01.02.2022

Hukumat saylovlarda saylovchilar faolligini oshirishga harakat qilmoqda. Ishtirok etish qat'iy ixtiyoriydir Rossiya prezidenti saylovlarida minimal ishtirok etish


2006 yilgacha Rossiya Federatsiyasida saylovlar, agar ro'yxatga kiritilgan saylovchilarning 20 foizi mintaqaviy darajada qatnashgan bo'lsa, o'tgan deb hisoblanadi; rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasiga saylovlarda - kamida 25%; rossiya Federatsiyasi Prezidenti saylovida - saylovchilarning kamida 50%. Bugungi kunga qadar Rossiya Federatsiyasida barcha saylovlarda ishtirok etishning minimal chegarasi bekor qilindi.

“DXR rahbari saylovi to‘g‘risida”gi qonunda saylovchilarning ishtirok etishi uchun minimal chegara belgilanmagan. Demak, saylovchilar soni 1 foizni tashkil etgan taqdirda ham saylov o‘tgan deb topiladi.

1994 yil 6 martda Lipetsk shahar vakillar assambleyasiga saylovlar bo'lib o'tdi. Ammo shahar parlamentiga birorta ham deputat saylanmagan. Saylovchilar faolligi pastligi sababli shaharning barcha 15 ta tumanida saylovlar o‘tmagan deb topildi. Shundan so‘ng viloyat saylov qo‘mitasi raisi Ivan Jilyakov saylovdagi muvaffaqiyatsizlikka nomzodlarning o‘zlari aybladi. "Lipetskaya gazeta"da u "xalq hokimiyat uchun da'vogarlarning ko'pligidan sarosimaga tushib qolgan, ular haqida aniq hech narsa bilmaydi. Nomzodlarning o‘zlari esa saylovchilarga o‘zlarini ma’lum qilish uchun hech narsa qilmadilar”.

1996 yilda Krasnodar o'lkasi gubernatori saylovi saylovchilarning kamligi tufayli o'tmagan deb topildi. Bu 43,29% ni tashkil etdi. Saylov o‘tmagan deb topilgach, viloyat Qonunchilik palatasi deputatlari “Viloyat hokimligi rahbari saylovi to‘g‘risida”gi qonunga o‘zgartirishlar kiritdi. Saylovchilarning faolligi 50 foizdan 25 foizga kamaydi.

1998 yilda musiqachi Sergey Troitskiy Davlat Dumasiga saylovda ishtirok etdi va Lublin saylov okrugida eng ko'p ovozni qo'lga kiritdi. Biroq saylovchilarning past faolligi (25 foizdan kam) tufayli saylov natijalari bekor qilindi.

2001 yil 9 dekabrda Rossiya Federatsiyasida davlat hokimiyati vakillik organlari deputatlari uchun saylovlar bo'lib o'tdi. Primorsk o‘lkasida 39 ta okrugdan 20 tasida saylovchilarning faolligi 25 foizlik chegaradan past bo‘lgani uchun Dumaning yangi tarkibini shakllantirishning imkoni bo‘lmadi.

2001 yilda Moskva viloyat Dumasiga saylovlar bo'lib o'tdi. Vidnoye va Elektrostal shaharlarida deputatlik mandatiga bittadan nomzod bo‘lgani sababli saylovlar bekor qilindi. Bundan tashqari, saylovchilarning past faolligi tufayli Krasnogorsk (23,56 foiz) va Lyubertsi (24,7 foiz) tumanlarida saylovlar o‘tmagan deb topildi. Bu tumanlarda saylovchilar soni belgilangan 25 foizga yetmagan.

Petropavlovsk shahar dumasiga 2002 yilda o'tkazilgan navbatdagi saylovlar saylovchilarning kam ishtiroki tufayli haqiqiy emas deb topildi. Saylov o‘tishi uchun saylovchilarning 25 foizi ovoz berishi kerak. O‘shanda turli tumanlarda saylovchilarning 9-20 foizi qatnashgan.

2002 yilda Serbiyada prezidentlik saylovlari bo'lib o'tdi. Saylovda 6,5 ​​million saylovchidan atigi 2,99 nafari qatnashdi. Bu respublika saylov huquqiga ega fuqarolarning 45,5 foizini tashkil etadi. Serbiya qonunlariga ko‘ra, agar saylovchilarning 50% dan kamrog‘i ovoz berishda qatnashsa, u haqiqiy emas deb topiladi. Shunday qilib, prezidentlik saylovi natijalari bekor qilindi.

Chernogoriyada prezidentlik saylovlari 2003-yil 9-fevralda bo‘lib o‘tdi. Filip Vuyanovich mutlaq ko'pchilik ovozlarni qo'lga kiritdi, ammo saylovlar haqiqiy emas deb topildi, chunki. saylov qonunchiligiga ko'ra, ishtirok etish kamida 50% bo'lishi kerak edi, oxirgi saylovlarda esa atigi 46,64% ishtirok etdi. Saylovchilarning kam ishtirok etishiga yomon ob-havo, muxolifatning boykot e'lon qilinishi va prezidentlik faqat tantanali tarzda ko'rilganidan saylovchilarning noroziligi sabab bo'lgan.

Takroriy muvaffaqiyatsizlikka uchragan saylovlardan so‘ng muammoning ikkita yechimi bor edi: zarur bo‘lgan minimal ishtirokni bekor qilish va parlamentdagi bilvosita prezidentlik saylovlari. 2003 yil may oyida bo'lib o'tadigan navbatdagi saylovlar uchun saylovchilarning minimal ishtiroki bekor qilindi.

2003-yilda Serbiyada prezidentlik saylovlari bo‘lib o‘tmadi. Saylovni kuzatuvchi “Erkin saylovlar va demokratiya markazi” (CESID) mustaqil tashkiloti vakillarining ma’lum qilishicha, ovoz berishda saylovchilarning 38,5 foizi ishtirok etgan. Saylovning o‘tgan deb tan olinishi uchun saylovchilarning 50 foizdan ortig‘i ishtirok etishi shart.

2003 yil davomida Serbiyadagi prezidentlik saylovlari saylovchilarning kam ishtiroki tufayli ikki marta haqiqiy emas deb topilgan edi.

2005 yil 27 martda Dnestryanı poytaxt Tiraspolda shahar kengashiga deputatlar saylovi bo'lib o'tdi. No4 va 26-saylov uchastkalarida saylov o‘tmagan, deb topildi. O‘shanda saylovchilarning ishtiroki kerakli 50 foizga yetmagan. Tiraspol hududiy saylov komissiyasi 26-iyun kuni bo‘lib o‘tgan va avvalgilaridan farqli o‘laroq, natijalarni keltirgan saylovlarni qayta o‘tkazishga qaror qildi.

2005 yil 26 iyunda Boshqirdiston Respublikasida munitsipalitetlarning vakillik organlari deputatlari saylovining birinchi bosqichi bo'lib o'tdi. 11 saylov okrugida saylovchilarning faolligi pastligi sababli saylov o‘tmagan deb topildi. Bu okruglarda saylovchilarning 20 foizlik ishtirok etish chegarasi engib bo‘lmas darajada ekanligi isbotlandi.

2005 yilda Moldova poytaxti merini saylash uchun to'rt marta urinish bo'lgan. Va barcha to'rt marta saylovlar kam ishtirok etgani uchun haqiqiy emas deb topilgan. O'shanda chegara ro'yxatdagi saylovchilarning uchdan bir qismini tashkil qilgan. Saylovda qatnashish hatto 20 foizga ham yetmadi, saylovlar haqiqiy emas deb topildi.

2007 yilda Rossiya Federatsiyasining Qo'rg'on viloyatida Qo'rg'on viloyati Dumasiga deputatlar saylovi bo'lib o'tdi. Viktor Grebenshchikov g'alaba qozondi, ammo saylovchilarning kam ishtiroki tufayli unga deputat bo'lishga ruxsat berilmadi, shuning uchun saylovlar haqiqiy emas deb topildi.

2009 yil 21 va 22 iyunda Italiyada o'tkazilgan xalq referendumi natijalari yuridik kuchga ega emas. Bunga saylovchilarning faol ishtirok etmagani sabab bo‘ldi. Referendum amaldagi saylov qonunchiligini isloh qilishga bag‘ishlandi. Referendum o‘tgan deb tan olinishi uchun ovoz berishda saylov huquqiga ega bo‘lganlarning ko‘pchiligi, ya’ni 50%+1 saylovchi ishtirok etishi zarur. Saylov komissiyasi funksiyalarini bajaruvchi Ichki ishlar vazirligi ma’lumotlariga ko‘ra, saylovchilarning bor-yo‘g‘i 16 foizi saylov uchastkalariga kelgan.

Abxaziyada 2016-yilning 10-iyulida bo‘lib o‘tgan muddatidan oldin prezidentlik saylovlari bo‘yicha referendum halokatli darajada kam ishtirok etganligi sababli haqiqiy emas deb topildi. Bu umumiy saylovchilarning 1,23 foizini tashkil etdi. Ovoz berishda jami 133 mingga yaqin kishidan 1628 nafari ishtirok etdi. Mahalliy qonunlarga ko‘ra, ovoz berishda saylovchilarning kamida 50 foizi ishtirok etgan taqdirdagina referendum o‘tgan hisoblanadi.

2016-yil oktabr oyida Vengriyada migratsiya kvotalari bo‘yicha referendum o‘tkazildi. Garchi ko‘pchilik migratsiya kvotasi joriy etilishiga qarshi ovoz bergan bo‘lsa-da, saylovchilarning 40 foizini tashkil etgan holda, saylovchilarning ishtiroki juda past bo‘lib, ovozni haqiqiy deb hisoblash uchun. Vengriya qonunchiligiga ko‘ra, referendumni tan olish uchun saylovchilarning 50% ishtirok etishi kerak.

2016-yilda Gagauziya Xalq Assambleyasiga saylovlar bo‘lib o‘tdi. Saylovni bo‘lib o‘tgan deb e’tirof etish uchun saylovchilarning eng quyi chegarasi saylovchilarning uchdan bir qismidir. Komrat saylov okrugida saylovchilarning 30,9 foizi, Ceadir-Lung saylov okrugida 32,6 foiz, Vulkanesti saylov okrugida 31,2 foiz saylovchilar ishtirok etganligi sababli ushbu okruglardagi saylovlar o‘tmagan deb topildi.

2018-yilning 30-sentabr kuni Makedoniya nomini Shimoliy Makedoniyaga o‘zgartirish bo‘yicha o‘tkazilgan referendum saylovchilarning kamligi tufayli o‘tmagan deb topildi. Saylovchilarning 50 foizdan kam ishtiroki ovoz berish natijalarini tan olish uchun zarur. Fuqarolarning faqat uchdan bir qismi mamlakat nomini o'zgartirishga rozi yoki rozi emasligini bildirgan. Referendumda jami 1,8 million saylovchidan 592 ming nafari ishtirok etdi. Saylov komissiyasi ovoz berishni haqiqiy emas deb topdi. Biroq ovoz berganlarning 90 foizdan ortig‘i shtat nomini o‘zgartirish tarafdori bo‘lgan.

MSKda saylovchilarning yuqori darajada ishtirok etishi bir necha sabablar bilan izohlandi. Komissiya raisi o‘rinbosari Nikolay Bulaevning RBKga aytishicha, saylovchilarning ishtiroki, xususan, MSK saylovga jalb etishga muvaffaq bo‘lgan ushbu saylovlarda yoshlar faol ovoz bergani tufayli ortgan. "Yoshlar"ning qancha vakili ovoz berganini Bulaev aniqlamadi. Bundan tashqari, Bulaevning taʼkidlashicha, “ijro etuvchi va qonun chiqaruvchi hokimiyat saylovchiga maksimal darajada hurmat koʻrsatib, uning ovozi muhim ekanligiga ishontirishga harakat qilgani” tufayli saylovchilar faolligi yuqori boʻlgan, bundan tashqari, hozirda, deydi rais oʻrinbosari. komissiya, "odamlar sizning kelajagingiz haqida ko'proq o'ylashni boshladilar"; Bulaev buning sabablarini aytmadi.

Eng yuqori faollik 1991-yil 12-iyunda boʻlib oʻtgan birinchi prezidentlik saylovlarida qayd etilgan. Keyin ovoz berishda 79 million 498 ming 240 nafar fuqaro ishtirok etdi - bu saylovda qatnashish huquqiga ega fuqarolar umumiy sonining 74,66 foizi. Eng kam faollik 2004 yilgi prezidentlik saylovlarida kuzatilgan, o'shanda saylovchilarning 69 572 177 nafari (64,38%) ishtirok etgan.

2018 yilda Rossiyadagi saylovchilar soni 107,2 million kishini, shu jumladan chet eldagi 1,5 million rossiyaliklarni tashkil etdi. Eng ko'p saylovchilar - 109,8 million - 2012 yilgi saylovlarda, eng kami - 106,4 million - 1991 yilda ro'yxatga olingan.

Bu saylovlarda 2014-yil mart oyida Rossiya tarkibiga kirgan Qrim aholisi ilk bor ovoz berdi. Qrimda soat 18:00 ga qadar saylovchilarning ishtiroki 63,86 foizni, Sevastopolda 65,69 foizni tashkil etdi. Ilgari qrimliklar faqat 2016 yilgi Davlat Dumasi deputatlari saylovida ovoz berishgan: keyin soat 18:00 ga kelib yarim orolda saylovchilar ishtiroki 42,37 foizni tashkil qilgan. 2010-yilda Ukrainada bo‘lib o‘tgan prezidentlik saylovlarida Qrimda saylovchilarning 63,3 foizi qatnashgan.

Moskva vaqti bilan soat 18:00 da MSKning saylovchilarning ishtiroki haqidagi maʼlumotlarga qaraganda, eng faol saylovchilar Yamalo-Nenets avtonom okrugi (84,86%), Tyva (83,36%) va Chechenistonda (78,11%) boʻlgan.

2012-yilda bo‘lib o‘tgan prezidentlik saylovlarida, soat 18:00 holatiga ko‘ra, saylovchilarning eng yuqori ishtiroki Chechenistonda qayd etilgan – saylovchilarning 94,89 foizi. Keyin yana ikkita viloyatda – Yamalo-Nenets avtonom okrugida (85,29 foiz) va Karachay-Cherkesiyada (80,85 foiz) saylovchilarning 80 foizdan ortig‘i ishtirok etgani qayd etildi. Yana sakkizta mintaqada, soat 18:00 ga kelib, aholining 70% dan ortig'i - Tyva, Mordoviya, Chukotka, Dog'iston, Ingushetiya, Tyumen viloyati, Tatariston va Kemerovo viloyatida ovoz berdi. 2012-yilda saylovchilarning eng past ishtiroki Astraxan viloyatida (47,14 foiz), Stavropol viloyatida (47,47 foiz) va Vladimir viloyatida (47,79 foiz) qayd etilgan.

Poytaxtlarda saylovchilarning faolligi

Aholisi milliondan ortiq bo‘lgan shaharlar an’anaviy ravishda mamlakatdagi o‘rtacha ko‘rsatkichdan past bo‘lgan. Moskva shahar saylov qo‘mitasi raisi Valentin Gorbunovning aytishicha, butun kun davomida poytaxtda saylovchilarning faolligi xuddi shu davrdagi prezidentlik saylovlari natijalaridan 4-6 foizga yuqori bo‘lgan: soat 18:00 holatiga ko‘ra. poytaxtda saylovchilarning 52,91 foizi ishtirok etdi.

2012 yilgi prezidentlik saylovlarida Moskvadagi saylovlarda yakuniy ishtirok 58,34 foizni tashkil qilgan. Poytaxt saylovchilar faolligi bo‘yicha hududlar orasida 75-o‘rinni egalladi. Moskva saylovchilarining 3,75 foizi uyda, 3,97 foizi esa sirtdan ovoz berish orqali ovoz berdi. 2012-yil 4-mart soat 18:00 holatiga ko‘ra, poytaxtda saylovchilarning ishtiroki 49,12% ni tashkil etdi, eng kam saylovchilar uchta tumanda bo‘ldi: Presnenskiy (44,3%), Beskudnikovskiy (44,44%) va Vnukovo (45,01%).

Sankt-Peterburgda soat 18:00ga kelib, saylovchilarning ishtiroki 55,47 foizga yetdi (oxirgi prezidentlik saylovida u yerda saylovchilarning 62,27 foizi ovoz berdi), bu ko‘rsatkich bo‘yicha shahar mamlakatda 49-o‘rinni egalladi. Kasanachilar 6,02%, yashash joyi bo'yicha 2,45%.

Xorijdagi saylov uchastkalarida ham saylovchilarning faolligi oshgani qayd etildi. Umuman olganda, MSK 1,5 milliondan ortiq saylovchini ro‘yxatga oldi, ulardan 35 ming nafari muddatidan oldin ovoz berdi. Ovoz berish 144 mamlakatdagi 394 ta saylov uchastkasida tashkil etildi.

Rossiyada 2012-yilda bo‘lib o‘tgan prezidentlik saylovlarida 1,79 million kishi chet elda ovoz berish huquqiga ega bo‘lgan, keyin esa ularda 25,24 foiz ishtirok etgan (442 ming, TASS MSK ma’lumotlariga tayanib).

“Ayrim saylov uchastkalarida saylovchilarning faolligi ikki barobarga oshdi. Ammo saylovchilarning eng xarakterli o‘sishi 12-15 foizni tashkil etadi”, — dedi MSK a’zosi Vasiliy Lixachev 18-mart kuni (Interfaks iqtibos keltirgan holda).

Ko‘plab mamlakatlarda saylovchilar sonining ortishi qayd etildi. Shu tariqa, O‘zbekistonda 5,5 mingdan ortiq kishi ovoz berdi, deb xabar berdi Sputnik O‘zbekiston. Elchixona agentlikka ma’lum qilishicha, saylovchilarning ishtiroki 2012-yilgi saylov natijalariga nisbatan ikki barobar, 2016-yilgi Davlat dumasi saylovlarida qayd etilgan ko‘rsatkichga nisbatan esa besh baravar ko‘paygan.

Rossiya bilan munosabatlari inqirozga uchragan AQSh va Buyuk Britaniyada ham ovoz berish bo‘lib o‘tdi. Kun yarmida Londondagi elchixonadagi saylov uchastkasiga kiraverishda navbat paydo bo‘ldi, deb xabar beradi “Interfaks”. U 300 ga yaqin odamni o'z ichiga olgan. Elchixona qarshisida kun bo'yi ishbilarmon Yevgeniy Chichvarkin tomonidan uyushtirilgan namoyish bo'lib o'tdi, u saylovlarni boykot qilishga chaqirdi (u Instagramda aksiyaning borishi haqida xabar berdi).

Ukrainada Rossiya fuqarolari Rossiya prezidenti saylovlarida qatnasha olmadilar. 16-mart, juma kuni Ukraina Ichki ishlar vazirligi fuqarolarni Kiyevdagi elchixona, shuningdek, Lvov, Xarkov va Odessadagi konsulliklarda tashkil etilgan saylov uchastkalariga kiritmasligini ma’lum qildi.

Kreml xohlaganidek

Kremlga yaqin RBC manbalari, RBK, prezident ma'muriyatida saylovlar yakunida yaxshi ishtirok etish 65% ko'rsatkichni hisobga oladi - 2012 yildagidan past emas. Siyosiy maslahatchi Dmitriy Fetisov fikricha, ovoz berish kuni davomida saylovchilarning faolligi qanday oshganiga qarab, uning yakuniy natijalari Kremlni qanoatlantirishi kerak.

Saylovchilarning yuqori ishtiroki jamiyatning siyosiylashgani bilan bog‘liq, deydi u. Saylovlar haqidagi faol ma'lumotlar xalqaro janjallar bilan birgalikda ruslarni saylovlarning muhimligiga ishontirdi. Bu ma’noda, ayniqsa, Rossiya terma jamoasini Olimpiadada ishtirok etishni taqiqlagan Xalqaro Olimpiya Qo‘mitasi bilan janjallar va Buyuk Britaniyada rossiyalik sobiq razvedkachi Sergey Skripalni o‘ldirishga urinish diqqatni tortdi; Britaniya rasmiylari suiqasd ortida Moskva turgan bo‘lishi mumkin, deb hisoblamoqda. “Shu bilan birga, aholining har bir guruhi o'z maqsadini topdi: Vladimir Putin tarafdorlari saylovlarning qonuniyligi mezoni sifatida ishtirok etish muhimligi haqidagi tezisni eshitishdi, amaldagi prezidentning raqiblari esa norozilik bildirish imkoniyatiga ega bo'lishdi. uni Pavel Grudinin [Kommunistik partiyadan nomzod] va Kseniya Sobchak [Fuqarolik tashabbusi partiyasidan nomzod] uchun ovoz berib, - dedi Fetisov.

Saylovchilarning ko‘p bo‘lishining asosiy sababi hokimiyatning fuqarolarni xabardor qilish borasidagi juda faol ishidir, deb hisoblaydi siyosatshunos Abbos Gallyamov. “Agar tashkiliy ishlar boʻlmaganida, saylovchilarning ishtiroki 50 foizdan oshmagan boʻlardi. Shunga qaramay, saylovlar mazmun jihatidan qiziq emas edi”, dedi u RBCga. Saylov kampaniyasi va saylovning o'zida hech qanday intriga bo'lmadi, deydi siyosatshunos: nomzodlar mohiyatan yangi va nostandart hech narsa taklif qilishmagan, saylov g'olibi oldindan ma'lum bo'lgan. "Odatda bunday narsalar saylovchilarning faolligiga kuchli ta'sir qiladi", - dedi Gallyamov.

Fetisovning soʻzlariga koʻra, hukumatning soʻnggi oylarda Rossiya davlat suverenitetiga aralashishini eʼlon qilib yaratayotgan “tashqi dushman qiyofasi” ham rossiyaliklarni saylovga borishga undagan. Siyosatshunos Yevgeniy Minchenko bu fikrga qo‘shiladi: biroq u saylovlarni boykot qilishga chaqirgan muxolifatchi Aleksey Navalniy obrazini prezidentlik kampaniyasi uchun zarur bo‘lgan tashqi dushman deb hisobladi. Minchenkoning fikricha, uning faolligi va G'arb bilan qizg'in to'qnashuvi saylovchilarning ko'payishiga olib keldi.

Prezidentlik kampaniyasi boshlanishi arafasida (Federatsiya Kengashining yig'ilishi, unda saylovlarni tayinlash to'g'risida qaror juma kuni bo'lib o'tishi rejalashtirilgan) rossiyaliklarning 58 foizi saylovga borishni xohlashlarini aytishdi. , Levada Center tomonidan dekabr oyida o'tkazilgan so'rov natijalariga ko'ra. Saylovchilarning e’lon qilingan ishtiroki “Men albatta ovoz beraman” (28 foiz) va “katta ehtimol bilan ovoz beraman” (30 foiz) javoblaridan iborat bo‘lib, yana 20 foizi ovoz berishini bilmaydi, 19 foizi esa turli darajadagi ishonch bilan aytadi. bu saylovga bormaydi. Rossiyada prezidentlik saylovlarida eng yuqori ishtirok 1991 yilda (76,66%), eng pasti 2004 yilda (64,38%), 2012 yilgi saylovlarda esa 65,34 foizni tashkil qilgan.

Saylovchilarni qanday hisoblash kerak

Haqiqiy saylovchilar ishtiroki, qoida tariqasida, e'lon qilinganidan past va dekabr ma'lumotlariga ko'ra, u 52-54% bo'lishi mumkin, deydi Levada markazi direktori Lev Gudkov. Prognozni hisoblash uchun javoblarning har bir toifasi o'z koeffitsienti bilan belgilanadi, sotsiolog tushuntiradi: 1 - "Men albatta boraman" javobi uchun, 0,7 - "katta ehtimol bilan men ovoz beraman" va 0,2 - "Bilmaymanmi yoki yo'qmi? Men ovoz beraman yoki bermayman”. Odatda, bunday prognoz kampaniyaning oxiriga kelib amalga oshiriladi, ammo hozirgacha butun kuzatuv davri uchun eng past saylovchilar ishtirokini taxmin qilish mumkin, deya ta'kidlaydi Gudkov: "Qrim sindromi tugaydi, noaniqlik tuyg'usi kuchaydi, moddiy saviyasi pasayib bormoqda, kampaniyaning o'zi sust. Bularning barchasi saylovga borish istagini pasaytiradi”. Saylov kampaniyasi davomida kutilayotgan saylovchilar soni oshadi, biroq “uning 60 foizdan oshib ketishi uchun hech qanday shart-sharoit yo‘q”, deya xulosa qiladi sotsiolog.

Saylovchilarning 60-70 foizi ishtirok etadi, deya e'tiroz bildiradi VTsIOM bosh direktori Valeriy Fedorov: «Hozirgi ma'lumotlarga ko'ra, navigatsiya qilish qiyin. Putin hozirgina nomzodini e'lon qildi, ya'ni odamlar endigina saylovlar haqida o'ylay boshladilar. Savol ularning pozitsiyasida emas, balki ular bu pozitsiyani harakat bilan tuzatishni xohlaydilarmi? VTsIOM ma'lumotlariga ko'ra, 2017 yil mart oyi oxirida rossiyaliklarning deyarli 70 foizi prezidentlik saylovlariga borishga tayyor edi (52% - "aniq" va 17% - "ehtimol"). Duma saylovlarida saylovchilarning ishtirokini oshirish vazifasi qo'yilmadi va u 48% ni tashkil etdi, deb eslaydi u: "Bu safar boshqacha bo'ladi, Markaziy saylov komissiyasi hamma saylovlar haqida bilishi uchun aqldan ozgandek ishlaydi".

Mavjud muammoli fon ham saylovchilar ishtirokiga ta'sir qilishi mumkin - masalan, Qishki Olimpiada natijalari yoki Rossiyaga qarshi yangi sanksiyalar, Fedorovning fikricha: "Nazariy jihatdan, saylovchilarning ishtiroki avvalgi saylovlarga qaraganda past bo'ladi, chunki elektorat yosharmoqda va Ayniqsa, yoshlar saylovga borishni yoqtirmaydilar”.

Saylovlarning ahamiyati va ijtimoiy ma'qullangan javoblarni hisobga olgan holda, e'lon qilingan faollik yuqori bo'lishi mumkin, deydi siyosatshunos Dmitriy Badovskiy: "Biz javob variantlarini, so'rovdan so'rovgacha bo'lgan dinamikasini va qiymatlarini batafsilroq tahlil qilishimiz kerak. turli saylov guruhlari." Saylovga yaqinlashgan sari e’lon qilingan saylovchilarni prognozga aylantirish koeffitsientlari oshib bormoqda, deya davom etadi ekspert: “Bunday taxminiy hisob-kitoblarga ko‘ra, safarbarlik kampaniyasining faol bosqichi boshlanishidan oldin bashorat qilingan saylovchilar ishtiroki 50 dan sal kamroq. %.

Safarbarlik qanchalik muvaffaqiyatli bo'lganini ko'rsatadigan haqiqiy o'lchov fevral oyining birinchi yarmida bo'lishi kerak - bu vaqtga kelib "Men albatta boraman" toifasi 40% dan oshishi kerak, deb hisoblaydi Badovskiy: "Prognoz qilingan saylovchilarning umumiy soni ortadi. 57-60% gacha, kampaniyani tugatish uchun hali vaqt borligini tushunish.

E'lon qilingan saylovchilar soniga ko'ra, "Levada-sentr" ma'lumotlariga ko'ra, 110 million saylovchidan 64 millioni saylov uchastkalariga keladi, biroq ularning to'rtdan bir qismi ijtimoiy ma'qullangan javob bergan, ammo saylovga bormaydigan odamlardir, deydi. siyosatshunos Dmitriy Oreshkin. Ularni 64 milliondan ayirish kerak, biroq 12 million kishini qo‘shib, saylovchilar ishtiroki “to‘planadigan” hududlarda ovoz berganlar qatoriga qo‘shiladi”, deb hisoblaydi Oreshkin. Shunday qilib, uning hisob-kitoblariga ko‘ra, saylovga 60 million saylovchi, ya’ni 55 foizi keladi va u saylovchilarning 60 foizdan oshishi uchun hech qanday sabab ko‘rmayapti.

Saylov ishtirokini qanday oshirish mumkin

Siyosiy texnologlar anchadan beri saylovchilarni ko‘paytirish bo‘yicha takliflar yig‘ishgan, deydi prezident ma’muriyatiga yaqin odam. Kremlning xavotiri, shuningdek, saylovchilarning kamligi tufayli baʼzi joylarda Vladimir Putinga ovoz berganlar juda yuqori foiz boʻlishi mumkinligi bilan ham bogʻliq, deya qoʻshimcha qiladi u: “Koʻpchilik Putin ularsiz ham saylanishiga ishonadi va ular saylovchilarning saylovda ishtirok etishi mumkin. saylovga kelmang. Biz bunday auditoriya bilan ishlashimiz kerak, mobilizatsiya texnologiyalaridan foydalaniladi”.

Shu bilan birga, vazifa adolatli saylovlar o'tkazish va qonuniy usullar bilan safarbarlik qilishdir, deydi suhbatdosh: saylovchilarni faqat texnologik jihatdan oshirishga imkon beradigan ko'plab hiylalar mavjud - masalan, o'lik ruhlar ro'yxatini tozalash: ba'zi hududlarda bu saylovchilarning 3% dan 10% gacha. Unga ko‘ra, hududlar referendumni o‘z xohishiga ko‘ra o‘tkazishi mumkin, biroq gubernatorlik saylovlarida sinovdan o‘tgan lotereyalardan voz kechishga qaror qilingan.

Mutlaqo qonuniy saylovoldi tashviqotini o'tkazish vazifasi juda qattiq qo'yilgan va bu saylovchilar ishtirokiga ham tegishli, deydi Markaziy saylov komissiyasidagi bir kishi. Uning so‘zlariga ko‘ra, MSK axborot-tushuntirish ishlari orqali saylovchilarning faolligini oshiradi va bu komissiyaning barcha faoliyatida aniq ko‘rsatilgan. Yaxshi ma'lumot mahsuloti allaqachon mavjud, faol tushuntirish ishlari olib boriladi, bundan tashqari, uchastka komissiyalari avvalgidek 10 kun emas, balki 30 kun ishlaydi, bu ularga ko'proq vaqt beradi, masalan, saylovchilarga taklifnomalar yuborish, manba qo'shadi.

Saylov natijalari bilan bog'liq muammo bo'lmasa, saylovchilarning ishtiroki muammoga aylanadi, deydi siyosiy strateg Grigoriy Kazankov. Uni qo'shimcha intrigalar kiritish orqali oshirish mumkin - masalan, ikkinchi o'rin uchun kurashga e'tibor qaratib, mutaxassis misol keltiradi: yana bir necha foiz. Texnologik usullar ham qo'llaniladi - bayramona kayfiyat yaratishdan tortib, mintaqaviy referendumlargacha, Kazankov fikricha: "Ammo saylovning qonuniyligi vazifasi saylovchilar ishtiroki va natijadan muhimroqdir".

“Prezident saylovchilarning koʻpchiligi manfaatlarini ifodalashi kerak, shuning uchun saylovoldi tashviqotlari bilan taqqoslanadigan darajada muhim ahamiyatga ega”, - deydi siyosatshunos Andrey Kolyadin va uni oshirishning koʻplab qonuniy texnologik usullarini keltirib oʻtadi:” yoki “1 dan 10 gacha”. partiya a'zosi saylovga besh yoki 10 kishini olib keladi. Saylov komissiyalari saylov to‘g‘risida ma’lumot beradi”. Ammo avvalgi saylovlarda ishtirok etishning qurib ketishi oqibatlari oʻz taʼsirini koʻrsatishi mumkin, deya qoʻshimcha qiladi Kolyadin: “Masalan, Moskvadagi munitsipal saylovlarda ishtirokchilar soni qurib qolgan va bir saylovda ularga kerak emasligi koʻrsatilgan odamlarni oʻziga jalb qilish qiyin. keyingisiga."

"Hammasiga qarshi" graflar bekor qilingandan so'ng darhol gapira boshladi. Ko'pchilik biladi, lekin Rossiyada Adliya vazirligi tomonidan rasman ro'yxatga olingan "Hammasiga qarshi" siyosiy partiyasi bor, u 2012 yilda paydo bo'lgan, ammo federal va mintaqaviy saylovlarda muvaffaqiyat qozonmagan. Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti lavozimiga yana bir nomzod Kseniya Sobchak saylovoldi tashviqoti boshlanishida o'zini "hammaga qarshi" nomzod sifatida ko'rsatdi, bu uning tashviqot materiallarida aks ettirilgan. Shuning uchun bunday grafik nima uchun paydo bo'lganini va u qanday semantik yukni ko'targanini esga olish kerak.

BARCHA NOMZODLARGA ALTERNATİV

"Hammasiga qarshi" ruknini postsovet davridagi demokratiyani tushunishning o'ziga xos xususiyati deb hisoblash mumkin, chunki bunday ustun saylovlar o'tkaziladigan dunyoning aksariyat davlatlarining saylov byulletenlarida mavjud emas. Ehtimol, bu qayta qurish yillarida demokratik tartiblarning shakllanishining o'ziga xos xususiyatlari bilan bog'liq bo'lib, aholi birinchi marta SSSR Xalq deputatlari S'ezdiga deputatlarni erkin va ochiq saylashi mumkin edi. O'sha paytda saylov byulletenidan barcha nomzodlarni shunchaki kesib tashlash mumkin edi, bu esa barcha taqdim etilgan nomzodlarga qarshi ovoz berishning bir turi edi. Rossiyaga kelsak, biz birinchi marta 1993 yilda Davlat Dumasiga saylovlarda barcha nomzodlarga qarshi ovoz berishimiz mumkin bo'ldi. O'shanda saylovchilarning 4,22 foizi ushbu imkoniyatdan foydalangan, ikki yildan so'ng - atigi 2,91 foiz. Agar siz 1993 yildan 2004 yilgacha bo'lgan davrda prezidentlik va Davlat Dumasiga saylovlar statistik ma'lumotlariga qarasangiz, "Hammaga qarshi" ustuni hech qachon 5% dan ko'proq ovoz to'plamaganini yoki hatto ahamiyatsiz foizini ham yig'maganligini ko'rishingiz mumkin. Masalan, 2000-yilda Rossiyada bo‘lib o‘tgan prezidentlik saylovlarida ovoz berganlarning atigi 1,80 foizi katakchani belgilagan. Shuni ta'kidlash kerakki, 2000-yillarning boshida Boris Nemtsov, Valeriya Novodvorskaya va Lev Ponomarev "Hammaga qarshi" rukni uchun kampaniya olib borishgan, ammo bu uning mashhurligiga hech qanday ta'sir ko'rsatmagan.

Shu bilan birga, mintaqaviy saylovlarda vaziyat tubdan boshqacha edi. 2004 yilda Krasnodar o'lkasining Kurganinskiy tumani boshlig'i uchun saylovlarda ushbu ustunni saylovchilarning 65% dan ortig'i tanladi, bu o'ziga xos rekorddir; 2005 yilda Rossiya Federatsiyasining 11 ta sub'ektida bo'lib o'tgan saylovlarda saylovchilarning o'rtacha 14,46 foizi hammaga qarshi ovoz bergan. Xuddi shu yili federal qonun qabul qilindi, bu mintaqalarga saylovlarda "Hammaga qarshi" ustunini chiqarib tashlashga ruxsat berdi, ammo 2005 yil dekabr oyida shahar Dumasiga saylovlarda bu huquqdan faqat Moskva foydalangan. Olti oy o'tgach, 2006 yil 12 iyulda u hamma joyda bekor qilindi.

Oxirgi marta davlat darajasida "Hammaga qarshi" ruknini qaytarish masalasi 2011 yilda "Adolatli Rossiya" partiyasi rahbari Sergey Mironovning taklifi bilan ko'tarilgan, biroq qonun loyihasi hech qachon ko'rib chiqilmagan. Shunga qaramay, 2015 yilda Rossiya Davlat Dumasi tomonidan tayyorlangan qonun kuchga kirdi, u ushbu ustunni munitsipal saylovlarga qaytardi. Hozircha uni qo'shish huquqidan faqat Kaluga, Tver, Belgorod va Vologda viloyatlari, shuningdek, Saxa Respublikasi va Kareliya Respublikasi foydalangan. Dunyoda faqat ikkita davlat qoldi, ularning byulletenlarida mashhur ustun bor: Belarus va Qirg'iziston. Nevada shtatida ham bor (u 1976 yilda paydo bo'lgan), ammo bu Qo'shma Shtatlarda alohida huquqiy pretsedentdir.

Ko'rib turganimizdek, "Hammasiga qarshi" ustunining federal darajaga qaytishi munozarali masala bo'lib qolmoqda. Turli ijtimoiy so'rovlar, shu jumladan VTsIOM tomonidan o'tkazilgan so'rovlar shuni ko'rsatadiki, fuqarolarning taxminan 43 foizi uni saylov byulleteniga qaytarishni xohlaydi (2013 yil ma'lumotlari). Ammo ekspertlar bunga keskin qarshi: ularning fikricha, bu ustun saylovchiga o'z tanlovini shakllantirishga to'sqinlik qiladi, demokratik tizimlar rivojlanishiga to'sqinlik qiladi, saylovchini qandaydir "abstrakt" uchun ovoz berish yo'liga undaydi. Darhaqiqat, "Hammasiga qarshi" rukni post-qayta qurish tizimi qoldig'i bo'lib, o'nlab yillar davomida o'tkazilgan sovet saylovlaridan so'ng mamlakat aholisida siyosiy savodxonlik va plyuralizmni shakllantirish uchun zarur edi.

"Ostonalar" qoplamasi

Dunyoda eng kam ishtirok etish chegarasi "Hammasiga qarshi" ustuniga qaraganda ancha keng tarqalgan, ammo har bir mamlakatning o'ziga xos nuanslari bor. Masalan, Buyuk Britaniya, Kanada, Ispaniya va AQSHda saylovda qatnashishning minimal chegarasi yoʻq, Frantsiyada saylovchilar roʻyxatidagi ovozlarning toʻrtdan biridan koʻprogʻini olish kerak, Turkiya, Lyuksemburg, Gretsiya, Argentina, Belgiya va Avstraliyada saylovda qatnashish majburiy va hatto saylovlarga e'tibor bermaganlarga nisbatan jazo choralari qo'llaniladi. Bugungi kunda saylovchilarning eng kam ishtirok etish chegarasi Lotin Amerikasi, Boltiqbo'yi va Sharqiy Evropa mamlakatlarida - Polsha, Vengriya, Xorvatiya va boshqalarda mavjud.

Rossiyada 2006 yilda "Hammaga qarshi" ustuni bilan birga saylovda qatnashishning minimal chegarasi bekor qilingan. Bungacha viloyatlar bo‘yicha saylovda saylovchilarning 20 foizidan ko‘prog‘i, parlament saylovida 25 foizi, Prezident saylovida esa 50 foizdan ko‘prog‘i saylov uchastkalariga kelgan taqdirda saylov o‘tgan deb hisoblanardi. Ammo agar hisob vaqti-vaqti bilan eslab qolingan bo'lsa, unda ishtirok etish chegarasi kamroq e'tiborni tortdi, chunki u faqat tor doiradagi ekspertlar tomonidan muhokama qilingan. Konsensus yo'q edi. Ba'zi ekspertlarning fikricha, saylovda ishtirok etishning minimal chegarasi saylov institutini qadr-qimmatini kamsitishdan saqlaydigan o'ziga xos "filtr"dir. Boshqalar esa saylovchilarning minimal ishtirok etish chegarasi ko'pincha mintaqaviy saylovlarga xalaqit berganini eslashadi. Misol uchun, Vladivostokda 1994 yildan 2001 yilgacha shahar Dumasiga saylovlar 25 marta to'xtatildi, bu nafaqat qonunchilikdagi chalkashliklarga olib keldi, balki takroriy saylov jarayonlariga mintaqaviy xarajatlarni ham oshirdi.

Ular kamida ikki marta - 2013 va 2015-yillarda saylovda qatnashishning minimal chegarasini qaytarishga harakat qilishgan. E’tiborlisi, har ikki safar ham LDPR fraksiyasi deputatlari tashabbus ko‘rsatgan. Davlat Dumasiga saylovlar va Rossiyada boʻlib oʻtadigan prezidentlik saylovlari uchun 50 foizlik ishtirok etish chegarasini belgilash taklif qilingan, biroq qonun loyihasi qabul qilinmagan. Shu bilan birga, shuni ta'kidlash kerakki, 2006 yildan keyin federal saylovlarda ishtirok etish 50% dan past bo'lmagan: 2007 yilda Davlat Dumasiga saylovlarda ishtirok etish 63,71%, 2011 yilda - 60,21% va faqat 2016 yilda bo'lgan. 47,88% gacha "cho'kdi". Prezidentlik saylovlarida ham xuddi shunday tendentsiya kuzatilmoqda: 2008 yilda saylovchilarning 69,81 foizi, 2012 yilda 65,34 foizi ishtirok etgan. Bashorat qilinganidek, bu yil saylovchilarning kamida 70 foizi ishtirok etadi.

HAVO QILISHI

Yavlinskiyning “Hammasiga qarshi” ruknini qaytarish va saylovchilarning minimal ishtirok etish chegarasi haqidagi bayonotini muhokama qilinayotgan masala mohiyatini bilmagan omma uchun oddiy saylovoldi va’dalaridan boshqa narsa deb hisoblamaslik kerak. Grudininning prezidentning maoshi haqidagi bayonoti, Jirinovskiyning AQShga safari uchun Kseniya Sobchak pasportini olishi haqidagi bayonoti va hokazolarni ham xuddi shu turga kiritish mumkin.

"Hammasiga qarshi" ustunining qaytarilishi va federal darajadagi eng kam ishtirok etish chegarasi bugungi kunda deyarli mumkin emas va kerak emas. Saylov qonunchiligining ikkala bandi bekor qilinganidan keyin 10 yildan ortiq vaqt davomida Rossiyada ancha barqaror siyosiy tizim shakllandi. Fuqarolar ustuvorliklarni belgilashni, o‘zlari ishongan siyosiy kuchga ovoz berishni, kelajakka umid bog‘lagan nomzodni tanlashni allaqachon o‘rgangan. Bugun MSK yordamisiz ham rossiyaliklar saylov jarayonining o‘zi muhimligini anglab yetib, har bir berilgan ovoz o‘z nomzodining taqdirini hal qilishi mumkinligini va shuning uchun ham saylovga borishi kerakligini anglab yetmoqda. Hatto tashqi siyosati dunyoda demokratik qadriyatlarni qo‘llab-quvvatlashga asoslangan Qo‘shma Shtatlarda ham har bir prezidentlik saylovlari birinchi bo‘g‘indagi media yulduzlari ishtirokidagi tashviqot videolari bilan birga olib boriladi va bu oddiy amerikaliklarga bu erga kelish naqadar muhimligini eslatib turadi. so‘rovlar o‘tkazib, u yoki bu nomzodga ovoz bering. Biz ishonamizki, bugungi kunda Rossiya bu borada to‘g‘ri yo‘ldan bormoqda.

O'tgan hafta Davlat Dumasi saylov qonunchiligiga o'zgartirishlarning yana bir paketini ikkinchi o'qishda qabul qildi. So‘nggi besh yildagi ko‘plab qonunchilik tashabbuslari singari, yangi hujjat amaldagi hukumat muxoliflari uchun saylov qoidalarini murakkablashtiradi va Kreml uchun ularni soddalashtiradi.


"Saylov huquqlarining asosiy kafolatlari va Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining referendumda ishtirok etish huquqi to'g'risida" gi federal qonunga kiritilgan bir yarim yuzta o'zgartirishdan eng muhimi Vlastning oldingi sonida taklif qilganidek, bekor qilish edi. barcha darajadagi saylovlarda ishtirok etishning minimal chegarasi.
Amaldagi qonunchilikka ko'ra, bu chegara farqlanadi: prezidentlik saylovlari kamida 50% saylovchilar ishtiroki bilan o'tgan deb tan olinadi, kamida 25% saylovchilar Davlat Dumasiga saylovga kelishi kerak, saylovchilarning kamida 20%. mintaqaviy parlamentlarga saylovlar. Munitsipal saylovlarda ishtirok etish chegarasi mintaqaviy qonunlar bilan 20% dan pastga tushirilishi yoki butunlay bekor qilinishi mumkin.
Endi saylovchilarning faolligi muhim emas: har qanday darajadagi saylovlar, agar ularga kamida bitta ovoz berish huquqiga ega bo'lgan Rossiya fuqarosi kelgan bo'lsa, haqiqiy deb tan olinadi. "Yagona Rossiya" Dumasi a'zolari orasidan ushbu tuzatish mualliflari, shubhasiz, saylovlarda ishtirok etishda hech qanday cheklovlar mavjud bo'lmagan ("Jahon amaliyoti" ga qarang) va ularning fikriga ko'ra, Rossiya qaysi darajada bo'lgan tsivilizatsiyalashgan mamlakatlar tajribasiga ishora qildilar. , allaqachon to'liq pishgan. Biroq, mustaqil ekspertlar (masalan, Dmitriy Oreshkinning 2006 yil 6 noyabrdagi 44-sonli “Vlast” gazetasiga bergan intervyusiga qarang) so‘nggi mintaqaviy saylovlar natijalariga ko‘ra, saylovchilarning past ishtiroki ob’ektiv foyda keltirishini ta’kidlab o‘tishmadi. hozirgi hukumat. Agar ovoz berish huquqiga ega bo'lgan rossiyaliklarning faolligi 8 oktyabrda mintaqalarda bo'lgani kabi saylovchilar ro'yxatining 35-40 foizini tashkil etsa, ularning ko'pchiligining xayrixohligi hokimiyatdagi ikki partiya - "Yagona Rossiya" o'rtasida bo'lingan. va "Adolatli Rossiya", aslida va Kremlni keyingi Davlat Dumasida ishonchli ko'pchilik bilan ta'minlashi kerak. Agar uxlayotgan elektorat saylov uchastkalariga kelsa, ovoz berishning natijasi butunlay oldindan aytib bo'lmaydigan bo'lib chiqishi mumkin, bu Kreml uchun Dumadagi ko'pchilikni yo'qotishi yoki hatto 2008 yilgi prezidentlik saylovida "Vorori" operatsiyasining muvaffaqiyatsizligi bilan bog'liq. saylovlar.
Bundan tashqari, ushbu tuzatish tizimli bo'lmagan muxolifatni, ularning nomzodlari saylovga borishlari tobora ko'proq yo'l qo'yilmagan, deyarli so'nggi kozır - saylovchilarni saylovlarni haqiqiy emas deb topish uchun ularni boykot qilishga chaqirish imkoniyatidan mahrum qiladi. Shu bilan birga, Duma Yagona Rossiya xalq noroziligining yana bir usuli haqida ogohlantirdi, bu saylov uchastkalaridan bo'sh byulletenlarni olib tashlashdan iborat edi. Bundan buyon ovoz berishda ishtirok etgan saylovchilar soni avvalgidek berilgan byulletenlar soniga qarab emas, balki ularning qanchasi saylov qutilaridan topilishiga qarab belgilanadi. Shu sababli, saylov byulletenlarini olgan, lekin ularni qutilarga tashlamagan barcha rossiyaliklar ovoz berishda qatnashmagan deb hisoblanadi va hech qanday yakuniy bayonnomalarga kiritilmaydi. Va shunga ko‘ra, saylov byulletenlarini olganlar va ularni qutilarga tashlaganlar soni o‘rtasidagi farqni ko‘rsatib, o‘tgan saylovlarning adolatsizligini dunyoga isbotlash uchun rejim muxoliflari hech qanday imkoniyatga ega bo‘lmaydi.

Muxolifat fikridagi saylovchilardan tashqari, ushbu tuzatishlar qurbonlari muxolifat nomzodlari va partiyalari bo'ladi, ular uchun "Yagona Rossiya" ro'yxatga olishni rad etish uchun bir qator yangi asoslar bilan chiqdi. Ushbu yangiliklarning rasmiy maqsadi ekstremizmga qarshi kurashni kuchaytirish bo'lsa-da, "ekstremistlar" ta'rifini hozirgi hukumatga etarlicha sodiq bo'lmagan nomzodlar eng oson tarzda ifodalaydi.
Shunday qilib, "davlat hokimiyati yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organi vakolatlari davrida" (masalan, Davlat Dumasida - keyingi saylovlarga to'rt yil ichida) ruxsat bergan siyosatchilarni ro'yxatga olish rad etiladi. ekstremistik faoliyat sifatida belgilangan xatti-harakatlarni sodir etishga chaqiradi”. O'tgan yozda bunday xatti-harakatlar ro'yxati sezilarli darajada kengaytirilgan (qarang, "Vlast" 24 iyul, 29-son), agar xohlasangiz, ekstremistlar, deylik, pul ishlashga qarshi norozilik sifatida viloyat hokimligi binosini to'sib qo'ygan kommunistlar deb yozishingiz mumkin. imtiyozlar ("davlat organlari va ularning mansabdor shaxslari faoliyatiga to'sqinlik qilish") yoki Vladimir Putinni Beslandagi va Dubrovkadagi teatr markazidagi garovga olinganlarning o'limida ayblovchi demokratlar ("davlat lavozimini egallab turgan shaxsga ommaviy tuhmat, ushbu shaxsni ekstremistik xarakterdagi xatti-harakatlar sodir etganlikda ayblash bilan birga"). Bundan tashqari, “ekstremistik xatti-harakatlari” uchun jinoiy emas, balki ma’muriy jazoga tortilgan salohiyatli nomzodlar ham saylanish huquqidan mahrum bo‘ladi.
Aytgancha, ilgari Davlat Dumasining tegishli Davlat qurilish qo'mitasi tomonidan tasdiqlangan o'zgartirishlar orasida ekstremistik jinoyatlarda ayblanib hibsda saqlanayotgan nomzodlarni ro'yxatga olishdan bosh tortishga imkon beruvchi yanada qattiqroq qoida mavjud edi. Bu hokimiyatga sadoqatsiz siyosatchilarga kerakli ayblovlarni qo'yish va tegishli ehtiyot chorasini tanlash orqali ularni saylovlardan tezda to'xtatib qo'yish imkonini beradi. Ammo Markaziy saylov komissiyasi vakillari Davlat Dumasi profil qo'mitasining yig'ilishida ushbu band Konstitutsiyaga zid ekanligini ta'kidlaganlaridan so'ng (u faqat sud hukmiga ko'ra ozodlikdan mahrum qilish joylarida bo'lgan shaxslarning biron bir davlat organlariga saylanishini taqiqlaydi) kuchga kirgan), ushbu norma rad etilgan jadvalga o'zgartirishlar kiritish uchun tavsiya etilgan jadvaldan ko'chirildi.
Markaziy saylov komissiyasining iltimosiga ko‘ra, qonun loyihasining yana bir bandi ham o‘zgartish kiritildi, bu esa nomzodlarni o‘zlari haqidagi to‘liq ma’lumot uchun ro‘yxatga olishdan bosh tortish imkonini berdi. Birinchidan, qonunda nomzod ko‘rsatilganidan keyin saylov komissiyasiga taqdim etishi lozim bo‘lgan ma’lumotlarning to‘liq ro‘yxati belgilab qo‘yilgan bo‘lsa, o‘zgartirish loyihasi saylov komissiyalariga “to‘liq bo‘lmagan ma’lumotlar” atamasini o‘z xohishiga ko‘ra izohlash imkonini berdi. Ikkinchidan, Duma saylov komissiyalarini nomzodlarga kerakli o'zgartirishlarni kiritishlari uchun kutilgan ro'yxatga olish sanasidan kamida uch kun oldin hujjatlarida aniqlangan kamchiliklar to'g'risida xabardor qilishga majbur qildi. To'g'ri, muxolifat vakillari darhol Kaliningraddan Primoryega deputatlar saylanadigan Davlat Dumasiga saylovlar haqida gap ketganda, ikki kun (tushuntirishlar mumkin bo'lgan ro'yxatga olishdan bir kundan kechiktirmay amalga oshirilishi kerak) aniq etarli emasligini ta'kidladilar. .

Biroq, muxolifat nomzodlari saylovoldi tashviqotining yangilangan qoidalarini buzgan taqdirda, ro‘yxatga olinganidan keyin ham “ishdan bo‘shatish” imkoniyatiga ega bo‘ladi. Ushbu qoidalarning asosiysi televidenieda saylovoldi tashviqotini olib borishda raqobatchilarni “tuhmat qilish”ni taqiqlash bo'ladi. Taqiqlangan xatti-harakatlar qatoriga yangi qonun, xususan, “Nomzodga qarshi ovoz berishga chaqiriqlarni tarqatish”, “Nomzod saylangan taqdirda yuzaga kelishi mumkin bo'lgan salbiy oqibatlarni tavsiflash”, “Nomzod to'g'risidagi ma'lumotlar kombinatsiyasida aniq ustunlik qiladigan axborotni tarqatish” kabilarni o'z ichiga oladi. salbiy izohlar bilan” yoki “saylovchilarda nomzodga nisbatan salbiy munosabatni shakllantirishga yordam beruvchi ma’lumotlar”.
Boshqacha aytganda, ushbu tuzatishlar kuchga kirgandan so‘ng, nomzodlar va partiyalar o‘z raqiblari haqida o‘lik – yo yaxshi, xoh hech narsa, deb gapirishga ruxsat beriladi. Axir, raqobatchining kamchiliklari to'g'risida har qanday eslatma yuqorida aytib o'tilgan taqiqning buzilishi deb hisoblanishi mumkin, bu esa ro'yxatdan o'chirish shaklida jarimaga tortilishi mumkin. Binobarin, deputatlikka nomzodlar va partiyalar o‘rtasidagi barcha saylovoldi raqobati (jumladan, Markaziy saylov komissiyasi ayniqsa tarafdori bo‘lgan jonli televideniyedagi debatlar chog‘ida) pirovardida xushmuomalalik almashishga borib taqaladi va o‘zini maqtagan kishi g‘olib bo‘ladi. boshqalardan yaxshiroq. Ammo bu holatda, davlat telekanallari sevimli kontsertlari va seriallari o'rniga bunday "bahslar"ni taklif qiladigan oddiy rus tomoshabinlarining samimiy qiziqishiga ishonishning hojati yo'q.
Dmitriy Kamishev

Dunyodagi himoya vositalari

Saylangan hukumatning qonuniyligi haqidagi savol ko'pincha saylovchilarning ishtirok etish chegarasi bo'lmagan va saylovga borish shart bo'lmagan joylarda paydo bo'ladi.


Saylovchilarning minimal ishtiroki dunyoning barcha mamlakatlarida faqat referendum o'tkazilgan taqdirda ta'minlanadi - odatda u 50% etib belgilanadi.
Dunyoning ko‘plab mamlakatlarida, ayniqsa, qonunda bir necha tur ovoz berish nazarda tutilgan hollarda, qonuniy prezidentlik saylovlarini tan olish uchun majburiy ishtirok etish chegarasi mavjud. V Makedoniya, masalan, prezidentlik saylovlarining har ikki bosqichi uchun 50 foizlik chegara belgilangan. In Fransiya, Bolgariya va ba'zi boshqa mamlakatlarda faqat saylovning birinchi bosqichida ishtirok etish chegarasi mavjud.
Parlament saylovlarida saylovchilarning ishtiroki uchun minimal chegaraning mavjudligi Sharqiy va Markaziy Yevropa mamlakatlari, shuningdek, sobiq ittifoq respublikalari uchun xosdir. Masalan, saylovda qatnashish uchun 50 foizlik chegara belgilangan Tojikiston, va 33 foizni tashkil etdi O'zbekiston(Avval va bu erda chegara 50% darajasida edi). Biroq, saylovchilarning eng kam ishtirok etish chegarasini bekor qilish tendentsiyasi ham mavjud. Bu voqea sodir bo'ldi Serbiya, va mustaqillik e'lon qilingandan keyin va yilda Chernogoriya.
Dunyoning aksariyat mamlakatlarida saylovda qatnashishning minimal majburiy chegarasi yo'q. Ba'zi mamlakatlarda bu saylovlarda majburiy ishtirok etish bilan bog'liq (masalan, kabi mamlakatlarda Avstraliya, Braziliya yoki Venesuela).
Ovoz berish majburiy bo'lmagan va minimal ishtirok etish chegarasi bo'lmagan hollarda ( Buyuk Britaniya, AQSH, Kanada), saylangan hokimiyatlarning qonuniyligi yo'qligi masalasi tobora ko'proq ko'tarilmoqda. Bu mamlakatlarda saylovchilarni saylovga jalb etish bo‘yicha qo‘shimcha chora-tadbirlar ko‘rilmoqda. Misol uchun, Qo'shma Shtatlarda turli darajadagi saylovlar ko'pincha aholi uchun muhim bo'lgan mahalliy qonunchilik tashabbuslari bo'yicha ovoz berish bilan birlashtiriladi.