Secondo Rospotrebnadzor, solo nel 2017, i residenti russi sono stati multati di oltre 60 milioni di rubli per aver fumato in luoghi non autorizzati e altre violazioni.

Il fumo passivo provoca danni tangibili alla salute di coloro che circondano i non fumatori. Pertanto, la legge limitava severamente i diritti dei fumatori nei luoghi pubblici, offrendo così un'opportunità ai non fumatori di mantenere la propria salute e proteggendo le giovani generazioni dalla dipendenza.

Dove non puoi fumare in Russia

Il divieto di fumo è stato emanato alcuni anni fa, ma era pienamente operativo ed è entrato in vigore solo nel 2017. La sua azione è volta a tutelare la salute dei non fumatori ea prevenire la diffusione del tabacco tra i minori.

L'adozione della legge è direttamente correlata alla ratifica da parte della Russia della Convenzione dell'Organizzazione Mondiale della Sanità sul controllo del tabacco.

Il documento indica chiaramente i luoghi in cui è vietato fumare per legge:

• distributori di benzina;
• spiagge pubbliche;
• campi da gioco;
• ascensori e ingressi in edifici residenziali;
• ambienti di lavoro;
• locali di pubbliche autorità;
• Metro;
• stazioni;
• aeroporti;
• locali di servizi sociali;
• porti marittimi e fluviali;
• trasporto pubblico;
• istituzioni educative;
• istituzioni mediche;
• oggetti sportivi;
• oggetti culturali;
• asili nido;
• esercizi di ristorazione;
• alberghi e ostelli;
• i negozi;
• mercati coperti;
• locali di servizio domestico.

Tutte le aree non fumatori devono esporre un segnale di divieto di fumo. Se una persona, nonostante il segnale di divieto, decide comunque di fumare, corre il rischio di ricevere una multa impressionante. Tutti gli enti che non hanno un segno di divieto sono puniti dalla legge.

Pena per l'uso di prodotti del tabacco in aree vietate

La legge sul divieto di fumo è rappresentata da 25 articoli, che risalgono a dicembre 2016. Di questi, il più dettagliato sulle sanzioni nell'articolo 6.

Articolo 6. 23 FZ 15. Prevede la punizione sotto forma di una multa da 1.000 a 2.000 rubli se i minorenni sono coinvolti nel fumo.

Queste azioni includono l'acquisto di sigarette, il fumo in comune con bambini di età inferiore alla maggiore età, ecc. Se gli stessi prodotti per fumatori vengono acquistati da genitori per bambini di età inferiore ai 18 anni, le sanzioni vengono applicate ai genitori e ammontano a 2-3 mila rubli.

Articolo 6 . 24 FZ 15. Prevede sanzioni per l'uso di prodotti del tabacco nei luoghi pubblici e varia da 500 a 1 mille rubli. Un articolo separato è la punizione per il fumo in luoghi appositamente designati per i bambini: in questo caso, la punizione sarà di 2-3 mila rubli.

Articolo 6. 25 FZ 15. Prevede sanzioni per l'inosservanza dei vincoli previsti dalla legge e l'assenza di appositi cartelli di divieto per i singoli imprenditori, funzionari e persone giuridiche. L'importo della punizione varia da 10 mila a 90 mila rubli.

Un'area fumatori all'aperto designata deve essere adeguatamente illuminata di notte, un posacenere e un'apposita segnaletica. Negli ambienti chiusi, l'area fumatori deve essere recintata, con posacenere, estintore, apposita segnaletica “Area Fumatori”, illuminazione artificiale e impianto di ventilazione.

Il modello del dispositivo di ventilazione deve garantire la completa assimilazione dell'aria inquinata ed impedire la penetrazione dei fumi nei locali adiacenti.

Per la prevenzione del controllo del tabacco, viene fornita istruzione pubblica sui pericoli del fumo e del fumo di tabacco. È vietato mostrare il fumo in tutte le produzioni teatrali, cartoni animati e altri programmi per bambini, nonché per adulti, ad eccezione dei programmi in cui è richiesta una sigaretta per rivelare l'intento artistico.

Non è consentita la pubblicità che promuove l'uso del tabacco. I produttori sono tenuti ad indicare sui pacchetti di sigarette la composizione dettagliata delle sostanze che contengono e ad avvertire dei pericoli del fumo con lo slogan appropriato. La vendita di prodotti contenenti tabacco ai minori di 18 anni è severamente vietata. Per questo, è prevista una multa fino a 100 mila rubli per le imprese e fino a 50 mila per gli imprenditori privati.

Dal 2018, non solo i venditori, ma i loro genitori sono responsabili della vendita di sigarette ai minori. Per la sponsorizzazione della pubblicità e della produzione di tabacco - una multa di 80-150 mila rubli. A livello comunale, la dirigenza ha l'autorità di imporre inoltre il divieto di fumare in alcuni luoghi.

Luoghi dove usare il tabacco

Non è vietato utilizzare prodotti del tabacco per strada. La condizione per questo è la lontananza del fumatore a una distanza di 15 metri da tutti gli oggetti in cui è vietato fumare. È consentito utilizzare i prodotti del tabacco nelle proprie case e appartamenti, sui balconi e terrazze di loro proprietà.

In via eccezionale, puoi fumare nei condomini e sulle navi a lunga percorrenza, se questi luoghi sono dotati di tutto il necessario e dispongono di una ventilazione sufficiente.

Puoi utilizzare legalmente i prodotti del tabacco nella tua auto e in aree fumatori designate. Puoi fumare alle fermate dei trasporti urbani e interurbani.

Non è vietato utilizzare prodotti del tabacco al lavoro nelle aree fumatori, ma solo con il permesso della direzione dell'impresa.

Non esiste un divieto ufficiale sull'uso delle sigarette elettroniche in Russia.

La legge non si applica all'uso dei narghilè nei caffè e nei bar, ma solo a condizione che si trovino in spazi aperti.

L'applicazione del divieto di fumo nei luoghi pubblici è assicurata dagli agenti di polizia.

Se viene rilevata una violazione del regolamento all'interno, i vigili del fuoco o Rospotrebnadzor hanno il diritto di imporre una multa ai sensi della legge. A luglio 2018 entreranno in vigore le parti 2 e 4 dell'articolo 18 della legge federale 15, che contribuiranno a un controllo ancora più rigoroso sull'attuazione della vendita all'ingrosso e al dettaglio di sigarette.

La necessità di combattere il fumo di massa è attesa da tempo. Dal 2013 la legge che vieta il fumo nei luoghi pubblici ha acquisito forza e autorità. Per gli amanti delle sigarette, questa notizia è stata scoraggiante, tanto più che le disposizioni di questa legge consentono di porre una sola domanda: è permesso concedersi una sigaretta ovunque?

La legge e la sua essenza

In termini legali, la conversazione si concentrerà sulla legge federale del 23 febbraio 2013 n. 15-FZ "Sulla protezione della salute dei cittadini dagli effetti del fumo passivo e dalle conseguenze del consumo di tabacco". Secondo lui categoricamente È vietato fumare in tutti i luoghi pubblici chiusi. Il Presidente della Federazione Russa ha firmato la legge il 23 febbraio 2013 ed è entrata in vigore il 1 giugno dello stesso anno.

Vale la pena notare che alcune delle disposizioni di questo atto sono state approvate un po 'più tardi:

• L'articolo 13 della legge è entrato in vigore solo il 1° gennaio 2014.
• Una serie di altre clausole e articoli sono diventati legali entro il 1 giugno 2014. In particolare, queste sono le disposizioni più stringenti della 15a Legge Federale, secondo la quale, di fatto, i fumatori erano costretti a uscire dagli spazi chiusi.
• La legge anti-tabacco è stata finalmente formata nel 2017 il 1° gennaio, dopo l'entrata in vigore dei commi 1 e 2 della prima parte, nonché della seconda parte dell'articolo 18.

Vale anche la pena notare che la legge federale antifumo include divieto di pubblicità o promozione di prodotti del tabacco.

Non è consentito incentivare la vendita di questo prodotto, le marche di tabacco sono escluse dall'elenco delle sponsorizzazioni. Misure particolarmente rigorose sono state adottate per quanto riguarda la dimostrazione del processo del fumo nei contenuti destinati alla categoria dei cittadini adolescenti.

Il governo russo ha adottato misure così dure per una ragione. Il fatto è che, secondo le statistiche, milioni di russi muoiono di cancro, causato direttamente dall'inalazione del fumo di tabacco. La legge sul fumo limita fortemente le opportunità dei fumatori, dimostrando così che sono in qualche modo violati nei loro diritti nei confronti dei non fumatori.

Importante! Tuttavia, secondo le stesse statistiche, il numero di persone che sono "amici" con una sigaretta è rimasto quasi lo stesso. Gli esperti ritengono che si possano prevedere cambiamenti visibili in meglio non prima di cinque anni.

Luoghi "senza fumo".

Ricordiamo tutti che prima il fumo di sigaretta avvolgeva letteralmente ristoranti e bar, discoteche e caffè. Anche nei grandi centri commerciali, nelle hall degli hotel e di altri decenti locali pubblici, c'erano forti fumatori che riempivano l'aria di odore di tabacco. Dopo l'entrata in vigore della legge pertinente, c'erano luoghi specifici dove è vietato fumare.

Elenchiamoli:

• Centri di aggregazione giovanile: scuole, università, college, altre istituzioni educative, nonché istituzioni speciali destinate alla categoria di cittadini adolescenti.
• È severamente vietato fumare nei complessi sanitari, medici, preventivi e sanitari, nonché in tutte le istituzioni legate alle attività sportive.
• Non distribuire fumo di tabacco quando si utilizzano tutti i tipi di trasporto pubblico. Si tratta di autobus, minibus e, ovviamente, metropolitane, aerei, treni, treni elettrici, piroscafi e traghetti, ecc.
• Il divieto di fumo copre aree come stazioni ferroviarie, aeroporti, porti fluviali, stazioni degli autobus e della metropolitana. È vietato fumare entro un raggio di 15 metri da tali luoghi.
• Questa legge federale vieta di fumare nei locali residenziali e commerciali (compresi mercati all'aperto, tende e altri punti vendita al dettaglio), nelle istituzioni domestiche e sociali, negli esercizi di ristorazione e in un ambiente alberghiero.
• Il tabacco è vietato in tutte le istituzioni statali.
• È vietato fumare in tutte le aree comuni degli edifici residenziali, così come in ascensore.
• Il tabacco è inaccettabile nelle aree degli asili nido, nei parchi giochi e in altri luoghi in cui si trovano i bambini.
• È vietato fumare in spiaggia, così come nei pressi del distributore di benzina.

Si scopre che la legge federale "lega" le mani dei fumatori in quasi tutti i luoghi pubblici. Inoltre, tutti questi luoghi sono spesso dotati di un segno speciale, che ancora una volta avvertire le persone del divieto. Le sigarette non sono più consentite nei ristoranti, caffè e bar. Sono severamente vietati nei club, nelle sale da bowling e da biliardo, nei centri commerciali e in altri luoghi di intrattenimento.

Importante! Il rispetto della legge che vieta il fumo nei luoghi pubblici è controllato dalle forze dell'ordine locali, ovvero dalle guardie di sicurezza, e in caso di inosservanza, il trasgressore dovrà affrontare la responsabilità amministrativa.

Il severo divieto di fumo ha colpito anche i luoghi precedentemente amati dai fumatori, in particolare gli ingressi. Naturalmente l'ingresso, come l'ascensore, è considerato un luogo pubblico, quindi bambini, adolescenti e persone che non tollerano il fumo di tabacco lo percorrono. In tutti i sensi è vero vietare le sigarette in un posto come questo per legge.

Tuttavia, in alcuni casi, il nucleo familiare fa un'eccezione di comune accordo. Per i fumatori viene assegnato un settore separato, dotato di una buona ventilazione e conforme a tutti gli standard (leggi di seguito).

La cosa principale è che tutti i residenti dell'ingresso firmano l'accordo corrispondente e nessuno era contrario a una tale innovazione.

Si è verificata una situazione simile sui transatlantici. Anche i forti fumatori hanno il diritto di partecipare a tali tour, pertanto devono essere previste condizioni adeguate per loro. C'è un'area dedicata sulla nave che è ben ventilata e, ancora una volta, è conforme alle normative legali per l'area fumatori.

Aree fumatori

Questo elenco sarà molto più breve dell'elenco dei luoghi in cui è vietato fumare, ma ha anche i suoi vantaggi per le persone che sono dipendenti dal tabacco. Quindi, dove puoi fumare senza timore di altre responsabilità amministrative per le tue azioni:

• Dentro la tua proprietà. Questo è un appartamento, una casa, un'auto, un balcone e tutto ciò che, secondo i documenti, appartiene specificamente a te (o in base a un contratto di locazione).
• I fumatori hanno a disposizione quasi tutta la strada, fatta eccezione per un raggio di 15 metri da vari stabilimenti e stazioni di trasporto.
• Ogni ufficio e ogni centro commerciale dispone di spazi appositamente attrezzati per il personale e i visitatori, progettati per il fumo di tabacco.

Vale anche la pena notare che in tutti gli stabilimenti che erano nell'elenco dei vietati ai fumatori, Ci deve essere un'area fumatori. Deve essere sempre conforme a norme specifiche ed essere isolato da tutte le persone di passaggio.

La cosa più importante da capire è che è consentito fumare in qualsiasi locale e spazio aperto solo con la conoscenza del legittimo proprietario di questi oggetti.

Allo stesso tempo, vale la pena ricordare che nella maggior parte degli uffici la sala fumatori si trova sia nell'edificio stesso che sulla strada.

Ma ci sono una serie di esercizi in cui non è possibile attrezzare un'area fumatori interna, questi sono:

• mense e aree ristorazione;
• bagni pubblici;
• locali domestici e sanitari;
• stazioni mediche;
• stanze di riposo.

Quindi, per quanto riguarda le camere fumatori, consideriamo il primo requisito. È importante che questa stanza lo sia lontano dagli altri dove le persone lavorano o giocano in modo che il fumo di tabacco non interferisca con loro. Se si tratta di una sala fumatori "interna", il luogo di lavoro più vicino dovrebbe trovarsi ad almeno 75 metri di distanza. Se l'area fumatori è sulla strada, allora 150 metri.

È consentito fumare in luoghi pubblici appositamente attrezzati per questa procedura solo se vengono osservate tutte le misure di sicurezza antincendio:

• Le pareti devono essere rifinite con materiali ignifughi.
• Se alcune superfici sono ricoperte da vernici, pitture e altre sostanze combustibili, vengono trattate con un'emulsione antincendio protettiva sulla parte superiore.
• Le urne devono essere di metallo e poste lontano da superfici che possono facilmente incendiarsi.
• La sala fumatori deve essere dotata di una “Area fumatori” tabulare, realizzata in plastica non combustibile.

In caso di mancato rispetto delle norme igienico-sanitarie la direzione sarà ritenuta responsabile per i dipendenti che fumano all'interno. Pertanto, è importante rispettare tutte le misure prescritte dalla legge. Soprattutto, la sala fumatori dovrebbe essere ventilata intensamente. Il ricambio d'aria nei sistemi di ventilazione dovrebbe essere superiore a 10 metri cubi. m/ora. Per quanto riguarda la temperatura dell'aria, nella stagione fredda, le stanze fumatori dovrebbero essere riscaldate almeno fino a +16.

Quale attrezzatura dovrebbe essere fornita per le aree fumatori interne? Si prevede che siano dotati di:

• sorgente di luce artificiale;
• ventilazione;
• Estintore;
• un cartello con la scritta "Area fumatori";
• posacenere;
• una porta che si chiude ermeticamente;
• prodotti pubblicitari che indicano il danno del fumo.\

Sanzioni

Più recentemente, tutti gli esercizi di intrattenimento e ristorazione sono stati divisi in due parti: una sala fumatori e una non fumatori. In accordo con la nuova legge, questo stato di cose doveva cambiare radicalmente, ma noi, come prima, quando arriviamo al nostro bar preferito, sentiamo spesso la frase: "In quale stanza sei?". Il fatto è che per ristoranti e bar è estremamente non redditizio perdere clienti a cui piace fumare una sigaretta con un bicchiere di cognac o anche una tazza di caffè. Una misura molto più accettabile per loro è il pagamento di una multa. A proposito, per le persone giuridiche questo importo varierà da 30 a 90 mila rubli. Ma vale la pena notare che è estremamente raro che questo articolo punisca le autorità di bar e ristoranti.

Per gli individui la punizione è prevista anche dalla legge, ma per questo una persona, come si suol dire, deve essere presa a caldo. Multa per fumare in un luogo pubblico - da 500 a 1500 rubli.

Attenzione! Se una persona fuma nell'area di un parco giochi, un giardino o una scuola, l'importo della multa aumenta a 2000-3000 rubli.

Video utile

Il fumo è una cosa dannosa e del tutto inutile. Tuttavia, per molte persone fa già parte della vita. Per questo motivo, la legge sul fumo non è così rigida, ma impedisce comunque alle persone di poter liberamente e senza alcuna restrizione, come una volta, usare tabacco e danneggiare gli altri.

La dipendenza da nicotina è una delle dipendenze più diffuse e potenti al mondo. L'impatto negativo del fumo di sigaretta non è così evidente dall'esterno, perché il fumo nella percezione della maggioranza non rimane altro che una cattiva abitudine. Tuttavia, secondo l'Organizzazione Mondiale della Sanità, il fumo uccide più vite di tutte le altre cattive abitudini (compreso l'alcolismo) messe insieme.

Non meno pericoloso è il fenomeno del fumo passivo. Questo fatto è stato uno dei motivi per l'adozione della cosiddetta legge "anti-tabacco" in Russia, una legge che vieta principalmente di fumare nei luoghi pubblici.

Disposizioni generali di legge

La legge federale N 15-FZ "Sulla protezione della salute dei cittadini dagli effetti del fumo passivo e dalle conseguenze del consumo di tabacco" è comunemente chiamata in modo diverso: la legge sul fumo di tabacco, la legge sui pericoli del fumo , la legge sulla protezione dal fumo di tabacco, sulla lotta al fumo, la legge anti-tabacco, ecc.

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La legge federale 15 è stata adottata nella Federazione Russa nel febbraio 2013. Questa è una legge estremamente rilevante e risonante, che un tempo ha causato molte polemiche e discussioni nella società.

In accordo con la Convenzione quadro dell'Organizzazione Mondiale della Sanità sul controllo del tabacco, accordo adottato in risposta alla globalizzazione dell'epidemia di tabacco, la legge federale 15 disciplina i rapporti che sorgono nel campo della protezione della salute dei cittadini dagli effetti del fumo passivo e le conseguenze del consumo di tabacco.

FZ 173 nella nuova edizione, cfr

Adottando questa legge, il governo russo ha deciso di affrontare a fondo il problema del fumo nel paese e quindi di risolvere diversi problemi contemporaneamente:

• Separare i fumatori dai non fumatori, tutelando gli interessi di questi ultimi;
• Prenditi cura della salute dei cittadini che non sono attaccati al fumo.
• Leggi le principali disposizioni della Legge Federale 59

La legge sul divieto di fumo è rappresentata da 25 articoli. I principali aspetti prescritti dalla legge sono:

• Concetti di base utilizzati nel diritto;
• Protezione della salute pubblica dagli effetti negativi del fumo di tabacco;
• Poteri degli organi statali in materia (autogoverno federale, regionale e locale);
• Interazione dello Stato con le aziende del tabacco;
• Diritti e doveri delle persone fisiche e giuridiche, nonché degli imprenditori nel campo della tutela della salute delle persone dagli effetti del fumo passivo;
• Misure per prevenire l'impatto del fumo passivo sui cittadini e organizzare misure per ridurre il consumo di sigarette e tabacco;
• Divieto di fumare in alcune stanze e in determinati territori;
• Misure per ridurre la domanda di prodotti del tabacco attraverso politiche tariffarie e fiscali;
• Regolamento della composizione delle sigarette e obbligo di divulgazione. Requisiti per l'imballaggio e l'etichettatura dei prodotti del tabacco;
• Informare il pubblico sui pericoli del fumo e sui suoi pericoli per gli altri;
• Divieto di pubblicità e sponsorizzazione del tabacco, nonché divieto di azioni che stimolino la vendita di sigarette (visualizzazione nei media, film, videoclip, ecc.);
• Assistenza medica fornita per fermare il consumo di prodotti del tabacco. Trattamento della dipendenza da nicotina, eliminazione degli effetti del fumo;
• Misure per prevenire la vendita illegale di prodotti del tabacco;
• Restrizioni commerciali;
• Divieto della vendita di prodotti del tabacco ai minori, nonché del coinvolgimento dei bambini nel processo di fumo;
• Vigilanza statale sull'osservanza delle disposizioni della presente legge;
• Monitoraggio e valutazione dell'efficacia delle misure attuate nell'ambito della tutela della salute pubblica dal fumo e dal fumo passivo;
• Responsabilità per infrangere la legge.

La legge sul divieto di fumare è un atto normativo relativamente "giovane". Tuttavia, per la rilevanza dell'oggetto della regolamentazione, è stata oggetto di molteplici adeguamenti e integrazioni. L'ultima versione della legge anti-tabacco risale a dicembre 2016.

Ultimi emendamenti

Nel 2017, in conformità con alcune disposizioni della legge federale N 471 "Sugli emendamenti ...", sono entrate in vigore le modifiche relative agli articoli sulla prevenzione del commercio illegale di prodotti del tabacco. Più precisamente - Sono entrati in vigore i commi 1 e 2 della prima parte dell'articolo 18 della legge. Ora, per evitare la vendita illegale di sigarette e tabacco, le strutture autorizzate devono garantire la contabilità della produzione dei prodotti, il loro movimento attraverso il confine doganale della Federazione Russa e dell'Unione doganale, nonché le vendite all'ingrosso e al dettaglio. Inoltre, dovrebbe essere monitorato il fatturato delle apparecchiature coinvolte nella produzione di questi prodotti.

A luglio 2018 entreranno in vigore le parti 2 e 4 dell'articolo 18 della legge federale 15. La prima parte afferma che si tiene conto della produzione di prodotti del tabacco, del loro movimento attraverso il confine dell'unione doganale e della Russia, della vendita all'ingrosso e al dettaglio di sigarette, del monitoraggio del fatturato delle apparecchiature di produzione, nonché del movimento e della distribuzione dei prodotti sulla base di dati di contabilità fiscale e doganale, sistemi di etichettatura dei prodotti e sistemi di contabilità propri dei produttori. L'ente statale autorizzato in questo settore, così come la procedura per lo scambio di informazioni tra le strutture di regolamentazione competenti, sono determinati dal governo della Federazione Russa.

La parte quarta dell'articolo 18 disciplina l'emissione di valori di bollo speciali e accise autenticati. Il controllo dovrebbe essere svolto da organizzazioni impegnate nel commercio all'ingrosso e al dettaglio e da organismi autorizzati. La verifica è effettuata visivamente o mediante strumenti adeguati utilizzando l'accesso alla risorsa informativa fornita dall'autorità esecutiva.

Se subito dopo la sua pubblicazione la legge ha regolato un piccolo elenco di luoghi in cui è dovuta una multa per fumatori, nel 2017 questo elenco è stato ampliato al massimo. Ad oggi secondo l'articolo 12 della legge federale-15 sul divieto di fumare, è vietato il consumo di prodotti del tabacco:

• Nei luoghi pubblici (luoghi di congestione di massa di persone);
• Sul territorio (e, di conseguenza, nei locali) delle istituzioni educative e culturali, nonché degli impianti sportivi (scuole, università, college, centri culturali, sale da concerto, teatri, palazzetti dello sport, stadi, ecc.);
• Vicino a istituzioni mediche: sul territorio di ospedali, cliniche, sanatori;
• Nel trasporto pubblico: sia locale che a lunga percorrenza (metropolitana, autobus, aerei, treni, navi). La legge vieta di fumare in prossimità di fermate e stazioni della metropolitana, nonché nei territori degli aeroporti e delle stazioni degli autobus (è necessario mantenere una distanza di almeno 15 metri dalla fermata o dall'ingresso nel territorio);
• In tutti gli edifici pubblici, specie negli enti statali;
• In negozi, sale commerciali, nonché in locali destinati alla prestazione di servizi alla persona;
• In condomini, ostelli, hotel. Contrariamente alla prassi stabilita, non è possibile fumare nelle scale e negli ascensori - solo nell'appartamento e sul proprio balcone;
• Sul territorio dei parchi giochi e delle spiagge pubbliche;
• Alle stazioni di servizio, poiché sono considerate un territorio ad alto rischio di incendio;
• Durante la guida di un veicolo;
• Nei locali delle istituzioni pubbliche: ristoranti, caffetterie, bar;
• In vari uffici di riparazione, officine e atelier.

È consentito fumare in luoghi appositamente assegnati all'aperto o in locali isolati (comprese le aree comuni dei condomini), dotato di sistemi di ventilazione. Per conoscere l'elenco dei requisiti per l'assegnazione di tali posti e delle loro attrezzature, è necessario contattare la Federazione Russa del 28/11/2014.

Spetta in primo luogo alle forze dell'ordine l'applicazione delle disposizioni di legge in materia di divieto di fumare nei locali pubblici posti all'aperto. Se la violazione si verifica all'interno dell'istituto, anche i vigili del fuoco e Rospotrebnadzor possono infliggere una sanzione ai sensi di legge.

Brevemente su alcune sanzioni previsto per violazione di questa legge dal Codice della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi:

• Fumare in un luogo pubblico - da 500 a 1500 rubli;
• Vicino al parco giochi - da 2000 a 3000 rubli;
• Coinvolgere i bambini nel processo di fumo costerà 1000-2000 rubli per un estraneo e 2000-3000 per i genitori;
• Vendita di sigarette ai minori - da 3.000 a 5.000 rubli. In questo caso, le organizzazioni possono incorrere in una multa fino a 150 mila rubli.

Scarica l'ultima versione della legge federale 15

È necessario che tutti i cittadini e le organizzazioni, senza eccezioni, conoscano le disposizioni di base per familiarizzare con i propri diritti e doveri.

La legge che vieta il fumo è una decisione positiva presa a livello statale. La sua attuazione è associata a determinate difficoltà e non è sempre possibile attuarne le norme nella vita reale.

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Ma in generale, le sue disposizioni sono accettabili per la maggioranza dei cittadini e devono essere rigorosamente osservate.

Informazioni iniziali

La legge federale n. 15 "Sulla protezione della salute dei cittadini dagli effetti del fumo passivo di tabacco ..." è entrata in vigore il 23 febbraio 2013.

La sua accettazione è stata quasi unanime. Ci sono molti motivi che sono serviti da incentivo per lo sviluppo di questa legge.

Perché è stato creato il disegno di legge?

Le statistiche raccolte ogni anno mostrano che quasi 500.000 cittadini del paese muoiono di cancro e altre malattie causate dalla dipendenza - fumo o inalazione di fumo - inalazione di fumo di sigaretta.

Tali statistiche terrificanti sono state una delle ragioni principali per la creazione del disegno di legge, che è stato un altro passo volto a migliorare le statistiche, ridurre gli effetti dannosi sulla salute di questo prodotto e le sue conseguenze e migliorare la qualità della vita dei cittadini del Paese.

Foto: divieto di fumo nei luoghi pubblici

L'attuazione di questa legge aiuta anche a promuovere uno stile di vita sano ed educare le giovani generazioni che non hanno tali cattive abitudini.

Migliorare la nazione attraverso l'introduzione di questo standard è anche l'attuazione dei requisiti della Convenzione quadro, adottata dall'Organizzazione Mondiale della Sanità per combattere il fumo.

Una delle sue parti è la Russia, che ha aderito a questa iniziativa dall'11 maggio 2020. Pertanto, la nuova legge consente a livello internazionale di adempiere agli obblighi di lotta al fumo, riducendo il numero di decessi causati dal tabacco.

La legge “anti-tabacco” è stata percepita in modo ambiguo nel Paese, in quanto riguarda non solo i fumatori, ma anche i produttori di questo prodotto.

Dove non ti è permesso fumare tabacco?

Con l'introduzione di questo standard nel 2013, è vietato fumare negli istituti di istruzione, nelle istituzioni mediche, negli istituti di tipo sanatorio, negli edifici che ospitano autorità statali, istituzioni municipali e servizi sociali.

Inoltre, il divieto è stato introdotto in tutti i tipi di trasporto pubblico suburbano di passeggeri, agli ingressi delle case. Ha toccato anche aerei, stazioni ferroviarie, stazioni della metropolitana.

È considerato naturale vietare il fumo nelle istituzioni sportive e culturali ed educative, nelle imprese, nei bambini, nelle aree balneari.

Dall'inizio di giugno 2014 è vietato fumare sui treni ferroviari, sulle navi che trasportano passeggeri su lunghe distanze.

È stato emesso un verdetto di divieto di fumo nei caffè, negli hotel, nei ristoranti, nel territorio di strutture commerciali, mercati, sui binari da cui partono i treni pendolari.

Base normativa

Oltre alla legge n. 51-FZ, ci sono una serie di regolamenti in Russia relativi al divieto di fumare:

• Legge federale n. 274 del 21 ottobre 2013, che ha modificato il Codice degli illeciti amministrativi in ​​termini di sanzioni per la violazione dei requisiti della legge n. 15;
• Decreto del Governo n. 1563-r del 23.09.10;
• Ordine del Ministero della Salute della Federazione Russa n. 214-n del 12 maggio 2014, che ha approvato i requisiti per un segno che vieta il fumo e il suo posizionamento.

Funzionamento dell'impianto n. 15 sul divieto di fumare nei luoghi pubblici

Un divieto può funzionare se esistono meccanismi efficaci per la sua attuazione e applicazione. Le norme pertinenti sono chiamate a rafforzare tale iniziativa, che consentirà di attuare sanzioni per il mancato rispetto della legge in questo settore di attività.

La legge, che spesso viene chiamata "antitabacco", prevede all'articolo 23 la responsabilità disciplinare, civile e amministrativa per violazione delle sue prescrizioni.

Durante l'attuazione della legge n. 15, non ci saranno praticamente luoghi in cui i cittadini del paese sono abituati a fumare.

Sarà possibile utilizzare i prodotti del tabacco solo in casa, per strada, che non sono coperti dal divieto.

I sondaggi condotti alcuni anni fa nell'ambito del GATS hanno mostrato che nella Federazione Russa quasi 44 milioni di cittadini, ovvero il 39% degli adulti, fumano costantemente tabacco. Molti di loro sono scettici riguardo al divieto, ritenendo che la legge non funzionerà.

Quali autorità controllano la conformità

I fumatori dovrebbero familiarizzare con l'elenco dei luoghi coperti dalla legge antifumo e cercare di rispettarla.

Ma se una persona è condannata per una violazione, è necessario ricordare che nella Federazione Russa è ancora valida la condizione della presunzione di innocenza, sancita nella parte 2 dell'articolo 1.5 del Codice dei reati amministrativi.

Di conseguenza, è ancora necessario provare che c'è stata una violazione della legge e la parte che accusa il fumatore deve fornire prove evidenti di questo fatto.

Fatto indiscutibile non può che essere la circostanza in cui una persona è stata colta per mano mentre fumava.

I cittadini senza scrupoli che violano i requisiti della legge sul divieto di fumo sono tenuti a portare alla responsabilità amministrativa le seguenti autorità:

• poliziotto;
• recinto.

Per provare il fatto di fumare in un luogo proibito dalla legge, è necessario non solo fornire la testimonianza dei testimoni.

Pertanto, ci sono alcune difficoltà con la raccolta di prove per l'accusa. Se una persona accusata di fumare nel posto sbagliato non vuole essere d'accordo con la denuncia di violazione amministrativa redatta nei suoi confronti a norma di legge, può essere impugnata in tribunale.

Ha anche il diritto di impugnare le azioni o la loro mancanza da parte di funzionari governativi, nonché funzionari, dipendenti statali o municipali, se una persona ritiene che i suoi diritti siano stati violati.

Questa norma è esplicitata nell'articolo 254, parte 1, del codice di procedura civile della Federazione Russa. Anche la questione dell'utilizzo della correzione video e fotografica della violazione dovrebbe essere affrontata con molta attenzione, poiché ciò è associato a una possibile violazione della privacy in conformità con i requisiti della Costituzione della Federazione Russa (articolo 23).

Se la base di prova è raccolta in violazione dei requisiti di legge, non può avere una base giuridica. Pertanto, l'autorità giudiziaria non li accetterà in considerazione (articolo 55, parte 2 del codice di procedura civile della Federazione Russa).

A questo proposito, molte persone ignorano i requisiti previsti dalla legge "anti-tabacco" e da altri regolamenti, poiché i trasgressori sono fiduciosi nella loro impunità e da parte dei cittadini che rivelano tali fatti si possono solo sentire commenti, oltre i quali nessuno fa nulla, poiché questo è associato al dispendio di tempo, fatica e nervi.

Ma se, tuttavia, il trasgressore è stato colto in flagrante, ripreso dalla telecamera di un supermercato o legalmente installato all'ingresso, rischia una multa o va in tribunale.

I vicini sul pianerottolo possono anche sorprendere un fumatore che interferisce con il fumo di tabacco e i mozziconi di sigaretta sparsi per l'ingresso.

Per fare ciò, è sufficiente chiamare l'ufficiale di polizia distrettuale e registrare il fatto di fumare in sua presenza. Deve anche condurre un sondaggio tra i vicini e prendere la sua decisione.

Gli oppositori del fumo possono influenzare il trasgressore nei seguenti modi:

• avvertirlo del divieto di fumare in questo luogo, consegnargli un estratto della legge come ricordo;
• appendere gli annunci indicanti i punti della norma che ha introdotto il divieto;
• in assenza di una reazione a queste azioni, è necessario chiamare l'ufficiale di polizia distrettuale, rilasciare loro una dichiarazione scritta. Se la polizia si rifiuta di rispondere a questo caso, puoi sporgere denuncia presso l'ufficio del pubblico ministero.

Importo della multa

A causa del fatto che non solo i cittadini ordinari devono monitorare il rispetto delle norme della legge federale 15 sul divieto di fumo, ma anche le persone giuridiche e i funzionari, la legge prevede anche l'imposizione di multe su di loro. Le sanzioni amministrative vanno da:

Foto: multe per violazione della legge anti-tabacco

Revisioni recenti

Nel 2020 sono entrate in vigore le nuove disposizioni della legge federale n. 15. Tra queste si segnalano le seguenti novità:

• registrazione obbligatoria dei prodotti del tabacco importati dall'estero e prodotti in Russia;
• controllo delle attrezzature per l'industria del tabacco, prodotta in Russia;
• controllo di autenticità delle accise e dei marchi speciali per i prodotti del tabacco;
• controllare la circolazione dei prodotti del tabacco all'interno del paese.

La legge n. 15-FZ è un atto giuridico necessario a beneficio dei fumatori e di coloro che sono costretti a convivere con i cittadini che hanno una tale cattiva abitudine.

Ma a giudicare dalle vendite di prodotti del tabacco, il cui consumo è leggermente diminuito (del 6-8% nel 2017), non è ancora necessario parlare di risultati seri della sua introduzione.

Il successo di questa legge dipende in gran parte dalla consapevolezza di ogni cittadino, dalla risposta tempestiva alle violazioni, dall'assistenza alle forze dell'ordine e dall'adozione di misure efficaci per eliminare i problemi individuati.

Nel 2013 è stata adottata la legge federale n. 15 "Sulla protezione della salute dei cittadini dagli effetti del fumo passivo e dalle conseguenze del consumo di tabacco", che disciplina le questioni relative al divieto di fumare nei luoghi pubblici, all'estensione delle restrizioni e all'imposizione di sanzioni. Il legislatore ha notevolmente aumentato la responsabilità per la violazione dei fumatori.

L'articolo 12 della legge contiene un impressionante elenco di luoghi in cui è vietato fumare. Questa norma ha limitato in modo significativo i diritti di una certa categoria di cittadini che ora non possono consumare tabacco nei ristoranti, negli impianti sportivi e nei luoghi pubblici. L'inasprimento delle sanzioni si riflette nel Codice amministrativo e le conseguenze negative sotto forma di sanzioni colpiscono non solo i fumatori, ma anche le organizzazioni che ignorano le nuove norme della legge. Secondo i risultati solo della prima metà del 2017, il rapporto di Rospotrebnadzor ha indicato che l'importo delle multe per tali violazioni delle norme ammontava a 60 milioni di rubli.

Quali posti sono non fumatori?

È vietato fumare nei seguenti luoghi:

• istituzioni mediche, comprese strutture sanitarie e cliniche;
• organizzazioni educative e formative quali scuole, asili nido, scuole tecniche, università (sedi e territorio);
• metropolitana, aeroporti, altri mezzi di trasporto - entro un raggio di 15 metri;
• strutture culturali e sportive, come circhi, società filarmoniche, teatri, stadi;
• trasporto pubblico di qualsiasi categoria di comunicazione a lunga percorrenza e suburbana - autobus, aerei, treni, treni elettrici, banchine ferroviarie, fermate degli autobus;
• alberghi, ostelli, alberghi e altre strutture specializzate nella fornitura di servizi di alloggio temporaneo a privati;
• costruzioni di istituzioni e servizi sociali;
• luoghi pubblici MKD, ascensori;
• locali per la prestazione di servizi e luoghi di commercio;
• edifici di autorità statali di diverso livello;
• distributori di benzina;
• spiagge, parchi giochi e parchi giochi;
• ambienti di lavoro.

Un elenco impressionante ha introdotto una serie di restrizioni, secondo cui i fumatori non possono consumare tabacco nei caffè e ristoranti, negli ingressi e nelle fermate dei treni, vicino alle scuole e nel territorio dei centri commerciali. Le persone responsabili sono obbligate ad apporre appositi cartelli di divieto negli oggetti indicati. Ignorare le istruzioni di una delle parti comporta una conseguenza legale sotto forma di una sanzione per il fumo in un luogo pubblico.

Dove sono i diritti dei fumatori non limitati?

L'attuazione della “legge anti-tabacco” prevede il rispetto del principale principio giuridico dell'ammissibilità di tutto ciò che non è espressamente vietato. Cioè, prima di prendere una sigaretta, il fumatore dovrebbe assicurarsi di non trovarsi nei luoghi sopra elencati.

Le sigarette non comporteranno sanzione se la distanza da istituzioni pubbliche, impianti culturali e sportivi, fermate dei mezzi pubblici in spazi aperti è superiore a 15 metri.

Un fumatore può “fumare” senza restrizioni in un'abitazione privata che soddisfi i criteri di isolamento. La legge non può vietare la disposizione del proprio appartamento o della propria casa a propria discrezione. Il divieto non si applica, tra l'altro, al bagno, wc, balcone, loggia dell'oggetto del proprio luogo di residenza.

È consentito fumare in luoghi appositamente designati per questo scopo in istituzioni, ristoranti, caffè, MKD e altri edifici. Tali luoghi sono designati come "camere fumatori" e sono collocati nel rispetto di norme e restrizioni vietate.

Come sono organizzate le aree designate?

Nel 2018, rispetto al 2017, le regole relative alle “camere fumatori” non sono cambiate. Le aree designate devono soddisfare i seguenti criteri:

1. Per strada: la presenza di posacenere in quantità sufficiente, l'installazione di un cartello speciale con la designazione "un posto per fumare", la fornitura di illuminazione al buio.
2. All'interno: presenza di apposita segnaletica, massimo isolamento con l'aspettativa che dipendenti non fumatori, visitatori e altre persone non sentano odore di fumo di tabacco. Tra gli altri requisiti, si prevede di dotare i locali di posacenere, estintore e un sistema di ventilazione di alta qualità.

In aggiunta a quanto sopra, tutte le tipologie di camere fumatori sono soggette a requisiti per il rispetto delle norme igienico-sanitarie.

Quali sono le multe per il fumo?

La violazione del divieto di fumare in luoghi non previsti, sancito dalla legge federale n. 15, prevede la responsabilità amministrativa in diversi articoli del Codice degli illeciti amministrativi. Le sanzioni sotto forma di sanzione comprendono:

• Articolo 6.25 del Codice degli Illeciti Amministrativi. Violazione delle disposizioni in termini di ignoranza delle norme vietate e dei requisiti organizzativi da parte di imprese, organizzazioni, altre persone giuridiche - da 10.000 a 90.000 rubli.
• Articolo 6.24 del Codice degli Illeciti Amministrativi. Consumo di tabacco in un luogo pubblico - 500-1000 rubli, nel parco giochi - 2000-3000 rubli.
• Articolo 6.23 del Codice degli Illeciti Amministrativi. Attrarre persone di età inferiore alla maggiore età, compreso l'acquisto di sigarette per loro, il trattamento di tali prodotti: 2000-3000 rubli per i genitori e 1000-2000 rubli per terzi.

Quali domande sorgono più spesso?

La risposta è inequivocabile: sì. Il legislatore non ha ancora introdotto tali restrizioni. Tuttavia, periodicamente vengono proposte iniziative pertinenti. Molto spesso, i vicini non sono contenti di questo fatto. Ad oggi, l'unico modo per risolvere il problema (oltre a cercare di negoziare) è presentare una domanda di risarcimento danni in tribunale. Il richiedente sarà obbligato a provare in giudizio l'esistenza di un danno alla propria vita e salute, nonché la creazione da parte del fumatore di reali ostacoli al normale uso dei locali e alla loro abitazione.

La violazione delle norme sanitarie deve essere registrata. A tale scopo sono invitati specialisti di Rospotrebnadzor e viene redatto un atto appropriato. La procedura per raccogliere prove sufficienti e tutelare gli interessi in tribunale richiederà molto tempo e fatica, ma la possibilità di difendere i propri diritti non è esclusa.

In pratica, i fumatori affrontano il problema di trovare posti speciali negli aeroporti e nelle stazioni ferroviarie. Le "camere per fumatori" sono attrezzate in quasi tutti gli aeroporti russi e mondiali. Si tratta di stanze isolate ben ventilate con posacenere. Se la ricerca di un luogo speciale ha causato difficoltà, o semplicemente non esiste, è consentito fumare a 15 metri dall'oggetto.

Una domanda comune: è possibile utilizzare i prodotti del tabacco in un bar estivo?

No. Rospotrebnadzor ha affermato la sua posizione nella corrispondente lettera n. 0106-14-25 del 2014. Il divieto è giustificato dal fatto che il terrazzo e la veranda appartengono ai locali adibiti alla prestazione dei servizi di ristorazione. Pertanto, fumare in tali luoghi viola la "legge antifumo" e comporta sanzioni.