13.03.2022

Siyosat nima: asosiy tushunchalar. Ichki va tashqi siyosat Siyosatning qisqacha ta'rifi nima


Insoniyatning butun tarixini siyosatdan oldingi va siyosiy davrlarga bo'lish mumkin. Bir necha o'n minglab yillar davomida jamiyat o'z tashkilotida siyosatsiz yashadi. K.Marks jamiyatning siyosiygacha tashkil etilishini sinflarning yo‘qligi bilan bog‘ladi. Sinfgacha bo'lgan jamiyatda xususiy mulk bo'lmagan, odamlar qarindosh-urug'lik rishtalari bilan bog'langan kichik etnik tuzilmalar - oila, urug', qabilalarda yashagan. 20-asrda K.Levi-Stros, L.Levi-Bryul kabi olimlarning tadqiqotlari tarixning siyosiygacha boʻlgan davri haqidagi tushunchalarini kengaytirdi. Bu jamiyatda odamlar tashkilotning asosini tashkil etgan qat'iy an'analar asosida yashagan. Ularning tashkil etilishi hayotiy vaziyatlar amalga oshirilgan madaniy texnologiyalarga asoslangan edi. Bu holatlar tabiat va kam sonli jamoalar bilan bog'liq bo'lganligi sababli, ular juda oddiy edi. Bu jamiyatda bizning odatiy ma'nomizdagi odamlar yo'q edi. Odamlar funktsiyalarning tashuvchisi bo'lgan, ularga "voyaga etganida" berilgan ismlar - o'tish marosimi natijasida "kattalar" jamoasiga qo'shilish. Bu odamlar mustaqil fikrlashmagan, ularning shaxsiy irodasi va tanlash huquqi yo'q edi. Ular tom ma'noda ijtimoiy mashinaning "tishlari" edi - ularni ijtimoiy marosimlar, tabular bilan dasturlashtirgan, ularni mifologik dogmalar bilan ta'minlagan, ilmiygacha, mantiqdan oldingi ongni shakllantirgan, unda hamma narsa tushuntirilgan va hamma narsa har bir kishi uchun dikte qilingan tashkilot. - ijtimoiy rolning ijrochisi. Bunday ijtimoiy tashkilot ijtimoiy institutlarning bo'linmasligi, birlashishi (sinkretizmi) bilan ajralib turardi. Ular hali jamiyatga kerak emas edi va kurtakda joylashgan edi. Siyosiy tashkilotga o'tish ijtimoiy shaklning o'zgarishida sezilarli sakrashni anglatadi. Siyosatning paydo bo'lishi insoniyat madaniyatining rivojlanishiga yordam berdi. Jamiyatda tegishli tuzilma yaratiladi, bu esa insonni yanada erkin, o'zini va o'z borlig'ini anglash, shuningdek, yanada uyushgan qiladi. Demak, siyosat - bu katta ijtimoiy guruhlar (sinflar, millatlar, davlatlar) o'rtasidagi ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lgan talab va ehtiyojlarini ro'yobga chiqarish manfaatlaridan kelib chiqqan holda siyosiy hokimiyatni o'rnatish va faoliyat yuritish bo'yicha munosabatlar sohasidagi faoliyat. Siyosatni odamlarning turli ijtimoiy guruhlari va jamoalari o'rtasidagi o'zaro ta'sir doirasi sifatida tushunish muloqot deb ataladi. Uning kelib chiqishida Aristotel turgan. Uning fikricha, siyosat “umumiy manfaat” va “baxtli hayot”ga erishishga xizmat qilgan jamiyatning madaniyatli shaklidir. Bu davrda siyosat butun ijtimoiy hayotni anglatardi. Siyosatning turli ilmiy ta'riflarini tizimlashtirish va bir necha guruhlarga bo'lish mumkin, ularning har biri ichki jihatdan farqlanadi.

Sotsiologik. U siyosatni boshqa ijtimoiy hodisalar: iqtisod, huquq, axloq, madaniyat, din orqali tavsiflaydi.

  • -- iqtisodiy. Siyosat - bu iqtisodiy negiz ustidagi yuqori tuzilma, iqtisodiyotning konsentrlangan ifodasidir.
  • -- axloqiy. Siyosat - bu iqtisodiy negiz ustidagi yuqori tuzilma, iqtisodiyotning konsentrlangan ifodasidir.
  • - tabaqalanish. Siyosat – muayyan ijtimoiy guruhlar: sinflar yoki millatlar (marksizm) yoki manfaat guruhlari (A.Bentli, D.Trumen) raqobati boʻlib, zamonaviy demokratik davlatda jamoat manfaatlari muvozanatini, muvozanatini taʼminlaydi.
  • -- qonuniy. Siyosat - har bir insonga tug'ilishdan boshlab xos bo'lgan asosiy huquqlarni himoya qilish bo'yicha ixtisoslashgan faoliyat: hayot, erkinlik, xavfsizlik, mulk (Spinoza, Hobbes, Lokk, Russo, Kantning "Ijtimoiy shartnoma" nazariyalari).

Muhim. Siyosat “mato”sidan iborat asosiy tamoyilni ochib beradi.

  • - hukmronlik. Siyosat – hokimiyatga, uni egallashga, taqsimlashga, ushlab turishga va foydalanishga qaratilgan harakatlardir (M.Veber).
  • -- institutsional. Siyosat davlatning, shuningdek, partiyalar va boshqa birlashma va birlashmalarning faoliyatidir.
  • - Antropologik. Siyosat - odamlar o'rtasidagi muloqot shakli, insonning jamoaviy mavjudligi (Aristotel).
  • - ziddiyatli konsensus. Siyosat - nizolarni tinch va zo'ravonlik yo'li bilan hal qilish faoliyati (M.Dyuverger, S.F.Hantington).
  • - "Do'st-dushman" munosabati. Siyosat - bu odamlar do'st va dushman sifatida o'zaro munosabatda bo'lgan har qanday ijtimoiy faoliyat.

Protsessual – siyosatning dinamik, protsessual xususiyatini ochib beradi.

  • - faoliyat. Siyosat - bu butun jamiyat uchun majburiy bo'lgan qarorlarni tayyorlash, qabul qilish va amalda amalga oshirish jarayoni.
  • - teleologik. Siyosat - bu jamoaviy maqsadlarga samarali erishish uchun faoliyat.
  • -- tizimli. Siyosat nisbatan mustaqil tizim, murakkab ijtimoiy organizm, atrof-muhitdan (jamiyatning boshqa sohalaridan) chegaralangan va u bilan uzluksiz munosabatda bo'lgan yaxlitlikdir.

Naturalistik siyosatni tabiiy omillarning birikmasi sifatida talqin qiladi.

  • -- geografik. Siyosatni tabiiy omillar birikmasi sifatida talqin qiladi.
  • -- biologik. Siyosat insonning hayvon instinktlarini boshqarish vositasidir.
  • -- psixologik. Siyosat - bu odamlarning hokimiyat va boylikka intilishi bilan belgilanadigan faoliyati.

Teologik - siyosat ilohiy irodaning namoyon bo'lishi sifatida.

Siyosatning yuqoridagi talqinlari uning ta'riflarining barcha xilma-xilligini tugatmaydi, garchi ular eng muhimlarini aks ettirsa ham. Ilmiy xususiyatlarning ko'pligi, birinchi navbatda, siyosatning murakkabligi, uning mazmunining boyligi, xususiyatlari va ijtimoiy funktsiyalarining xilma-xilligi bilan izohlanadi.

Turli xil ta'riflarni umumlashtirib, siyosatni ijtimoiy guruhlar va shaxslarning o'zlarining qarama-qarshi jamoaviy manfaatlarini ifodalash (ogoh etish va ifodalash), davlat hokimiyati yordamida amalga oshiriladigan butun jamiyat uchun majburiy bo'lgan qarorlarni ishlab chiqishdagi faoliyati deb ta'riflash mumkin. .

SIYOSIYOT FANI

Inson siyosiy mavjudotdir. Bu haqiqat buyuk qadimgi yunon faylasufi Arastu tomonidan shakllantirilgan. Siyosat barcha insonlar manfaatlariga daxldor.

Siyosatshunoslik - eng yosh gumanitar fanlardan biri. U 1940-yillarning oxirida shakllandi. 20-asr. U falsafada paydo bo'lgan. Olimlar faqat 16-asrda aniq siyosiy masalalarning shakllanishini qayd etadilar. Bu italyan mutafakkiri N.Makiavelli asarlari bilan bog'liq. Siyosatshunoslikka ommaviy huquq (konstitutsiyaviy va maʼmuriy) taʼsir koʻrsatdi.19-asr oxiri 20-asr boshlarida siyosatni tizimli oʻrganish. Siyosatshunoslik - qadimgi yunon siyosati va ta'limotidan. Siyosat fani. Ob'ekt siyosatshunoslik jamiyat hayotining siyosiy sohasidir. Bu davlat tomonidan tashkil etilgan aloqalar, o'zaro ta'sirlar va munosabatlar sohasi.

Siyosat - qadimgi yunon polisidan, shahar-davlat. Aristotelning "Siyosat" risolasi - davlat, jamoat ishlari, boshqaruv san'ati bilan bog'liq bo'lgan narsa.

Siyosat ta'riflari.

  1. Siyosat - bular jamiyatda siyosiy hokimiyatni egallash, amalga oshirish va ushlab turishdan kelib chiqadigan davlatlar, sinflar, ijtimoiy guruhlar, millatlar o'rtasidagi munosabatlar, shuningdek, xalqaro maydondagi davlatlar o'rtasidagi munosabatlardir.
  2. Siyosat - bu davlat organlari, siyosiy partiyalar, jamoat birlashmalarining ijtimoiy guruhlar (sinflar, millatlar, davlatlar) oʻrtasidagi munosabatlar sohasidagi faoliyati boʻlib, ularning siyosiy hokimiyatni mustahkamlash yoki uni zabt etish uchun saʼy-harakatlarini birlashtirishga qaratilgan.
  3. Siyosat - siyosiy hokimiyat yordamida umumiy muhim manfaatlarni amalga oshirish bilan bog'liq bo'lgan guruhlar, partiyalar, shaxslar, davlat faoliyat sohasi.
  4. Siyosat - davlat ishlarida ishtirok etish
  5. Siyosat - hukumat san'ati
  6. Siyosat - davlat boshqaruvi fani.

siyosatshunoslik

Davlat hokimiyati bilan bog'liq ijtimoiy sub'ektlarning siyosiy munosabatlari

Ijtimoiy guruhlar va siyosiy institutlarning munosabati, manfaatlari, maqsadlari

Kelajakdagi jamiyat modellarini amalga oshirish bo'yicha doktorlik

Mamlakat siyosiy kuchlarining (partiyalar, fuqarolar) davlat hokimiyatiga ta'siri.

Jamiyat hayotiy sohalarni boshqarish fanlari doktori.

Qoidalar:

Haqida-va sohalari bo'yicha - iqtisodiy, ijtimoiy, milliy, ilmiy, ekologik, madaniy, harbiy;

Masshtab jihatidan - ichki va tashqi;

Ustuvorliklar bo'yicha - neytral, ochiq eshiklar, murosaga kelish, milliy yarashuv;

Sub'ektlar bo'yicha - davlat, jahon hamjamiyati, partiyalar, banklar, firmalar.

Siyosatshunoslik - bu davlat tomonidan tashkil etilgan jamiyat haqidagi fan, uning tarkibiy elementlari: siyosiy sub'ektlar, siyosiy institutlar va siyosiy ongning o'zaro ta'siriga asoslangan faoliyat yurituvchi va rivojlanayotgan siyosiy tizim.


Boshqa fanlar siyosatshunoslik bilan chambarchas bog'liq: siyosat falsafasi, siyosiy tarix, siyosiy sotsiologiya, siyosiy psixologiya, siyosiy antropologiya, siyosiy geografiya, huquqshunoslik.

Antik davr siyosiy tafakkuri tarixida qarashlar muhim o'rin tutadi Platon(miloddan avvalgi 5—4-asrlar), «Davlat», «Qonunlar» asarlarida bayon etilgan. U davlatning yovuz shakllariga:

- timokratiya - ambitsiyalarning kuchi;

- oligarxiya- bir necha boylarning hukmronligi;

- demokratiya- ko'pchilik qoidasi

- zulm - zolimning kuchi.

Aflotun fikricha ideal davlat donishmandlarning adolatli qoidasidir. Adolat. Ierarxiya: hukmdorlar - faylasuflar, jangchilar - qo'riqchilar, hunarmandlar va dehqonlar - jismoniy mehnat.

Aristotel holatning barcha shakllari-va to'g'ri va noto'g'ri bo'linadi. To'g'ri - davlatning maqsadi umumiy manfaatda (monarxiya, aristokratiya, respublika). Noto'g'ri - xalqning emas, hukmdorning manfaati (zolimlik, oligarxiya, demokratiya).

Qadimgi Rimda u siyosiy fikrning rivojlanishiga hissa qo'shgan Tsitseron(miloddan avvalgi 1-asr) Davlat toʻgʻrisida, qonunlar. Huquqiy tenglik. Adolat. Davlat-vaning uch shakli: qirol hokimiyati, optimistlar kuchi (aristokratiya), xalq hokimiyati (demokratiya). Eng yaxshi shakl aralash - davlatning kuchi va fuqarolarning huquqiy tengligi.

Oʻrta asr faylasuflari-kuch-xudoning inoyati.Avgustin Avreliy (4-5-asrlar). Tomas Aquinas(13-asr) - monarxiya tarafdori. Monarxiyaning ikki turi: mutlaq va siyosiy. Siyosat afzalroq.

Uyg'onish davrida Italiyalik Nikkolo Makiavelli(15-16-asrlar). "Suveren" va "Tit Liviyning birinchi o'n yilligidagi nutqlar" asarlari. U foyda va hokimiyat siyosiy xatti-harakatlarning markazida ekanligiga ishondi. Siyosatda maqsad vositalarni oqlaydi.Ikki yo'l

maqsadga erishish uchun harakatlar: qonun yo'li va zo'ravonlik yo'li. Suveren ikkala usuldan ham foydalanishi kerak. Machivelizm - qo'pol kuchga sig'inishga, axloqiy me'yorlarni mensimaslikka asoslangan siyosat.

Hozirgi davrda faylasuflardan Gobbs, Lokk, Spinoza, Monteskye, Volter, Russo, Gobbs ijtimoiy shartnoma nazariyasining asoschilaridir. . Xobbs- “Leviafan yoki materiya, davlat shakli va kuchi” asarida Davlatning uchta shakli bo'lishi mumkin: monarxiya, demokratiya va aristokratiya. Hobbs monarxiya hokimiyatining himoyachisi.

Lokk Davlat boshqaruvi haqidagi ikkita risolada. O'ng qanot davlati-va-gos-in g'oyasi jamiyatga bo'ysunadi.

Monteskye Qonunlar ruhi haqida. Erkinlik va tenglik. "Qonun tomonidan taqiqlanmagan hamma narsaga ruxsat beriladi." Hokimiyatlarni ajratish nazariyasi.(Aralash hukumat g'oyasi Aristotel va Tsitseron tomonidan ishlab chiqilgan). Bu g'oya birinchi marta Angliyada Kromvel davrida, o'z-o'zidan bo'lsa ham, o'z timsolini topdi.

Jan Jak Russo“Ijtimoiy shartnoma yoki siyosiy huquq asoslari” asarida esa ijtimoiy tenglik tushunchasi kiritilgan. xalq suvereniteti tamoyili. Respublika tamoyili.

Fransuz ma’rifatparvarlarining g‘oyalari 18-asrdagi Buyuk Fransuz inqilobida o‘z ifodasini topdi.

Nemis klassik falsafasi.

Kant(Germaniya fil. 18-asr). “Abadiy tinchlik sari”, “Huquq ta’limotining metafizik asoslari” asarlari.Shaxs avtonomiyasi. Inson vosita emas, maqsaddir. Qonun va tartib. Siyosat - bu maqsad va vositalar uyg'unligi.

Hegel(Germaniya fil. 19-asr). “Huquq falsafasi” asari davlat va huquqning idealistik nazariyasidir. Erkin iroda haqidagi ta'limot. Fuqarolik jamiyati va huquqiy davlat doktrinasi. Ideal konstitutsiyaviy monarxiyadir.

Shunday qilib, Uyg'onish davri va burjua inqiloblari davri siyosiy tafakkurining asosiy ta'limotlari:

- xalq suvereniteti nazariyasi(17-19 asrlar) ijtimoiy shartnoma nazariyasiga asoslangan. Bu nazariyaga ko'ra, odamlar hokimiyat manbai va uning tashuvchisi hisoblanadi.

- qonun ustuvorligi nazariyasi

- hokimiyatlar bo'linishi nazariyasi.

16-19-asrlar utopik sotsializm vakillari.

Ajdod- Tomas More(15-16) "Utopiya" kitobida (mavjud bo'lmagan joy). Ishlab chiqarish vositalariga davlat mulki. Kollektivizm, iqtisodiyotni rejali boshqarish. Mehnat - birinchi ehtiyoj, mehnat tarbiyasi. Har kimdan qobiliyatiga ko'ra, har kimga o'z ehtiyojiga ko'ra. Ijtimoiy tenglik, ayollar tengligi. Davlatning qurib ketishi.

Utopik sotsializm bosqichlari.:

- erta (16-18) kapitalizm va burjua inqiloblarining paydo bo'lishi. Vakillar: Mor (Angliya), Kampanella (Italiya), Uinstanli, Mably, Melye, Babeuf (Fransiya).

Ikkinchi bosqich - XVIII asr, ma'rifat davri. Vakillar: Sen-Simon, Furye (Frantsiya), Ouen (Angliya).

Uchinchi bosqich 19-asrning 2-yarmi. Rus inqilobiy demokratlari: Chernishevskiy, Dobrolyubov, Belinskiy, Gertsen va boshqalar.Inqilob, demokratik respublika, demokratiya, dehqon jamoasi uchun.

Siyosatning marksistik kontseptsiyasi.Marks Engels va nemis fili. 19-asr.

hokimiyat uchun kurash;

Asos birlamchi, ustki tuzilishi esa ikkilamchi;

Davlat sinfiy qarama-qarshiliklar mahsulidir va iqtisodiy jihatdan hukmron sinf manfaatlariga xizmat qiladi. Davlat zo'ravonligi.

Mafkuraviy jihatdan hukmron sinf

Ijtimoiy borliq ongni belgilaydi

Siyosat iqtisodiyotga bo'ysunadi, lekin unga ta'sir qiladi.

19-20-asrlarda Rossiyaning siyosiy fikri.

Dekembristlar. Tenglik. Fuqarolik jamiyati. Shaxsning huquqi. respublika.

Chaadaev."Falsafiy maktublar". Rossiyaning Yevropa davlatlaridan qoloqligi sabablari.

Gʻarbparastlar va slavyanfillar.19-asrning 30-40-yillari.

Slavyanfillar.Kireevskiy, Xomyakov, Aksakov, Samarin. Rossiyaning o'ziga xosligi. Avtokratiyaning saqlanishi.

G'arbliklar. Belinskiy, Granovskiy, Gertsen, Ogarev, Botkin. Rossiya G'arb yo'lidan ketmoqda.

Gertsen.50-60 yosh."Rossiya sotsializmi" g'oyasi. qishloq jamiyati orqali.

Chernishevskiy. Xalq dehqon inqilobi.Ommaviylik.

Anarxistik-isyonkor yo'nalish. Bakunin. Har qanday davlatni rad etish.

Neoslavyanfilizm. Diniy falsafa. Solovyov.Berdyaev.Milyukov.

G'arbning zamonaviy siyosiy ta'limotlari.

Gumplovich. 19-asr.“Sotsiologiya va siyosat”, “Sotsiologiya asoslari”, “Irqlar kurashi”. Sotsial darvinizmning vakili. Fath nazariyasi.

Spenser. 19-asr.pozitivistik yoʻnalish. "Sotsiologiya asoslari". Jamiyat rivojlanmoqda. Hokimiyatning ijtimoiy shartliligi.

Pareto va Moska 19-20 asrlar. Italiya olimlari. elita nazariyasi. Moska o'zining "Siyosatshunoslik elementlari" asarida - hokimiyat doimo ozchilik, elita qo'lida bo'lishi kerak. Pareto, Umumiy sotsiologiya risolasi. Elita va qarshi elita bir-biri bilan kurashmoqda.

Ostrogorskiy va Mishel K.19-20 asrlar. Siyosiy partiyalarning oligarxizatsiyasi (byurokratlashuvi) nazariyasi.

Veber.19-20 asrlar, nemis sotsiologi. Demokratiya nazariyasi. Rasmiyatchilik.

20-asrning amerikalik olimlari. Lasswell, Dahl, Toffler, italyan Bobbio, fr. Crozier. Postindustrial jamiyatga o'tishda hokimiyat masalalari.

01.02.2017

Tadqiqot maqsadi- siyosat ta'rifining barcha mumkin bo'lgan o'zgarishlarini aniqlash, siyosiy bilimlarning mohiyatini tushunish; boshlang'ich tushunchasini bering: siyosat, va yana uni o'rganuvchi fan - siyosatshunoslik.

Nima uchun biz o'quv jarayonini siyosat tushunchasidan boshlashimiz kerak? Siyosatshunoslik siyosat haqidagi fan, demak siyosat tushunchasi nima ekanligini aniqlashimiz kerak!?

  • Menimcha, markaziy, boshlang'ich bayonot:

- Shubhasiz: siyosat ijtimoiy hodisadir, jamiyat bor joyda jamiyatning siyosiy tarkibiy qismi paydo bo'ladi. Aristotel sifatida shaxsni belgilaydi "siyosiy hayvon", inson tabiatida qabiladoshlar bilan muloqot qilish istagi, umumiy manfaatlarga - oila, shahar, davlatga erishish uchun birlashish istagi yotadi. Jamiyat bo'lmagan shaxs siyosiy hayotda ishtirok etmaydi.

Siyosatning so'zsiz xususiyati - siyosat ijtimoiy hodisadir!

  • «Siyosat» tushunchasi, turlicha yondashuvlar:

Uy xo'jaligi darajasi, siyosat- shaxs, tashkilotning maqsadga erishishga qaratilgan har qanday faoliyati.

Ilmiy yondashuv- argumentatsiya va tizimlashtirishga tayanadi, "siyosat" tushunchasini aniqlashda tadqiqot yondashuvlarining bir necha turlari mavjud:

  • sotsiologik;
  • sezilarli;
  • ilmiy jihatdan qurilgan, siyosatning o'ziga xos talqini bilan bog'liq.

Sotsiologik yondashuvlar ("siyosat" tushunchasini talqin qilish variantlari):

Iqtisodiy yondashuv (ayniqsa, "marksizm")- iqtisodiy determinizm g'oyasi, unga ko'ra siyosat ijtimoiy munosabatlarning iqtisodiy tarkibiy qismiga bo'ysunadi. Siyosatning barcha sub'ektlari xatti-harakatlarda o'z ixtiyoriga ega emas, ularning harakatlari jamiyatning iqtisodiy rivojlanishi jarayonlari bilan belgilanadi. 20-asrning ijtimoiy-siyosiy rivojlanishi ushbu nazariyaning nomuvofiqligini ko'rsatdi. iqtisodiyot, faqat muhim omil , jamiyat ijtimoiy hayotining siyosiy voqelikka ta'sir etuvchi gipostazalaridan biri. Misol uchun, Gitler jamiyatning iqtisodiy rivojlanishi uchun vosita emas edi, iqtisodiyot utopik mafkurani hokimiyatga olib kelgan kuchli va qisman omil edi. Iqtisodiyot, bu holda, Mussolini, Gitler, Mosley va 20-asr siyosiy tafakkurining rivojlanishida buzg'unchi yo'nalishning boshqa vakillarini "tarbiyalagan" "unumdor maydon"ga aylandi.

Stratifikatsiya yondashuvi(sotsiologik kategoriya - jamiyat guruhlarini (qatlamlar, sinflar va boshqalar) ajratuvchi mezonlar tizimi) - tabaqalanish yondashuvining asosiy g'oyasi muayyan guruhlar (sinflar (“marksizm”), manfaatdor guruhlar (A.Bentli, D.Trumen)) raqobatidan iborat.. Albatta, deyarli butun dunyo bo'ylab kommunistik davlat loyihalari "muvaffaqiyatsizligidan" keyin. Shu bilan birga, hozirgi vaqtda "manfaatdor guruhlar" nazariyasi etakchilardan biriga aylandi va zamonaviy demokratik plyuralistik davlatni tushunishning bir qismiga aylandi.

Huquqiy yondashuv- siyosat, insonning "tabiiy" huquqlarining hosilasi sifatida. Kontseptsiyaga ko'ra, tug'ilishda barchamiz o'z tabiiy huquqlarimiz - yashash huquqi va boshqalar bo'yicha tengmiz. Davlat va siyosat insonning “tabiiy huquqlari”ni himoya qilishga qaratilgan “ijtimoiy shartnoma” natijasidir.. Jahon falsafiy tafakkurining ko'zga ko'ringan namoyandalari - Spinoza, Gobbs, Lokk, Russo, Kant tomonidan ifodalangan "ijtimoiy shartnoma" nazariyasi. Davlatlar fuqarolarning huquqlarini himoya qilish vositasi bo'lib, fuqarolar "tabiiy huquqlarni" himoya qilishni yanada samarali ta'minlash uchun hokimiyatni davlatga beradilar, bu har bir fuqaro va davlat o'rtasidagi o'ziga xos shartnomadir.

Axloqiy (normativ) yondashuvsiyosat umumiy manfaatlarga erishishga qaratilgan faoliyat sifatida . Ushbu yondashuv siyosatning "umumiy" yaxshilikka erishishga yo'naltirilganligi g'oyasini aks ettiradi. Biroq, tarix shuni ko'rsatadiki, jamoat manfaati turlicha talqin qilinishi mumkin, jamoat manfaati "niqobi" ostida mantiqsiz, buzg'unchi maqsad "yashirin" bo'lishi mumkin (xalq dushmanlarini yo'q qilish, xalqni yo'q qilish). "Yahudiy" aholisi va boshqa variantlar "jamoat manfaati"). Garchi, albatta. umuminsoniy yondashuv, bu davlat tizimining ajoyib idealistik maqsadi bo'lib, siyosiy sub'ektlarning xudbin harakatlari fonida erishish qiyin.

  • Substansial yondashuvlar ("siyosat" tushunchasini talqin qilish variantlari):

Siyosatning "imperator" ta'rifihokimiyatga qaratilgan harakatlar majmui uni olish, ishlatish va saqlash maqsadida. Aytish mumkinki, Nikkolo Makiavelli siyosatga ta’rif berishda uni siyosat tushunchasini ta’riflashda zamonaviy “kuchli” yondashuvlar bilan birlashtirishga moyil bo‘lgan (N.Machiavelli, siyosat – bu, deydi. "Hokimiyatga kelish, hokimiyatda qolish va undan foydali foydalanish uchun zarur bo'lgan vositalar yig'indisi").

Siyosatning institutsional ta'rifi- Bunday yondashuv tarafdorlari shunday deb hisoblashadi siyosat - bu hokimiyat "institutlari" ishlarida ishtirok etish , - davlatlar, partiyalar va boshqa narsalar.

Siyosatning antropologik ta'rifi- hatto Aristotel ham ta'kidlaganidek, inson o'z mohiyatiga ko'ra ijtimoiy tuzilmalar: oila, jamoa, shahar, davlat doirasida muloqot qilish uchun mavjud bo'lgan "siyosiy hayvon". Bular. Siyosatning antropologik omili, asosiy tamoyili - siyosat - huquqiy me'yorlar asosida insonning o'z mohiyati (ijtimoiy tuzilmadagi o'zaro ta'sir zarurati) tomonidan kutilgan jamiyatda shaxsning madaniyatli yashash usuli..

Konflikt-konsensus siyosatining ta'rifi- bu siyosiy jarayonning antagonizmi, qarama-qarshiliklar kurashi g'oyalari bilan bog'liq bo'lgan nazariya, lekin ayni paytda siyosiy jarayonning yagona mohiyati. Bir tomondan, siyosat manfaatlar to‘qnashuvi, naf olish uchun kurash bo‘lsa, ikkinchi tomondan, siyosat adolatga, tartib-intizomga erishish va siyosiy jarayonning barcha ishtirokchilarining amalga oshirish imkoniyatlarini ta’minlashga qaratilgan jarayondir. Shunday qilib, qarama-qarshilik va konsensus nazariyasiga ko'ra siyosat - ziddiyatli vaziyatda konsensusga (mojaro tomonlari o'rtasidagi nizoli vaziyatni hal qiluvchi kelishuv) erishishga qaratilgan jarayon.

"Do'stlar" va "dushmanlar" nazariyasi- nemis siyosatshunosi K. Shmitt tomonidan ishlab chiqilgan nazariya. K.Shmittning fikri shundan iboratki, bizning hayotiy faoliyatimiz turli xil ijtimoiy munosabatlar - diniy, iqtisodiy, madaniy va boshqalar bilan to'ldiriladi, bunday turdagi munosabatlarda inson ishtiroki jarayonida manfaatlar to'qnashuvi yuzaga keladi, "kondensatsiya" mavjud. shakllangan, undan ijtimoiy jarayon ishtirokchilarining bo'linishi "do'st", "dushman" bo'laklariga "o'sishni" boshlaydi. Va parchalanish paytida: do'st-dushman, "do'stlar" manfaatlarini "dushmanlar" dan himoya qilishga xizmat qiladigan siyosat paydo bo'ladi..

  • Siyosatlarning o'ziga xos talqini bilan bog'liq bo'lgan ilmiy jihatdan qurilgan:

Siyosat tushunchasining faoliyat ta'rifisiyosat - bu jarayon butun jamiyat uchun majburiy bo'lgan qarorlarni tayyorlash, qabul qilish va amaliy amalga oshirish. Faoliyat ta'rifining "prizmasi" orqali siyosat bosqichlardan iborat jarayon sifatida namoyon bo'ladi: siyosiy maqsadlarning paydo bo'lishi, maqsadni amalga oshirish uchun vositalarni tayyorlash, vositalarni amalga oshirish jarayonini tashkil etish, maqsadlarga erishish. maqsad, erishilgan maqsadlarni belgilash, yangi maqsadlarni tayyorlash va boshqalar.

Siyosat tushunchasining teleologik ta'rifi- bu holda siyosat harakat qiladi faoliyat sifatida (faoliyat tushunchasiga yaqin) jamoaviy maqsadlarga erishishga qaratilgan . Bu kontseptsiya vakillari (xususan, T. Parsons) siyosatga “fundamental funktsiya” – umumiy maqsadlarga samarali, jamoaviy erishish funksiyasi berilgan, deb hisoblaydilar. Teologik kontseptsiya ikkita postulatga asoslanadi: Birinchidan, inson jamoaviy tabiatga ega (Aristotelning etakchi g'oyasi), Ikkinchidan, siyosiy jarayon sub'ektlari harakatlarining ongli va maqsadga muvofiqligi. Bunday sharoitda shaxsning irodasi jamoaviy shaxslar va butun jamiyat irodasiga aylanadi.

Tizimli yondashuvga ko'ra siyosatchini aniqlash- siyosat, bu nisbiy mustaqillik, yaxlitlik va cheklovlarga ega bo'lgan murakkab tashkil etilgan tizimdir jamiyatning boshqa ijtimoiy tizimlaridan, shu bilan birga jamiyatning boshqa tizimlari bilan doimiy o'zaro ta'sirda

Jami:

SIYOSAT - bu:

  • iqtisodiy vazifalarni amalga oshirishga bo'ysundirilgan iqtisodiyotning rivojlanishi natijasi;
  • muayyan guruhlar, manfaatlar guruhlari o'rtasidagi raqobat natijasi;
  • fuqarolarning tabiiy huquqlarini himoya qilishga qaratilgan fuqarolar va davlat o'rtasidagi ijtimoiy shartnoma natijasi;
  • umumiy manfaatga erishishga qaratilgan faoliyat natijasi;
  • hokimiyatga qaratilgan barcha harakatlar yig'indisi;
  • hokimiyat institutlarida, birinchi navbatda, davlatda ishtirok etish natijasida;
  • huquqiy normalar asosida umumiy manfaatlarga erishish maqsadida har bir shaxsning ijtimoiy tashkilotga tabiiy moyilligi natijasi;
  • ijtimoiy nizolar vaqtida konsensus izlash va topish jarayonining natijasi;
  • jamiyatning «do'stlar», «dushmanlar» asosida alohida guruhlarga bo'linishi va keyinchalik manfaatlar qanoatlantirilgunga qadar yoki erishilmagunga qadar umumiy himoya qilish jarayoni, keyinchalik guruhning parchalanishi natijasi;
  • bu barcha sub'ektlar uchun umumiy bo'lgan qarorlarni tayyorlash, qabul qilish va amaliy amalga oshirish jarayoni;
  • belgilangan jamoaviy maqsadga erishish uchun faoliyat natijasi.
  • mustaqillikka ega bo'lgan va ayni paytda jamiyatning boshqa ijtimoiy tizimlari bilan faol o'zaro aloqada bo'lgan murakkab tizim.

Siyosat - bu ijtimoiy guruhlar va shaxslarning o'zlarining qarama-qarshi jamoaviy manfaatlarini ifodalash (ro'yobga chiqarish va ifodalash), davlat hokimiyati yordamida amalga oshiriladigan butun jamiyat uchun majburiy bo'lgan qarorlarni ishlab chiqishdagi faoliyati (Siyosatshunoslikka kirish. Pugachev V.P., Solovyov A.I. 2005 -477c).

Siyosat- shaxslar va ijtimoiy guruhlarning o'z manfaatlarini ro'yobga chiqarish uchun hokimiyatni egallash, ushlab turish va foydalanish bilan bog'liq munosabatlari bilan bog'liq faoliyati (So'nggi siyosiy lug'at_Pogorely D.E. et al_2010 -318s).

Siyosatning ta'riflari, tarixiy jihati:

« Siyosat – hokimiyatga kelish, hokimiyatda qolish va undan foydali foydalanish uchun zarur vositalar majmuidir.» — N. Makiavelli.

« Siyosat - bu jamiyat sinflari o'rtasidagi munosabatlar sohasi, iqtisodiyotning jamlangan ifodasidir» — VA DA. Lenin.

« Siyosat - bu hokimiyatda ishtirok etish yoki hokimiyatni davlat o'rtasida, xoh davlat ichida, xoh u o'z ichiga olgan odamlar guruhlari o'rtasida taqsimlashga ta'sir qilish istagi.» — M. Veber.

"Siyosat - bu jamiyatda qadriyatlarni taqsimlash"D. Iston.

Davomi bor…

Boshqarish tizimi yoki nazorat tizimi davlat siyosatini amalga oshirish vositasi bo'lib xizmat qiladi. “Siyosat” va “siyosiy” tushunchalari noaniqlik bilan ajralib turishini hisobga olsak, bu juda tushunarli. Ammo “Siyosat nima?” degan savolga. Odamlar turli yo'llar bilan javob berishga moyil. Ular, masalan, banklarning pul-kredit siyosati, ish tashlash paytida kasaba uyushmalarining siyosati, shahar hokimiyatining maktab siyosati, korxona yoki maktab rahbariyatining siyosati, hatto aqlli siyosati haqida gapirishadi. erini boshqarishga intiladigan xotin.

Siyosat nima o'zi?

“Siyosat” atamasining ma’nosi nima?

So'zning to'g'ri ma'nosida siyosat, bir tomondan, odamlar faoliyatining bir sohasi bo'lib, u erda turli xil, ko'pincha qarama-qarshi yoki qarama-qarshi bo'lgan ijtimoiy-siyosiy kuchlar o'rtasida hokimiyat va bu kuchlar o'rtasidagi hokimiyat munosabatlari haqida o'zaro ta'sir amalga oshiriladi. Shu munosabat bilan siyosat siyosiy dunyo bilan chambarchas bog'liq. Bundan tashqari, bu atamalar ko'pincha sinonim sifatida ishlatiladi.

Boshqa tomondan, siyosat deganda davlat va uning institutlari, jamiyat, siyosiy partiyalar, tashkilotlar, harakatlar, hatto bir shaxsning jamiyat hayotining turli sohalarini: iqtisodiyot, ijtimoiy soha, madaniyatni boshqarishdagi faoliyati shakli tushuniladi. , ta'lim, fan, sog'liqni saqlash va boshqalar.

Siyosat u yoki bu shaklda davlatning barcha fuqarolariga ta'sir qiladi. Unda o'zining ijtimoiy, iqtisodiy, madaniy va boshqa manfaatlarini ko'zlayotgan odamlarning katta massasi ishtirok etadi. Siyosatning murakkabligi va ko‘p qirraliligi jamiyatdagi iqtisodiy, ijtimoiy, etnomilliy, konfessional va boshqa ko‘rinishdagi plyuralizm ko‘lamiga bog‘liq.

Siyosat jamiyat uchun muhim bo'lgan kundalik va strategik muammolarni hal qilish, butun jamiyat va uning alohida quyi tizimlarining hayotiyligini, samarali ishlashini va yanada rivojlanishini ta'minlash dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirishga qaratilgan. Shu munosabat bilan ular iqtisodiy, sanoat, agrar, ijtimoiy, harbiy, ta'lim, sog'liqni saqlash va hokazolar haqida gapiradilar.

Boshqacha aytganda, maqsadli siyosat yordamida ijtimoiy jarayonlar boshqariladi. Siyosatni ba’zan davlat boshqaruvi san’ati deb ham bejiz aytishmagan. Shu ma’noda siyosat o‘z ichiga qarama-qarshiliklarni ham, hokimiyat va ta’sir uchun kurash va raqobatni ham, jamiyat va davlatning faoliyat yuritishi va rivojlanishining maqbul yo‘llarini izlash yo‘lidagi odamlarning birgalikdagi harakatlarini ham o‘z ichiga oladi. Shuning uchun ham odamlar siyosiy ziddiyatlar, siyosiy kurash, siyosiy kurs, siyosiy dasturlar va hokazolar haqida gapiradilar.

Shu nuqtai nazardan, kuch manbai alohida ahamiyatga ega. Hokimiyatsiz normal, samarali siyosat bo‘lishi mumkin emas. Har qanday ijtimoiy muammoni hal etish u yoki bu tarzda hokimiyat bilan bog'liq bo'lsa, siyosiy xususiyatga ega bo'ladi, deb hisoblaydigan tadqiqotchilar haqdir.

Siyosat qaror qabul qilish bilan chambarchas bog'liq. U jamiyat va davlat taraqqiyotidagi ichki va tashqi sharoit hamda omillarning o‘zaro bog‘liqligi va bog‘liqligini, dialektikasini o‘zida mujassam etadi. Shuning uchun siyosatning ichki va tashqi bo‘linishi tabiiydir.

Ichki siyosat

Ichki siyosat - davlatning iqtisodiy, ijtimoiy, ilmiy, ta'lim, demografik, huquqni muhofaza qilish, harbiy va jamiyat hayotining boshqa muhim sohalaridagi faoliyati sohalari majmuidir. Davlat ichki siyosat maqsadlarini amalga oshirish uchun davlat byudjeti, soliqlar, ijtimoiy ta’minot tizimi, fan, ta’lim, sog’liqni saqlash, sud va huquqni muhofaza qiluvchi organlarni moliyalashtirish kabi keng ko’lamli vositalardan foydalanadi.

Davlatning jamiyat hayotining turli sohalaridagi siyosati markaziy hokimiyat organlarining milliy darajasi bilan chegaralanib qolmaydi. Yuqorida aytib o'tilganidek, shtatda boshqaruv uch darajada amalga oshiriladi: milliy, mintaqaviy va mahalliy. Shunga ko'ra, siyosat ham ushbu uchta darajada amalga oshiriladi.

Davlat ichki siyosatining turli yo'nalishlari ajratilgan. Ular iqtisodiy, sanoat, agrar, ijtimoiy, harbiy, bandlik, mehnat munosabatlari, ta'lim, sog'liqni saqlash, huquqni muhofaza qilish va hokazolar haqida gapiradi.

К примеру, именно государству принадлежит главная роль в создании и сохранении в должном порядке инфраструктуры в ключевых сферах общественной жизни: экономике, транспорте, энергетике, социальной сфере, науке, образовании и др. Оно служит гарантом свободы предпринимательской деятельности, защиты прав собственника и прав потребителей va hokazo.

Monopoliyaga qarshi yoki monopoliyaga qarshi qonun hujjatlari hal qiluvchi ahamiyatga ega bo'lgan raqobat muhitini saqlashning kafolati sifatida davlatning roli ayniqsa ajralmasdir. Davlat milliy valyutaning ishonchliligi va pul tizimining barqarorligini ta'minlab, pul-moliya sohasida ajralmas rol o'ynaydi. Davlat siyosatida davlat byudjetini tayyorlash, qabul qilish va taqsimlash asosiy o'rinni egallaydi.

Davlat faoliyatining eng muhim yo‘nalishlaridan biri bu ijtimoiy siyosat bo‘lib, u aholining keng qatlamlari farovonligini ta’minlash, aholining turli guruhlari daromadlaridagi nomutanosiblikni oldini olish, daromadlarni kamaytirish va daromadlarni kamaytirish bo‘yicha davlat tomonidan ko‘rilayotgan va amalga oshirilayotgan chora-tadbirlar majmuidir. ijtimoiy tengsizlik oqibatlarini yumshatish, kambag'al va kambag'allar, qariyalar va nogironlar uchun toqat qilinadigan turmush sharoitlarini yaratish va boshqalar.

Bu yo‘nalishda davlatimiz tomonidan ilm-fan, ta’lim, sog‘liqni saqlash sohalarida olib borilayotgan siyosat alohida ahamiyatga ega. Umuman olganda, ijtimoiy siyosat jamiyat va davlatning hayotiyligi va samarali faoliyat yuritishi uchun hal qiluvchi ahamiyatga ega bo‘lgan jamiyatni barqarorlashtirish, ijtimoiy va siyosiy beqarorlikning oldini olish va bartaraf etish funksiyasini bajaradi. Shubhasiz, ijtimoiy siyosat jamiyat hayotining deyarli barcha sohalari va ma'lum bir davlat fuqarolarining mutlaq ko'pchiligi bilan bog'liq masalalarning juda keng doirasini qamrab oladi.

Bu sohada siyosat samaradorligini rentabellik va raqobatbardoshlik nuqtai nazaridan o'lchab bo'lmaydi va o'lchanmaydi.

Shu nuqtai nazardan, bunday soha va muassasalarning mavjudligi katta ahamiyatga ega bo'lib, ularning natijalarini iqtisodiy sohada odat bo'lganidek, moddiy jihatdan qoplanishi yoki qaytarilmasligi, mahsulotning rentabelligi va raqobatbardoshligi bilan o'lchab bo'lmaydi. Bu yerda ijtimoiy adolat va jamiyatning ma’naviy salomatligini ta’minlash mezonlari prinsipial ahamiyatga ega.

Bular, xususan, ta'lim va sog'liqni saqlash tizimlari, nogiron aholiga ijtimoiy yordam, fundamental fan, mamlakat mudofaa qobiliyatini saqlash, huquqni muhofaza qilish organlari va boshqalar. Jamiyatda yuzaga keladigan turli xil nizolarni boshqarish alohida ahamiyatga ega. Bu erda asosiy maqsad nizolarni oldini olish, neytrallash, tartibga solish, hal qilishdir.

Millatlararo munosabatlar davlat siyosatining mustaqil obyektidir. Ular ko'p millatli davlatlarda alohida ahamiyatga ega. Ma’lumki, zamonaviy dunyoda ko‘pchilik davlatlar ko‘p millatli. Etnomilliy omil birinchi o'ringa chiqib, ko'plab qarama-qarshiliklar va hatto qurolli to'qnashuvlarning katalizatoriga aylangan sharoitda bu muammo tobora muhim ahamiyat kasb etmoqda.

Davlatning ushbu yo'nalishdagi siyosati millatlararo munosabatlarni huquqiy, ijtimoiy, madaniy, siyosiy jihatdan tartibga solishni ta'minlashga qaratilgan. Shuni inobatga olish kerakki, davlat nafaqat shaxs yoki fuqaroning, balki milliy, konfessiyaviy, madaniy va boshqa oz sonli elatlarning huquq va erkinliklari manfaatlarini himoya qilish va ta’minlash uchun alohida mas’uliyat yuklaydi. ularning ijtimoiy mavqei, irqi, millati, dini.

Ichki siyosatning muhim tarkibiy qismi bu atrof-muhitni muhofaza qilish va yaxshilashga qaratilgan siyosat yoki ekologik siyosatdir. U tabiiy resurslardan oqilona foydalanish va yangilash, insonning normal hayoti va ekologik xavfsizligini ta'minlaydigan bio- va sotsiosferani saqlash va rivojlantirishga qaratilgan.

Harbiy siyosat - davlatning milliy xavfsizligini tashqi va ichki tahdidlardan ta'minlash, milliy manfaatlarni, hududiy yaxlitlik va suverenitetni himoya qilish va amalga oshirish va boshqalarga xizmat qiladigan davlat umumiy siyosatining bir qismidir. Bu yerda davlat siyosatining asosiy maqsadi mamlakatimiz mudofaa qobiliyatini, birinchi navbatda, zarur darajada ushlab turish, zarur hollarda esa qurolli kuchlarni barpo etish orqali mustahkamlash chora-tadbirlarini ishlab chiqish va amalga oshirishdan iborat.

Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari davlat zimmasiga yuklangan oliy qadriyat bo‘lib, davlat o‘z funksiyalari orqali fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilishni, jamiyatning xavfsiz yashashini ta’minlashga majburdir. Davlatning ushbu funktsiyasining ahamiyati uning San'atda mustahkamlanganligidan dalolat beradi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 2-moddasi. Bu sohada asosiy rol huquqni muhofaza qiluvchi organlar tizimiga tegishli: militsiya, prokuratura, sud.

Huquqni muhofaza qilish tizimi - bu shaxsni boshqa fuqarolar yoki davlat vakillarining noqonuniy xatti-harakatlaridan himoya qilishni ta'minlaydigan davlat-huquqiy vositalar, usullar va kafolatlar majmuidir. Uning vazifasi ijtimoiy munosabatlar va munosabatlar buzilishining oldini olish, jamoat tartibini, fuqarolar, ularning jamoalari va tashkilotlarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish, fuqarolik institutlari va munosabatlarining butun majmuasini ko'paytirish va mustahkamlash bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirishdan iborat. jamiyat. Shu nuqtai nazardan, huquqni muhofaza qilish sohasidagi davlat siyosatining samaradorligi majburlashni minimallashtirish va fuqarolarning ijobiy huquqiy xulq-atvorini rag‘batlantirish, ularning amaldagi qonunlar va me’yoriy-huquqiy hujjatlarga rioya etishi bilan bevosita bog‘liq bo‘lgan vositalarni faollashtirish darajasi bilan belgilanadi.

Albatta, davlatning ichki siyosati bu sohalar bilan cheklanib qolmaydi, lekin ularni samarali hal etish davlat, jamiyat va davlat farovonligi, istiqboli bog'liq bo'lgan asosiy yo'nalishlar deyish mumkin. Umuman olganda, ijtimoiy va iqtisodiy infratuzilmani yaratish va muhofaza qilish, fuqarolik jamiyatining barcha institutlarini himoya qilish hamda ularning hayotiy va samarali faoliyat yuritishi uchun tegishli shart-sharoitlarni ta’minlashda davlatning ichki siyosati hal qiluvchi rol o‘ynaydi, deyish mumkin.

Mamlakatlar mamlakat ichida va uning chegaralaridan tashqarida aloqalar va barqarorlikni saqlashdir. Davlat faoliyatining ikkala jihatining ahamiyatini ortiqcha baholab bo'lmaydi. Ichki siyosat hukumat yo‘nalishini qo‘llab-quvvatlaydi, tinchlik va totuvlikni ta’minlaydi, davlat yaxlitligini shakllantiradi.

Kontseptsiyaning mohiyati

Har qanday davlat o'zini saqlab qolish, rivojlanish va barqarorlikka intiladi. Binobarin, mamlakatda osoyishtalikni saqlash, jahondagi xalqlarni birlashtirishga qaratilgan siyosat uzoq tarixga ega. Davlatning eng muhim funksiyalaridan biri sifatida ichki siyosat ham ana shu ijtimoiy institut bilan birga vujudga keladi. Global ma'noda bu tushuncha davlatning ijtimoiy, iqtisodiy, madaniy tartib muammolarini hal qilish orqali ijtimoiy-siyosiy tizimni o'rnatish, qo'llab-quvvatlash yoki isloh qilish bo'yicha faoliyatini anglatadi. Ichki siyosat quyidagi funktsiyalarni bajarishga mo'ljallangan: iqtisodiy tarkibiy qismni tashkil etish, mamlakatni barqarorlik holatida saqlash, imtiyozlarni taqsimlash va mamlakat resurslaridan oqilona, ​​xavfsiz foydalanishda ijtimoiy adolatni o'rnatish, qonunchilik va tartibni saqlash va birlikni saqlash. davlatning.

Davlatning ichki siyosatining ahamiyati

Har qanday davlat mamlakatni rivojlantirish, uning yaxlitligini ta’minlashga qaratilgan islohotlarni amalga oshirishda o‘z xalqiga tayanadi. Bu holda ichki siyosat aholining o'z hukumatidan qoniqish sharti hisoblanadi. Davlat g‘amxo‘rligini o‘zi haqida his qilgan insonlargina uning manfaati uchun mehnat qilishga, o‘z kelajagini u bilan bog‘lashga tayyor. Inson kapitali mamlakatning asosiy boyligi bo‘lib, odamlarga g‘amxo‘rlik qilish kerak.

Bu ichki siyosatning eng oliy ahamiyatidir. Qoniqarli aholi davlatga tashqi siyosatda va eng katta rejalarni amalga oshirishda yuqori natijalarga erishishga yordam beradi. Shunday qilib, ichki va tashqi siyosat bir-biri bilan chambarchas bog'liq. Ular bir-biriga ta'sir qiladi va ularning natijalari aholi va davlat hayotining barcha sohalariga ta'sir qiladi. Mamlakat aholisi uchun ichki siyosat tushunarli va yaqin bo'lishi kerak, shundagina u muvaffaqiyatli bo'ladi va qo'llab-quvvatlanadi. Shuning uchun davlat maqsad va rejalar haqida gapirish uchun aholi bilan alohida aloqa aloqalarini o'rnatishi kerak.

Ichki siyosat tamoyillari

Davlat o`z yo`lini amalga oshirishda asosiy qonun – Konstitutsiyaga tayanadi. Bundan tashqari, ichki siyosat bir necha tamoyillarga asoslanadi:

  • davlat har doim va hamma narsada shaxsning qadr-qimmatini himoya qiladi;
  • bir shaxsning huquq va erkinliklarini amalga oshirish boshqa shaxslarning konstitutsiyaviy kafolatlarini buzmasligi kerak;
  • mamlakat fuqarolari davlat boshqaruvida ham mustaqil, ham hokimiyatdagi vakillari orqali ishtirok etish huquqiga ega;
  • barcha odamlar qonun va sud oldida tengdir;
  • davlat fuqarolarning yashash joyi, irqi, jinsi, daromadi va hokazolardan qat'i nazar, har doim tengligini kafolatlaydi.

Davlatning ichki siyosati odob-axloq, adolat va insonparvarlik negizida quriladi. Hukumat o‘z xalqi manfaatlarini hamma narsadan ustun qo‘yadi va ular uchun eng qulay yashash sharoitlarini yaratishga intiladi.

Ichki siyosat tuzilishi

Ichki siyosat oldida turgan ko'plab vazifalar uning tuzilishining murakkabligiga olib keladi. Umuman olganda, u ikki yo'nalishga bo'linadi: milliy darajadagi faoliyat va mintaqaviy miqyosdagi harakatlar. Bu sohalar turli xil resurslarga ega: birinchi navbatda moliyaviy, shuningdek, o'zlarining mas'uliyat sohalari.

Bundan tashqari, an'anaviy tarzda ichki siyosatning iqtisodiy, ijtimoiy, milliy, demografik va davlatchilikni mustahkamlash sohalari kabi yo'nalishlari ajratiladi. Kichikroq sohalarni ajratib ko'rsatishga urinishlar mavjud, ammo umuman olganda, bu tipologiya davlatning mamlakat ichidagi asosiy maqsadlari va ta'sir zonalarini yaxshi aks ettiradi. Barcha yo'nalishlar hatto hujjatlashtirilgan va mamlakat boshqaruv organlari va mintaqaviy hududlar tuzilmasida ko'rinadi. Shuningdek, ular atrof-muhitni muhofaza qilish, harbiy, qishloq xo'jaligi, madaniyat va huquqni muhofaza qilish siyosati kabi boshqa sohalarni ham ajratib ko'rsatishi mumkin.

Davlatchilikni ichki siyosatning asosi sifatida mustahkamlash

Davlat yaxlitligi va birligini saqlash ichki siyosat hal qiladigan eng muhim vazifalardan biridir. Bu, masalan, Rossiya kabi yirik, ko'p millatli mamlakatlarda ayniqsa muhimdir. Milliy nizolar va alohida hududlarni siyosatning mustaqil sub'ektlari sifatida ajratib ko'rsatishga bo'lgan separatistik urinishlarning oldini olish, ayniqsa, bugungi kunda, kichik xalqlar o'rtasida milliy ong kuchaygan davrda juda muhimdir. Masalan, Ispaniyaning Kataloniyasi kabi mintaqani mamlakat ichida saqlash turli darajadagi murakkab harakatlarni talab qiladi. Bu sohada milliy qadriyatlar, timsollar va tarixni targ‘ib qilish ham o‘rin olgan. Davlat bu funksiyani ommaviy axborot vositalari va turli ijtimoiy institutlar bilan birgalikda amalga oshiradi.

Iqtisodiy siyosat

Eng muhimi, mamlakat barqarorligini kafolatlaydigan iqtisodiy ichki siyosatdir. Erkin raqobatni ta’minlash, monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarining qat’iy bajarilishini ta’minlash iqtisodiy siyosatning yo‘nalishlaridan biridir. Moliya tizimining barqarorligini ta’minlash ham muhim bo‘g‘in bo‘lib, bu jihat byudjetni shakllantirish va uning ijrosini nazorat qilish, shuningdek, milliy valyuta kursiga ko‘maklashish, mamlakatimizda tadbirkorlikni rivojlantirishga ko‘maklashishni o‘z ichiga oladi. Iqtisodiy siyosatning asosiy ko'rsatkichlari davlat tashqi qarzining yalpi ichki mahsuloti hajmidir. Shuningdek, siyosat mamlakatimiz ishlab chiqarish quvvatlarini yangilash va modernizatsiya qilishni rag'batlantiradi, investitsiyalarni jalb qilish uchun qulay zamin yaratadi, soliq qonunchiligini tartibga soladi. Mamlakatda o‘z biznesini yo‘lga qo‘ymoqchi bo‘lgan tadbirkorlar uchun sharoit yaratish, shuningdek, yosh mutaxassislar va yuqori malakali kadrlarni saqlab qolishga ko‘maklashish zarur.

Ijtimoiy siyosat

Ichki siyosat bo'limi ko'pincha ijtimoiy siyosat bilan bog'liq. Darhaqiqat, bu eng muhimlaridan biridir, chunki u shtatdagi har bir insonga bevosita tegishli va har kuni mamlakat aholisi tomonidan seziladi. Davlat aholining ijtimoiy nochor qatlamlarini: etimlar, nogironlar, yolg'iz ota-onalar, nafaqaxo'rlar, ishsizlarni himoya qilishga e'tibor qaratgan holda aholini maqbul turmush darajasini ta'minlashi kerak. Ijtimoiy siyosatning muhim bo‘g‘ini fuqarolar salomatligini muhofaza qilish bo‘lib, u malakali tibbiy yordam ko‘rsatishni tashkil etish, muhtojlarni dori-darmon bilan ta’minlash, sanatoriy-kurortda davolanishni tashkil etish, oziq-ovqat sifati va xonadonlarning tozaligini nazorat qilishni o‘z ichiga oladi. muhit. Ijtimoiy siyosat aholi daromadlaridagi nomutanosiblikni tartibga solish, ijtimoiy tengsizlik oqibatlarini yumshatishni ham o‘z ichiga oladi. Bundan tashqari, u ta’lim sohasini tartibga solish, maktabgacha va maktab ta’limi tizimini yaratish, ularning sifatini nazorat qilishni o‘z ichiga oladi. Ko'pincha ijtimoiy soha davlatning madaniyat va ekologiya sohasidagi ishlarini o'z ichiga oladi.

Demografik siyosat

Aholining soni, uning tabiiy o'sishi va kamayishi davlatning g'amxo'rlik mavzusidir. U mamlakatdagi demografiyani nazorat qiladi, turli yosh guruhlari, fuqarolarning tug'ilishi va o'limi soni o'rtasidagi optimal nisbatga erishishga intiladi. Misol uchun, Rossiya uchun tug'ilish darajasini oshirish muhim, chunki mehnatga layoqatli aholining kamayishi kuzatilmoqda, Xitoyda esa, aksincha, aholining haddan tashqari tez o'sishi tufayli uni kamaytirish kerak. Demografik muammolarni faqat qonunchilikni o'zgartirish orqali hal qilib bo'lmaydi. Bu erda targ'ibot ishlarini olib borish, ta'sir qilishning moddiy mexanizmlarini qo'llash kerak.

Milliy siyosat

Davlatning ichki siyosatida turli millat va din vakillari o‘rtasidagi munosabatlar muammolariga katta e’tibor qaratilgan. Ayniqsa, etnik nizolar keskinlashib borayotgan bugungi kunda. Bu boradagi davlat faoliyatining ahamiyati tobora ortib bormoqda. Rossiyaning ichki siyosati birinchi navbatda turli etnik guruhlar va madaniyatlar o'rtasidagi do'stona munosabatlarni tiklashga qaratilgan. Hukumat uchun mojarolarni keltirib chiqarishi mumkin bo'lgan migratsiya jarayonlarini tartibga solish ham juda muhimdir. Shuning uchun ularni o‘z vaqtida oldindan ko‘rish va ogohlantirish milliy siyosatning maqsadidir. Davlatning vazifasi - millatidan qat'i nazar, barcha fuqarolarning hayoti uchun qulay shart-sharoitlarni yaratish, irqiy asosida yuzaga kelishi mumkin bo'lgan kamsitishlarni to'xtatish va mamlakatda yashovchi xalqlarning madaniyati va tillarini rivojlantirishga ko'maklashishdir.