuni.
Dastlabki ro'yxatga olish jarayonida davlat ish bilan ta'minlash organlari fuqarolarga quyidagilar haqida bepul ma'lumot beradi: tegishli hududdagi mehnat bozorining holati; bo'sh ish o'rinlarining mavjudligi; ish haqi va boshqa mehnat sharoitlari; kasbiy tayyorgarlik, qayta tayyorlash va malakasini oshirish imkoniyatlari; ishsizlarni keyinchalik ro'yxatga olish tartibi va shartlari; bandlik va ishsizlikdan himoya qilish sohasidagi huquq va majburiyatlar.
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1999 yil 5 noyabrdagi 1230-sonli qarori bilan ishsiz fuqarolarni ro'yxatga olish tartibiga kiritilgan o'zgartirishlarga muvofiq, mehnat bozorida keskin vaziyatga ega bo'lgan hududlar sifatida tasniflangan ayrim hududlarda ishsiz fuqarolarni ro'yxatga olish soddalashtirilgan tartibda, ular birlamchi ro'yxatga olinmasdan amalga oshiriladi.
2-bosqich. Kerakli ish topish uchun ishsiz fuqaroni ro'yxatga olish uchun yashash joyidagi bandlik organlariga murojaat qilish. Ishsiz fuqaroni ro'yxatga olish uning shaxsiy arizasi berilgan kundan boshlab barcha zarur hujjatlar taqdim etilgan holda amalga oshiriladi:
1) pasport yoki shaxsni tasdiqlovchi boshqa hujjat;
2) mehnat daftarchasi yoki ish stajini tasdiqlovchi boshqa hujjatlar;
3) kasbiy malakani tasdiqlovchi hujjatlar;
4) nogironni individual reabilitatsiya qilish dasturi, mehnat tavsiyasi yoki tavsiya etilgan tabiat va mehnat sharoitlari bo'yicha xulosa (faqat nogironlar tomonidan beriladi);
5) ma'lumot to'g'risidagi hujjat (pasport bilan birga faqat birinchi marta ish qidirayotgan, kasbi yoki mutaxassisligi bo'lmagan shaxs tomonidan taqdim etiladi);
6) oxirgi ish (xizmat) joyidagi oxirgi uch oy uchun o'rtacha ish haqi (daromad, nafaqa) to'g'risidagi ma'lumotnomalar.
Ushbu ro'yxatga olingan kundan boshlab 10 kun ichida bandlik organlari ariza beruvchiga, agar iloji bo'lsa, tegishli ish uchun ikkita variantni, shu jumladan vaqtinchalik ishlashni taklif qiladi va tegishli ish bo'lmagan taqdirda unga jamoat ishlarida qatnashish taklif qilinishi mumkin (o'z a'zosi bilan). roziligi bilan) yoki bepul kasbiy ta'lim (qayta tayyorlash), malaka oshirish.
Shu bilan birga, birinchi marta ish qidirayotgan (ilgari ishlamayotgan), kasbi (mutaxassisligi) bo'lmagan ishsiz fuqaroga kasb-hunar ta'limi yoki haq to'lanadigan ish (shu jumladan, vaqtinchalik va jamoat ishlari) olishning ikkita varianti taklif etiladi. ).
Shu bilan birga, fuqaroga bir ish (bir xil kasb, mutaxassislik bo'yicha kasbiy ta'lim) ikki marta taklif qilinishi mumkin emas. Tegishli ish bo'yicha barcha takliflar, kasbiy ta'lim uchun berilgan yo'llanmalar va boshqa zarur ma'lumotlar har bir ishsiz shaxs uchun tuzilgan shaxsiy ishda ko'rsatiladi.
3-bosqich. Ishsiz fuqaroni ishsiz sifatida ro'yxatga olish. Fuqaro munosib ish topish uchun ro'yxatga olingan kundan boshlab 11 kalendar kundan kechiktirmay ish bilan ta'minlash organlari uni ishsiz deb topish va ro'yxatga olish to'g'risida qaror qabul qiladilar. Bular ishi va daromadi (daromadlari) bo'lmagan, munosib ish topish uchun ro'yxatdan o'tgan va yuqorida sanab o'tilgan boshqa talablarga javob beradigan mehnatga layoqatli fuqarolardir (ishsiz fuqarolar tushunchasiga qarang).
Shu bilan birga, tashkilot tugatilishi, shtatlarning qisqarishi yoki xodimlar sonining qisqarishi munosabati bilan tashkiliy-huquqiy shakli va mulkchilik shaklidan qat'i nazar, ishdan bo'shatilgan (harbiy xizmatdan) fuqarolarga ishdan bo'shatish nafaqalari va taqsimlanmagan o'rtacha ish haqi hisobga olinmaydi. daromad sifatida.
Shu bilan birga, bandlik organlari ishsiz fuqaroga ishsizlik nafaqasini to'lash to'g'risida qaror qabul qiladi.
Ushbu ro'yxatga olish uchun fuqarolar 2-bosqichda sanab o'tilgan hujjatlarni taqdim etadilar.
Ishsiz sifatida ro'yxatga olish rad etilgan taqdirda, fuqaro 1 oydan keyin bandlik organlariga qayta murojaat qilish huquqiga ega. Fuqaroga uni ishsiz deb e'tirof etishni rad etish to'g'risida og'zaki yoki yozma ravishda xabar qilinadi va bu qarorning sabablari to'g'risida uning shaxsiy ishiga belgi qo'yiladi.
4-bosqich. Ishsiz fuqaroni qayta ro'yxatdan o'tkazish. Qayta ro'yxatdan o'tish uchun ishsiz fuqarolar bandlik organlari tomonidan belgilangan muddatlarda, lekin oyiga kamida ikki marta, mehnat bozorida vaziyat keskin bo'lgan hududlarga bir oyda kamida bir marta kelishlari shart. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1999 yil 5 noyabrdagi 1230-sonli qarori bilan ishsiz fuqarolarni ro'yxatga olish tartibiga kiritilgan o'zgartirishlarga muvofiq). Shu bilan birga, ular 2-bosqichda ko'rsatilgan hujjatlarni taqdim etadilar.
Ishsiz fuqaroni qayta ro'yxatga olish uning shaxsiy ishida ushbu organlarda bo'lish muddatlari belgisi bilan amalga oshiriladi. Har bir tashrifda bandlik organlari, agar iloji bo'lsa, ishsizga o'ziga mos ish taklif qiladi va yo'llanma (tavsiya) bilan birga uni ish beruvchiga ishga joylashtiradi. Bandlik xizmati tomonidan yuborilgan fuqaroni ishga qabul qilishda ish beruvchi 5 kun ichida ushbu xizmatga fuqaro ishga qabul qilingan kunni ko'rsatgan holda yo'llanmani qaytaradi. Bunday fuqaroni ishga qabul qilish rad etilgan taqdirda, ish beruvchi ish bilan ta'minlash organlariga uning paydo bo'lgan kuni va ishga qabul qilishni rad etish sababi to'g'risida eslatma qo'yadi va ishsizlarga yo'riqnomani qaytaradi.
Ishsiz fuqarolar oʻz bandligini taʼminlashga faol koʻmaklashishlari, roʻyxatga olish va qayta roʻyxatdan oʻtkazish tartibi va shartlariga rioya etishlari, mustaqil ravishda ish va ishga joylashish, shu jumladan vaqtinchalik ish qidirish boʻyicha oʻz harakatlari toʻgʻrisida bandlik organlarini xabardor qilishlari shart.
Bandlik organlarining qarori bilan ishsiz fuqaro quyidagi hollarda ro'yxatdan chiqarilishi mumkin:
a) uni qonun hujjatlariga muvofiq ishga qabul qilingan deb tan olish;
b) stipendiya to'lash sharti bilan bandlik organlarining yo'nalishi bo'yicha kasbiy tayyorgarlikdan, malaka oshirishdan yoki qayta tayyorlashdan o'tayotgan;
v) unga munosib ish taklif qilish uchun bandlik organlarida munosib ish topish uchun ro'yxatga olingan kundan boshlab 10 kun ichida uzrli sabablarsiz kelmaganligi, shuningdek ish bilan ta'minlash organlari tomonidan belgilangan muddatda kelmaganligi. uni ishsiz sifatida ro'yxatga olish;
d) uzrsiz sabablarga ko'ra ish bilan ta'minlash organlarida uzoq muddat (bir oydan ortiq) bo'lmagan;
e) boshqa hududga ko'chish;
f) fuqaro tomonidan suiiste'mollikni aniqlash (daromad yoki daromadni yashirish), ataylab yolg'on ma'lumotni o'z ichiga olgan hujjatlarni taqdim etish, shuningdek ishsiz deb e'tirof etish uchun boshqa yolg'on ma'lumotlarni taqdim etish va boshqalar;
g) ozodlikdan mahrum qilish tarzidagi jazoga hukm qilinganligi;
h) Rossiya Federatsiyasining pensiya qonunchiligiga muvofiq keksalik yoki nafaqa pensiyasini tayinlash.
Ishsiz fuqaro alkogol, giyohvandlik vositalari yoki boshqa mast qiluvchi moddalarni iste'mol qilish natijasida mastlik holatida qayta ro'yxatdan o'tish uchun kelgan taqdirda, mastlik fakti ish bilan ta'minlash organining xodimlari tomonidan belgilanadi va dalolatnoma bilan tasdiqlanadi. ular tomonidan tuzilgan (uning tuzilgan sanasi, joyi va vaqti ko'rsatilgan). Zarur bo'lganda, mastlik faktini "tibbiy ko'rik" o'tkazish yo'li bilan aniqlash mumkin va tegishli xulosa bilan tasdiqlanishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1999 yil 5 noyabrdagi № 36-sonli qarori bilan ishsiz fuqarolarni ro'yxatga olish tartibiga kiritilgan o'zgartirishlarga muvofiq). 1230). Ushbu faktning aniqlanishi oqibati ishsizlarga ishsizlik nafaqasini to'lashni to'xtatib turishi mumkin.
Shuni ta'kidlash kerakki, Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 19 apreldagi "Rossiya Federatsiyasida ish bilan ta'minlash to'g'risida" gi qonunlariga muvofiq, faqat ish bilan ta'minlash davlat organlari ishsiz fuqarolarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga majburdirlar.
Ishsiz fuqarolarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlari
Ushbu Qonunda quyidagilar nazarda tutilgan ishsizlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralari:
Kasb-hunarga o'qitish (malaka oshirish, qayta tayyorlash) davrida ishsizlik nafaqalari yoki stipendiyalarni to'lash;
haq to'lanadigan jamoat ishlariga yo'llanma;
Ishsizning vaqtincha mehnatga qobiliyatsizligi uchun to'lov;
Homiladorlik va tug'ish ta'tillari uchun to'lov;
Ishga joylashish uchun boshqa hududga ko'chib o'tish bilan bog'liq xarajatlarni qoplash;
Moddiy va boshqa yordam ko'rsatish (maktabgacha ta'lim muassasalari, turar-joy binolari, kommunal xizmatlar, jamoat transporti, sog'liqni saqlash va umumiy ovqatlanish xizmatlaridan foydalanish uchun subsidiyalar).
Birinchidan, u kasb va kasb turini tanlash erkinligi to'g'risidagi umumiy konstitutsiyaviy matnni o'ziga xos mazmun bilan to'ldiradi, bandlik mezonlarini belgilaydi, bunda xodimning individual xususiyatlari va talablarini hisobga olish kerak.
Uchinchidan, u tanlangan faoliyat sohasida va tanlangan kasb bo'yicha ishlashning mavhum imkoniyatini ishsizlarning ma'lum bir sifatdagi ish bilan ta'minlashda yordam berish va bunday ishni qidirish davrida moddiy ta'minot olish uchun aniq huquqiga aylantiradi.
Muvofiq ishni aniqlashda hisobga olinadigan mezonlar XMTning 1988 yil 21 iyunda qabul qilingan “Bandlikka ko‘maklashish va ishsizlikdan himoya qilish to‘g‘risida”gi 168-sonli konventsiyasida ham belgilangan.
San'atga muvofiq. 4 Mehnat to'g'risidagi qonun mos shunday deb hisoblanadi Ish, shu jumladan, xodimning malaka darajasi, oxirgi ish joyi (xizmati) shartlarini hisobga olgan holda, uning kasbiy yaroqliligiga mos keladigan vaqtinchalik ish, haq to'lanadigan jamoat ishlari bundan mustasno. salomatlik holati; ish joyining transportdan foydalanish imkoniyati. Ishsizlarning yashash joyidan mos ishning maksimal masofasi hududda jamoat transporti tarmog'ining rivojlanishini hisobga olgan holda bandlik xizmati tomonidan belgilanadi.
Tegishli ishning asosiy xususiyatlaridan biri, yuqoridagi normaning mazmunidan ko'rinib turibdiki, uning xodimning kasbiy yaroqliligiga, uning kasbiga (mutaxassisligiga), malakasiga mos kelishidir. Shu sababli, ishsiz shaxs murojaat qilishi mumkin bo'lgan va unga bandlik xizmati organi taklif qilishi mumkin bo'lgan munosib ishni tanlashda, birinchi navbatda, xodimning kasbiy va malakaviy fazilatlariga e'tibor qaratiladi.
Ishsizning kasbiy yaroqliligiga mos keladigan ish bo'lmagan taqdirda, u ishsizlik nafaqasi olish huquqini amalga oshirgan holda, ishsizlikning butun boshlang'ich davrida tegishli bo'sh ish joyini kutishga haqlidir.
Shu bilan birga, ishsiz shaxs avvalgi ish joyidan tabiati va funktsiyalari jihatidan farq qiladigan ish bilan ta'minlanishi yoki malakasi pastroq bo'lgan ish bilan ta'minlanishi, shuningdek jamoat ishlarida, qayta tayyorlash yoki malakasini oshirishga rozi bo'lishi mumkin.
Bandlik xizmati organlari tomonidan munosib ish topishda yordam berishning muayyan kafolatlarini belgilash orqali Qonun ham shunday maqsadni ko'zlaydi ishsizlarning o'zlari tomonidan faol qidiruv uchun o'z mehnatidan qoniqish, yangi ish joyini tezda egallashdan xodimning moddiy va ma'naviy manfaatdorligi va bandlik xizmati bilan konstruktiv hamkorlik.
Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga javob beradigan dastlabki tayyorgarlikni talab qiladigan yoki talab qilmaydigan (fuqarolarning yoshi yoki boshqa xususiyatlarini hisobga olgan holda) haq to'lanadigan ish, shu jumladan vaqtinchalik va jamoat ishlari. va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlar (keyingi o'rinlarda mehnat to'g'risidagi qonunlar) fuqarolar uchun mos deb hisoblanadi:
- birinchi marta ish qidirayotganlar (ilgari ishsizlar) va ayni paytda malakaga ega bo'lmaganlar;
- mehnat intizomini buzganlik yoki Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan boshqa aybli harakatlar uchun ishsizlik boshlanishidan bir yil oldin bir necha marta ishdan bo'shatilgan;
- Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda yakka tartibdagi tadbirkorlik faoliyatini to'xtatgan, dehqon (fermer) xo'jaligi a'zolarini tark etganlar;
- uzoq (bir yildan ortiq) tanaffusdan so'ng ishni qayta tiklashga intilayotgan, shuningdek bandlik xizmati tomonidan o'qishga yuborilgan va aybli xatti-harakatlari uchun chiqarib yuborilganlar;
- ishsizlik nafaqasini to'lash uchun belgilangan muddat tugaganidan keyin kasb-hunar ta'limidan yoki qo'shimcha kasbiy ta'lim olishdan bosh tortgan;
- bandlik xizmatida 12 oydan ortiq ro'yxatga olinganlar, shuningdek, uch yildan ortiq ishlamaganlar;
- mavsumiy ish tugaganidan keyin bandlik xizmatiga murojaat qilgan.
Bunday fuqarolar uchun ish tanlash ularni dastlabki mehnatga moslashtirishni talab qiladi va shuning uchun mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlar talablariga javob beradigan har qanday haq to'lanadigan ish ular uchun mos deb topiladi.
Shu bilan birga, ishsizlik boshlanishidan oldingi bir yil davomida mehnat intizomini buzganligi va boshqa aybli xatti-harakatlari uchun bir necha marta ishdan bo'shatilgan, shuningdek, yakka tartibdagi tadbirkorlik faoliyatini to'xtatgan fuqarolarga e'tibor qaratish lozim. kasbiy mahoratini yo'qotmaslik. Ular oldingi kasbiy tayyorgarliklarini saqlab qolishadi. Ularning ishsiz qolish sabablari ularning kasbiy tayyorgarlik darajasiga ta'sir qilmaydi, shuning uchun bunday fuqarolar uchun kasbiy tayyorgarlik darajasini hisobga olgan holda ularning kasbiy yaroqliligiga mos keladigan ish tan olinishi kerak.
Uzoq (bir yildan ortiq) tanaffusdan keyin o'z mehnat faoliyatini qayta tiklashga intilayotganlar, bandlik xizmatida 18 oydan ortiq ro'yxatga olingan va uch yildan ortiq ishlamaganlar, ya'ni. Ishga bo'lgan motivatsiyasi va ko'nikmalarini yo'qotganlar uchun, birinchi navbatda, malakasini tiklash (ko'tarish) yoki tegishli mutaxassislikni olishni taklif qilish va faqat rad etilgan taqdirda - oldindan tayyorgarlikni talab qilmaydigan ishni taklif qilish tavsiya etiladi. .Boshqacha qilib aytganda, har qanday ish, shu jumladan malakasiz ish ham ushbu toifadagi fuqarolarga malakasini tiklash (ko‘tarish), tegishli mutaxassislikni olish taklif qilingan bo‘lsa, lekin ular rad javobini bergan bo‘lsa, tegishli ish deb hisoblanishi kerak.
Muvofiq ish uchun muhim mezon uning potentsial xodimning sog'lig'i holatiga mos kelishidir. Muvofiq ishni tanlashda sog'lig'ining holati, fuqaroning yoshi, uning jismoniy xususiyatlari, surunkali kasallikning mavjudligi, shuningdek, ayrim turdagi kasalliklarga moyilligi hisobga olinadi. Fuqaroning sog'lig'ining holati bandlik xizmati organlari tomonidan tegishli ishni tanlashda hisobga olinishi uchun tegishli tibbiy hujjatlar talab qilinadi. Biroq, bunday hujjatlarni taqdim etish Mehnat to'g'risidagi qonunga muvofiq talab qilinmaydi. Istisno faqat nogiron deb tan olingan shaxslardir. Ular tavsiya etilgan tabiat va mehnat sharoitlari to'g'risida xulosani o'z ichiga olgan nogironni individual reabilitatsiya qilish dasturini taqdim etishlari kerak (Mehnat to'g'risidagi qonunning 3-moddasi 2-bandi). Shunday qilib, nogironlar toifasiga kirmaydigan, lekin sog'lig'i sababli mehnat faoliyati cheklangan, tegishli hujjatlarni taqdim etmagan fuqarolar ularga munosib ish taklif qilishda ularning sog'lig'i e'tiborga olinishini talab qila olmaydi. .
- fuqaroning roziligisiz yashash joyini o'zgartirish bilan bog'liq;
- mehnat sharoitlari mehnatni muhofaza qilish qoidalari va qoidalariga mos kelmasa;
- taklif etilayotgan daromad fuqaroning oxirgi ish (xizmat) joyida oxirgi uch oy uchun hisoblangan o'rtacha daromadidan past bo'lsa. Ushbu qoida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida belgilangan tartibda hisoblab chiqilgan o'rtacha oylik ish haqi mehnatga layoqatli aholi uchun yashash minimumidan (bundan buyon matnda yashash minimumi deb yuritiladi) oshgan fuqarolarga nisbatan qo'llanilmaydi. Bunday holda, agar taklif qilingan ish haqi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida belgilangan tartibda hisoblangan yashash minimumidan past bo'lsa, ish munosib deb hisoblanishi mumkin emas.
“Aholini ish bilan ta’minlash to‘g‘risida”gi qonun bandlik xizmati organlarini munosib ish tanlashda shaxsiy xususiyatlarini, shu jumladan ishsizning oilaviy ahvolini hisobga olishga majburlamaydi, biroq amalda bandlik xizmati organlari ishsizlarning xohish-istaklarini inobatga oladi. fuqarolar, shuningdek, ma'lum darajada, taklif etilayotgan ishning fuqarolarning shaxsiy va birinchi navbatda, oilaviy ahvolining xususiyatlariga muvofiqligini hisobga oladi.
Yashash joyidan mos ishning maksimal masofasi qanday bo'lishi mumkinligi Rossiya Federatsiyasining alohida ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organi tomonidan belgilanadi. Mumkin bo'lgan maksimal masofa, birinchi navbatda, aniq aholi punktiga bog'liq, chunki uning transport infratuzilmasining rivojlanish darajasi, aholi soni va transportning mavjudligiga ta'sir qiluvchi boshqa omillar hisobga olinadi. Fuqaroning ro'yxatga olinganligi haqiqiy bo'lgan aholi punkti shahar ma'muriyati tomonidan belgilanishi mumkin.
Tegishli bo'sh ish o'rinlarini tanlashda ish joyining transportdan foydalanish imkoniyati, shuningdek uning ishdan maksimal masofasi hisobga olinadi. Umumiy tavsiyalarga ko'ra, qatnov vaqti 90 daqiqadan oshmasligi kerak. Tibbiy-sanitariya ko'rigidan o'tish natijalariga ko'ra nogironlik guruhi tayinlangan fuqarolar uchun ish joyining transportdan foydalanish imkoniyati bo'yicha boshqa standartlar ishlab chiqilgan.
Muhim! Agar ish beruvchi xodimlarga transport vositasini taqdim etsa, qoidalar boshqacha bo'lishi mumkin. Bunday holda, xodimlarni istalgan joyga etkazib berish har ikki yo'nalishda ham ta'minlanishi kerak.
- Barcha fuqarolar uchun yashash joyidan bir tomonga 90 daqiqa (umumiy tavsiya);
- o'n sakkiz yoshga to'lmagan voyaga etmagan fuqarolarga, shuningdek bolali ayollarga 60 soat;
- Nogironlar uchun 40 daqiqa.
Agar xodim ish joyiga etib borishi mumkin bo'lgan jamoat yoki shaxsiy transport bo'lmasa (shu jumladan qatnovli taksilar), u holda fuqaroning yashash joyi va uning ish joyi o'rtasidagi maksimal masofa 5 kilometrdan oshmasligi kerak. Agar bo'sh ish o'rinlarini qidirish uchun bandlik markazida ro'yxatdan o'tgan ishsizlar haqida gapiradigan bo'lsak, ular uchun yashash joyidan chegara masofasi 1,5 kilometrdan oshmasligi kerak.
Ish taklifi quyidagi hollardan birida mos emas:
- fuqaroning o'zi ruxsatisiz yashash joyini o'zgartirish (ba'zi hollarda ish beruvchi xodimga shartnomada ko'zda tutilishi kerak bo'lgan keyingi ish uchun uy-joy taklif qilishi mumkin);
- yangi bo'sh ish o'rinlarini o'z ichiga olgan ish sharoitlari Rossiya mehnat qonunchiligi normalariga mos kelmaydi (barcha mehnat sharoitlari ham mehnat shartnomasida ko'rsatilishi kerak);
- yangi joyda xodimga taklif qilingan ish haqi uning oldingi ish joyidagi o'rtacha oylik ish haqidan kam bo'lsa.
Oxirgi nuqtaga kelsak, yangi ish joyidagi ish haqi ham mintaqaviy darajada yoki yashash joyida belgilangan eng kam ish haqidan kam bo'lishi mumkin emas.
Agar ishsiz fuqaro ro'yxatdan o'tgan joyidagi mehnat birjasiga barcha zarur hujjatlarni taqdim etgan bo'lsa, u holda tegishli ish joyi yo'q bo'lganda, ro'yxatdan o'tgan kundan boshlab 10 kun o'tgach, ariza beruvchi ishsiz maqomini oladi. Bunday holda, fuqaro ro'yxatdan o'tgan hududda yangi lavozimni olishdan oldin olti oy davomida ishsizlik nafaqasini olishiga ishonishi mumkin. Yashash joyidagi bandlik markazi ishchilarni qayta tayyorlashni taklif qilishi mumkin. Agar biror kishi olingan bo'sh ish o'rinlarida ishlashni istamasa va yangi kasbiy tajribaga ega bo'lmasa, u holda ishsizlik nafaqasi qayta ro'yxatdan o'tkazilgunga qadar to'xtatiladi.
