Disoccupazioneè un fenomeno in cui la popolazione economicamente attiva, disposta e in grado di lavorare, non riesce a trovare un lavoro retribuito.

Esiste diversi tipi di disoccupazione:

• costretto;
• a volontà;
• strutturale;
• istituzionale;
• instabile;
• attrito;
• marginale;
• gioventù;
• registrato;
• nascosto.

Per identificare una persona come disoccupata, l'età da dieci a settantadue anni secondo gli standard internazionali e da quindici a settantadue anni secondo la metodologia dell'ufficio statistico della Federazione Russa, oltre a non essere occupata, non avere un lavoro, essere in cerca di lavoro, disponibilità a iniziare a lavorare nelle future mansioni lavorative.

Per determinare il tasso di disoccupazione, che è un indicatore del numero di disoccupati, viene calcolato e riflesso in percentuale il rapporto tra i disoccupati e la popolazione attiva totale.

Sono a loro volta occupati: i dipendenti in età lavorativa, gli imprenditori, i lavoratori familiari, i datori di lavoro, i soci di cooperative, i colcosiani, i pensionati lavoratori, nonché le persone che lavorano, ma non hanno ancora raggiunto l'età lavorativa.

Il rapporto di occupazione riflette la differenza tra il numero di occupati e il numero totale della popolazione economicamente attiva.

Il tasso naturale di disoccupazione si riferisce al termine "piena occupazione". Tuttavia, in questo caso, la disoccupazione naturale non è identica all'assenza di disoccupazione in quanto tale. La disoccupazione a tasso naturale può essere definita come una situazione economica in cui non c'è disoccupazione ciclica, ma c'è disoccupazione frizionale e disoccupazione strutturale.

I prerequisiti per la disoccupazione naturale possono essere fattori come la mancanza di informazioni, le barriere artificiali nella legislazione, la burocrazia, i cambiamenti demografici e molto altro. Non è possibile cambiare la situazione con la disoccupazione naturale nel breve termine, sono necessarie trasformazioni economiche a lungo termine.

La disoccupazione come fenomeno economico ha anche conseguenze sociali negative. Dopotutto, una persona il cui reddito è notevolmente diminuito, oltre a una perdita di qualifica, è destinata a reazioni psicosomatiche. E questo, a sua volta, si tradurrà inevitabilmente in frigidità sociale e inutilità. E quest'ultimo è già irto di un aumento dei casi suicidi e penali. Quindi, secondo il noto accademico dell'Accademia delle scienze russa Viktor Ivanter, un disoccupato, anche se percepisce l'indennità di disoccupazione, diventa pericoloso per la società.

Tasso di disoccupazione in Bielorussia

Se parliamo di disoccupazione in Bielorussia, a quanto pare il nostro paese ha qualcosa di cui essere orgoglioso. Quindi, secondo gli ultimi dati, all'inizio del nuovo anno, il tasso di disoccupati, ufficialmente iscritti, ha raggiunto un minimo incredibile. Tuttavia, qual è la vera disoccupazione nel Paese?

Disoccupato registrato nella Repubblica di Bielorussia nel 2015-2016 (migliaia di persone)

			2016-2015, %
settembre

secondo il Ministero del Lavoro e della Protezione Sociale della Repubblica di Bielorussia

Disoccupato registrato nella Repubblica di Bielorussia nel 2016-2017 (migliaia di persone)

			2017-2016, %
settembre

Disoccupato registrato nella Repubblica di Bielorussia nel 2017-2018 (migliaia di persone)

			2018-2017, %
		11,7
	15,2	10,5	69,1
	14,8	10,7	72,3
	13,2	9,4	71,2
	10,6	8,2	77,4
	12	9,2	76,7
settembre	11	8,9	80,9
	12,3	10,5	85,4
	10,9	9,3	85,3
	8,7	6,9	79,3

secondo il Ministero del Lavoro e della Protezione Sociale della Repubblica di Bielorussia

Disoccupato registrato nella Repubblica di Bielorussia nel 2018-2019 (migliaia di persone)

			2019-2018, %
	11,7	9,8	83,8
	10,6		84,9
	10,3		79,6
	10,5	8,8	83,8
	10,7	7,7	71,9
	9,4	7	74,5
	8,2	7	85,4
	9,2	7,1	77,2
settembre	8,9	7,8	87,6
	10,5	8,1	77
	9,3
	6,9

secondo il Ministero del Lavoro e della Protezione Sociale della Repubblica di Bielorussia

Il basso tasso di disoccupazione in Bielorussia nel 2014 può essere in parte spiegato dal fatto che molti cittadini disoccupati non vogliono essere registrati presso i servizi per l'impiego o le borse valori. Il motivo è l'importo beffardamente basso del beneficio, che ha un fattore temporaneo e viene pagato solo durante i primi sei mesi. Inoltre, per percepire un misero sussidio, il disoccupato è obbligato a partecipare all'assistenza sociale, ad esempio raccogliendo patate nei campi delle fattorie collettive, o pulendo strade e cortili.

La Norvegia non ha familiarità con un tale fenomeno sociale ed economico. In questo paese scandinavo, le indennità di disoccupazione vengono pagate per tutta la vita se una persona non desidera lavorare. Allo stesso tempo, l'importo dell'indennità è pari a mille e mezzo. Per quel tipo di denaro, i norvegesi possono vivere nei paesi del sud-est asiatico per sei mesi, come persone rispettate e benestanti.

Secondo l'Ufficio nazionale di statistica della Bielorussia, dal 1 gennaio 2015 il tasso di disoccupazione in Bielorussia è sceso allo 0,5%. In termini quantitativi, il numero dei disoccupati ufficiali ammontava a quasi venticinquemila persone. I dati ufficiali sono lontani da quello che è il tasso di disoccupazione effettivo del paese.

Molti esperti concordano con il fatto che la riluttanza dei disoccupati a registrarsi ufficialmente alla borsa del lavoro a causa dei bassi benefici, tra cui l'ex ministro del Lavoro della Repubblica di Bielorussia Aleksandra Sosnova. Pertanto, le indennità di disoccupazione a Minsk nel febbraio 2014 ammontavano a 112 mila 400 rubli, che a quel tempo corrispondevano a 11 dollari USA.

Come accennato in precedenza, un altro motivo della riluttanza dei disoccupati a registrarsi ufficialmente è il lavoro forzato. Sebbene secondo la convenzione dell'Organizzazione internazionale del lavoro, tali azioni siano in linea di principio vietate. Nel nostro Paese è già stata ratificata questa convenzione, che non impedisce agli enti statali di continuare a coinvolgere i disoccupati nei lavori pubblici.

Che altro dovrebbe essere determinato è il tasso di disoccupazione a piena occupazione, che permetterebbe di tracciare un quadro di disoccupazione naturale. Tuttavia, nell'ufficio statistico nazionale, tali dati sono solo per uso interno, non per essere resi pubblici.

Tuttavia, come in qualsiasi paese terzo al mondo, la Bielorussia ha trovato il proprio modo di combattere la disoccupazione. Si tratta dell'introduzione nel 2015 della tassa sui disoccupati.

Alla fine del 2016 il numero dei disoccupati ufficialmente registrati in Bielorussia ammontava a 35,3 mila persone. Questa cifra è inferiore del 18,5% rispetto a fine 2015 e dell'1,4% in meno rispetto a fine novembre 2016. Secondo il Comitato statistico nazionale, il livello di disoccupazione registrata alla fine del 2015 era dell'1% della popolazione economicamente attiva della Bielorussia e alla fine del 2016 dello 0,8%. Tuttavia, il tasso di disoccupazione effettivo, pubblicato da Belstat secondo un'indagine campionaria sulle famiglie, nel 2016 è stato del 5,8% (257,1mila persone della popolazione economicamente attiva).

A partire dal 1 gennaio 2017, il coefficiente di tensione sul mercato del lavoro in Bielorussia è diminuito da 1,5 a 1 disoccupato per posto vacante rispetto al 1 gennaio 2016.

Al 1° dicembre 2018, 14,2 mila persone risultavano disoccupate, il 41,1% in meno rispetto al 1° dicembre 2017 (24,1 mila persone). Il tasso di disoccupazione registrato è pari allo 0,3% ed è diminuito dello 0,3% rispetto allo stesso periodo (0,6%).

La disoccupazione registrata al 1 gennaio 2019 è pari allo 0,3% e diminuisce dello 0,2% rispetto al 1 gennaio 2018 (0,5%).

Al 1° novembre 2019 il tasso di disoccupazione registrato era pari allo 0,3% della forza lavoro e non ha subito variazioni rispetto al periodo del 1° novembre 2018 (era 0,3%). Il coefficiente di tensione nel mercato del lavoro nel Paese è pari a 0,1 disoccupati per posto vacante.

In generale, il 2019 è caratterizzato da un aumento della domanda di lavoro. Al 1° novembre 2019 le autorità del lavoro, del lavoro e della protezione sociale hanno ricevuto informazioni sulla presenza di 92,4 mila posti vacanti, il 14,6% in più rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente (80,6 mila).

secondo il Ministero del Lavoro e della Protezione Sociale della Repubblica di Bielorussia

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Sulla prima riga della classifica delle regioni più disoccupate della Bielorussia c'era Postavy. Qui, all'inizio di questo settembre, lo 0,8% della popolazione economicamente attiva, ovvero 112 persone, era ufficialmente disoccupata. FINANCE.TUT.BY ha esaminato quale regione della Bielorussia ha il minor numero di disoccupati e quale ne ha di più.

Quali aree erano tra le prime tra le più disoccupate

Il primo posto in termini di disoccupazione registrata è occupato dal distretto di Postavy - 0,8% della popolazione economicamente attiva, ovvero 112 ufficialmente disoccupati. La seconda linea su questo indicatore è rimasta con il distretto di Kobryn (il 0,7%, o 233 disoccupati), e la terza - con Senno (il 0,7%, o 63 persone). Questi dati sono riportati nelle raccolte di Belstat con riferimento ai comitati per il lavoro, l'occupazione e la protezione sociale dei comitati esecutivi regionali e del comitato esecutivo della città di Minsk.

È interessante notare che il distretto di Chausy era sulla quarta linea, dove il numero dei disoccupati è aumentato del 183% nel corso dell'anno. In precedenza, questa zona si trovava spesso ai vertici dei più "operosi".

Ricordiamo, molto tempo prima la zona più disoccupata era la zona di Molodechno. All'inizio di settembre i disoccupati erano 269. Il tasso di disoccupazione registrato era dello 0,5% della popolazione economicamente attiva.

Allo stesso tempo, il distretto di Borisovsky (452 ​​persone), Orshansky (403), Soligorsky (356), Mozyrsky (307), Polotsky (281), Molodechno (269), Slutsky (254), Kobrinsky (233), Rechitsky (232).

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MINISTERO DELL'ISTRUZIONE DELLA REPUBBLICA DI BIELORUSSIA

EE "UNIVERSITÀ ECONOMICA STATALE BIELORUSSIA"

Dipartimento di Teoria Economica

CORSO DI LAVORO

per disciplina: Macroeconomia

sul tema di: Disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia, sua struttura e dinamiche

Alunno

2 portate KV Baranova

Testa E.K. Yegorina

TEMA

Corsi: 29 pagine, 6 tabelle, 2 figure, 19 fonti.

Oggetto di studio - la struttura e la dinamica della disoccupazione in Bielorussia, si avvicina a ridurne il livello.

Materia di studio - l'essenza, le cause, le conseguenze della disoccupazione, la dinamica della disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia.

Obbiettivo : studiare l'essenza, le caratteristiche, le cause, le conseguenze della disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia, sviluppare modi per superare l'alto livello di disoccupazione.

Metodi di ricerca : metodo di analisi comparativa, statistica, grafica, analisi.

Ricerca e sviluppo : è stata considerata la dinamica della disoccupazione per il 2007-2017, è stata effettuata un'analisi delle cause della disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia, sono state sviluppate modalità per migliorare la regolamentazione statale della disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia.

L'autore dell'opera conferma che il materiale di calcolo e analitico fornito nel corso funziona correttamente e oggettivamente riflette lo stato del processo in studio, e tutte le disposizioni teoriche, metodologiche e i concetti mutuati da fonti letterarie e di altro tipo sono accompagnati da riferimenti ai loro autori .

Parole chiave Parole chiave: disoccupazione, occupazione, mercato del lavoro

ASTRATTO

Corsi: 29p, 6 tabelle, 2 dwg., 19fonti.

Oggetto di ricerca - struttura e dinamica della disoccupazione in Bielorussia, approcci per ridurne il livello.

Oggetto di ricerca - essenza, cause, conseguenze della disoccupazione, dinamica della disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia.

Obbiettivo : studiare l'essenza, le caratteristiche, le cause, le conseguenze della disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia, per sviluppare modi per superare l'elevata disoccupazione.

Metodi: metodo dell'analisi comparativa, statistica, grafica, metodo di raccolta dei fatti di analisi.

Ricerche e sviluppo : dinamica della disoccupazione per il periodo 2007-2017, ha analizzato le cause della disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia, ha sviluppato modalità per migliorare la regolamentazione statale della disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia.

Le opere dell'autore confermano che il lavoro del corso sui dati computazionali e analitici riflette correttamente e oggettivamente lo stato del processo, e tutti mutuati dalla letteratura e da altre fonti di termini e concetti teorici e metodologici accompagnati da riferimenti ai loro autori.

parole chiave : disoccupazione, occupazione, mercato del lavoro

introduzione

1. Aspetti teorici della disoccupazione

1.1 L'essenza della disoccupazione, le sue forme e tipologie

1.2 Conseguenze della disoccupazione e approcci alla sua regolamentazione

2. Analisi della disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia

2.1 Analisi della dinamica della disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia per il periodo 2007-2017

2.2 Struttura della disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia

2.3 Cause della disoccupazione e sue caratteristiche nella Repubblica di Bielorussia

3.1 Conseguenze socioeconomiche della disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia

3.2 Regolamentazione statale della disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia

Conclusione

Elenco delle fonti utilizzate

INTRODUZIONE

La disoccupazione è un fenomeno socio-economico complesso, quando una parte della popolazione economicamente attiva non è impiegata nella produzione sociale di beni e servizi, non può realizzare le proprie capacità fisiche e mentali con l'aiuto del mercato del lavoro.

Le cause della disoccupazione sono varie. Alcuni di essi sono legati al processo oggettivo di razionalizzazione della produzione, all'introduzione di nuove tecnologie per il risparmio di manodopera, al passaggio ai rapporti di mercato e ai nuovi criteri competitivi per la valutazione della professionalità dei lavoratori.

Tra le cause della disoccupazione vi è il movimento dei lavoratori per motivi personali oltre che soggettivi (ricerca di migliori condizioni di lavoro, desiderio di autorealizzazione, ricerca di salari più alti, ecc.).

La rilevanza dell'argomento scelto è dovuta alla difficile situazione del mercato del lavoro nella Repubblica di Bielorussia, in relazione alla quale vengono adottate numerose misure per ridurre la disoccupazione.

L'oggetto dello studio è la struttura e la dinamica della disoccupazione in Bielorussia, approcci per ridurne il livello.

L'argomento dello studio è l'essenza della disoccupazione.

Pertanto, lo scopo di questo lavoro del corso è rilevante: identificare le caratteristiche della disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia, studiarne la struttura e le dinamiche.

Per raggiungere questo obiettivo, è necessario risolvere una serie di compiti, come ad esempio:

Rivelare l'essenza del concetto di disoccupazione, la sua forma ei suoi tipi;

Analizzare la struttura e le cause della disoccupazione;

Trova modi per ridurre la disoccupazione.

Quando si scrive una tesina, la letteratura di economisti nazionali e stranieri, sono stati utilizzati dati statistici.

Sono stati utilizzati libri di testo, periodici, che hanno considerato in modo sufficientemente dettagliato tutti gli aspetti della disoccupazione: cause, conseguenze, essenza e modalità di superamento. Ci sono molte informazioni su questo argomento, il che spiega la sua rilevanza sia per l'economia della Repubblica di Bielorussia che per l'economia nel suo insieme.

1. ASPETTI TEORICI DELLA DISOCCUPAZIONE

1.1 L'essenza della disoccupazione, le sue forme e tipologie

Un fenomeno importante che caratterizza l'instabilità macroeconomica e ha una natura ciclica dei cambiamenti è la disoccupazione.

La disoccupazione è un fenomeno socio-economico in cui una parte della popolazione abile non partecipa alla produzione sociale di beni e servizi.

In accordo con il regolamento dell'Organizzazione Internazionale del Lavoro (ILO), un disoccupato è una persona che non ha un'attività generatrice di reddito, è pronta a lavorare e ha cercato un lavoro nelle ultime quattro settimane. Ma oltre a tutto, una condizione importante è l'iscrizione dei disoccupati al servizio per l'impiego.

Pertanto, i disoccupati includono:

lavoratori licenziati

che volontariamente hanno lasciato il loro lavoro per trovarne uno nuovo

che è entrata nel mercato del lavoro dopo una lunga pausa

Nuovi arrivati ​​nel mercato del lavoro (ragazzi dai 16 anni in su);

È consuetudine distinguere 3 forme principali di disoccupazione:

1) Disoccupazione frizionale

2) Disoccupazione strutturale

3) Disoccupazione ciclica

Ma la disoccupazione può essere dovuta a molte altre ragioni, quindi può assumere anche molte altre forme.

La disoccupazione frizionale è causata dalla ricerca e dall'aspettativa di lavoro nella propria professione. Questa è la disoccupazione tra le persone che cercano un lavoro che corrisponda alle loro qualifiche e preferenze individuali. La durata della disoccupazione frizionale è descritta come un periodo di breve durata, necessario per trovare un nuovo lavoro in relazione all'istruzione, uscire dal congedo di maternità, trasferirsi in un nuovo luogo di residenza, con licenziamento di propria spontanea volontà, ecc.

La disoccupazione frizionale nella maggior parte dei casi è volontaria e di breve durata, poiché questo gruppo di disoccupati ha competenze che possono essere vendute sul mercato del lavoro. La disoccupazione frizionale esiste quasi sempre e ovunque ed è un elemento integrante di qualsiasi economia.

La disoccupazione frizionale è inevitabile e in qualche modo auspicabile, poiché molti lavoratori lasciano lavori a bassa produttività e bassa produttività per quelli più remunerativi e più produttivi. Ciò implica redditi più elevati per i lavoratori e una distribuzione e un utilizzo più efficienti delle risorse lavorative.

La disoccupazione strutturale appare a causa di eventuali spostamenti economici strutturali o dell'introduzione nella produzione dei risultati del progresso scientifico e tecnico.

La disoccupazione strutturale è la disoccupazione tra persone le cui professioni e specialità sono "obsolete" o non reclamate a causa del progresso scientifico e tecnologico.

La disoccupazione strutturale può essere dovuta alla caduta di vecchie industrie (metallurgia ferrosa, carbone, tessile, ecc.). I lavoratori di tali industrie si trovano in una situazione difficile, perdendo non solo il lavoro, ma anche la professione. Inoltre, i disoccupati strutturali sono lavoratori con qualifiche basse e poca esperienza di produzione.

La disoccupazione strutturale è di natura forzata e la sua durata è superiore a quella della disoccupazione frizionale, poiché trovare un nuovo lavoro per questo gruppo di disoccupati sarà associato a una formazione avanzata, all'ottenimento di una nuova istruzione ed eventualmente al cambio di residenza.

Va notato che il lasso di tempo che intercorre tra la creazione di nuova forza lavoro e la sua vendita dà luogo a una situazione in cui, insieme a un'enorme disoccupazione, c'è anche un enorme bisogno di manodopera.

La disoccupazione ciclica è la deviazione tra il tasso di disoccupazione effettivo e quello naturale. Questa differenza è così chiamata perché si verifica più spesso durante le fasi di recessione o depressione del ciclo economico. Durante la recessione del ciclo economico, questa disoccupazione integra quella frizionale e strutturale, durante i periodi di ripresa ciclica la forma ciclica della disoccupazione è solitamente assente.

Ma, oltre alle tre principali forme di disoccupazione, gli economisti ne distinguono anche altre:

La disoccupazione stagionale è caratterizzata dalla natura temporanea dello svolgimento di alcuni tipi di attività e dal funzionamento di settori dell'economia. Questi includono il lavoro agricolo, la pesca, la raccolta delle bacche, il rafting e altre attività.

Con tale disoccupazione, alcuni cittadini e persino intere organizzazioni possono lavorare intensamente per un paio di settimane o mesi all'anno, quindi ridurre drasticamente le loro attività per il resto del tempo. Durante il periodo di lavoro intensivo, c'è un massiccio reclutamento della forza lavoro e durante il periodo di riduzione del lavoro - licenziamenti di massa.

La disoccupazione volontaria si verifica quando ci sono diverse persone normodotate che non vogliono lavorare, perché i posti vacanti offerti sono associati a salari bassi.

La disoccupazione involontaria compare solo se lo stato fissa legalmente il salario minimo a un livello che supera l'equilibrio.

Di conseguenza, ci sarà una differenza tra domanda e offerta nel mercato del lavoro, che porterà a una sovrabbondanza di lavoro, cioè alla disoccupazione involontaria.

La disoccupazione istituzionale è principalmente associata alle attività dello stato e delle sue istituzioni, può essere causata da fattori istituzionali che influenzano la domanda e l'offerta di lavoro.

La disoccupazione regionale è causata dalla differenza nello sviluppo economico delle diverse regioni dello stesso paese e, di conseguenza, da livelli di disoccupazione dissimili.

La disoccupazione di lunga durata copre le persone con occupazioni irregolari che vivono di lavori saltuari associati al lavoro part-time informale.

Disoccupazione nascosta - è spiegato dalla situazione in cui non c'è quasi nessuna domanda di forza lavoro. Alcune persone, avendo perso la speranza di trovare un lavoro, non si recano alla borsa del lavoro e non ritengono necessaria la registrazione. Pertanto, quella parte dei disoccupati non registrati rimane nascosta dalle statistiche ufficiali e può essere definita nascosta.

La disoccupazione tecnologica è una delle forme più recenti di riduzione della forza lavoro. È associato all'introduzione di una tecnologia che non richiede molto lavoro per la sua applicazione, poiché si basa sull'elettronica.

Va notato che la piena occupazione della popolazione non esclude la presenza di disoccupazione frizionale e strutturale nell'economia. Pertanto, possiamo concludere che la piena occupazione non significa l'assoluta assenza di disoccupazione.

1.2 Conseguenze della disoccupazione e approcci alla sua regolamentazione

La disoccupazione è un fenomeno sociale ed economico in cui una parte della popolazione in grado di lavorare non riesce a trovare un lavoro, cioè non riesce a trovare domanda per il proprio lavoro. La disoccupazione è causata da molti fattori, il motivo principale è l'eccesso di offerta di persone che vogliono trovare un lavoro rispetto al numero di posti di lavoro disponibili.

A causa del fatto che le persone ci provano, ma non tutti riescono a trovare un lavoro, vengono alla luce le conseguenze della disoccupazione. Ci sono due conseguenze della disoccupazione: sociale ed economica.

La disoccupazione, in quanto fenomeno sociale, porta all'impoverimento della popolazione.

La conseguenza sociale della disoccupazione suggerisce che molte risorse di lavoro sono sottoutilizzate. La disoccupazione può interessare l'intera parte economica del paese.

Inoltre, la disoccupazione può causare gravi traumi psicologici alle persone disoccupate. Si sentono inferiori e abbandonati, superflui nel mondo. Non per niente gli esperti affermano che le conseguenze della disoccupazione hanno un impatto negativo sullo stato psicofisico delle persone, iniziano a provare malessere, mal di testa e insonnia.

La disoccupazione colpisce notevolmente i giovani che si sono appena diplomati negli istituti di istruzione superiore e secondaria. Dopo gli studi, i giovani cercano di trovare un lavoro adatto alla loro specialità e qualifiche, ma vengono rifiutati per mancanza di formazione professionale ed esperienza.

Alcuni medici sostengono che gli effetti della disoccupazione possono arrivare al punto di finire in morte o in prigione per una persona. Ciò è dovuto al fatto che i disoccupati che si trovano in uno stato d'animo psicologicamente negativo sono estremamente pessimisti e possono schierarsi dalla parte dell'ambiente criminogeno. A questo proposito, in ogni Paese il problema della disoccupazione è al primo posto. Le conseguenze della disoccupazione possono comprendere anche una diminuzione del reddito familiare, l'aggravamento dei rapporti tra coniugi e le tensioni sociali nella società.

Vorrei offrire una classificazione dettagliata delle più importanti conseguenze sociali della disoccupazione, che incidono negativamente e positivamente sul sistema, presentate nella tabella 1.1.

tavolo1. 1 Una classificazione dettagliata dei più significativiconseguenze sociali della disoccupazione.

disoccupazione occupazione bielorussia stato

Da un punto di vista economico, le conseguenze della disoccupazione comportano notevoli costi economici. L'impatto negativo più significativo sono i disoccupati che sono in grado di lavorare, e questo porta a una riduzione del potenziale economico.

Il miglioramento della sfera lavorativa è lento e paradossale. L'entità della disoccupazione e il peggioramento del tenore di vita della maggioranza della popolazione testimoniano che negli anni successivi alla riforma i lavoratori hanno perso più di quanto hanno guadagnato.

Già all'inizio degli anni '90 milioni di cittadini che hanno perso il lavoro hanno perso la loro unica fonte di reddito e si sono ritrovati al di sotto della soglia di povertà.

C'è stato un ritardo nel volume del PIL rispetto al volume che la società potrebbe avere con le sue capacità attuali. C'è una distribuzione disomogenea dei costi della disoccupazione tra i diversi gruppi sociali della popolazione. Di conseguenza, le qualifiche dei dipendenti vengono annullate.

Il noto ricercatore di macroeconomia Arthur Oken (USA) ha espresso matematicamente la relazione tra il tasso di disoccupazione e l'arretrato di prodotti inediti o perduti per sempre. Questo rapporto, chiamato legge di Okun, mostra che se il tasso di disoccupazione effettivo supera il suo tasso naturale dell'1%, la perdita del PIL è del 2,5%.

La legge di Okun riflette l'interdipendenza chiave tra il mercato delle risorse e il mercato del lavoro. Descrive la relazione tra il movimento a breve termine del PIL reale e la variazione del tasso di disoccupazione.

Nonostante il fatto che la Bielorussia abbia visto una crescita economica stabile negli ultimi anni, questo non è sufficiente per raggiungere il livello dei paesi occidentali sviluppati.

Oltre che nelle conseguenze sociali, è possibile offrire una classificazione dettagliata delle conseguenze economiche più significative della disoccupazione, che vengono considerate in termini di effetti negativi e positivi sul sistema, come dimostra la tabella 1.2:

tavolo1. 2 schieratoclassificazione dei più significativiconseguenze economiche della disoccupazione

Negativo	Positivo
Svalutazione delle conseguenze dell'apprendimento	Creazione di una riserva di lavoro per la ristrutturazione strutturale dell'economia
Ridurre la produzione	La concorrenza tra i lavoratori come incentivo per sviluppare la capacità di lavorare
Il costo dell'aiuto ai disoccupati	Interruzione del lavoro per riqualificazione e istruzione
Perdita della qualifica	Stimolare la crescita dell'intensità del lavoro e della produttività
Standard di vita in calo
Sottoproduzione del reddito nazionale
Diminuzione del gettito fiscale

Se l'economia non è in grado di soddisfare i bisogni di tutte le persone nell'ottenere un lavoro, allora si perde la reale possibilità di produrre beni e servizi. Di conseguenza, la disoccupazione contribuisce al declino dello sviluppo sociale e non consente di andare avanti, tenendo conto del loro potenziale. In definitiva, questo è visto come un rallentamento della crescita economica, un ritardo nella crescita del PIL.

Nei paesi più sviluppati della Bielorussia, vengono regolarmente sviluppati vari nazionali, regionali, ecc. programmi governativi per regolare il livello di disoccupazione della popolazione.

I principi fondamentali per lo sviluppo dei programmi di regolamentazione sono definiti nei documenti ILO:

1) lavoro volontario;

2) pari opportunità di lavoro per tutti i cittadini del Paese;

3) promozione della mobilità del lavoro;

4) complicità sociale, attuazione della politica statale per garantire l'interazione con i sindacati e i sindacati dei datori di lavoro;

5) garantire la protezione sociale in materia di disoccupazione.

I programmi di gestione della disoccupazione di solito comportano:

1) organizzazione del mercato del lavoro su scala nazionale;

2) regolazione diretta dei rapporti di lavoro e delle condizioni salariali (salario minimo, ecc.);

3) organizzare un dialogo tra lo Stato e il sindacato degli imprenditori con le organizzazioni sindacali nazionali e di settore;

4) regolazione dell'attività di investimento, attivazione della domanda di beni del proprio Paese;

5) soppressione delle tendenze monopolistiche;

6) protezione sociale contro la disoccupazione.

Pertanto, possiamo concludere che la disoccupazione è un fenomeno pericoloso in termini sociali ed economici. E va anche sottolineato che questo è un fenomeno pericoloso anche in senso politico. Con la disoccupazione di massa sorsero i regimi politici più significativi nella storia dell'umanità. Un esempio è l'ascesa al potere di Hitler in Germania o di Pinochet in Cile.

2. Analisi della disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia

2.1 Analisi della dinamica della disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia per il periodo 2007-2017

Il livello di occupazione della popolazione e il livello di disoccupazione, come le caratteristiche più importanti del capitale umano, sono indicatori utilizzati per prendere decisioni sull'applicazione degli strumenti di politica economica. I dati del Ministero del Lavoro e della Protezione Sociale sulle misure di politica attiva di governo in materia di occupazione indicano una costante diminuzione del numero di persone che hanno presentato domanda di assistenza alla ricerca di un impiego presso le autorità del lavoro, dell'occupazione e della protezione sociale, nonché nel numero dei disoccupati registrati nel periodo dal 2007 al 2017.

Dinamica della popolazione occupata della Repubblica di Bielorussia per il 2007-2017 presentato nella tabella 2.1.

Tabella 2.1. Numero della popolazione occupata della Repubblica di Bielorussia per il periodo 2007-2017

Occupati (migliaia di persone)
settembre

Occupati (migliaia di persone)
settembre

Se analizziamo il numero dei disoccupati, in base al numero degli occupati, nel periodo gennaio-ottobre 2017, 215mila persone hanno presentato domanda di assistenza alla ricerca del lavoro alle autorità del lavoro, del lavoro e della protezione sociale (104,1 per cento rispetto a gennaio-ottobre 2016 ), di cui 137,4mila persone risultano disoccupate (97 per cento rispetto a gennaio-ottobre 2016).

Tenendo conto dei cittadini iscritti al 1 gennaio 2017, 255,8 mila persone avevano bisogno di occupazione, di cui 172,7 mila erano disoccupate.

Durante l'analisi dei dati ufficiali sul tasso di disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia, si può concludere che il suo valore è stato negli anni piuttosto basso, che tende a diminuire costantemente.

Tuttavia, va tenuto presente che i valori ufficiali e reali sono diversi. L'economia nazionale della Repubblica di Bielorussia è caratterizzata da un alto livello di disoccupazione nascosta. Secondo alcuni esperti, raggiunge il 20%.

La disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia è a breve termine, ma questo fenomeno ha le sue specificità.

La disoccupazione prolungata è molto indicativa delle sue caratteristiche socio-demografiche.

Ciò si riflette nella tabella 2.2 sul numero di disoccupati registrati presso le autorità del lavoro, dell'occupazione e della protezione sociale e sul livello di disoccupazione registrata per regioni e città di Minsk.

Tabella 2.2. Il numero di disoccupati registrati presso le autorità del lavoro, dell'occupazione e della protezione sociale e il livello di disoccupazione registrato per regione tyam e la città di Minsk (migliaia di persone)

Repubblica di Bielorussia
Brest
Vitebsk
Gomel
Grodno
Mogilevskaja

Il basso tasso di disoccupazione in Bielorussia nel 2013 può essere in parte spiegato dal fatto che molti cittadini disoccupati non vogliono essere registrati presso i servizi per l'impiego o le borse.

Il motivo è l'importo beffardamente basso del beneficio, che ha un fattore temporaneo e viene pagato solo durante i primi sei mesi. Inoltre, per percepire un misero sussidio, il disoccupato è obbligato a partecipare all'assistenza sociale, ad esempio raccogliendo patate nei campi delle fattorie collettive, o pulendo strade e cortili.

Le indennità di disoccupazione pagate in Bielorussia sono ancorate all'importo base e equivalgono a poco più di $ 10.

Per molti anni la disoccupazione ufficiale è stata così ridotta che si può ritenere che non esistesse affatto. E ora la situazione è cambiata radicalmente.

L'economia non può più sostenere un numero eccessivo di lavoratori nelle imprese, pagando loro uno stipendio, altrimenti rovineranno anche le organizzazioni redditizie che hanno la possibilità di sopravvivere alla crisi.

Tabella 2.3. Numero di disoccupati iscritti alle agenzie per il lavoro, l'impiego e la protezione sociale, per fascia di età (a fine anno, in percentualealla fine).

Se analizziamo dati più aggiornati, ci sono più bielorussi disoccupati nella fascia di età dai 50 anni in su, il 29,7% del totale.

Tra i disoccupati, il 9,7% sono giovani dai 20 ai 24 anni e il 9% dai 25 ai 29 anni. Dei 35,5mila disoccupati, il 10,5% ha un'età compresa tra i 30 ei 34 anni, l'11,5% tra i 35 ei 39 anni, il 12,8% tra i 40 ei 44 anni e il 13,7% tra i 45 ei 49 anni. (dati 2016).

Tabella 2.4.Il numero della forza lavoro per sesso (media annua, migliaia di persone).

Forza lavoro totale
Impiegato da tutta la forza lavoro

Nel 2016 sono 23,3mila gli uomini iscritti alle autorità del lavoro, del lavoro e della protezione sociale. Si tratta di 5,2 mila in meno rispetto al 2015. Il numero delle donne disoccupate è di 12mila.

2.2 Struttura della disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia

Al 1° luglio, la disoccupazione ufficiale in Bielorussia ammontava allo 0,8% della popolazione economicamente attiva del paese, ha riferito il Comitato statistico nazionale, citando gli ultimi dati del Ministero del lavoro e della protezione sociale della popolazione.

Secondo Belstat, a giugno, nell'economia bielorussa erano impiegate 4 milioni e 344,8 mila persone.

La Bielorussia si sta avvicinando all'introduzione dell'assicurazione contro la disoccupazione.

Il numero dei disoccupati registrati a fine giugno 2017 ammontava a 34,2 mila persone. Il tasso di disoccupazione registrato a fine giugno 2017 era dello 0,8% della forza lavoro.

Se confrontiamo, secondo il ministero del Lavoro, a maggio il tasso di disoccupazione registrato era dello 0,9% della popolazione economicamente attiva.

Nel 2016, la disoccupazione reale in Bielorussia ammontava al 5,8% della popolazione economicamente attiva del paese. Questa conclusione è stata formulata sulla base di un'indagine campionaria sulle famiglie, condotta regolarmente nella Repubblica di Bielorussia.

Nel corso del 2016 le autorità statistiche statali e il Ministero del Lavoro hanno parlato di una riduzione del tasso di disoccupazione.

Le donne hanno dominato la struttura dei disoccupati per molti anni. Tra le regioni della Repubblica di Bielorussia, le donne più disoccupate si trovano nelle regioni di Gomel e Brest e, meno, nella città di Minsk.

Tuttavia, nel 2012, per la prima volta, sono state registrate come disoccupate meno donne rispetto agli uomini. Da quel momento, la percentuale di donne nella struttura dei disoccupati iniziò a diminuire. Cioè, la disoccupazione maschile ha iniziato a superare quella femminile, ma secondo le statistiche, gli uomini sono i primi a lasciare lo status di disoccupati, poiché la domanda dei datori di lavoro è più orientata all'uso della forza fisica maschile e il tasso di occupazione degli uomini è molto più alto di quello delle donne.

Le donne con figli piccoli, i laureati in istituti di istruzione senza esperienza lavorativa, le donne in età pre-pensionamento, nonché le donne con professioni in cui è data preferenza agli uomini, ad esempio le organizzazioni edili, si trovano nella situazione più difficile in il mercato del lavoro.

Secondo il monitoraggio sociologico "Regolamento dell'occupazione nelle condizioni del mercato del lavoro emergente", la tendenza più tipica è un aumento del disagio psicologico tra i disoccupati e, in definitiva, una forte diminuzione dell'attività di ricerca del lavoro, a cui si associa un aumento nel periodo di disoccupazione.

Si è riscontrato che con l'aumento del periodo di disoccupazione aumenta l'attività passiva associata alla ricerca di lavoro attraverso la visita al servizio per l'impiego tra le donne e la ricerca attiva diminuisce anche di una volta e mezza.

Per gli uomini l'attività legata alla visita al servizio per l'impiego è piuttosto ampia, ma possiamo dire che quasi non aumenta, e aumenta la cosiddetta ricerca attiva, ovvero l'occupazione offrendo i propri servizi a diverse aziende. Quando si confrontano uomini e donne, gli uomini hanno il doppio del tasso di ricerca di lavoro attivo rispetto alle donne.

Allo stesso tempo, è stato rivelato che un quarto delle donne e degli uomini registrati da molto tempo non ha più probabilità troppo elevate di ottenere il lavoro desiderato.

Il problema è che, se lo si guarda da un lato, il moderno mercato emergente sta cercando di costringere le donne in età lavorativa a uscire dalla sfera della produzione e, tra l'altro, con qualsiasi tipo di istruzione, sia essa di specializzazione superiore o secondaria. Il mercato, invece, è pronto a introdurli nuovamente, ma in un ruolo diverso, con una significativa diminuzione del loro status sociale e professionale.

In queste condizioni, il compito principale dello Stato è quello di utilizzare i meccanismi sociali per l'inserimento delle donne nel mercato del lavoro attraverso la formazione o riqualificazione professionale, lo sviluppo dell'imprenditorialità, l'introduzione di forme di lavoro flessibili e orari di lavoro irregolari.

Nell'elenco dei laureati iscritti alle istituzioni educative, la parte principale è costituita da diplomati di scuole e palestre che non hanno professione, qualifiche ed esperienze lavorative e sono poco attraenti per il datore di lavoro. Tuttavia, dal 2011 le iscrizioni dei laureati delle scuole professionali, dei college e delle università sono in calo.

Dall'analisi degli indicatori di età registrati come disoccupati risulta che il 2,7% sono persone di età compresa tra 16 e 17 anni; 4,3% - all'età di 18-19 anni; Il 16,2% dei disoccupati sono persone di età compresa tra i 20 ei 40 anni; Il 13,9% è disoccupato tra i 25 ei 29 anni. I dati sono mostrati in Fig. 1

Fig.1 Dati sulla composizione dei disoccupati, per criterio di età (in percentuale)

2.3 Cause della disoccupazione e sue caratteristiche nella Repubblica di Bielorussia

La disoccupazione moderna nella Repubblica di Bielorussia è un fenomeno che si è manifestato nella fase di sviluppo del processo di instaurazione delle relazioni di mercato. Nonostante le specificità e le caratteristiche della disoccupazione nel nostro paese, ha alcune caratteristiche che sono caratteristiche di tutti i paesi sviluppati.

L'atteggiamento nei confronti della disoccupazione come indicatore socioeconomico è cambiato nel tempo, ma il danno che la disoccupazione subisce dopo di sé suggerisce un ritardo significativo nello sviluppo economico del Paese.

L'aumento o la diminuzione dell'attività economica sono le ragioni principali della crescita e del calo dell'occupazione e della disoccupazione nel paese. Lo sviluppo ciclico dell'economia, i successivi alti e bassi dell'attività economica nell'arco di diversi anni o decenni, portano a fluttuazioni significative nel numero di occupati e disoccupati.

Tra le ragioni significative che spiegano il calo occupazionale della popolazione in età lavorativa nelle economie di mercato emergenti, si possono rilevare le seguenti ragioni.

Il primo si concentra sul fatto che un numero eccessivo di personale di produzione delle imprese, comprese quelle ausiliarie e manageriali, era considerato una caratteristica significativa dell'economia del comando.

La presenza di manodopera in eccesso ha rallentato la sostituzione di vecchie attrezzature con nuove e l'introduzione di tecnologie per il risparmio di manodopera, ha ostacolato la crescita della produttività del lavoro.

È inoltre necessario pagare lavoratori in più, e questo aumenta i costi di produzione, e quindi i beni prodotti ne riducono la competitività.

La presenza di un numero eccessivo di posti di lavoro nella produzione significava una carenza artificiale di manodopera, violava la disciplina del lavoro, sviluppava una diminuzione dell'interesse dei lavoratori per il lavoro. Per molto tempo c'è stata una disoccupazione nascosta stabile e molto massiccia nel paese.

In secondo luogo, il passaggio a criteri di mercato per la valutazione della gestione delle imprese rivela il fallimento di molte di esse, poiché non riescono ad adattarsi alla domanda reale per tipologia di prodotto, gamma, qualità e prezzo.

In terzo luogo, in un'economia di transizione, fattori specifici operano come: rotture nei legami economici esistenti tra le ex repubbliche sovietiche dell'URSS, ora paesi indipendenti, e anche tra i paesi dell'Europa orientale.

Questi divari hanno danneggiato gravemente la posizione delle imprese sia nella logistica che nelle vendite, aumentando anche il tasso di disoccupazione.

Se parliamo dei significati e delle conseguenze della disoccupazione, allora non è solo negativo. La disoccupazione è una delle condizioni più importanti per il normale e corretto funzionamento dell'economia. Fornisce una riserva di lavoro come il fattore più importante per lo sviluppo di un'economia di mercato, che richiede costantemente lavoro.

La disoccupazione garantisce la ridistribuzione del personale necessario alla produzione, la loro concentrazione in quei tipi di attività che producono prodotti e servizi molto richiesti.

La disoccupazione comporta determinati costi. Il calcolo di questi costi si basa sulla cosiddetta legge di A. Okun. Questa legge ha due facce: la prima mostra quale dovrebbe essere la crescita dell'economia per risolvere il problema della disoccupazione, la seconda esprime la dipendenza quantitativa del tasso di disoccupazione e del PIL.

R. Oken ha rilevato che con un aumento del tasso di disoccupazione effettivo di un punto percentuale rispetto al suo livello naturale, la produzione del PIL è in ritardo di una media del 3%.

Anche con un aumento del numero di dipendenti e un aumento della produttività del lavoro, per creare nuovi posti di lavoro e mantenere la disoccupazione allo stesso livello, è necessario dal 2,5 al 3% di crescita annua del PIL. Un'ulteriore diminuzione del tasso di crescita del 2% aumenta il tasso di disoccupazione di 1 punto percentuale, o viceversa.

È impossibile contestare il fatto che l'eccesso del tasso di disoccupazione al di sopra del suo livello naturale determini un ritardo nella crescita della produzione reale. Questo metodo per determinare i costi economici del processo di disoccupazione è abbastanza ragionevole ed è accettato sia nella scienza economica bielorussa che mondiale.

L'economista britannico AW Phillips ha scoperto nel 1958 che esiste una relazione inversa tra il tasso di disoccupazione nel paese e il tasso di crescita dei prezzi. Sulla base delle affermazioni di Phillips, viene creata la curva di Phillips.

Secondo la curva di Phillips, un aumento del tasso di disoccupazione può non solo ridurre o addirittura portare a zero il tasso di inflazione, si può dire e sopprimere l'aumento dei prezzi, ma anche ottenere un'inflazione negativa, cioè una diminuzione dei prezzi , chiamata deflazione.

La curva di Phillips mostra il desiderio di ridurre il tasso di disoccupazione aumentando la domanda e, di conseguenza, un aumento del numero di posti di lavoro porta a un aumento accelerato dell'inflazione. Allo stesso tempo, un aumento della quota di disoccupati porta a una diminuzione dell'offerta di moneta, che viene pagata come salario, e contribuisce quindi alla riduzione e alla repressione dell'inflazione (Fig. 2).

Riso. 2Curva di Phillips nel breve e nel lungo periodo

La dipendenza ha mostrato subito la connessione tra disoccupazione e variazione salariale: maggiore è il tasso di disoccupazione, minore è l'aumento dei salari dei lavoratori e minore è l'aumento dei prezzi, e viceversa, minore è il tasso di disoccupazione e maggiore occupazione, maggiore è il aumento dei salari monetari, maggiore è il tasso di crescita dei prezzi. Successivamente, questo rapporto si è trasformato in un rapporto tra i prezzi e il tasso di disoccupazione.

Al momento, il problema principale dell'occupazione non è la disoccupazione in sé, ma l'uso inefficiente della forza lavoro normodotata, in primo luogo, che è in una stagnazione forzata. A questo proposito, gran parte della società è preoccupata per la minaccia della perdita di posti di lavoro.

La caratteristica più importante della Repubblica di Bielorussia è la presenza della disoccupazione nascosta e si manifesta in due delle sue forme:

1) Disoccupazione nascosta nel campo dei rapporti di lavoro formali, cioè che riguardava i lavoratori dipendenti. I parametri di tale disoccupazione possono essere stimati all'interno della scala del lavoro involontario a tempo parziale. Il livello di disoccupazione nascosta al di sopra del tipo sopra indicato era del 4,42% nel 2006 e per il periodo 2000-2006. si è dimezzato.

Se prendiamo dati più recenti per il 2016, mostrano che l'anno scorso il numero dei disoccupati registrati era di 45,2 mila persone e quello dei non registrati - 230,2 mila. I non registrati includono "persone che non hanno un lavoro, lo stanno attivamente cercando e sono pronte per iniziarlo".

Nonostante il fatto che la popolazione economicamente attiva fosse in media di 4,4 milioni di persone all'anno, il livello di disoccupazione non registrata (nascosta) rispetto alla popolazione economicamente attiva totale ammontava al 5,2%.

2) Disoccupazione nascosta nel campo dei rapporti di lavoro informali, il che significa che copre persone della popolazione economicamente inattiva. La popolazione inattiva comprende i disoccupati che non lavorano da nessuna parte, cercano lavoro e lo avviano senza formalizzazione dei rapporti di lavoro.

Il loro numero può essere determinato solo analizzando i parametri e la struttura della popolazione economicamente inattiva. Il numero della popolazione economicamente inattiva in Bielorussia è in costante aumento e la proporzione di "altra popolazione inattiva" sta crescendo al suo interno, ovvero cittadini normodotati in età lavorativa, il cui impiego non può essere determinato con precisione. Alcuni di loro vanno a lavorare nella Federazione Russa e in altri paesi senza rapporti di lavoro ufficiali - secondo varie stime, circa 300-350 mila persone. Circa 50mila persone. partono per paesi lontani, ma non possono nemmeno essere classificati come disoccupati.

Parte della popolazione economicamente inattiva è impegnata nel lavoro in trame sussidiarie personali, migrazione di manodopera pendolare nelle regioni di confine della Bielorussia, una certa parte della "altra" popolazione economicamente inattiva può essere attribuita a elementi asociali (senzatetto, parassiti, ecc. ).

Pertanto, il resto dell'altra popolazione economicamente inattiva (circa 160mila persone) può essere classificata come disoccupata.

3.1 Conseguenze socioeconomiche della disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia

Dal mio punto di vista, tutte le conseguenze della disoccupazione hanno un effetto simile sullo sviluppo di vari paesi del mondo. La maggior parte di questi effetti sono negativi. Ma per essere obiettivi, quando si analizza la disoccupazione come fenomeno economico, è ancora necessario determinare gli aspetti positivi e negativi di questo fenomeno.

Cittadini abili che sono pronti a infiltrarsi nel processo produttivo in qualsiasi momento svolgono la funzione del cosiddetto esercito di lavoro di riserva.

La presenza di capacità produttive libere è tipica di una moderna economia di mercato. Ma la presenza di attrezzature di riserva implica anche la presenza di una certa riserva di lavoro (stagionale, industriale, regionale, ecc.).

Durante un periodo di disoccupazione temporanea, si apre l'opportunità di organizzare la riqualificazione o la riqualificazione della forza lavoro, e magari il trasferimento in un'altra regione del paese.

Oltre a tutto quanto sopra, la disoccupazione agisce come un fattore che contribuisce al miglioramento della disciplina del lavoro.

Ad esempio, se ci sono sempre molte persone che vogliono trovare un lavoro all'ingresso di una fabbrica, questo ha un enorme impatto educativo su coloro che già ci lavorano.

La forza lavoro rimane la più importante risorsa economica e fattore di produzione. E quando questo fattore non viene sfruttato appieno, la disoccupazione comincia a manifestarsi nel Paese.

La disoccupazione significa sempre una perdita totale o parziale di qualifiche o anche di una professione, ad es. deprezzamento del capitale umano. I disoccupati sono i meno attraenti nel mercato del lavoro. La disoccupazione ha un impatto negativo non solo sulle persone che hanno perso il lavoro o lo stanno cercando, ma anche sui cittadini che lavorano. Con l'inizio della disoccupazione su larga scala, i salari reali diminuiscono.

Un aumento del tasso di disoccupazione è solitamente accompagnato da un deterioramento della salute psicologica della società, un aumento del tasso di mortalità, una corrispondente diminuzione del tasso di natalità e cresce anche il numero di omicidi e suicidi. Sotto l'influenza della disoccupazione, i problemi personali e familiari diventano più complicati.

Con la disoccupazione, il settore delle famiglie non riceve pienamente il suo reddito in contanti e quindi riduce la domanda dei consumatori. A sua volta, non tutte le tasse vengono pagate allo Stato. La disoccupazione accelera il consumo di risparmio nel settore delle famiglie.

Come accennato in precedenza, la disoccupazione riduce il tenore di vita della società, esacerba le contraddizioni sociali, economiche e politiche, e questo significa anche la perdita di parte del PIL.

Oggi nella Repubblica di Bielorussia, e in molti paesi, il rapporto tra PIL e disoccupazione si riflette nella seguente formula:

dove Y è il volume effettivo di produzione;

Y* - volume potenziale del PIL;

L - tasso di disoccupazione effettivo;

L* - tasso di disoccupazione naturale;

y è un coefficiente di sensibilità del PIL empirico.

Se il tasso di disoccupazione effettivo risulta essere dell'1% superiore a quello naturale, il volume della produzione, ovvero il PIL nella repubblica, sarà inferiore di y% a quello potenziale.

È stato inoltre riscontrato che il valore di questo coefficiente di risposta è individuale per ciascuna economia nazionale.

In generale, possiamo concludere che il calo dello sviluppo economico minaccia sempre di aumentare il tasso di disoccupazione. Ciò aumenta l'importanza di una crescita economica sostenibile ea lungo termine.

In qualsiasi paese, compresa la Repubblica di Bielorussia, la disoccupazione ha sempre un enorme impatto sociale. Pertanto, la società moderna non può rimanere completamente indifferente al problema del lavoro, per quanto lo desideri.

Attualmente nella Repubblica di Bielorussia sono in corso di aggiornamento le questioni relative alla protezione sociale contro la disoccupazione. Entro il 2018 il nostro Paese svilupperà un sistema assicurativo nazionale in caso di perdita del posto di lavoro.

Il sistema di assicurazione contro la disoccupazione è il principale strumento di protezione sociale per i disoccupati in quasi tutti i paesi europei. Ti consente di fornire a una persona e alla sua famiglia un determinato airbag per il periodo di ricerca di un posto vacante.

All'estero, un tale schema di sostegno alla popolazione disoccupata è operativo da molto tempo.

Uno dei primi a utilizzare questo meccanismo fu la Danimarca, nel 1907. Secondo gli esperti, oggi in alcuni paesi il 70-80% della popolazione occupata è inclusa nei programmi di assicurazione contro la disoccupazione. In questo caso vengono utilizzate diverse fonti e modalità di finanziamento.

Molto spesso, i fondi per il pagamento dei benefici vengono raccolti dagli sforzi congiunti di dipendenti, datori di lavoro e stato. Allo stesso tempo, ci sono esempi in cui l'assicurazione contro la disoccupazione viene fornita da un'unica fonte.

Per quanto riguarda l'importo delle prestazioni assicurative, nella pratica mondiale esistono diversi schemi per determinarle. In alcuni l'importo è fissato a un livello unico per l'intero periodo di disoccupazione, in altri viene utilizzata una scala di pagamento più bassa: nei primi mesi di disoccupazione l'indennità è più alta, poi l'importo diminuisce.

Il tema dell'assicurazione contro la disoccupazione è stato più volte discusso in Bielorussia. Tuttavia, nel corso di diversi anni, la questione non è andata oltre i colloqui.

E solo nel 2015 questo numero è stato inserito come voce separata nel Programma statale sulla protezione sociale e la promozione dell'occupazione della popolazione per il periodo 2016-2020. Stiamo parlando del fatto che un tale sistema può funzionare nel paese dal 2018.

A nome del governo è stato creato un gruppo di lavoro interdipartimentale, che comprendeva rappresentanti dei ministeri dell'economia, delle finanze, del lavoro e della protezione sociale, della Federazione dei sindacati della Bielorussia (FPB), nonché dei datori di lavoro.

Idee specifiche non sono ancora state espresse, ma sono in corso di elaborazione vari modelli per costruire un sistema assicurativo, ma è ovvio che non sarà possibile adottare appieno l'esperienza straniera, poiché ogni Paese sceglie la propria strada.

Se, tuttavia, viene introdotto un tale sistema assicurativo, allora è da attribuire a forme passive di regolamentazione del lavoro.

Il tipo attivo di regolamentazione del lavoro prevede l'uso di metodi che aumentano la domanda e riducono l'offerta di lavoro.

Si ritiene che la domanda di lavoro sia sempre pronta ad essere accresciuta da imprenditori che conducono le proprie attività in modo efficiente e razionale.

Questo spiega il fatto che lo Stato non dovrebbe interferire nelle operazioni che il mercato è in grado di svolgere da solo.

Di conseguenza, risulta che un efficace meccanismo di mercato, in cui lo Stato non interferisce, è in grado di ridurre o prevenire autonomamente un aumento del tasso di disoccupazione. Lo stato può permettersi, ad esempio, solo di sostenere gli imprenditori competitivi attraverso le tasse.

È anche risaputo che l'economia del nostro paese è in ritardo rispetto alle economie di altri paesi. Tutto quanto sopra è l'impatto della disoccupazione sull'attuale situazione socioeconomica nella Repubblica di Bielorussia.

3.2 Regolamentazione statale della disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia

Gli sviluppi del governo della politica statale per l'occupazione si riflettono legislativamente nella legge "Sull'occupazione della popolazione della Repubblica di Bielorussia" del 30 maggio 1991, nel "Codice del lavoro della Repubblica di Bielorussia", nelle leggi sulle misure di protezione sociale della popolazione e regolamentazione dei salari, nella legge "Sulla previdenza, ecc.

Gli standard internazionali nel campo delle relazioni di lavoro, dell'occupazione, della sicurezza sociale sono stabiliti nelle convenzioni e nelle raccomandazioni dell'Organizzazione internazionale del lavoro (ILO).

La Bielorussia è membro dell'ILO dal 1954. Il servizio statale per l'impiego opera su tutto il territorio della Repubblica di Bielorussia. È finanziato dal Fondo statale per la promozione dell'occupazione.

Il Servizio statale per l'impiego controlla solo la disoccupazione registrata ufficialmente; la disoccupazione nascosta non è soggetta alla regolamentazione statale.

Modi per migliorare la regolamentazione statale dell'occupazione della popolazione:

creazione di nuovi posti di lavoro;

organizzazione di lavori pubblici retribuiti;

· promuovere lo sviluppo dell'imprenditorialità privata e del lavoro autonomo della popolazione fornendo assistenza finanziaria;

· formazione, riqualificazione, alta formazione dei disoccupati;

· semplificare il calcolo delle indennità di disoccupazione, aumentandone l'entità, portandole in linea con il budget minimo di consumo;

· Creazione di un sistema di assicurazione contro la disoccupazione: l'assicurazione dovrebbe essere obbligatoria e diventare un tipo autonomo di assicurazione sociale.

Lo Stato garantisce alla popolazione disoccupata:

· consulenza gratuita sulla scelta di una nuova professione, sostegno psicologico, formazione altamente professionale, riqualificazione e perfezionamento, tenendo conto delle moderne esigenze sociali e in accordo con le inclinazioni, le capacità, le abilità e le caratteristiche esistenti del loro sviluppo fisico e psicologico;

· il pagamento di borse di studio durante il periodo di studio in direzione delle autorità per l'occupazione e la protezione sociale, l'indennità di disoccupazione, l'erogazione dell'assistenza materiale ai disoccupati e ai loro familiari a carico;

compensazione secondo la legislazione dei costi materiali in connessione con la direzione delle autorità per il lavoro, l'occupazione e la protezione sociale per il lavoro (formazione) in un'altra località;

visita medica gratuita al momento dell'assunzione e rinvio alla formazione;

Possibilità di partecipare a lavori pubblici a pagamento;

Assistenza nell'organizzazione dell'attività imprenditoriale.

Durante la creazione di meccanismi per l'attuazione di una politica attiva dell'occupazione e la formazione del mercato del lavoro, la Repubblica di Bielorussia ha tenuto conto e utilizzato l'esperienza di altri stati.

Allo stesso tempo, le caratteristiche della formazione e dell'uso delle risorse lavorative, le caratteristiche della struttura dell'occupazione della popolazione hanno predeterminato le caratteristiche della regolamentazione statale del mercato del lavoro. Nuovi fenomeni nel campo del lavoro hanno dettato la necessità di migliorare la regolamentazione statale del mercato del lavoro.

CONCLUSIONE

Dopo aver scritto questo lavoro del corso, si possono trarre diverse conclusioni.

La disoccupazione è un tale fenomeno socioeconomico quando una parte della popolazione economicamente attiva non può utilizzare la propria forza lavoro.

La disoccupazione si divide in frizionale, ciclica, strutturale e tecnologica. Per la natura della manifestazione, si distingue anche la disoccupazione nascosta (lavoro parziale).

Ad un disoccupato, lo Stato assegna mensilmente l'indennità di disoccupazione, che non può essere inferiore ai mezzi che garantiscono la sua esistenza biologica.

Va tenuto presente che è difficile trovare il confine tra un livello sufficiente di indennità di disoccupazione e una motivazione intatta a cercare attivamente un lavoro. Pertanto, nel determinare l'importo delle indennità di disoccupazione, procedono principalmente dalle funzioni principali di tale indennità.

Da un lato, dovrebbe essere di dimensioni tali da garantire al disoccupato e alla sua famiglia un livello minimo di sussistenza. D'altra parte, il sostegno materiale per i disoccupati dovrebbe avere un tempo e un quadro finanziario tali da incoraggiarli a cercare attivamente un lavoro ea trovare un'occupazione il prima possibile.

È impossibile contestare il fatto che la creazione di un sistema di assicurazione contro la disoccupazione fornirà condizioni normali per la vita della parte disoccupata della popolazione. L'assicurazione contro la disoccupazione dovrebbe occupare uno dei posti più significativi nel sistema di ammortizzatori sociali di un'economia di mercato socialmente orientata. Si può presumere che i passi verso l'introduzione di un tale sistema siano l'adozione di una legge sull'assicurazione statale obbligatoria contro la disoccupazione in caso di perdita del posto di lavoro e la costituzione di un fondo di assicurazione contro la disoccupazione.

In contrasto con l'attuale legge sul lavoro, gli oggetti assicurativi saranno dipendenti e versati contributi alla cassa assicurativa, cittadini che, in caso di disoccupazione, percepiscono la congrua prestazione assicurativa. Allo stesso tempo, sono escluse dall'oggetto dell'assicurazione le seguenti categorie: i giovani che non hanno lavorato prima; casalinghe; parte della popolazione disoccupata di lunga durata; persone rientrate da luoghi di privazione della libertà; profughi stranieri, ecc. Tuttavia, le categorie di disoccupati non incluse nel settore assicurativo non sono private dell'accesso a programmi attivi di assistenza al lavoro.

Gli studi dimostrano che la protezione sociale dei disoccupati è determinata in larga misura dall'attuale sistema dei pagamenti sociali, che può compensarli parzialmente per la perdita di reddito da lavoro e fornire un tenore di vita sociale relativamente accettabile.

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tesina, aggiunta il 23/04/2007


Disoccupazione: essenza, cause e tipi. Caratteristiche della disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia. Cause di disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia. Analisi dello sviluppo della disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia. Modi per ridurre la disoccupazione nella Repubblica di Bielorussia.

13:05 — REGNUM Sullo sfondo della prolungata crisi economica in Bielorussia, il problema della disoccupazione continua ad essere il più discusso. Secondo l'ultimo studio secondo la classificazione dell'Organizzazione internazionale del lavoro (ILO) per il secondo trimestre del 2018, nella repubblica sono 239,1mila i disoccupati, 55,4mila in meno rispetto allo stesso periodo dell'anno scorso, si evince dai dati Belstat . Tuttavia, alcuni media bielorussi hanno notato che questi dati sono più di dieci volte diversi da quelli annunciati a giugno.

Gran parte dei disoccupati sono persone che non hanno alcuna specializzazione. Tuttavia, dalle statistiche, si può concludere che la presenza di una specialità non garantisce sempre l'occupazione. Pertanto, quasi il 30% dei disoccupati sono persone che hanno un'istruzione nella specialità "tecnica e tecnologia".

In media, l'età dei cittadini non coinvolti nell'economia raggiunge i 38,5 anni. Secondo Belstat, circa il 36,5% delle donne sul totale dei disoccupati affronta oggi il problema della disoccupazione in Bielorussia.

Vale la pena notare che a luglio il Ministero del lavoro e della protezione sociale della Bielorussia ha dichiarato che nel Paese c'erano quasi 17,8mila disoccupati, duemila in meno rispetto a giugno e tremila in meno rispetto a maggio 2018. Il problema principale del mercato del lavoro bielorusso è il capo del ministero Irina Kostevich chiamato squilibrio tra domanda e offerta. Quindi, se confrontiamo questi dati con gli indicatori secondo la classificazione ILO per il secondo trimestre, risulta che la disoccupazione effettiva è di poco superiore a 13 volte quella ufficiale.

Ad agosto, secondo i dati ufficiali, il numero dei cittadini non coinvolti nell'economia è diminuito di 1,2 mila rispetto a luglio e si è attestato a 16,6 mila persone. La maggior parte dei disoccupati è registrata nella regione di Brest (3,1mila persone).

Per quanto riguarda l'età, oggi in Bielorussia la fascia di età più occupata è quella dei cittadini dai 40 ai 44 anni. Tra questi, l'occupazione raggiunge il 91,1%, ha osservato Belrynok. Inoltre, nonostante le dichiarazioni dei funzionari, è molto difficile trovare un lavoro per i giovani nella regione di 20 anni.

IA REGNUM precedentemente riportato che, secondo i dati di giugno, per il quarto mese consecutivo nel Paese vengono assunte meno persone di: 60,6mila persone hanno perso immediatamente il lavoro e 58,1mila sono state assunte. Molto spesso, i lavoratori nelle attività finanziarie e assicurative, nonché nel settore dell'istruzione, sono stati licenziati. Tuttavia, le autorità bielorusse ripongono grandi speranze nel decreto n. 1 "Sulla promozione dell'occupazione", che i media e il popolo hanno già soprannominato "un decreto concettualmente diverso sul parassitismo".

La disoccupazione è un fenomeno socio-economico diffuso in cui una parte della popolazione in età lavorativa non riesce a trovare lavoro, nonostante la sua volontà ei suoi sforzi. I cittadini economicamente attivi con determinate capacità, conoscenze ed esperienze, infatti, si trovano al di fuori della zona di applicazione delle proprie competenze, perdendo l'opportunità di guadagnarsi da vivere.

In una certa misura, la disoccupazione è presente in qualsiasi paese, compresi gli stati con economie forti e sviluppate (USA, Germania, ecc.). La lotta alla disoccupazione è una delle priorità di ogni governo e gli slogan sulla sua eliminazione sono presenti nei programmi elettorali di tutti i politici moderni.

Da dove viene la disoccupazione?

Le persone sono private della possibilità di trovare un lavoro per ragioni prevalentemente di natura socio-economica. Questi includono:

• mancanza di posti di lavoro a causa dello scarso sviluppo dei settori rilevanti dell'economia nazionale;
• salari bassi, che possono essere causati da una sovrabbondanza di specialisti in specifici settori di attività o da una generale debolezza dell'economia;
• problemi di ampia portata di natura finanziaria ed economica: default, iperinflazione, recessione, svalutazione, ecc., che portano al fallimento delle entità aziendali ea massicce riduzioni di personale;
• barriere artificiali di natura normativa, ad esempio il divieto di lavorare in determinate posizioni senza un'istruzione specialistica o superiore.

I problemi con la ricerca di un lavoro sono possibili per motivi demografici, nonché per la scarsa consapevolezza della popolazione economicamente attiva sulla disponibilità di posti di lavoro.

Tipi di disoccupazione

Questo fenomeno può assumere forme diverse, a seconda delle quali è classificato nelle seguenti categorie:

• giovani: le persone normodotate di età inferiore ai 31 anni non riescono a trovare lavoro;
• marginale: si riferisce a persone che conducono una vita asociale e non cercano lavoro;
• registrato (ufficiale): conta solo i disoccupati che sono iscritti alla borsa del lavoro;
• nascosto: è l'opposto del comma precedente e tiene conto dei cittadini che non sono iscritti come disoccupati e che hanno rifiutato l'assistenza dagli scambi di lavoro.

Gli esperti identificano altri tipi di disoccupazione: frizionale, istituzionale, instabile, strutturale, ecc.

Tasso di disoccupazione in Bielorussia

In Bielorussia, il tasso di disoccupazione ufficiale è calcolato in base al numero di persone normodotate registrate presso gli scambi di lavoro e che ricevono sussidi. All'inizio di ottobre 2018 ammontava a 15.000 persone, il 45,1% in meno rispetto allo scorso anno. Di conseguenza, il livello di disoccupazione ufficiale ha raggiunto il minimo storico e si è attestato solo allo 0,3%.

Anno	Tasso di disoccupazione (migliaia di persone)	Tasso di disoccupazione registrato (% della forza lavoro)
2017	22,9	0,5
2016	35,3	0,8
2015	43,3	1,0
2014	24,2	0,5
2013	20,9	0,5
2012	24,9	0,5
2011	28,2	0,6
2010	33,1	0,7
2009	40,3	0,9
2008	37,3	0,8
2007	44,1	1,0
2006	52,0	1,1
2005	67,9	1,5
2004	83,0	1,9
2003	136,1	3,1
2002	130,5	2,9
2001	102,9	2,3
2000	95,8	2,1
1995	131,0	2,9

Tuttavia, questo indicatore è lontano dall'obiettività: questo è riconosciuto non solo da esperti stranieri, ma anche nazionali. Ciò è dovuto al fatto che solo una piccola percentuale del numero reale di disoccupati è registrata nelle borse del lavoro bielorusse. Ragione principale:

• livello estremamente basso di benefici (nel 2018, solo 26 rubli);
• la necessità di partecipare gratuitamente ai lavori pubblici (raccolta delle colture agricole, pulizia delle strade, ecc.);
• livello insoddisfacente degli stipendi per i posti vacanti disponibili in borsa.

Pertanto, molti stanno cercando di trovare un lavoro da soli, senza contare sull'aiuto dei servizi pubblici per l'impiego. Non sono inclusi nelle statistiche ufficiali, il che porta a un tasso di disoccupazione registrato inadeguatamente basso.

Se siamo guidati dai criteri adottati dall'Organizzazione internazionale del lavoro, il numero effettivo di disoccupati nel Paese nel primo trimestre del 2018 ammontava a circa 260,6 mila persone. Di conseguenza, il livello di disoccupazione nascosta può variare dal 6% al 10%: tali indicatori si trovano spesso in studi indipendenti.

E i vicini?

In Russia, nel 2018, il tasso di disoccupazione varia intorno al 4,7%, mentre nelle campagne è più alto (6,5%) che tra la popolazione urbana (4,1%). In Polonia, la media per l'anno in corso è di circa il 3,5%, variando leggermente di mese in mese. In Ucraina, la disoccupazione ufficialmente registrata è dell'8,3%, essendo diminuita di circa lo 0,7% rispetto al 2017.

In tutti questi paesi, il livello di disoccupazione ufficiale nel suo insieme riflette oggettivamente la situazione, sebbene possano esserci alcune sfumature dovute alle specificità del calcolo.