Visą žmonijos istoriją galima suskirstyti į ikipolitinį ir politinį laikotarpį. Kelias dešimtis tūkstančių metų visuomenė savo organizacijoje apsigyveno be politikos. Ikipolitinę visuomenės organizaciją K. Marksas siejo su klasių nebuvimu. Ikiklasinėje visuomenėje nebuvo privačios nuosavybės, žmonės gyveno mažuose etniniuose dariniuose, kuriuos siejo giminystės ryšiai – šeima, klanas, gentis. XX amžiuje tokių mokslininkų kaip K. Levi-Strauss, L. Levy-Bruhl studijos praplėtė jų supratimą apie ikipolitinį istorijos laikotarpį. Šioje visuomenėje žmonės gyveno pagal griežtas tradicijas, kurios ir sudarė organizacijos pagrindą. Jų organizacija rėmėsi kultūrinėmis technologijomis, kuriose buvo realizuojamos gyvenimiškos situacijos. Kadangi šios situacijos buvo susijusios su gamta ir mažai bendruomenių, jos buvo gana paprastos. Šioje visuomenėje žmonių mūsų įprasta prasme nebuvo. Žmonės buvo funkcijų nešėjai, turėjo vardus, kurie jiems buvo duodami „sulaukus pilnametystės“ – įtraukimas į „suaugusiųjų“ bendruomenę dėl perėjimo apeigų. Šie žmonės negalvojo savarankiškai, neturėjo individualios valios ir teisės rinktis. Jie tiesiogine prasme buvo socialinės mašinos „sraigteliai“ – organizacija, kuri užprogramavo jiems socialinius ritualus, tabu, aprūpino juos mitologinėmis dogmomis, suformavo ikimokslinę, ikiloginę sąmonę, kurioje viskas buvo paaiškinta ir diktuojama kiekvienam žmogui. - socialinio vaidmens atlikėjas. Tokiai visuomeninei organizacijai buvo būdingas socialinių institucijų nedalumas, susiliejimas (sinkretizmas). Jie dar nebuvo reikalingi visuomenei ir buvo laikomi užuomazgoje. Perėjimas prie politinės organizacijos yra reikšmingas socialinės formos pasikeitimo šuolis. Politikos atsiradimas prisidėjo prie žmogaus kultūros raidos. Visuomenėje sukuriama atitinkama struktūra, dėl kurios žmogus tampa laisvesnis, sąmoningesnis ir labiau organizuotas. Taigi, politika – tai veikla didelių socialinių grupių (klasių, tautų, valstybių) santykių srityje dėl politinės valdžios įtvirtinimo ir funkcionavimo, siekiant įgyvendinti jų socialiai reikšmingus prašymus ir poreikius. Politikos kaip įvairių socialinių grupių ir žmonių bendruomenių sąveikos sferos supratimas vadinamas komunikacija. Aristotelis stovėjo prie jo ištakų. Anot jo, politika yra civilizuota bendruomenės forma, pasitarnavusi „bendro gėrio“ ir „laimingo gyvenimo“ siekimui. Tuo metu politika reiškė visą visuomeninį gyvenimą. Įvairūs moksliniai politikos apibrėžimai gali būti susisteminti ir suskirstyti į kelias grupes, kurių kiekviena yra viduje diferencijuota.

Sociologinis. Jis apibūdina politiką per kitus socialinius reiškinius: ekonomiką, teisę, moralę, kultūrą, religiją.

• -- ekonominis. Politika yra antstatas virš ekonominio pagrindo, koncentruota ekonomikos išraiška.
• -- etiška. Politika yra antstatas virš ekonominio pagrindo, koncentruota ekonomikos išraiška.
• - stratifikacija. Politika yra tam tikrų socialinių grupių: klasių ar tautų (marksizmas) ar interesų grupių (A. Bentley, D. Truman) konkurencija, suteikianti pusiausvyrą, viešųjų interesų pusiausvyrą šiuolaikinėje demokratinėje valstybėje.
• -- legalus. Politika yra specializuota veikla, skirta apsaugoti pagrindines teises, būdingas kiekvienam žmogui nuo gimimo: į gyvybę, laisvę, saugumą, nuosavybę (Spinozos, Hobbeso, Locke'o, Rousseau, Kanto „socialinės sutarties“ teorijos).

Esminiai. Atskleidžia pagrindinį principą, iš kurio „audinys“ susideda iš politikos.

• - valdingas. Politika – tai veiksmai, nukreipti į valdžią, jos įgijimą, paskirstymą, išlaikymą ir panaudojimą (M. Weberis).
• -- institucinis. Politika – tai valstybės, taip pat partijų ir kitų susivienijimų bei asociacijų veikla.
• – Antropologinis. Politika yra žmonių bendravimo forma, kolektyvinio žmogaus egzistavimo būdas (Aristotelis).
• - konfliktas-konsensusas. Politika yra taikaus ir smurtinio konfliktų sprendimo veikla (M. Duverger, S. F. Huntington).
• – „Draugų-priešų“ santykiai. Politika yra bet kokia socialinė veikla, kurioje žmonės bendrauja kaip draugai ir priešai.

Procedūrinis – atskleidžia dinamišką, procedūrinį politikos pobūdį.

• - veikla. Politika – tai visai visuomenei privalomų sprendimų rengimo, priėmimo ir praktinio įgyvendinimo procesas.
• - teleologinis. Politika – tai veikla, skirta efektyviam kolektyvinių tikslų siekimui.
• --sisteminis. Politika yra santykinai savarankiška sistema, kompleksinis socialinis organizmas, nuo aplinkos (kitų visuomenės sričių) atskirtas ir su ja nuolat sąveikaujantis vientisumas.

Natūralistė politiką interpretuoja kaip gamtos veiksnių derinį.

• -- geografinis. Politiką interpretuoja kaip natūralių veiksnių derinį.
• -- biologinis. Politika yra įrankis, skirtas valdyti žmogaus gyvūninius instinktus.
• -- psichologinis. Politika – tai žmonių veikla, nulemta jų valdžios ir turto troškimo.

Teologinė – politika kaip dieviškosios valios apraiška.

Aukščiau pateiktos politikos interpretacijos neišsemia visos jos apibrėžimų įvairovės, nors atspindi svarbiausius iš jų. Mokslinių charakteristikų gausa pirmiausia paaiškinama politikos kompleksiškumu, jos turinio turtingumu, savybių ir socialinių funkcijų įvairove.

Apibendrinant įvairius apibrėžimus, politiką galima apibrėžti kaip socialinių grupių ir individų veiklą, artikuliuojant (atpažįstant ir atstovaujant) jiems prieštaraujančius kolektyvinius interesus, formuojant visai visuomenei privalomus sprendimus, vykdomus padedant valstybės valdžiai. .

POLITINIAI MOKSLAI

Žmogus yra politinė būtybė. Šią tiesą suformulavo didysis senovės graikų filosofas Aristotelis. Politika veikia visų žmonių interesus.

Politiniai mokslai- viena iš jauniausių humanitarinių mokslų disciplinų. Jis susiformavo 1940-ųjų pabaigoje. 20 amžiaus. Jis atsirado filosofijoje. Konkrečių politinių klausimų formavimąsi mokslininkai pastebi tik XVI a. Tai siejama su italų mąstytojo N.Machiavelli darbais. Politikos mokslui įtakos turėjo viešoji teisė (konstitucinė ir administracinė).XIX a. pabaigoje – XX a. pradžioje sistemingas politikos tyrimas. Politiniai mokslai- iš senovės graikų politikos ir doktrinos. Politikos mokslas. Objektas politikos mokslai yra viešojo gyvenimo politinė sfera. Tai valstybės organizuojamų komunikacijų, sąveikų ir santykių sfera.

Politika - iš senovės graikų poliso, miesto-valstybės. Aristotelio traktatas „Politika“ – kažkas, kas susiję su valstybe, viešaisiais reikalais, valdymo menu.

Politikos apibrėžimai.

1. Politika- tai santykiai tarp valstybių, klasių, socialinių grupių, tautų, kylantys iš politinės valdžios visuomenėje paėmimo, panaudojimo ir išlaikymo, taip pat valstybių santykiai tarptautinėje arenoje.
2. Politika- tai valstybės organų, politinių partijų, visuomeninių susivienijimų veikla socialinių grupių (klasių, tautų, valstybių) santykių sferoje, skirta jų pastangoms integruoti, siekiant sustiprinti politinę galią ar ją užkariauti.
3. Politika- grupių, partijų, asmenų, valstybės veiklos sritis, susijusi su visuotinai reikšmingų interesų įgyvendinimu politinės valdžios pagalba.
4. Politika- dalyvavimas valstybės reikaluose
5. Politika- valdymo menas
6. Politika - viešojo administravimo mokslas.

politiniai mokslai

Socialinių subjektų politiniai santykiai valstybės valdžios atžvilgiu

Socialinių grupių ir politinių institucijų nuostatos, interesai, tikslai

Daktaras apie ateities visuomenės modelių įgyvendinimą

Įtaka šalies politinių jėgų (partijų, piliečių) valstybinei valdžiai

Draugijos gyvenimo sričių valdymo daktaro laipsnis.

Politika:

Apie-va sferose - ekonominė, socialinė, tautinė, mokslinė, ekologinė, kultūrinė, karinė;

Pagal mastelį – vidinis ir išorinis;

Pagal prioritetus – neutralus, atviros durys, kompromisai, tautinis susitaikymas;

Pagal subjektus – valstybė, pasaulio bendruomenė, partijos, bankai, firmos.

Politiniai mokslai- tai mokslas apie valstybės organizuotą visuomenę kaip veikiančią ir besivystančią politinę sistemą, pagrįstą ją sudarančių elementų: politinių subjektų, politinių institucijų ir politinės sąmonės sąveika.

Su politikos mokslu glaudžiai susiję ir kiti mokslai: politikos filosofija, politikos istorija, politikos sociologija, politinė psichologija, politinė antropologija, politinė geografija, jurisprudencija.

Žymią vietą antikos politinės minties istorijoje užima pažiūros Platonas(V-IV a. pr. Kr.), išdėstyti veikaluose „Valstybė“, „Įstatymai“. Prie žiaurių valstybės formų jis priskyrė:

- timokratija - ambicingųjų galia;

- oligarchija- nedaugelio turtingųjų dominavimas;

- demokratija– daugumos taisyklė

- tironija - tirono galia.

Ideali valstybė pagal Platoną yra teisinga išminčių taisyklė. Teisingumas. Hierarchija: valdovai – filosofai, kariai – sargybiniai, amatininkai ir valstiečiai – fizinis darbas.

Aristotelis visos būsenos formos-va skirstomos į teisingas ir neteisingas. Teisingai – valstybės tikslas yra bendrame gėrie (monarchija, aristokratija, respublika). Negerai – nauda valdovui, o ne tautai (tironija, oligarchija, demokratija).

Senovės Romoje jis prisidėjo prie politinės minties plėtros Ciceronas(I a. pr. Kr.) knygoje Apie valstybę, įstatymus. Teisinė lygybė. Teisingumas. Trys valstybės-va formos: karališkoji valdžia, optimistų valdžia (aristokratija), liaudies valdžia (demokratija). Geriausia forma yra mišri – valstybės stiprybė ir jos piliečių teisinė lygybė.

Viduramžių filosofai – valdžia – Dievo apvaizda.Augustinas Aurelijus (4-5 a.). Tomas Akvinietis(XIII a.) – monarchijos šalininkas. Dviejų tipų monarchija: absoliuti ir politinė. Pageidautina politinė.

Renesanso laikais italas Niccolò Machiavelli(XV-XVI a.). Kūriniai „Suverenas“ ir „Diskursai apie pirmąjį Tito Livijaus dešimtmetį“. Jis tikėjo, kad pelnas ir valdžia yra politinio elgesio pagrindas. Politikoje tikslas pateisina priemones.Du būdu

veiksmai tikslui pasiekti: teisės kelias ir smurto kelias. Valdovas turi turėti galimybę naudoti abu būdus. Machivelizmas - politika, paremta brutalios jėgos kultu, moralės normų nepaisymu.

Šiais laikais filosofai Hobbesas, Locke'as, Spinoza, Montesquieu, Voltaire'as, Rousseau, Hobbesas yra socialinių sutarčių teorijos pradininkai. . Hobsas- veikale „Leviatanas arba materija, valstybės forma ir galia“ Gali būti trys valstybės formos: monarchija, demokratija ir aristokratija. Hobbesas yra monarchinės valdžios gynėjas.

Locke dviejuose traktatuose dėl valstybės valdymo. Dešiniosios valstybės-va-gos-in idėja yra pavaldi visuomenei.

Monteskjė knygoje Apie įstatymų dvasią. Laisvė ir lygybė. „Viskas, ko nedraudžia įstatymai, yra leidžiama“. Valdžių padalijimo teorija.(Mišrios valdžios idėją sukūrė Aristotelis ir Ciceronas). Pirmą kartą ši idėja buvo įsikūnijusi Anglijoje valdant Kromveliui, nors ir spontaniškai.

Jeanas Jacques'as Rousseau o veikale „Apie socialinę sutartį arba politinės teisės principus“ pristatoma socialinės lygybės samprata. liaudies suvereniteto principas. Respublikonų principas.

Prancūzų šviesuolių idėjas įkūnijo Didžioji prancūzų revoliucija XVIII a.

Vokiečių klasikinė filosofija.

Kantas(vokiečių fil. XVIII a.). Kūriniai „Amžinosios ramybės link“, „Teisės doktrinos metafiziniai principai“.Asmens autonomija. Žmogus yra tikslas, o ne priemonė. Įstatymas ir tvarka. Politika yra tikslo ir priemonių harmonija.

Hegelis(vokiečių fil. XIX a.). Kūrinys „Teisės filosofija“ – idealistinė valstybės ir teisės teorija. Laisvos valios doktrina. Pilietinės visuomenės ir teisinės valstybės doktrina. Idealas yra konstitucinė monarchija.

Taigi pagrindinės Renesanso ir buržuazinių revoliucijų laikotarpio politinės minties doktrinos:

- liaudies suvereniteto teorija(XVII-XIX a.), remiantis socialinio kontrakto teorija. Pagal šią teoriją žmonės yra jėgos šaltinis ir jos nešėjas.

- teisinės valstybės teorija

- valdžių padalijimo teorija.

Utopinio socializmo atstovai XVI–XIX a.

protėvis- Tomas More(15-16) knygoje Utopija (vieta, kurios nėra). Valstybinė gamybos priemonių nuosavybė. Kolektyvizmas, planinis ūkio valdymas. Darbas yra pirmas poreikis, darbo švietimas. Nuo kiekvieno pagal galimybes, kiekvienam pagal poreikius. Socialinė lygybė, moterų lygybė. Valstybės nykimas.

Utopinio socializmo etapai:

- pradžios (16-18 m.) kapitalizmo ir buržuazinių revoliucijų atsiradimas. Atstovai: Mor (Anglija), Campanella (Italija), Winstanley, Mably, Mellier, Babeuf (Prancūzija).

Antrasis etapas – XVIII amžius, Apšvietos amžius. Atstovai: Saint-Simon, Fourier (Prancūzija), Owen (Anglija).

Trečiasis etapas XIX a. II pusė. Rusijos revoliuciniai demokratai: Černyševskis, Dobroliubovas, Belinskis, Hercenas ir kiti.Už revoliuciją, demokratinę respubliką, demokratiją, valstiečių bendruomenę.

Marksistinė politikos samprata.Marksas ir Engelsas vokiečių fil. 19-tas amžius.

Kova dėl valdžios;

Pagrindas yra pirminis, o antstatas yra antrinis;

Valstybė yra klasių prieštaravimų produktas ir tarnauja ekonomiškai dominuojančios klasės interesams. Valstybinis smurtas.

Ideologiškai dominuojanti klasė

Socialinė būtybė lemia sąmonę

Politika yra pavaldi ekonomikai, bet ir ją veikia.

Rusijos politinė mintis XIX–XX a.

dekabristai. Lygybė. Pilietinė visuomenė. Asmens teisė. respublika.

Chaadajevas.„Filosofiniai laiškai“. Rusijos atsilikimo nuo Europos šalių priežastys.

Vakariečiai ir slavofilai.XIX a. 30-40 m.

Slavofilai.Kirejevskis, Chomjakovas, Aksakovas, Samarinas. Rusijos tapatybė. Autokratijos išsaugojimas.

vakariečiai. Belinskis, Granovskis, Herzenas, Ogarevas, Botkinas. Rusija eina Vakarų keliu.

Herzenas.50-60 metų.„Rusijos socializmo“ idėja. per kaimo bendruomenę.

Černyševskis. Liaudies valstiečių revoliucija.Populizmas.

Anarchistinė-maištaujanti kryptis. Bakuninas. Bet kokios būsenos atmetimas.

Neoslavofilizmas. Religinė filosofija. Solovjovas Berdiajevas Miljukovas.

Šiuolaikinės Vakarų politinės doktrinos.

Gumplovichas. 19-tas amžius.„Sociologija ir politika“, „Sociologijos pagrindai“, „Rasių kova“. Socialinio darvinizmo atstovas. Užkariavimo teorija.

Spenceris. XIX a.pozityvistinė kryptis. „Sociologijos pagrindai“. Visuomenė vystosi. Socialinis valdžios sąlygiškumas.

Pareto ir Mosca 19-20 amžiuje. italų mokslininkai. elito teorija. Mosca veikale „Politikos mokslo elementai“ – valdžia visada turi būti mažumos, elito rankose. Pareto, Bendrosios sociologijos traktatas. Elitas ir kontrelitas kovoja tarpusavyje.

Ostrogorskis ir Michelsas K.19-20 a. Politinių partijų oligarchizacijos (biurokratizavimo) teorija.

Weberis.19-20 a., vokiečių sociologas. Demokratijos teorija. Biurokratija.

XX amžiaus amerikiečių mokslininkai. Lasswell, Dahl, Toffler, italas Bobbio, fr. Crozier. Galios klausimai pereinant į postindustrinę visuomenę.

01.02.2017

Tyrimo tikslas- nustatyti visus galimus politikos apibrėžimo variantus, suprasti politinių žinių esmę, Pateikite pradinę sąvoką: politika, taip pat jį tiriantis mokslas – politikos mokslas.

Kodėl mokymosi procesą turime pradėti nuo politikos sampratos? Politikos mokslas yra politikos mokslas, vadinasi, reikia išsiaiškinti, kas yra politikos samprata!?

• Mano nuomone, pagrindinis pradinis teiginys:

– Be jokios abejonės: politika yra socialinis reiškinys, kur yra visuomenė, atsiranda politinis visuomenės komponentas. Aristotelis apibrėžia asmenį kaip "politinis gyvūnas", žmogaus prigimtyje slypi noras bendrauti su gentainiais, noras vienytis siekiant bendros naudos – šeimos, miesto, valstybės. Asmuo, esantis ne visuomenėje, nedalyvauja politiniame gyvenime.

Besąlygiškas politikos bruožas – politika yra socialinis reiškinys!

• „Politikos“ samprata, skirtingi požiūriai:

Buities lygis, politika- bet kokia asmens, organizacijos veikla, nukreipta į tikslą.

Mokslinis požiūris- remiasi argumentavimu ir sisteminimu, yra keletas mokslinių požiūrių į „politikos“ sąvokos apibrėžimą:

• sociologinis;
• esminis;
• moksliškai sukonstruotas, siejamas su specifine politikos interpretacija.

Sociologiniai požiūriai (sąvokos „politika“ interpretavimo variantai):

Ekonominis požiūris (ypač „marksizmas“)- ekonominio determinizmo idėja, pagal kurią politika yra pavaldi socialinių santykių ekonominiam komponentui. Visi politikos subjektai veiksmuose neturi savo laisvos valios, jų veiksmus diktuoja visuomenės ekonominės raidos procesai. XX amžiaus socialinė ir politinė raida parodė šios teorijos nenuoseklumą, ekonomika, tik svarbus veiksnys , viena iš visuomenės socialinio gyvenimo hipostazių, veikiančių politinę tikrovę. Pavyzdys, Hitleris, nebuvo visuomenės ekonominio vystymosi instrumentas, ekonomika buvo tik galingas ir dalinis veiksnys, atvedęs į valdžią utopinę ideologiją. Ekonomika, šiuo atveju, tapo „derlingu lauku“, kuris „išaugino“ Mussolini, Hitlerį, Mosley ir kitus destruktyvios krypties atstovus XX amžiaus politinės minties raidoje.

Stratifikacijos metodas(sociologinė kategorija - kriterijų sistema, skirstanti visuomenės grupes (sluoksnius, klases ir kt.)) - pagrindinė stratifikacijos požiūrio idėja susideda iš tam tikrų grupių (klasių ("marksizmas"), suinteresuotų grupių (A. Bentley, D. Truman) konkurencijos). Žinoma, po komunistinės valstybės projektų „nesėkmės“ beveik visame pasaulyje. Tuo pat metu „suinteresuotų grupių“ teorija šiuo metu tapo viena iš pirmaujančių ir tapo šiuolaikinės demokratinės pliuralistinės valstybės supratimo dalimi.

Teisinis požiūris– politika, kaip „prigimtinių“ žmogaus teisių darinys. Pagal sampratą, gimdami visi esame lygūs savo prigimtinėmis teisėmis – teise į gyvybę ir pan. Valstybė ir politika yra „socialinės sutarties“, skirtos apsaugoti žmogaus „prigimtines teises“, rezultatas.. „Visuomeninės sutarties“ teorija, kuriai atstovauja iškilūs pasaulio filosofinės minties veikėjai – Spinoza, Hobbesas, Locke'as, Rousseau, Kantas. Valstybės yra piliečių teisių gynimo įrankis, piliečiai suteikia galią valstybei, siekdami efektyviau užtikrinti „prigimtinių teisių“ apsaugą, savotišką sutartį tarp kiekvieno piliečio ir valstybės.

Etinis (normatyvus) požiūris — politika kaip veikla, kuria siekiama bendrojo gėrio . Šis požiūris atspindi idėją, kad politika yra orientuota į „bendrojo“ gėrio siekimą. Tačiau, kaip rodo istorija, viešasis gėris gali būti interpretuojamas įvairiai, prisidengiant visuomenės gėriu, gali būti „paslėptas“ neracionalus, griaunantis motyvas (liaudies priešų naikinimas, naikinimas). „žydų“ populiacija ir kiti variantai "viešoji gerovė"). Nors žinoma. apskritai humaniškas požiūris, tai puikus idealistinis valstybės santvarkos tikslas, kuris politinių subjektų savanaudiškų veiksmų fone sunkiai pasiekiamas.

• Esminiai požiūriai (sąvokos „politika“ aiškinimo variantai):

„Nevaldomas“ politikos apibrėžimas — veiksmų, nukreiptų į valdžią, visuma jo įsigijimo, naudojimo ir išlaikymo tikslu. Galima sakyti, kad Niccolo Machiavelli, savo politikos apibrėžime, buvo linkęs ją tapatinti su šiuolaikiniais „galingais“ politikos sampratos apibrėžimo požiūriais (N. Machiavelli sako, kad politika yra „visa priemonių, reikalingų norint patekti į valdžią, išlikti valdžioje ir ją naudingai panaudoti“).

Institucinis politikos apibrėžimas– Šio požiūrio šalininkai tuo tiki politika – tai dalyvavimas valdžios „institucijų“ reikaluose , - valstybės, partijos ir kiti dalykai.

Antropologinis politikos apibrėžimas– net Aristotelis atkreipė dėmesį, kad žmogus savo esme yra „politinis gyvūnas“ iš prigimties, egzistuojantis tam, kad galėtų bendrauti socialinėse struktūrose: šeimoje, bendruomenėje, mieste, valstybėje. Tie. antropologinis politikos veiksnys, pagrindinis principas - politika yra civilizuoto žmogaus egzistavimo visuomenėje būdas, numatytas pačios žmogiškosios esmės (sąveikos poreikio socialinėje struktūroje), pagrįstas teisės normomis..

Konflikto ir sutarimo politikos apibrėžimas– tai teorija, siejama su politinio proceso priešpriešos, priešybių kovos idėjomis, bet kartu ir vienintele politinio proceso esme. Viena vertus, politika yra interesų konfliktas, kova dėl naudos, kita vertus, politika yra procesas, kurio tikslas – siekti teisingumo, tvarkos ir suteikti galimybių visiems politinio proceso dalyviams įgyvendinti. Taigi, politika pagal konflikto ir konsensuso teoriją – tai procesas, kuriuo siekiama konsensuso (konflikto šalių susitarimo, kuris išsprendžia konfliktinę situaciją) konfliktinėje situacijoje..

„Draugų“ ir „priešų“ teorija– vokiečių politologo K. Schmitto sukurta teorija. K. Schmitto mintis yra ta, kad mūsų gyvenimo veikla alsuoja įvairaus pobūdžio socialiniais santykiais – religiniais, ekonominiais, kultūriniais ir pan., žmogui dalyvaujant tokio tipo santykiuose, kyla interesų konfliktas, susidaro „susitraukimas“. susiformavo, iš kurio socialinio proceso dalyvių susiskaldymas pradeda „augti“ į fragmentus „draugas“, „priešas“. Ir susiskaldymo momentu: draugas-priešas, atsiranda politika, kuri padeda apsaugoti „draugų“ interesus nuo „priešų“.

• Moksliškai sukurta, susijusi su specifiniu politikos aiškinimu:

Veiklos politikos sampratos apibrėžimas — politika yra procesas visai visuomenei privalomų sprendimų rengimas, priėmimas ir praktinis įgyvendinimas. Per veiklos apibrėžimo „prizmę“ politika pasirodo kaip procesas, susidedantis iš etapų: politinių tikslų atsiradimo, priemonių tikslui įgyvendinti parengimo, priemonių realizavimo proceso organizavimo, tikslų pasiekimo. tikslas, pasiektų tikslų fiksavimas, naujų tikslų rengimas ir kt.

Teleologinis politikos sampratos apibrėžimas- šiuo atveju politika veikia kaip veikla (arti veiklos koncepcijos) kuriais siekiama kolektyvinių tikslų . Šios koncepcijos atstovai (ypač T. Parsonsas) mano, kad politikai yra suteikta „fundamentali funkcija“ – efektyvaus, kolektyvinio bendrų tikslų siekimo funkcija. Teologinė koncepcija remiasi dviem postulatais, Pirmiausia, žmogus turi kolektyvinę prigimtį (pagrindinė Aristotelio idėja), Antra, sąmoningas ir kryptingas politinio proceso subjektų veiksmų pobūdis. Tokioje situacijoje individo valia virsta kolektyvinių subjektų ir visos visuomenės valia.

Politiko apibrėžimas pagal sisteminį požiūrį- politika, tai sudėtingai organizuota sistema, turinti santykinę nepriklausomybę, vientisumą ir apribojimus iš kitų socialinių visuomenės sistemų, tuo pat metu nuolat sąveikaujant su kitomis visuomenės sistemomis

Iš viso:

POLITIKA yra:

• ūkio plėtros rezultatas, pavaldus ūkinių uždavinių įgyvendinimui;
• konkurencijos tarp tam tikrų grupių, interesų grupių rezultatas;
• piliečių ir valstybės visuomeninės sutarties, kuria siekiama apsaugoti prigimtines piliečių teises, rezultatas;
• veiklos, kuria siekiama bendrojo gėrio, rezultatas;
• visų veiksmų, nukreiptų į valdžią, visuma;
• dėl dalyvavimo valdžios institucijose, pirmiausia valstybės;
• natūralaus kiekvieno individo polinkio į visuomeninę organizaciją, kurios tikslas – teisės normų pagrindu siekti bendrų gėrybių, rezultatas;
• socialinių konfliktų metu sutarimo ieškojimo ir radimo proceso rezultatas;
• visuomenės padalijimo į atskiras grupes „draugų“, „priešų“ pagrindu rezultatas ir vėlesnis bendro interesų gynimo procesas iki intereso patenkinimo arba nepasiekimo momento, po kurio seka grupės atsiribojimas;
• tai visiems dalykams bendrų sprendimų rengimo, priėmimo ir praktinio įgyvendinimo procesas;
• veiklos rezultatas siekiant užsibrėžto kolektyvinio tikslo.
• sudėtinga sistema, kuri turi savarankiškumą ir kartu aktyviai sąveikauja su kitomis socialinėmis visuomenės sistemomis.

Politika – tai socialinių grupių ir individų veikla, artikuliuojant (realizuojant ir atstovaujant) jiems prieštaraujančius kolektyvinius interesus, plėtojant visai visuomenei privalomus sprendimus, vykdoma padedant valstybės valdžiai (Politikos mokslų įvadas. Pugačiovas V.P. Solovjovas A.I. 2005 -477c) .

Politika- asmenų ir socialinių grupių, susijusių su santykiais, veikla, susijusi su valdžios užkariavimu, išlaikymu ir panaudojimu, siekiant įgyvendinti savo interesus (Naujausias politinis žodynas_Pogorely D.E. et al_2010 -318s).

Politikos apibrėžimai, istorinis aspektas:

« Politika – tai visuma priemonių, reikalingų norint patekti į valdžią, išlikti valdžioje ir ją naudingai panaudoti.» — N. Makiavelis.

« Politika yra visuomenės klasių santykių sritis, koncentruota ekonomikos išraiška» — Į IR. Leninas.

« Politika – tai noras dalyvauti valdžioje arba daryti įtaką valdžios pasiskirstymui tarp valstybės, ar jos viduje tarp joje esančių žmonių grupių.» — M. Vėberis.

„Politika yra vertybių galios paskirstymas visuomenėje“ —D. Eastonas.

Tęsinys…

Kontrolės sistema, arba kontrolės sistema, yra valstybės politikos įgyvendinimo instrumentas. Tai visiškai suprantama, turint omenyje, kad „politikos“ ir „politikos“ sąvokoms būdingas dviprasmiškumas. Bet į klausimą: "Kas yra politika?" Žmonės linkę reaguoti įvairiai. Kalbama, pavyzdžiui, apie bankų pinigų politiką, apie profesinių sąjungų politiką streiko metu, apie miesto valdžios mokyklų politiką, apie įmonės ar mokyklos vadovybės politiką, net apie protingo žmogaus politiką. žmona, kuri siekia kontroliuoti savo vyrą.

Kas vis dėlto yra politika?

Ką reiškia terminas „politika“?

Politika tikrąja to žodžio prasme, viena vertus, yra žmonių veiklos sfera, kurioje vyksta sąveika tarp įvairių, dažnai priešingų ar konfliktuojančių socialinių-politinių jėgų apie galią ir galios santykius tarp šių jėgų. Šiuo atžvilgiu politika yra glaudžiai susijusi su politiniu pasauliu. Be to, šie terminai dažnai vartojami kaip sinonimai.

Kita vertus, politika suprantama kaip valstybės ir jos institucijų, visuomenės, politinių partijų, organizacijų, judėjimų ir net vieno individo veiklos forma tvarkant įvairias visuomenės gyvenimo sritis: ekonomiką, socialinę sritį, kultūrą. , švietimas, mokslas, sveikatos apsauga ir kt.

Politika viena ar kita forma paliečia visus valstybės piliečius. Jame dalyvauja didžiulės masės žmonių, kurie siekia savo socialinių, ekonominių, kultūrinių ir kitų interesų. Politikos sudėtingumo ir įvairiapusiškumo laipsnis priklauso nuo ekonominio, socialinio, etnonacionalinio, konfesinio ir kitų pliuralizmo formų visuomenėje masto.

Politika skirta spręsti visuomenei gyvybiškai svarbias kasdienes ir strategines problemas, rengti ir įgyvendinti programas, užtikrinančias tiek visos visuomenės, tiek atskirų jos posistemių gyvybingumą, efektyvų funkcionavimą ir tolesnę plėtrą. Šiuo atžvilgiu jie kalba apie ekonominę, pramoninę, agrarinę, socialinę, karinę, švietimą, sveikatos apsaugą ir kt.

Kitaip tariant, pasitelkus kryptingą politiką, valdomi socialiniai procesai. Neatsitiktinai politika kartais vadinama valdymo menu. Šia prasme politika apima ir konfliktus, kovą ir konkurenciją dėl valdžios ir įtakos, ir bendrus žmonių veiksmus ieškant optimalių visuomenės ir valstybės funkcionavimo bei vystymosi būdų. Štai kodėl žmonės kalba apie politinius konfliktus, politinę kovą, politinį kursą, politines programas ir pan.

Šiuo požiūriu ypač svarbus galios išteklius. Be valdžios negali būti normalios, efektyvios politikos. Teisūs tie tyrinėtojai, kurie mano, kad bet kuri socialinė problema įgyja politinį pobūdį, jeigu jos sprendimas vienaip ar kitaip susijęs su valdžia.

Politika glaudžiai susijusi su sprendimų priėmimu. Ji įkūnija tarpusavio ryšį ir priklausomybę, vidinių ir išorinių sąlygų bei visuomenės ir valstybės raidos veiksnių dialektiką. Todėl natūralu, kad politika skirstoma į vidinę ir išorinę.

Vidaus politika

Vidaus politika – tai visuma valstybės veiklos sričių ekonominėje, socialinėje, mokslo, švietimo, demografinėje, teisėsaugos, karinėje ir kitose svarbiose visuomenės gyvenimo srityse. Vidaus politikos tikslams įgyvendinti valstybė naudoja įvairiausias priemones, tokias kaip valstybės biudžetas, mokesčiai, socialinės apsaugos sistema, finansavimas mokslui, švietimui, sveikatos apsaugai, teisminėms ir teisėsaugos institucijoms.

Valstybės politika įvairiose viešojo gyvenimo srityse jokiu būdu neapsiriboja nacionaliniu centrinės valdžios lygiu. Kaip minėta aukščiau, valdymas valstybėje vykdomas trimis lygmenimis: nacionaliniu, regioniniu ir vietiniu. Atitinkamai, politika taip pat vykdoma visais šiais trimis lygmenimis.

Išskiriamos įvairios valstybės vidaus politikos kryptys. Kalbama apie ekonominius, pramoninius, agrarinius, socialinius, karinius, užimtumo, darbo santykius, švietimą, sveikatos apsaugą, teisėsaugą ir kt.

Pavyzdžiui, valstybė atlieka pagrindinį vaidmenį kuriant ir tinkamai prižiūrint infrastruktūrą pagrindinėse visuomenės gyvenimo srityse: ekonomikoje, transporte, energetikoje, socialinėje srityje, moksle, švietime ir kt. Ji yra verslumo laisvės garantas. veikla, savininko ir vartotojo teisių apsauga ir kt.

Ypač būtinas valstybės, kaip konkurencinės aplinkos palaikymo garanto, vaidmuo, kur antimonopoliniai ar antimonopoliniai teisės aktai turi lemiamą reikšmę. Valstybė atlieka nepakeičiamą vaidmenį pinigų ir finansų srityje, užtikrindama nacionalinės valiutos patikimumą ir pinigų sistemos stabilumą. Pagrindinę vietą valstybės politikoje užima valstybės biudžeto rengimas, priėmimas ir skirstymas.

Viena iš svarbiausių valstybės veiklų yra socialinė politika, tai visuma priemonių, kurių imasi ir įgyvendina valstybė, siekdama užtikrinti visų gyventojų gerovę, užkirsti kelią įvairių gyventojų grupių pajamų disproporcijai, mažinti ir įgyvendinti. sušvelninti socialinės nelygybės pasekmes, sudaryti toleruojamas gyvenimo sąlygas vargšams ir vargšams, pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems ir kt.

Šia kryptimi ypač svarbi valstybės politika mokslo, švietimo, sveikatos apsaugos srityje. Apskritai socialinė politika atlieka visuomenės stabilizavimo, socialinio ir politinio nestabilumo prevencijos ir įveikimo funkciją, kuri yra itin svarbi visuomenės ir valstybės gyvybingumui ir efektyviam funkcionavimui. Akivaizdu, kad socialinė politika apima labai daug klausimų, susijusių su beveik visomis viešojo gyvenimo sferomis ir didžiąja tam tikros valstybės piliečių dauguma.

Šioje srityje politikos veiksmingumas negali būti ir negali būti matuojamas pelningumu ir konkurencingumu.

Šiuo atžvilgiu nemenką reikšmę turi tokių sferų ir institucijų buvimas, kurių rezultatai negali būti matuojami materialiu atsipirkimu ar neatsipirkimu, produkcijos pelningumu ir konkurencingumu, kaip įprasta ekonomikos sferoje. Čia esminę reikšmę turi socialinio teisingumo ir visuomenės dvasinės sveikatos užtikrinimo kriterijai.

Tai visų pirma švietimo ir sveikatos apsaugos sistemos, socialinė pagalba neįgaliesiems, fundamentiniai mokslai, šalies gynybinio pajėgumo palaikymas, teisėsauga ir kt. Ypač svarbus yra įvairių visuomenėje kylančių konfliktų valdymas. Čia pagrindinis tikslas yra užkirsti kelią, neutralizuoti, sureguliuoti, išspręsti konfliktus.

Tarptautiniai santykiai yra savarankiškas valstybės politikos objektas. Jie ypač svarbūs daugianacionalinėse valstybėse. Kaip žinote, šiuolaikiniame pasaulyje dauguma šalių yra daugianacionalinės. Sąlygomis, kai etnonacionalinis veiksnys išryškėjo ir tapo daugelio prieštaravimų ir net ginkluotų konfliktų katalizatoriumi, ši problema tampa vis aktualesnė.

Valstybės politika šia kryptimi yra skirta teisiniam, socialiniam, kultūriniam, politiniam tarpetninių santykių reguliavimui. Svarbu atsižvelgti į tai, kad valstybei tenka ypatinga atsakomybė ginti ir užtikrinti ne tik atskiro asmens ar piliečio, bet ir etnonacionalinių, konfesinių, kultūrinių ir kitų mažumų teisių ir laisvių interesus, nepaisant jų socialinis statusas, rasė, tautybė, religija.

Svarbus vidaus politikos komponentas yra politika, kuria siekiama apsaugoti ir gerinti aplinką, arba aplinkos politika. Juo siekiama racionaliai naudoti ir atnaujinti gamtos išteklius, išsaugoti ir plėtoti bio- ir socialinę sferą, kuri užtikrina normalų žmogaus gyvenimą ir aplinkos saugumą.

Karinė politika yra bendrosios valstybės politikos dalis, kuri padeda užtikrinti šalies nacionalinį saugumą nuo išorės ir vidaus grėsmių, nacionalinių interesų apsaugą ir realizavimą, teritorijos vientisumą ir suverenitetą ir kt. Čia pagrindinis valstybės politikos tikslas – priemonių, skirtų šalies gynybiniam pajėgumui stiprinti, visų pirma palaikant tinkamą lygį, o prireikus ir didinant ginkluotąsias pajėgas, kūrimas ir įgyvendinimas.

Asmens ir piliečio teisės ir laisvės yra aukščiausia vertybė, kuri patikėta valstybei, o valstybė savo funkcijomis įpareigota užtikrinti piliečių teisių ir laisvių apsaugą, saugų visuomenės egzistavimą. Šios valstybės funkcijos svarbą liudija tai, kad ji yra įtvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. Rusijos Federacijos Konstitucijos 2 str. Šioje srityje pagrindinis vaidmuo tenka teisėsaugos institucijų sistemai: policijai, prokuratūrai ir teismų sistemai.

Teisėsaugos sistema – tai visuma valstybės-teisinių priemonių, metodų ir garantijų, užtikrinančių asmens apsaugą nuo kitų piliečių ar valstybės atstovų neteisėtų veiksmų. Jo užduotis – įgyvendinti priemones, skirtas užkirsti kelią socialinių ryšių ir santykių pažeidimams, viešajai tvarkai, piliečių, jų kolektyvų ir organizacijų teisėms ir teisėtiems interesams apsaugoti, atkurti ir stiprinti visą civilinių institucijų ir santykių kompleksą. visuomenė. Šiame kontekste valstybės politikos veiksmingumą teisėsaugos sferoje lemia prievartos minimizavimo laipsnis ir priemonių, tiesiogiai susijusių su pozityvaus piliečių teisinio elgesio skatinimu, jų atitikimu galiojančiiems įstatymams ir norminiams aktams, aktyvinimas.

Žinoma, valstybės vidaus politika jokiu būdu neapsiriboja šiomis sritimis, tačiau jas galima vadinti kertinėmis, nuo kurių efektyvaus sprendimo priklauso valstybė, visuomenės ir valstybės gerovė bei perspektyvos. Apibendrinant galima teigti, kad valstybės vidaus politika vaidina lemiamą vaidmenį kuriant ir saugant socialinę ir ekonominę infrastruktūrą, saugant visas pilietinės visuomenės institucijas ir sudarant atitinkamas sąlygas jų gyvybingumui ir efektyviam funkcionavimui.

Šalys – tai ryšių ir stabilumo palaikymas šalies viduje ir už jos ribų. Abiejų valstybės veiklos aspektų svarbos negalima pervertinti. Vidaus politika remia valdžios kursą, skatina taiką ir santarvę, formuoja valstybės vientisumą.

Koncepcijos esmė

Bet kuri valstybė siekia savisaugos, vystymosi ir stabilumo. Todėl politika, kuria siekiama palaikyti tvarką šalyje ir suvienyti tautas pasaulyje, turi ilgą istoriją. Kartu su šia socialine institucija kyla ir vidaus politika, kaip viena svarbiausių valstybės funkcijų. Pasauline prasme ši sąvoka reiškia valstybės veiklą, kuria siekiama sukurti, palaikyti ar reformuoti socialinę-politinę sistemą, sprendžiant socialinės, ekonominės, kultūrinės santvarkos problemas. Vidaus politika skirta atlikti šias funkcijas: organizuoti ekonominį komponentą, išlaikyti šalies stabilumo būklę, įtvirtinti socialinį teisingumą skirstant naudą ir racionalų, saugų šalies išteklių naudojimą, palaikyti teisėtvarką ir vienybę. valstybės.

Valstybės vidaus politikos reikšmė

Bet kuri valstybė, vykdydama reformas, skirtas plėtoti šalį ir užtikrinti jos vientisumą, remiasi savo žmonėmis. Vidaus politika šiuo atveju yra sąlyga, kad gyventojai būtų patenkinti savo valdžia. Tik valstybės rūpestį savimi jaučiantys žmonės yra pasirengę dirbti jos labui, sieti su ja savo ateitį. Žmogiškasis kapitalas yra pagrindinis šalies turtas, ir žmonėmis reikia rūpintis.

Tai didžiausia vidaus politikos reikšmė. Patenkinti gyventojai padės valstybei pasiekti aukštų rezultatų užsienio politikoje ir įgyvendinant ambicingiausius planus. Taigi vidaus ir užsienio politika yra glaudžiai susijusios. Jie daro įtaką vieni kitiems, o jų rezultatai turi įtakos visoms gyventojų ir valstybės gyvenimo sritims. Šalies gyventojams vidaus politika turėtų būti suprantama ir artima, tik tada ji bus sėkminga ir palaikoma. Todėl valstybė turi užmegzti specialius bendravimo ryšius su gyventojais, kad būtų galima kalbėti apie tikslus ir planus.

Vidaus politikos principai

Valstybė, vykdydama savo kursą, remiasi pagrindiniu įstatymu – Konstitucija. Be to, vidaus politika grindžiama keliais principais:

• valstybė visada ir visame kame gina individo orumą;
• vieno asmens teisių ir laisvių įgyvendinimas neturi pažeisti kitų žmonių konstitucinių garantijų;
• šalies piliečiai turi teisę dalyvauti šalies valdyme tiek savarankiškai, tiek per savo atstovus valdžioje;
• prieš įstatymą ir teismą visi žmonės lygūs;
• valstybė visada garantuoja piliečių lygiateisiškumą nepaisant jokių aplinkybių, tokių kaip gyvenamoji vieta, rasė, lytis, pajamos ir pan.

Valstybės vidaus politika yra paremta moralės, teisingumo ir humanizmo pamatais. Valdžia savo žmonių interesus iškelia aukščiau visko ir siekia sukurti jiems patogesnes gyvenimo sąlygas.

Vidaus politikos struktūra

Daugybė vidaus politikos užduočių lemia jos struktūros sudėtingumą. Apskritai ji skirstoma į dvi sritis: veiklą nacionaliniu lygiu ir veiksmus regioniniu lygiu. Šios sritys turi skirtingus išteklius: pirmiausia finansinius, taip pat savo atsakomybės sritis.

Be to, tradiciškai išskiriamos tokios vidaus politikos sritys kaip ekonominė, socialinė, nacionalinė, demografinė ir valstybingumo stiprinimo sfera. Bandoma įvardyti smulkesnes sritis, tačiau apskritai ši tipologija gerai atspindi pagrindinius valstybės tikslus ir įtakos zonas šalies viduje. Visos kryptys yra net dokumentuotos ir matomos šalies valdymo organų ir regionų regionų struktūroje. Jie taip pat gali pabrėžti kitas sritis, tokias kaip aplinkos apsauga, karinė, žemės ūkio, kultūros ir teisėsaugos politika.

Valstybingumo, kaip vidaus politikos pagrindo, stiprinimas

Valstybės vientisumo ir vienybės išsaugojimas yra vienas svarbiausių uždavinių, kurį sprendžia vidaus politika. Tai ypač svarbu didelėse tarptautinėse šalyse, pavyzdžiui, Rusijoje. Tautinės nesantaikos prevencija ir separatistiniai bandymai išskirti tam tikrus regionus kaip savarankiškus politikos subjektus yra labai svarbūs, ypač šiandien, augant mažų tautų tautiniam sąmoningumui. Norint išlaikyti regioną šalyje, pavyzdžiui, Ispanijos Kataloniją, reikia sudėtingų veiksmų įvairiais lygiais. Ši sritis taip pat apima tautinių vertybių, simbolių ir istorijos propagavimą. Šią funkciją valstybė įgyvendina kartu su žiniasklaida ir įvairiomis socialinėmis institucijomis.

Ekonominė politika

Svarbiausia – ekonominė vidaus politika, garantuojanti šalies stabilumą. Laisvos konkurencijos užtikrinimas, griežtas antimonopolinių teisės aktų vykdymas yra vienas iš ekonominės politikos aspektų. Taip pat svarbi dalis yra finansų sistemos stabilumo palaikymas, šis aspektas apima biudžeto formavimą ir jo vykdymo kontrolę, taip pat pagalbą nacionalinei valiutai, verslo plėtros šalyje skatinimą. Pagrindiniai ekonominės politikos rodikliai yra valstybės išorės skolos BVP dydis. Taip pat politika skatina šalies gamybinių pajėgumų atnaujinimą ir modernizavimą, sukuria palankią aplinką investicijoms pritraukti, reglamentuoja mokesčių teisės aktus. Šalis turėtų sudaryti sąlygas verslininkams, norintiems pradėti savo verslą, taip pat padėti išlaikyti jaunus specialistus ir aukštos kvalifikacijos darbuotojus.

Socialinė politika

Vidaus politikos departamentas dažniausiai siejamas su socialine politika. Išties tai vienas svarbiausių, nes tiesiogiai liečia kiekvieną valstybės žmogų ir kasdien jaučia šalies gyventojų. Valstybė turi užtikrinti gyventojams priimtiną gyvenimo lygį, didžiausią dėmesį skirdama socialiai remtinų grupių: našlaičių, neįgaliųjų, vienišų tėvų, pensininkų, bedarbių apsaugai. Svarbi socialinės politikos dalis yra piliečių sveikatos apsauga, kuri apima kvalifikuotos medicinos pagalbos organizavimą, ligonių aprūpinimą vaistais, sanatorinio gydymo organizavimą, maisto kokybės ir švaros kontrolę. aplinką. Socialinė politika apima ir gyventojų pajamų disproporcijų reguliavimą, socialinės nelygybės pasekmių švelninimą. Be to, tai apima švietimo sektoriaus reguliavimą, ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo sistemos kūrimą, jų kokybės kontrolę. Dažnai socialinė sritis apima valstybės darbą kultūros ir ekologijos srityje.

Demografinė politika

Gyventojų skaičius, natūralus jo prieaugis ir mažėjimas – valstybės rūpestis. Ji kontroliuoja demografinius rodiklius šalyje, siekia optimalaus santykio tarp skirtingų amžiaus grupių, piliečių gimimų ir mirčių skaičiaus. Pavyzdžiui, Rusijai svarbu didinti gimstamumą, nes mažėja darbingo amžiaus gyventojų, o Kinijoje, priešingai, jį reikia mažinti dėl per spartaus gyventojų skaičiaus augimo. Demografinių problemų sprendimas neįmanomas tik pakeitus teisės aktus. Čia reikia vykdyti propagandinį darbą, panaudoti materialinius įtakos mechanizmus.

Nacionalinė politika

Valstybės vidaus politikoje didelis dėmesys skiriamas skirtingų tautybių ir religijų žmonių santykių problemoms. Ypač šiandien, kai vis aštrėja etniniai konfliktai. Valstybės veiklos reikšmė šioje srityje tik didėja. Rusijos vidaus politika visų pirma nukreipta į draugiškų santykių tarp skirtingų etninių grupių ir kultūrų žmonių atkūrimą. Vyriausybei taip pat labai svarbu reguliuoti migracijos procesus, galinčius išprovokuoti konfliktus. Todėl juos numatyti ir laiku perspėti – nacionalinės politikos tikslas. Valstybės uždavinys – sudaryti palankias sąlygas gyventi visiems piliečiams, nepaisant jų tautybės, sustabdyti galimą diskriminaciją dėl rasės ir skatinti šalyje gyvenančių tautų kultūrų ir kalbų raidą.