Счета за отопление становятся все больше и больше: тарифы на тепло растут, но качество отопления не всегда поспевает за ценой. Наверное, многие люди хотели бы, чтобы в в их квартире было тепло и уютно, а плата за это была небольшой.

А как же быть, когда в квартире НЕ тепло (а может быть даже холодно), а большие счета за отопление продолжают исправно приходить. Согласитесь, это обидная ситуация, когда с Вас фактически требуют оплаты услуг, которые были оказаны ненадлежащим образом.

В любой сфере гражданских правоотношений вопросы взаимодействия покупателя и продавца при поставке некачественного товара определены гражданским кодексом и законом о защите прав потребителей. Необходимые действия покупателя при покупке плохого товара общеизвестны. Например, если в магазине электроники Вы приобретете неисправный телевизор, то вернуть неисправный товар и получить за него обратно деньги не представляет особых сложностей.

В сфере ЖКХ права потребителя также защищены. Но взаимодействие потребителя и поставщика или исполнителя коммунальных услуг при поставке некачественных услуг будут отличаться от обычного взаимодействия покупателя и продавца. Это обусловлено тем, что если управляющая компания поставляет некачественную услугу по теплоснабжению (например, в квартире холодные батареи или слишком низкая температура воздуха), то потребитель не имеет физической возможности верность потребленное тепло.

Но в этом случае он имеет право меньше оплачивать потребленное тепло. А может и не платить за тепло в этом месяце совсем.

К сожалению, мало кто знает, как действовать в ситуации, когда в квартире холодные батареи: куда жаловаться и обращаться для изменения ситуации. Давайте разберемся с тем, как в законодательстве прописаны действия потребителя при возникновении такой ситуации.

Нормативные значения температуры воздуха в жилом помещении определены в п. 15 приложении 1 к "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354. Указано что: должно быть "обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C)" .

Иными словами, минимальная температура в комнатах квартиры должна быть не меньше 18 градусов для неугловых комнат и не ниже 20 градусов - для угловых. В районах суровой зимы и холодов - еще выше на 2 градуса соответственно. То есть, законодательно не регулирует температуру теплоносителя в батареях: в квартире могут быть холодные батареи и стояки отопления, но температура должна быть в пределах утвержденной нормы.

Стоит отметить, что в соответствии с тем же п. 15 приложения 1: "допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C ;
снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

Что делать и куда жаловаться, если батареи в квартире холодные и вышеуказанные температурные нормы не соблюдаются? На страницах портала мы уже рассказывали как по закону рассчитать плату за отопление в квартире .

Здесь же мы расскажем как эту плату по закону можно уменьшить.

Законом достаточно детально определен порядок действий потребителя при предоставлении ему коммунальной услуги ненадлежащего качества. В уже упоминаемых ранее "Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 есть целый раздел, посвященный этой проблеме. Этот раздел номер X и он носит название "Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 104-113 Правил).

Если в квартире холодно, то Вам необходимо выполнить следующие действия:

1. Позвонить телефону или по горячей линии или в адрес аварийно-диспетчерскую службу исполнителя коммунальной услуги (управляющая компания или ТСЖ). Жалоба на холодные батареи должна быть зарегистрирована сотрудником горячей линии или аварийно-диспетчерской службы и сообщить вам свое имя, фамилию и должность и зарегистрированный номер Вашей жалобы на низкую температуру в квартире. Обратиться можно и любым другим способом, но нужно иметь ввиду, что возможно факт уведомления Вам нужно будет доказать в дальнейшем.

2. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины холода в квартире, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.

Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

Иными словами, сотрудники исполнителя коммунальной услуги должны прибыть для составления акта в квартиру в удобное потребителю время или не позднее 2 часов с момента обращения.

3. Если по каким - либо причинам сотрудники исполнителя коммунальных услуг не прибыли к намеченному сроку для составления акта, потребитель может составить такой акт самостоятельно. Однако в этом случае, в акте нужно зафиксировать температуру воздуха в квартире, и подписать акт председателем совета многоквартирного дома, а также 2 соседями - собственниками квартир.

4. После составления такого акта, исполнитель обязан принять меры по предоставлению коммунальной услуги по отоплению надлежащего качества. Этими мерами может быть: урегулирование необходимых вопросов с теплосетями (котельной) по увеличению температуры теплоносителя, ремонт стояков отопления в многоквартирном доме, насосов подкачки и другое.

Если до конца месяца никаких действий не предпринято, и потребителю не сообщили о факте начала поставки тепла надлежащего качества, то потребитель имеет право обратиться за перерасчетом стоимости отопления за месяц.

Если в квартире холодно, то размер перерасчета стоимости отопления определяется следующим образом: за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процентов за каждый градус отклонения .

Для наглядности, приведем простой пример. Температура воздуха в квартире на момент составления акта составила 16 градусов. Следовательно, отклонение от нормы 2 градуса. Период, в который держалась такая температура составил 10 дней или 240 часов.

Размер снижения стоимости отопления составит: 2 градуса х 240 часов х 0,15% = 72%. То есть стоимость отопления в этом месяце должна быть снижена на 72%. При обычном среднемесячном размере платежа за тепло около 3000 рублей, в этом месяце потребитель должен заплатить 3000 рублей - 2160 рублей = 840 рублей.

Для этого потребителю необходимо написать заявление в адрес исполнителя коммунальной услуги, приложить копию составленного акта, указать дату и регистрационный номер его первоначального обращения по факту холода в квартире.

Примерный образец жалобы на плохое отопление в квартире.

После получения жалобы, исполнитель обязан произвести перерасчет стоимости отопления.

Если по каким-либо причинам он этого не хочет делать, то тогда Вы можете обратиться:

1. В государственную жилищную инспекцию с жалобой на действия исполнителя.

2. В органы роспотребнадзора.

3. В суд с иском о снижении стоимости отопления и понуждении исполнителя коммунальной услуги надлежащим образом исполнять обязательства по поставке коммунальных ресурсов.

В конце статьи, хотелось бы Вам пожелать жить в теплой квартрире с горячими батареями, а плата за отопление при этом не била по карману.

Хотите узнать ответ на Ваш вопрос?

Здесь Вы можете задать его бесплатно экспертам или юристам портала gkh-konsultant.ru.

Каждый год, с наступлением осени, жильцы многоквартирных домов вступают в напряженный период. Для обогрева жилых помещений в ход идут разнообразные бытовые нагреватели. Уровень комфорта в городских квартирах, в холодное время года, напрямую зависит от качества предоставления услуг по подаче тепла. Работа часто вызывает справедливые нарекания со стороны обитателей многоэтажных домов. Ситуации, когда нет отопления в квартире, и стоит вопрос, куда при этом звонить, достаточно распространены.

Попробуем разобраться с алгоритмом действий потребителей в тех случаях, когда возникают проблемы с отоплением в квартире.

Отсутствует в квартире отопление – шаги на пути решения проблемы

В соответствии с существующим законодательством в холодное время года должна соответствовать параметрам, предусмотренным стандартами.

Для справки: Температура в жилых помещениях не должна опускаться ниже 18 0 С, а в комнатах с угловым расположением не менее 20 0 С. Соответствующая норма закреплена в Постановлении Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам жилых помещений в многоквартирных домах» от 06.05.2011 г.

Проблема может коснуться всех жителей вашего дома. В таких случаях решение вопроса носит общественный характер и наоборот, если отопление не работает только у вас, то придется индивидуально заниматься возникшей проблемой.

Самостоятельно выявить причину холодных батарей и устранить неисправность, можно только в одном случае. Речь идет о том, если у вас в радиаторах возникла воздушная пробка. Выпустить воздух из батареи можно своими силами, а можно пригласить для этого слесаря из управляющей компании или из ЖЭКа. При более серьезных проблемах с отоплением нужно обратиться в следующие инстанции:

• городская, районная жилищная инспекция (ЖИ);
• управляющая компания, которая обслуживает ваш дом;
• товарищество собственников жилья, куда входите и вы, как владелец квартиры в этом же доме.

Каждая из перечисленных инстанций занимается решением проблем с отоплением в силу своих полномочий, зоны ответственности и обязанностей. Ваша активность должна быть адекватной масштабу проблемы. Если устранить выявленную неисправность в работе центрального отопления на уровне обслуживающей организации не удается, подключать надо вышестоящие инстанции, в ведении которых находится коммунальная сфера обслуживания населения.

Важно! Для достижения поставленной цели, обращаться надо сразу во все инстанции. В противном случае решение вопроса может растянуться по времени. Здесь надо учитывать нерасторопность бюрократической системы и человеческий фактор.

Для начала рассмотрим подачу жалобы на самом первом уровне. Если ваш дом обслуживает управляющая компания, звоните и пишите туда, если ТСЖ, обращайтесь к председателю товарищества.

Когда у владельцев жилья непосредственно на руках прямые договора на обслуживание с энергетическими компаниями, ситуация выглядит иначе. Разбираться с поставщиками услуг придется самому пострадавшему. В договоре должен присутствовать пункт, предусматривающий процедуру подачи претензии. К примеру, компания – поставщик тепла готова рассматривать жалобы абонентов в установленные сроки и только в письменном виде. На эти моменты стоит обратить внимание.

На заметку: Любое ваше заявление (жалоба, претензия) к официальной организации, должно носить реквизиты официального документа (дата, входящий номер). Лучше всего подавать жалобу в письменном виде и в двух экземплярах, один остается в организации или в компании, другой остается у вас. Без соответствующих реквизитов, без отметки о принятии документа к рассмотрению, ваша жалоба не будет нести никакой юридической силы.

В случаях, когда вам предлагают оставить жалобу в телефонном режиме, потрудитесь выяснить: кто принимал ваш телефонный звонок и какой номер в журнале регистрации присвоен вашему обращению.

Пожаловались - не стоит сидеть, сложа руки

Независимо от того, куда именно вы обращаетесь при отсутствии в доме тепла, сама жалоба должна быть составлена по сути вопроса. При отсутствии надлежащего отопления стоит указать фактические параметры температурного режима вашей квартиры. Если температура не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10, требуйте проведения официального замера температуры. Как правило, подобные обращения, составленные юридически грамотно, с отсылкой к законодательным нормам и стандартам, принимаются к рассмотрению на порядок быстрее.

В соответствии с действующим законодательством, для коммунальных служб отведено всего сутки на устранение технических неисправностей в системе домового центрального отопления. При условии, что неисправности носят локальный характер. Более сложные технические задачи должны решаться в течение недели, в противном случае на компанию - поставщика тепла могут быть наложены штрафы, а руководители предприятий могут быть привлечены к административной ответственности.

В порядке рассмотрения жалобы к вам придет представитель управляющей компании или ЖЭКа, который должен установить факт несоответствия качества отопления в квартире или его полного отсутствия. Когда представитель компании не согласен с вашими обоснованными требованиями, поднимайте вопрос о необходимости проведения повторного обследования вашей квартиры, только уже с участием представителя жилищной инспекции.

На заметку: Закон не запрещает вам пригласить для такого обследования независимого эксперта - специалиста в области тепловой энергетики.

По результатам проверки он составляет акт, который является официальным документом для вашей дальнейшей борьбы с коммунальщиками.

При отсутствии должной реакции на вашу жалобу со стороны управляющей компании, ЖЭКа или компании - поставщика услуг, нужно позвонить в Роспотребнадзор, в местный орган антимонопольной службы, в городские, районные органы самоуправления. Крайний случай – обратитесь с жалобой в Прокуратуру. Когда у вас на руках уже есть составленный Акт о несоответствии температурного режима в квартире СанПиНам, можно обращаться в суд с иском о возмещении убытков и морального ущерба.

Для приема жалоб и претензий граждан в отопительный сезон в жилищной инспекции должна работать горячая линия, звонки на которую принимаются круглосуточно. Сегодня многие официальные органы власти внедряют системы электронной обработки документов, поступающих от граждан. Жалобу на работу центрального отопления можно отправить в электронном виде. С Роспотребнадзором ситуация выглядит следующим образом. Только письменная жалоба, в которой вы укажете причину ваших претензий и реквизиты обслуживающей компании, возымеет действие. Роспотребнадзор имеет довольно много рычагов давления на субъекты хозяйствования, которые нарушают существующие нормы законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг. Особенно это касается компаний, обеспечивающих теплоснабжение жилья и объектов инфраструктуры в зимний период.

Исходя из всего выше написанного, когда в квартире нет отопления - не стоит впадать в панику. Соблюдением формы, сроков и порядка обращения, можно добиться ощутимых результатов. Обычно коммунальщики стараются быстро устранять возникшие перебои в работе системы центрального отопления, как на уровне квартиры, так и в масштабах района, квартала. Коллективная жалоба, поданная собственниками жилья многоквартирного дома, имеет больше шансов на скорое решение проблемы с отоплением.

Плохое отопление в квартире – это наиболее распространённая жалоба жильцов на теплосети. Но далеко не все знают, что нужно делать в такой ситуации и куда можно жаловаться, если батареи (радиатор) дома плохо греют. К сожалению, многие годами бездействуют, продолжая мёрзнуть и платить за то, чего не получают просто из-за своей низкой правовой осведомлённости. Такая категория населения обычно начинает что-либо предпринимать, только когда не работает отопление в их квартире вообще. Это абсолютно неправильно.

С другой стороны, прежде чем искать, куда можно жаловаться, если нет отопления, важно определить вероятную причину низких температур. Они не всегда такие по вине теплосети. Например, в трубах могут образовываться воздушные пробки или закупоривание ржавчиной, что препятствует нормальной проходимости тепла. Если квартира угловая, давно без ремонта, тепло может уходить сквозь щели между балконными, оконными проёмами.

Если в квартире холодно из-за того, что в батареях температура воды и давление ниже установленных норм, в этом случае действительно следует думать, куда жаловаться, поскольку это вина теплосетей. Но для подобных замеров отопления в доме нужен специалист. В какой последовательности действовать, если нет тепла, когда и куда обращаться – рассмотрим далее.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Температурные нормы для квартир

До подачи жалобы на отопление в своей квартире необходимо обратить внимание на утверждённые правительством нормы и измерить температуру в своём жилье для сверки.

Нормы температуры в помещениях в холодное время года (отапливаемый сезон):

Помимо указанных норм, стоит также ссылаться на здравый смысл. Не всегда нужно торопиться с поисками, куда надо жаловаться, если плохо топят, то есть ниже цифр в таблице выше. Каждый человек воспринимает ту или иную температуру по-своему, не всем одинаково комфортно при 22°C в спальне. В той же ванной большое значение имеет влажность, из-за повышенной влажности появляется чувство сырости.

Когда дома слишком холодно, все температуры в квартире нужно зафиксировать документально, куда бы вы ни решили жаловаться. Без официальных замеров у вас не будет доказательств нарушения, а значит, никого привлечь к ответственности и добиться чего-либо будет нельзя.

Будь это квартира в многоэтажном здании или иное жильё, что делать, если ваши права ущемлены, должен знать каждый. Когда в жилом помещении нет отопления, это чревато негативными последствиями, сказывающимися на здоровье граждан, в особенности малолетних детей.

Если у вас проблемы с отоплением, важно чётко понимать, кто несёт ответственность за тепло в вашем доме.

Кто отвечает за тёплые батареи в квартире

Чтобы понять, куда нужно звонить и как быть, когда пропало отопление, обратите внимание на следующее. Во втором разделе «Правил и норм по техническому эксплуатированию объектов жилого фонда» говорится о том, что ответственность за предоставление коммунальных услуг несут управляющие компании. Соответственно, если ваш многоквартирный дом находится на балансе такой организации, за системы коммуникаций отвечает именно она. Каждый собственник жилья вправе требовать от своей управляющей компании обеспечения услуг в соответствии с утверждёнными в России нормами. Поэтому УК – это первая структура, куда надо обращаться, если нет отопления в квартире.

В компетенции управляющих компаний также контроль температур в помещениях и проверка технического оборудования, что должно делаться каждый раз до открытия отопительного сезона. Слабый отопительный сезон, полное отсутствие отопления даёт вам право требовать акты осмотра технических коммуникаций и обращаться в вышестоящие инстанции, куда направляются официальные жалобы.

Когда вы в УК обратились, если холодные батареи, письменно, к вам должны направить специалиста для проверки информации из вашего заявления. Если недочёты обнаружены, проводятся соответствующие ремонтные работы. Если же УК бездействует или полностью отрицает свою ответственность, стоит рассмотреть иные варианты, куда обращаться, но все копии документов по общению с управляющей компанией должны быть сохранены.

Куда жаловаться на отсутствие отопления

Жалобы на отсутствие отопления, как и любая жалоба на плохое отопление, могут быть направлены далеко не в одну государственную структуру. Но это не значит, что можно начинать сразу с самой строгой, — необходимо придерживаться определённого алгоритма. Для начала чётко установите, на чьём балансе находится ваш многоквартирный дом, чтобы понять, куда звонить по поводу отопления следует в первую очередь и кому звонить по поводу проверки работы инженерных коммуникаций.

Разбирая, кому всё-таки жаловаться, если от вашей управляющей компании нет должных действий, как и отопления в квартире, обратите внимание на следующую последовательность ваших шагов:

• Позвонить в департамент жилищной инспекции – аварийная диспетчерская служба вашего города;
• Написать жалобу местной жилищной инспекции;
• Подать официальную претензию вашей теплоэнергетической организации;
• Требовать защиты прав в Роспотребнадзоре;
• Звонить и писать местной администрации;
• Подать обращение к территориальной Антимонопольной службе;
• Придать ситуацию огласке в СМИ, если есть необходимость;
• Обращаться в прокуратуру, суд.

Куда бы вы ни подали официальное заявление по поводу отопления, холодных труб, батарей, вам обязаны дать такой же официальный, письменный ответ. Желательно, чтобы жалобы поступали коллективные, сразу от нескольких жильцов вашего дома.

Если же у вас холодный радиатор, но при этом горячий стояк, то есть проблема, вполне вероятно, не у соседей, а только у вас, здесь потребуется в первую очередь местная проверка. Куда обращаться с таким вопросом по отоплению, как упоминалось выше, — в управляющую компанию.

Заявление в управляющую компанию ЖКХ

В действующем законодательстве нет каких-либо правил относительно того, как должно быть составлено заявление в управляющую компанию, ТСЖ, ЖКХ или прочую аналогичную организацию. Требования к данному документу такие же, как и к другим официальным деловым бумагам. Пишется заявление на белом листе формата А4 синими чернилами, зачёркивания, исправления, эмоциональные выражения а тексте не допускаются. Структура следующая:

Составляется такое заявление в двух экземплярах. Один остаётся у вас, но сотрудник управляющей компании обязан поставить на нём дату приёма и регистрационный номер. В случае, когда на месте у вас документы не принимают, что также может быть, их нужно отправить заказным письмом с описью и обратным уведомлением. Это важный нюанс – у вас должны остаться доказательства того, что вы в управляющую компанию действительно обращались.

Как пожаловаться в жилищную инспекцию на УК

Когда управляющая компания ваше заявление не принимает, игнорирует, бездействует и снимает с себя ответственность, претензия на некачественное теплоснабжение может быть вами направлена на адрес территориальной жилищной инспекции. Заявление допустимо исключительно в письменной форме и с подтверждением факта того, что вы уже обращались с намерением жаловаться на отсутствие отопления своей УК. Куда именно вы являлись, когда и с какими требованиями – должны подтверждать соответствующие сохранённые вами документы, их копии.

Порядок подачи запроса в жилищную инспекцию такой же, подаётся два экземпляра заявления, прилагаются все документы, имеющиеся от прошлых обращений в УК (акты замеров, ваши письма и ответы на них, прочее), точно так же описывается проблема. Важно указать, когда именно отсутствовало отопление у вас в квартире, каковы показатели сейчас, какие именно нормы российского законодательства были нарушены.

Решив жаловаться коллективно на то, что нет отопления, и указав, куда вы уже безрезультатно наведывались, убедитесь в том, что каждый из указанных заявителей поставил свою подпись на документе.

Можно обратиться в местные органы власти

Куда ещё есть возможность обратиться, если слишком холодно в квартире, так это в районную или городскую администрацию по месту нахождения вашей недвижимости. Это главный государственный орган, который компетентен самостоятельно решать вопросы на порученной ему территории. Но это не значит, что на администрацию нельзя пожаловаться, если ваши заявления, жалобы по отоплению и просьбы были неправомерно ней проигнорированы.

Сюда подаётся абсолютно аналогичное заявление, с той лишь разницей, что добавляются абзацы обо всех структурах, куда ранее вы уже обращались. Обязательно прилагаются доказательства вашего общения с этими структурами, которые можно отправить заказным письмом с уведомлением и описью вложений.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор

Роспотребнадзор принимает меры по защите прав населения, поэтому имеет смысл обратиться и сюда, если все прежние попытки решить проблему с отоплением желаемого результата не дали. Заявление, с помощью которого можно жаловаться Роспотребнадзору, должно содержать:

Многие даже не задумываются о возможности пожаловаться, что нет отопления, именно в Роспотребнадзор. Ошибочно полагать, что данный орган занимается лишь правами потребителей в вопросах продажи, покупки чего-либо, – он затрагивает практически все сферы, где права человека вообще могут быть нарушены.

Федеральная Антимонопольная служба

Ещё одна структура, куда можно жаловаться, если в вашем жилье нет тепла, это Федеральная Антимонопольная служба (ФАС). В первую очередь следует учесть, что ФАС не решает гражданские правовые споры, лишь осуществляет контроль над соблюдением законодательства, а также деятельностью некоммерческих, коммерческих организаций и физических лиц (предпринимателей).

Антимонопольная служба, куда жаловаться на теплосеть тоже можно, контролирует деятельность и государственных субъектов, исполнительной власти. Она проводит плановые и внеплановые проверки, в результате которых нарушители законодательства привлекаются к административной ответственности.

Иными словами, если у вас имеется существенная претензия к органам, куда вы пожаловались на отсутствующее отопление ранее, есть смысл жаловаться именно в ФАС, чтобы расшевелить бездействующих.

Как подавать заявление в местную прокуратуру

Безуспешно обив пороги тех, кто отвечает за тепло в квартирах, администрации города и иных государственных структур, владельцы, жильцы этих квартир вправе обратиться в прокуратуру. Этот шаг принимается исключительно после того, как все прочие этапы пройдены и результата желаемого они не дали.

Подаётся стандартное заявление с описанием того, что вы уже сделали, чтобы решить свой вопрос. Прилагаются все сопутствующие документы, свидетельствующие о том, что вы уже побывали во многих государственных структурах, куда только можно жаловаться на то, что в квартире холодные батареи.

Прокуратура не примет ваше заявление, если:

• Текст эмоционально окрашен, содержит нецензурные, оскорбительные выражения, угрозы должностным лицам и членам их семей;
• Тест набран заглавными буквами или латиницей;
• Изложение проблемы нечитаемое, с непонятными сокращениями;
• Указаны недостоверные, неполные адреса;
• Обращение адресовано не по адресу.

Судебные органы

Жалоба на управляющую компанию в суд подаётся в последнюю очередь, если УК отказывается нести полную ответственность за отсутствие отопления, пересчитывать тарифы, проверЯть тепловые системы. По иску в суде ваши требования реализовываются наиболее эффективно.

В результате судебного рассмотрения проводится проверка всех обстоятельств, которые изложены в иске. Если иск подан грамотно, с приложением максимально полной документальной базы, суд становится на сторону истца, обязывая ответчика выполнить требования пострадавшей стороны.

Обратиться в суд жильцы могут также в том случае, если отопление в квартире работающая управляющая компания запустила тепло позже, чем начался отопительный сезон. В некоторых случаях, если коммуникация не работает, как следует, можно требовать даже возмещения понесённого истцом ущерба, включая затраты на судебные издержки.

Можно ли получить перерасчёт платы за отопление

Жильцы, права которых были нарушены, вправе подать управляющей компании, ЖКХ, ТСЖ заявление с требованием произвести перерасчёт суммы оплаты за тепло за тот период, когда его не было или оно поставлялось ниже установленных норм. В качестве основания для такого перерасчёта на юридическом уровне становится коммунальная услуга, оказанная в ненадлежащем качестве или нарушение условий договора.

Подтверждается данное нарушение специальным актом, который обязана составить сама управляющая компания, куда ранее приходили жаловаться жильцы. У каждого жильца, у которого не включают отопление (своевременно, по иным причинам, низкого качества) есть законное право самостоятельно требовать такой акт. При отказе управляющей компании необходимо обратиться в жилищную инспекцию.

Что важно учитывать, пересчитывать будут только за тот период, когда официально было зафиксировано нарушение. То есть, если вы заметили, что батареи у вас еле тёплые в ноябре, а с жалобой обратились в январе, пересчитывать будут не с ноября, а с января.

Порядок проведения перерасчёта за услуги ненадлежащего качества закреплён Правилами предоставления коммунальных услуг жильцам многоквартирных и частных домов. Таковые были утверждены 6 мая 2011 года

С наступлением октября и началом отопительного сезона собственники жилья в многоквартирных домах часто сталкиваются с достаточно серьезной ситуацией – в квартирах становится очень холодно. Проблемы с отоплением в многоэтажках далеко не редкость, причем это актуально как для вторичного жилья, возведенного 30-40 лет назад, так и для новостроек. Как решить эту проблему и куда обращаться – в новом материале «Полиграф.Медиа».

Почему батареи холодные?

Прежде чем паниковать и бросаться писать жалобы во все инстанции, выясните конкретную причину отсутствия отопления . Они могут быть разными: начиная от переоборудования внутридомовой системы и заканчивая аварией на магистрали.

Проблема во внутридомовой системе:

• соседи проводят ремонтные работы системы отопления, например, устанавливают дополнительные секции к батарее. Для проведения подобных работ требуется отключение отопления. Поэтому соседние квартиры также временно могут остаться без него;
• жильцы квартиры самостоятельно произвели замену старой отопительной системы на новую и при установке допустили ошибки.

Для того чтобы выяснить, проблема ли это одной квартиры или всего подъезда, следует узнать, как обстоят дела с отоплением у соседей. Целесообразно также вызвать специалиста – слесаря-сантехника, который займется поиском неисправности и ее устранением.

Проблема внешняя:

• авария на центральной магистрали отопления, вследствие чего без тепла могут остаться целые дома или даже районы;
• затягивание отопительного сезона коммунальной службой, поставка теплоэнергии ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими нормативно установленную допустимую продолжительность.

Важно помнить, что отсутствие тепла в помещениях – это не всегда вина организаций, предоставляющих его потребителям. Поэтому до того, как писать жалобу на плохое отопление в квартире, необходимо выявить причину холода.

Основания для обращения с жалобой

Вопрос «куда жаловаться?» – важный, но не первостепенный. Необходимо, прежде всего, точно установить, имеются ли основания для жалобы. Для этого нужно собрать и документально зафиксировать факты, подтверждающие, что температурный режим в квартире ниже нормативного.

Время, когда комунальщики обязаны начать отопительный сезон, устанавливается Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила). В России нет точной даты, когда должно быть включено отопление в каждом отдельно взятом регионе. Дата варьируется в зависимости от погоды. Если температура на улице в течение пяти дней ниже 8 градусов – в дома должно быть подано тепло.

Эти же Правила устанавливают требования к качеству коммунальных услуг , в частности:

1) Предусматривают бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода.

При этом за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение,

2) Установливают нормативные требования температуры воздуха:

За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного в соответствии с Правилами.

Если температура в квартире ниже нормы, но проблемы в теплосети не подтверждают, необходимо обратиться в управляющую компанию. Специалист из УК должен зафиксировать отклонение от норматива и составить акт. В том случае, если дома холодно, а сотрудник УК отказывается это делать, акт может быть составлен владельцем квартиры в произвольной форме в присутствии двух свидетелей.

Как правильно делать замеры температуры воздуха?

Методы проведения контроля температуры воздуха установлены ГОСТ 30494-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».

Проводить замеры в холодное время года разрешается при температуре уличного воздуха не выше минус 5˚С. Нельзя измерять в дневное светлое время суток при безоблачном небе. Это связано с тем, что проникающий в комнаты солнечный свет нагревает помещение, поэтому измерения будут неточными.

Измеряют температуру в помещении на расстоянии 10 см, 1 м 10 см и 1 м 70 см от пола. Замеры на этих высотах делают в центре комнаты и на расстоянии 50 см от наружных стен. Температуру стен и пола измеряют в центре поверхности.

Куда жаловаться на плохое отопление в квартире?

Зная это, можно быстро решить проблему. Прежде всего, можно обратиться в следующие органы:

• в управляющую компанию, обслуживающую дом;
• в жилищную инспекцию города.

Обратите внимание, что с 2018 года в Жилищный кодекс РФ внесены изменения (ФЗ №59-ФЗ от 03.04.2018). Теперь жильцы многоквартирного дома могут заключать прямые договоры с поставщиками ресурсов и, соответственно, перечислять оплату за свет, воду, отопление и газ напрямую той организации, которая поставляет эти ресурсы, а не на счет управляющей компании.

Но, даже при наличии прямого договора с поставщиками ресурсов, жаловаться можно по-прежнему в управляющую компанию . По закону она обязана содержать в порядке все системы в доме, даже если за коммунальные ресурсы жильцы платят не ей.

Поэтому при наличии проблем с отоплением можно обратиться в УК. Управляющая компания обязана принять обращение и отреагировать. Но нести ответственность за качество услуг по прямому договору будет поставщик, а не управляющая компания.

Если жалобы в управляющую компанию и жилищную инспекцию не принесли никакого результата, впоследствии можно обратиться в:

Но претензия об отсутствии отопления в данные органы должна быть направлена в том случае, если специалисты коммунальной службы игнорируют жалобу жильцов дома и не предприняли никаких мер .

Как оформить жалобу?

Независимо от того, в какую структуру будет направлена претензия, важно составить ее правильно и грамотно.

Можно руководствоваться следующими общими правилами оформления:

• в верхнем правом углу надо указать название структуры, в которую подается документ. Ниже указывается ФИО жильца, адрес проживания. Для того, чтобы организация могла связаться с хозяином квартиры, следует написать контактные данные (телефон, электронная почта);
• далее подробно излагается проблема. Следует указать, с какой даты отопление отсутствует, какие меры были приняты, в какие органы и к кому именно обращались. В случае если есть акты, ответы от каких-либо органов или другие важные документы, их копии обязательно надо приложить к жалобе;
• в заключении надо изложить требование о том, чтобы выбранная структура приняла меры по решению существующей проблемы. Также можно добавить, что, если вопрос с отоплением не будет решен, то в дальнейшем жалоба будет направлена в суд;
• в самом конце ставится дата составления документа и подпись человека, составившего жалобу.

Независимо от того, куда подается жалоба, желательно, чтобы она была коллективной от нескольких жильцов дома. Поскольку общественные обращения, как правило, рассматриваются в первую очередь. Обращения рассматриваются в срок до 30 дней после получения документа. Составлять жалобу надо в нескольких экземплярах. У жильцов дома на руках обязательно должен быть второй вариант составленного документа. Кроме того, можно обратиться для составления жалобы за помощью к юристу.

Чтобы оставлять комментарии