13.02.2024

Nima uchun Rossiyada menejment yumshoq ko'nikmalarni rivojlantirishi kerak? Mudofaa vazirligining mulkiy munosabatlar departamentidagi korruptsiya Mertning sobiq vaziri Vladislav Fedotovning himoyachisiga "ayblangan".


Jahon iqtisodiy inqirozi fonida biznesni samarali boshqarish muammolari birinchi o‘ringa chiqmoqda. Xatarlar va moliyaviy kelajakning noaniqligi ko'rinishidagi qo'shimcha yuk, barcha darajadagi menejerlar zimmasiga tushadi, natijaga erishish uchun ishlash mahoratini va butun umumiy potentsial kelishilgan holda amalga oshirilishi uchun jamoani yaratish va rag'batlantirish qobiliyatini talab qiladi. Shunday qilib, kompaniyalarga o'z maqsadlariga erishish va ushbu qiyin sharoitlarda rivojlanish imkonini beradi.

Menejmentdagi tarixiy meros

Sovet Ittifoqida chuqur kasbiy bilimga katta ahamiyat berildi, ular hozirda "qattiq ko'nikmalar" deb tasniflanadi. Bu amaliyotda aniq tekshirilishi mumkin bo'lgan kasbiy kompetensiyalardir. Misol uchun, agar muhandis samolyot yoki harbiy texnika modellarini yaratishga qodir bo'lsa, u shubhasiz martaba ko'tarilishga intilishi va ilmiy-tadqiqot instituti yoki konstruktorlik byurosini boshqarishi mumkin edi. Bozor iqtisodiyoti mavjud bo‘lmaganda menejer o‘zi yaratgan mahsulot qanday sotilishini, yangi loyihalar uchun sarmoyani qanday jalb qilishni tushunishi shart emas edi. Uzoq muddatli maqsadlarni belgilash va ularga erishish strategiyasini yaratish qobiliyati ham talab qilinmadi - davlatning xohish-istaklarini, "yuqoridan" buyruqlarni amalga oshirish kerak edi. Iqtisodiyotning buyruqbozlik tizimi mahalliy rahbarlarda boshqaruv ko'nikmalarini rivojlantirishga yordam bermadi. Rossiyada tabiiy tanlanish qonunlari bilan bozor paydo bo'lganidan beri butun avlod 25 yildan ko'proq vaqt o'tdi. Ammo ko'plab korxonalar va hatto butun hududlar hali ham yangi voqelik qonunlari bo'yicha harakatlana olmadi va yashay olmadi. Davlat xaridlari tizimidagi ishdan B2B yoki B2G sohasiga o'tish jarayoni barcha darajadagi menejerlar uchun boshqaruv paradigmasini o'zgartirishni talab qiladi.

“Men tajribamdan bilib oldimki, samarali boshqaruvchiga asosan quyidagi ko‘nikmalar kerak: qaror qabul qilish qobiliyati; samarali jamoalarni yaratish qobiliyati; qo'l ostidagilar orqasiga yashirinmasdan zarba berish qobiliyati. Bu ko'nikmalarning barchasi yumshoq qobiliyatdir."

Mutaxassisning fikri, Amrop Russia katta ishga qabul qilish agentligi materiallari:

"Faqat mashaqqatli mahoratga e'tibor bergan oldingi avlod menejerlarining tajribasi shuni ko'rsatadiki, bu holda qanday muammolar paydo bo'ladi: SSSRning butun iqtisodiyotini vayron qilgan korxonalarning bozor samaradorligining juda pastligi, byurokratizatsiya va rasmiyatchilikning yuqori darajasi, va qaror qabul qilishda moslashuvchanlikning yo'qligi. Endi faqat qattiq mahoratga e'tibor qaratadigan kompaniyalarda biz quyidagi rasmni ko'ramiz: ishning ikkinchi yilida yollangan menejment eng yuqori samaradorlikka erishish o'rniga kompaniyadan "oqib chiqadi".

"Varyagni chaqirish" yagona yo'lmi?

Rossiyada o'rta menejer bo'lishning keng tarqalgan usuli - bu ko'p yillar davomida bitta kompaniyada ishlash, o'z mahoratingizni bosqichma-bosqich oshirish, bo'lim boshlig'iga, keyin esa bo'limga ko'tarilishni kutish. Shunchaki, boshqa hech kim yo'qligi uchun. Bunday sharoitda, ishning birinchi oylarida yangi kelgan menejer yumshoq ko'nikmalarning etishmasligiga duch keladi va ko'pincha lavozimga ko'tarilganidan afsuslanadi. Albatta, hamkasblar bilan ko'p yillik tanishish, kompaniyadagi vazifalarning nozik tomonlari va o'ziga xos xususiyatlarini bilish sizga ma'lum darajada samaradorlik bilan rahbarlik qilish imkonini beradi. Ammo boshqaruvchi lavozim uchun boshqa kompaniyaga o'tish aslida yopiq qolmoqda.

Ekspert fikri, Nadejda Lyaxovskaya, Adecco Group Rossiyaning jamoatchilik bilan aloqalar bo'limi rahbari:

“1998 yil voqealaridan keyin Rossiyada birinchi marta professional menejerlarga talab paydo bo'ldi. Kompaniya egalari o'z bizneslarini tizimli rivojlantirish uchun uzoq muddatli strategiyalar zarurligini ko'rdilar. Biz G'arb boshqaruv tajribasini o'zlashtira boshladik. Ammo rus haqiqatlarida biz o'z yondashuvlarimizni ishlab chiqishimiz kerak: yanada moslashuvchan va noaniqlik sharoitida ishlashga tayyormiz. Bunday sharoitda ishlashga qodir menejerlar qimmat va kamdan-kam kadrlardir”.

Ko'pgina kompaniyalar dadilroq qadam tashlashga qaror qilishmaydi - bo'lim boshlig'i va undan yuqori lavozimlarga tashqaridan professional menejerni yollash. Ushbu qaror bizning mentalitetimizda g'ayrioddiy bo'lib, ko'pincha oddiy xodimlar tomonidan jimgina qarshilikka duch keladi, lekin baribir biznes yuritish nuqtai nazaridan ko'pincha muvaffaqiyatli va samaraliroq bo'ladi. Kasbiy ma'lumotga va boshqaruv faoliyatida tajribaga ega bo'lgan, rivojlangan yumshoq ko'nikmalarga ega bo'lgan menejer bo'sh o'rinni egallaydi, to'g'ridan-to'g'ri boshqaruv vazifalari bilan shug'ullanadi, qattiq ko'nikmalarni talab qiladigan hamma narsani o'z qo'l ostidagilariga topshiradi. Bo'limning oddiy xodimlaridan biri lavozimga ko'tarilgan vaziyatda yuqori rahbariyat xodimning odatdagi faoliyat sohasidan tezda to'liq boshqaruvga o'tishiga ishonch hosil qila olmaydi. Bu, ayniqsa, murakkab muhandislik mutaxassisliklarida to'g'ri keladi, bu erda eng tajribali xodim eng ko'p ishni bajarishga moyil bo'ladi yoki o'z qo'l ostidagilarni o'rgatish va vakolat berishga intilishdan ko'ra, o'z qo'l ostidagilarning har bir harakatini nazorat qilishga e'tibor beradi.

Afsuski, kompaniya o'z menejerlarini maqsadli tayyorlash bilan shug'ullanadigan yana bir amaliyot mavjud: u amaliyotda, g'ayrioddiy sharoitlarda zarur ko'nikmalarni rivojlantirish uchun menejerlar uchun treninglar va joylarda tadbirlarni tashkil qiladi. Ushbu yondashuv ma'lum moddiy investitsiyalarni talab qiladi, ammo boshqaruv ko'nikmalarini muntazam ravishda oshirib boruvchi menejerlar ularga hisobot berish, muammolarni hal qilishning yangi usullarini topish va muvaffaqiyatli rivojlanish strategiyalarini yaratish samaradorligini oshirishi mumkin.

Ekspert fikri, Vladislav Evgenievich Fedotov, "Direktorium" NP rahbari:

“Yumshoq ko'nikmalar menejer uchun juda muhim kompetentsiyaga aylanmoqda. Menejer shaxsiy samaradorlikni oshirishdan boshlab, o'zining hissiy aqlini rivojlantirishi kerak, keyin esa munosabatlarni ongli ravishda boshqarishga o'tishi kerak. Bu ham natija uchun ishlashga tayyor bo‘lgan samarali jamoani shakllantirishda, ham sheriklar, investorlar va kompaniyaning yuqori rahbariyati bilan o‘zaro munosabatlarda yordam beradi”.

Ekspert fikri, Mintaqaviy muammolar instituti bosh direktori Dmitriy Juravlev:

"Rossiya menejerlarining shaxsiy javobgarlik darajasini oshirish rivojlanishning muhim yo'nalishidir. Faqat shu yo‘l bilan mamlakatimizda boshqaruv sifatini oshirish mumkin, bu tadbirkorlik sohasiga ham, hududlardagi davlat boshqaruv apparatiga ham tegishli”.

Boshqaruv darajalari o'rtasidagi samarali aloqaning ahamiyati

Bo'ysunuvchilar bilan munosabatlarga qo'shimcha ravishda, menejer ish vaqtining ko'p qismini boshqaruvning yuqori bo'g'inlari bilan o'zaro aloqada bo'lishi kerak. Yoki investorlar, hamkorlar va asosiy mijozlar bilan, agar u kompaniya rahbari bo'lsa. Aynan shu muhitda xarizma va muzokaralar ko'nikmalari talab qilinadi - lider uchun kam emas. Ishbilarmonlik aloqalarini o'rnatish qobiliyati keyinchalik kompaniyaning qaysi yo'nalishda rivojlanishini va u printsipial jihatdan rivojlana oladimi yoki yo'qligini aniqlaydi. Shu sababli, zamonaviy menejerlar yumshoq ko'nikmalarni rivojlantirishga tobora ko'proq e'tibor berishmoqda.

Oliy iqtisodiy ma'lumotga ega. 2004-yilda Rossiya Federatsiyasi hukumati huzuridagi Moliya akademiyasini “Moliya va kredit” mutaxassisligi bo‘yicha tamomlagan va iqtisod fanlari nomzodi ilmiy darajasiga ega. Shuningdek, u Rossiya Iqtisodiy taraqqiyot vazirligi qoshidagi Tashqi savdo akademiyasining tashqi iqtisodiy faoliyat boʻyicha diplomiga, MBA diplomiga (Biznes boshqaruvi magistri) ega va yillar davomida institutda kasbiy qayta tayyorlash va malaka oshirish dasturlarini tamomlagan. Kasbiy baholash kafedrasi, Iqtisodiyot va inqirozli vaziyatlarni boshqarish instituti, Qoʻshimcha kasbiy taʼlim davlat taʼlim muassasasi, REA malaka oshirish tarmoqlararo instituti. G.V. Plexanov, Moskva boshqaruv maktabi SKOLKOVO.

2011-2012 yillarda Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining Innovatsion rivojlanish va korporativ boshqaruv departamenti direktorining o'rinbosari bo'lgan.

2012-2013 yillarda Strategiya AJB katta vitse-prezidenti - korporativ biznes departamenti direktori bo'lgan.

2013-2015 yillarda Vladislav Fedotov Rossiya Mudofaa vazirligining ommaviy axborot vositalari va kartografiya ishlab chiqarish sohasidagi xolding kompaniyasining "Red Star" OAJ bosh direktori - "Zvezda" ijodiy uyushmasi media-xoldingining vitse-prezidenti va shu bilan birga, shu paytgacha. 2014 yil fevral oyida "Garrison" OAJ bosh direktorining korporativ huquqiy va mulkiy masalalar bo'yicha o'rinbosari lavozimida ishlagan.

Turli vaqtlarda u "Voentorg" OAJ, "Krasnaya Zvezda" OAJ, "Agroprom" OAJ, "Remvoorujenie" OAJ, "Spetsremont" OAJ va boshqalar direktorlar kengashi a'zosi, shuningdek, "Oboronstroy" OAJ va "Oboronenergo" OAJ direktorlar kengashi raisi bo'lgan. "ALROSA" OAJ (PJSC), "Birlashgan aviatsiya korporatsiyasi" YoAJ (UAC), "Rostec" davlat korporatsiyasi, "Sheremetyevo xalqaro aeroporti" OAJ taftish komissiyasi a'zosi. 2016 yilda “Bolalar adabiyoti” nashriyoti OAJ va “Mikroiqtisodiyot instituti” OAJ direktorlar kengashiga saylangan.

2015 yildan beri Vladislav Fedotov 1996 yilda Rossiya Federatsiyasi hukumati qoshidagi Moliya universiteti hamda Menejment va bozor akademiyasi tomonidan tashkil etilgan Kasb-hunar ta'limi institutining strategiya va korporativ texnologiyalar bo'yicha prorektori lavozimida ishlab kelmoqda. Federal mulkni boshqarish agentligi mutaxassislari bilan davlat ishtirokidagi kompaniyalarning boshqaruv organlari a'zolari uchun modulli o'quv kursi.

2016 yil iyun oyidan beri Vladislav Fedotov "Rossiya venchur kompaniyasi" (RVC) OAJ bosh direktorining maslahatchisi sifatida RVC sho''ba fondlari direktorlar kengashlarida: RVC Seed Investment Fund, RVC Infrafund, RVC Biofund va Civil Technologies OPK. . "RVC" OAJda u korporativ boshqaruv ("RVC" OAJ korporativ direktori vazifasini bajaruvchi), harbiy-sanoat kompleksi/harbiy-sanoat kompleksining davlat kompaniyalari bilan o'zaro hamkorlik, qisman mablag'larni yaratish va boshqalarni nazorat qiladi.

2016 yilda u Direktoriya uyushmasi direktori ham bo'lgan.

Mudofaa vazirligining mulkiy munosabatlar departamentidagi korruptsiya Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligining sobiq vaziri Vladislav Fedotovning himoyachisiga "ayblangan".

Aleksandr Sedunov

Rossiya Mudofaa vazirligining mulkiy munosabatlar departamenti uzoq vaqt davomida yangi inqirozga duchor bo'ldi: boshliq o'rinbosari Dmitriy Kurakin hibsga olindi. Aleksandr Gorshkolepov. U "Matrosskaya Tishina" tergov izolyatorining to'shagiga ko'nikib ketayotganda, uning direktori o'zidan oldingi shaxsning taqdirini diqqat bilan o'rganish uchun juda ko'p sabablarga ega. Evgeniya Vasilyeva, shuningdek, qamoqxona kamerasining og'ir sharoitlariga o'rganib qolgani ma'lum.

Ma'lumki, hibsga olinganining ertasi kuni Gorshkolepov prokurorlar bilan suhbatdan so'ng sudgacha kelishuvga erishgan va uchta modda bo'yicha aybini rasman tan olgan. Norasmiy ma'lumotlarga ko'ra, uning sherigi, korxona direktorlar kengashi a'zosi bo'lgan Gorshkolepovning qat'iy rahbarligi ostida "Sanoat operatsiyalarini boshqarish" OAJni (PEU) boshqargan Sergey Drobysh ham sudgacha shartnoma tuzishga tayyor. Drobyshning yana bir boshlig'i "Oboronstroy" rahbari Timur Ivanov hisoblanadi, uning roziligisiz PEU bosh direktori tom ma'noda bir qadam ham qila olmadi. Xo'sh, Ivanovning yonida ham bor edi Vladislav Fedotov, ayniqsa ajoyib shaxs va rus o'g'irlovchilari orasida deyarli afsonaviy.

Fedotov Timur Ivanov bilan birga Oboronstroy direktorlar kengashi a'zosi. Bundan tashqari, Sergey Shoygu Rossiya Mudofaa vaziri etib kelganidan beri Fedotov Mudofaa vazirligi tuzilmalari tomonidan nazorat qilinadigan 20 dan ortiq korxonalarda rahbarlik lavozimlarini egalladi. Jumladan, "Krasnaya Zvezda" nashriyotining bosh direktori bo'lish. Aytgancha, hibsga olishlarga tadbirkor Andrey Knyazevning tergovchilarga 2013 yil bahoridan boshlab Gorshkolepovga 37 million rubl o‘tkazganini aytgan bayonoti sabab bo‘lgan. Oboronservis va Oboronstroy tuzilmalarida o'z odamlarini "ish bilan ta'minlash" evaziga. Ammo Gorshkolepov nafaqat Knyazevdan kerakli odamlarni tayinlash uchun pora oldi.

Mudofaa vazirligining mulkiy munosabatlar bo'limining amaldagi boshlig'i uchun hibsga olingan shaxsning "Krasnaya zvezda" nashriyotidagi bir qator korruptsion tayinlovlarga iqror bo'lishi ayniqsa tashvishlidir. Norasmiy ma'lumotlarga ko'ra, 2013 yilda OAV va matbaa majmuasi rahbari lavozimini egallagan Vladislav Fedotov uning tayinlanishi uchun atigi uch million rubl to'lagan. Qanday bo'lmasin, bugungi kunda, ba'zi ma'lumotlarga ko'ra, Fedotov hibsga olingan. Buni Red Starni "zamonaviy korporativ infratuzilmaga" aylantirish bilan tahdid qilgan ambitsiyali menejer nomi nashriyotning rasmiy veb-saytidan ehtiyotkorlik bilan tozalangani bilvosita tasdiqlaydi.

Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligida tug'ilgan Vladislav Fedotov mamlakatning mudofaa tuzilmalariga qayerdan katta qiziqish uyg'otdi? Bu savolga javobni Iqtisodiy rivojlanish vazirligining Innovatsion rivojlanish va korporativ boshqaruv boshqarmasi boshlig'i o'rinbosari lavozimidan iste'foga chiqqan va davlat xizmatidan ishdan bo'shatilgan Fedotovning tarjimai holidan izlash kerak. mansabdorlik vakolatlarini amalda suiiste'mol qilish. Gap shundaki, janob Fedotov vazirlikdagi baholash sohasini boshqargan va mahalliy mulkni baholash bo'yicha mutaxassislarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari (SRO) ustidan nazoratni tortib olish jarayonida muhim rol o'ynagan. Aynan baholovchilarning ko'plab murojaatlari amaldorning iste'foga chiqishiga sabab bo'ldi. 2012 yilga kelib bu murojaatlar uchun ko'plab sabablar to'plangan edi.

Avvalo, professional hamjamiyatning g'azabiga Vladislav Evgenievichning onasi Marina Fedotova tomonidan boshqariladigan tuzilmalar tomonidan egallab olingan eksklyuziv, deyarli monopoliya mavqei sabab bo'ldi. 2012 yilda Marina Fedotova Rossiya Federatsiyasi hukumati huzuridagi Moliya universiteti prorektori lavozimini egallagan (bugungi kunda u lavozimidan chetlashtirilgan), "SMAO" baholovchilarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotining prezidenti, general direktori o'sha paytda Vladislav Fedotovning rafiqasi Yuliya Usova (hozirgi NOU DPO "Kasbiy baholash instituti" ni boshqaradi). Iqtisodiy rivojlanish vazirligining tender va tanlovlarida ro'yxatga olingan tashkilotlar, shuningdek, ma'lum bir baholash kompaniyasi NEO-Center tomonidan doimo g'olib bo'lganligi ajablanarli emas. Ikkinchisi, uning etakchiligini o'z ichiga olganligi bilan ajralib turadi German Grefning o'g'li. Xo'sh, ikkinchisi, 2012 yil aprelgacha, Rossiya baholovchilarining eng yirik assotsiatsiyasini - Milliy Baholash Faoliyati Kengashini (NCAP) boshqargan. U o'z mavqeidan NEO-Center kompaniyasi va Sberbank uchun eng qulay davlat rejimini yaratish uchun foydalanganligida ko'plab ayblovlardan so'ng bu lavozimni tark etadi. Chetdan kuzatuvchilar ham, baholovchilarning professional hamjamiyati a'zolari German Oskarovichning yaqin doiralari tomonidan u rahbarlik qilayotgan kredit muassasasi foydasiga va qarz oluvchilarning manfaatlariga zarar etkazgan bosimni bir necha bor qayd etishgan. O'sib borayotgan norozilik Grefni o'z lavozimini tark etishga majbur qildi va NSOD jilovini uning o'rinbosari Marina Fedotovaga qoldirdi.

Ko'p o'tmay, Rossiyaning baholash sanoatida haqiqiy inqiroz boshlandi. Fedotovlar klani ham o'z manfaatlarini, ham homiysi manfaatlarini ko'zlab ish tutgan (mish-mishlarga ko'ra, Vladislav Fedotov Iqtisodiy rivojlanish vazirligida German Oskarovichning homiyligisiz lavozimni egallagan) mubolag'asiz, halokatli vaziyatni yaratdi. baholash hamjamiyatida, bozorning to'liq qulashiga tahdid solmoqda. Inqirozning cho'qqisi deb atalmish o'tkazish edi. Fedotova xonim tashabbusi bilan "Yagona malaka imtihoni" (UCE). 2012 yil iyulidan oldin ECEdan o'tmagan baholovchilar, testlar va imtihon topshiriqlarining butun tuzilishi Fedotov va Grefga yaqin SRO foydasiga puxta qurilganiga qaramay, avtomatik ravishda litsenziyadan mahrum qilindi. Baholovchilar ham bir ovozdan ECE imtihonini tashkil etishda korrupsiyaning yuqori darajasini qayd etdilar. Fedotov klanining Rossiya baholarini monopollashtirish bo'yicha faol faoliyati professional hamjamiyatning tobora kuchayib borayotgan qarshiligini keltirib chiqarmoqda.

Ushbu qarshilikning asosiy alomatlarini davriy norozilik avjlari deb hisoblash mumkin, buning natijasida oilaning u yoki bu a'zosi o'z lavozimini tark etishga va sanoatni egallash strategiyasini davom ettirishga tayyor bo'lgan munosib voris izlashga majbur bo'ladi. Shunday qilib, Marina Fedotova Rossiya Federatsiyasi hukumati huzuridagi Moliya universiteti prorektori kafedrasidan, kelini Yuliya Usova esa "SMAO" SRO bosh direktori lavozimidan mahrum bo'ldi.

Iqtisodiy rivojlanish vazirligi Vladislav Fedotovni lavozimidan chetlashtirishga qaror qildi, uning sa'y-harakatlari bilan butun sanoat tanlangan odamlarning tor doirasi tomonidan deyarli xususiylashtirildi va minglab baholovchilar ishini yo'qotish bilan tahdid qilindi.

Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining Innovatsion rivojlanish va korporativ boshqaruv departamenti direktorining o'rinbosari ichki auditdan so'ng davlat davlat xizmatidan bo'shatildi. Tekshiruvga mol-mulkni baholash bo'yicha mutaxassislarni birlashtirgan bir nechta o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarning (SRO) murojaati sabab bo'ldi. Bilmaganlar uchun ahamiyatsiz bo'lgan bu hodisani ortiqcha baholash qiyin. Vladislav Fedotovning ketishi mahalliy biznesning kelajakdagi taqdiriga sezilarli ta'sir ko'rsatishi va mamlakatdagi investitsiya muhitini sezilarli darajada yaxshilashi mumkin.

Gap shundaki, Vladislav Fedotov rossiyalik mulkni baholash bo'yicha mutaxassislarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari (SRO) ustidan nazoratni tortib olish jarayonida asosiy rol o'ynadi. Uning onasi Marina Fedotova, "Kasbiy baholash instituti" notijorat ta'lim muassasasini boshqaradi va "SMAO" SRO prezidenti lavozimini egallaydi, uning bosh direktori sobiq amaldorning rafiqasi Yuliya. Fedotovning qarindoshlari ham KLEVER Laboratory MChJ boshqaruvining bir qismidir. Bu kompaniyalarning barchasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining Rossiya baholovchilari o'rtasida o'tkazgan tenderlarida muntazam g'oliblar qatorida.

Faqat 2008 yildan 2010 yilgacha bo'lgan davrda Vladislav Fedotov bilan bog'liq kompaniyalar Iqtisodiy rivojlanish vazirligi bilan ettita shartnoma tuzib, taxminan 18 million rubl oldi. Ammo tenderlarda g'alaba qozonishdan ko'ra muhimroq, Marina Fedotova rossiyalik baholovchilar 2012 yil 1 iyulgacha topshirgan "Yagona malaka imtihoni" (UCE) ning ishlab chiqaruvchisi bo'ldi. Imtihondan o'ta olmaganlar avtomatik ravishda imtihondan mahrum bo'ladilar. o'z kasbi bo'yicha ishlash huquqi. Testlarni tayyorlash Fedotova xonim tomonidan yopiq eshiklar ortida amalga oshirilganligi va ECE o'tish tartibining o'zi korruptsiya va nomaqbullarni tekshirish uchun keng imkoniyatlar yaratganligi professional hamjamiyatning alohida g'azabiga sabab bo'ldi. Bularning barchasi Fedotovlarga yaqin bo'lgan kompaniyalar bozorda alohida o'rinni egallagan sanoatdagi keng ko'lamli inqiroz edi.

Mavjud monopoliya, baholashlar tobora jiddiy qonunbuzarliklar bilan olib borilishiga olib keldi va bu biznesga tuzatib bo'lmaydigan zarar etkazmoqda. Kompaniyalar o'z xizmatlarini bosqinchilarga bajonidil taqdim etib, bahsli mulkning qiymatini bir necha bor pasaytiradi. Bunday holat har qanday aktivni deyarli hech narsa evaziga o'zlashtirishga imkon beradi. Avvalroq, senator Anatoliy Liskov hatto jinoyat kodeksiga tegishli o'zgartirishlar kiritishni va 250 ming rubldan bir million rublgacha bo'lgan "noaniqliklarni" qasddan jinoyat sodir etishning belgisi sifatida ko'rib chiqishni taklif qildi.

Nikolay Tomin

Iqtisodiyotning soya sektori uning "oq" qismiga qaraganda deyarli ko'proq modernizatsiya qilinmoqda. Amaldorlarning oilalari davlat apparatini o'z manfaatlariga xizmat qilib, butun sanoatni muvaffaqiyatli xususiylashtirmoqda. Banal o'rta asr klanizmi uchinchi ming yillikning ichki iqtisodiy tizimining tayanch ustuniga aylanmoqda. Investitsion muhitni himoya qilish mexanizmlari kapitali mamlakatning haqiqiy egalari e'tiborini jalb qilishi mumkin bo'lgan har qanday shaxsdan "halol pul olish" vositasiga aylanmoqda.

Davlat Dumasining mulk bo'yicha qo'mitasi raisi Viktor Pleskachevskiy iqtisoddagi hukumat nazoratini cheklash bo'yicha kuchli sa'y-harakatlari bilan mashhur. Aynan uning tashabbusi bilan Rossiyada yangi hodisa - "o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot" (SRO) paydo bo'ldi. Bu ma'lum bir sohada faoliyat yurituvchi mutaxassislar va tadbirkorlarni birlashtirgan, tarmoq standartlarini ishlab chiqadigan, shuningdek, ularning bajarilishini nazorat qiluvchi va nazorat qiluvchi notijorat tashkilotdir. Nazariy jihatdan, bunday tashkilotlar davlat apparatini yengillashtirishi va byudjet xarajatlarini kamaytirishi kerak, chunki davlat xizmatchilari faoliyat jarayonini emas, balki faqat uning natijasini nazorat qiladi. Aytish kerakki, bu g‘oya asosli, ilg‘or va dunyoning ko‘plab mamlakatlarida o‘zini isbotlagan. Pleskachevskiy har qanday faoliyat davlat tomonidan litsenziyalanadigan sharoitlarda tarbiyalangan mutaxassislarning kuchli qarshiligini muvaffaqiyatli yengib, SRO to'g'risidagi qonunni tom ma'noda "mushtlab o'tkazganida" buni ta'kidladi. Pleskachevskiy nafaqat raqiblarini mag'lub etdi, balki 2008 yilda Milliy Baholash Faoliyati Kengashida (NCAP) asosiy o'rinni egallab, ishda faol ishtirok etdi. Sberbank rahbari uch yil davomida boshqargan bu notijorat tashkilot Nemis Gref, Rossiya baholovchilari tomonidan yaratilgan bir necha o'nlab SRO ishlarini muvofiqlashtirishga chaqirildi.

Va endi, to'rt yil o'tgach, Pleskachevskiyni SRO to'g'risidagi qonunni ilgari surishga majbur qilgan haqiqiy sabablar aniq bo'ladi. Muvaffaqiyatli jahon tajribasi rus byurokratiyasi tomonidan o'z manfaatlarini ko'zlab qo'ygan tor-morchilikka tushib qoldi. Viktor Pleskachevskiy homiyligida o'n minglab rus baholovchilarini ishsiz qoldirishga tayyor bo'lgan yangi monopolistlarning tor doirasi shakllandi. Bundan tashqari, deputatga yaqin odamlar har qanday miqyosdagi reyderlarni egallab olish uchun cheksiz imkoniyatlarga ega.

Marina Fedotova
Bu odamlar kimlar? Ma'lum bo'lishicha, bu kompaniyada tasodifiy nomlar yo'q. O'tgan yili Pleskachevskiyning o'zi NSOD Kengashi raisi o'rinbosari lavozimini tark etgach, uning o'rniga uning sodiq sheriklari - ijrochi direktor Aleksandr Rumyantsev va kengash raisining yangi o'rinbosari Marina Fedotova tayinlandi. Ikkinchisi baholovchilarning professional muhitida nafaqat Rossiya Federatsiyasi hukumati huzuridagi Moliya universiteti prorektori, balki, birinchi navbatda, taniqli Vladislav Fedotovning onasi, direktor o'rinbosari sifatida yaxshi tanilgan. Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining innovatsion rivojlanish va korporativ boshqaruv departamenti. U Iqtisodiy rivojlanish vazirligida vazir o'rinbosari Oleg Fomichev tomonidan himoyalangan, uning vazifalari, jumladan, baholash faoliyatini nazorat qilish va davlat kadastrini baholashni o'z ichiga oladi. Aynan "Grefovskiy qo'ng'irog'i" ning mansabdor shaxslari Rossiyaning ijroiya hokimiyati nomidan baholash faoliyati bilan shug'ullanadilar. Uning egallab turgan lavozimi Fedotovga davlat tenderlarida qabul qilingan qarorlarga to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita ta'sir ko'rsatish va tijorat tuzilmalari va o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarning manfaatlarini himoya qilish imkoniyatini beradi. Uzoq vaqt davomida Fedotovga yaqin tuzilmalarni qidirishning hojati yo'q - uning rafiqasi Yuliya Usova "SMAOs" SRO bosh direktori lavozimini egallaydi, uning prezidenti hali ham o'sha Marina Fedotova, onasi. Shu bilan birga, qaynona va kelin Laboratory CLEVER MChJ ta'sischilaridan biri hisoblanadi, shuningdek, Laboratory Clever asoschilaridan iborat bo'lgan Kasbiy baholash institutini boshqarish sohasida hamkorlik qiladi.

Natijada, Fedotovlar oilasi davlat mablag'larini monopoliya qilish uchun ajoyib imkoniyatga ega bo'ldi. Misol uchun, bir necha yillar davomida NSOD kengashi a'zolari janob Fedotovning yordami bilan federal baholash standartlarini ishlab chiqishni moliyalashtirish muammosini hal qilishga harakat qildilar, bu esa baholovchilar bepul amalga oshirishga majbur bo'ldi. Fedotov javoban yelka qisib qo‘ydi. Bularning barchasi 2010 yil dekabrigacha davom etdi, NSOD amaldagi qonunchilikdagi o'zgarishlar tufayli standartlarni ishlab chiqish bo'yicha mutlaq huquqini yo'qotdi. Shu bilan birga, Fedotovning "ijozatsizligi" ning asl sababi aniq bo'ldi - ma'lum bo'lishicha, 2008 yildan beri Iqtisodiy rivojlanish vazirligi bir necha bor shartnoma asosida NSOD mavzusi bo'yicha standartlarni ishlab chiqishni buyurgan. Ammo baholovchilarning hech biri bu haqda bilmas edi va bilmaydi ham: ijrochilar har safar amaldorning onasi va xotini qaysidir ma'noda bo'lgan tashkilotlar bo'lib chiqdi. NSOD a'zolari nafaqat tenderlar haqida bilishmagan, balki do'stona oila ishining natijasini ham ko'rishmagan. Go'yo ishlab chiqilgan hujjatlar, odatda bo'lgani kabi, professional hamjamiyat tomonidan muhokama qilinadigan mavzuga aylanmasdan, hech qanday joyda nashr etilmaydi.

Fedotovning faoliyati tufayli Rossiya baholovchilarining tobora ko'proq SROlari Iqtisodiy rivojlanish vazirligi tomonidan o'tkaziladigan tenderlarda ishtirok etishdan "uzilib" qolmoqda. Ammo tashabbuskor amaldor uchun bu yetarli emas. Ko'rinishidan, "hamma narsani birdaniga" olish istagi uni Iqtisodiy rivojlanish vazirligining shov-shuvli buyrug'ini bajarishga undadi, unga ko'ra, 2012 yil 1 iyulga qadar mamlakatning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarining barcha ekspert kengashlari mutaxassislardan iborat bo'lishi kerak. "yagona malaka imtihonidan" o'tganlar. Vaziyatning keskinligi nafaqat baholovchilarga tayyorgarlik ko'rish uchun deyarli vaqt berilmaganligidadir. Gap shundaki, imtihon testlarini tayyorlash bo'yicha ishchi guruhga Marina Fedotova rahbarlik qiladi. Va u testlarning mazmuni bilan bog'liq har qanday ma'lumotni baham ko'rishni qat'iyan rad etadi. Shunday qilib, baholovchilarning hech biri aniq nimani topshirishlari kerakligi haqida zarracha tasavvurga ega emaslar.

Baholash bozori Fedotov va unga yaqin odamlarning cho'ntak tuzilmalari bilan raqobatlasha oladigan kiruvchi tashkilotlardan tozalanayotganini tushunish uchun raketa olimi bo'lish shart emas. Lekin bu hammasi emas. Tashabbuskor amaldorlar uchun butun bir sanoatni monopoliyaga olish yetarli emas. Aftidan, rus biznesi bir qator yangi reyder hujumlariga duch kelmoqda. Agar Fedotovning rejalari amalga oshsa, baholash bozorida faqat zarur va unga yaqin bo'lgan kompaniyalar qoladi.

Masalan, Pleskachevskiy va Fedotov bilan do'stona munosabatda bo'lgan va Marina Fedotova boshchiligidagi SMAO a'zosi bo'lgan NEO Center konsalting kompaniyasi. NEO Center MChJ hamkorlaridan biri Oleg Gref, Sberbank raisi German Grefning o'g'li, shuningdek, eng yirik davlat bankining akkreditatsiyadan o'tgan baholovchilaridan biri. Aytgancha, German Grefni Vladislav Fedotovning Iqtisodiy rivojlanish vazirligidagi "cho'qintirgan otasi" deb hisoblash mumkin - hozirgi bankir uni ishdan bo'shatilgunga qadar vazirlikka ishga yollagan.

Barcha darajadagi biznes tuzilmalari bilan ziddiyatlari o'nlab, balki yuzlab bo'lgan monopolistlarga mamlakatning eng yirik kredit muassasasi bilan yaqin aloqada qanday imkoniyatlarni taqdim etishini tasavvur qilish qiyin emas. Bir guruh manfaatdor shaxslar tomonidan baholash sohasining haqiqiy xususiylashtirilishi muqarrar ravishda mulkning yangi qayta taqsimlanishiga olib keladi, uning qurboni har qanday biznesning egasi bo'lishi mumkin.