Dopo la Rivoluzione d'Ottobre e il crollo dell'Impero russo, i bolscevichi cercarono di preservare l'Estremo Oriente come parte dello stato sovietico. Allo stesso tempo, i paesi asiatici, in primo luogo il Giappone, cercarono di lasciarsi alle spalle l’Estremo Oriente con le sue ricche risorse.

Si stavano formando gravi contraddizioni tra queste forze; era necessario trovare una soluzione che non permettesse che queste contraddizioni sfociassero in un conflitto armato.

La difficile situazione internazionale e politico-militare all'inizio del 1920 portò il governo sovietico a una manovra politica: un rifiuto temporaneo di ripristinare il potere sovietico in Transbaikalia e in Estremo Oriente e la formazione di una repubblica cuscinetto (FER) in questo territorio.

Nel 1920, dopo la sconfitta di Kolchak, i bolscevichi andarono a creare uno Stato cuscinetto, formalmente indipendente dalla Russia sovietica, allo scopo di ritardare la guerra con il Giappone e, se possibile, cacciare pacificamente gli invasori dall'Estremo Oriente.

Il compito dei bolscevichi si rivelò piuttosto difficile: era necessario risolvere molte questioni politiche, economiche, sociali e territoriali. Ad esempio, quali territori saranno inclusi nel buffer, quali saranno i criteri per la loro selezione. O fino a che punto la repubblica sarà influenzata dalla Russia sovietica e fino a che punto otterrà l’indipendenza. Chi otterrà il vero potere è la domanda più interessante. Le opinioni su tutte queste questioni non potevano fare a meno di essere divise, poiché tra i "creatori" della Repubblica dell'Estremo Oriente c'erano rappresentanti di diverse opinioni politiche, diversi strati sociali e diversi background educativi. Il dibattito su quasi tutte le questioni legate al futuro del buffer è stato piuttosto teso.

Il 7 gennaio 1920, il Centro Politico inviò una delegazione per negoziare una tregua con la Russia sovietica e la formazione di uno stato cuscinetto temporaneo nella Siberia orientale.

Il 19 gennaio 1920 a Tomsk si decise di organizzare un cuscinetto con confini lungo le linee Oka e Angara. Per risolvere le questioni relative alla costruzione dei buffer, il Comitato Centrale del Partito Comunista Russo (bolscevico) creò il 3 marzo 1920 il Dalburo, che comprendeva: N.K Goncharov, A.M Krasnoshchekov, A.A Shiryamov, I.G. PM Nikiforov.

Il 28 marzo 1920 si aprì a Verkhneudinsk un congresso della popolazione lavoratrice della regione del Baikal, che il 2 aprile decise di formare un cuscinetto in Estremo Oriente con un governo composto da comunisti bolscevichi, socialisti rivoluzionari, socialdemocratici e zemstvo.

Dopo la discussione del 6 aprile 1920. è stato adottato un documento che legittima formalmente la creazione di un nuovo stato cuscinetto. Aveva molti punti deboli, non risolveva i numerosi problemi che esistevano in relazione alla formazione del nuovo stato, ma conferiva all'Estremo Oriente lo status di repubblica indipendente - la "Dichiarazione sulla formazione di una repubblica indipendente dell'Estremo Oriente".

In Estremo Oriente c'erano 4 territori con i propri governi:

Governo provvisorio della Repubblica dell'Estremo Oriente a Verkhneudinsk

Governo Semyonovsky a Chita

Potenza sovietica nella regione dell'Amur

Governo Primorsky a Vladivostok

La “Dichiarazione...” si proponeva di unire questi centri. Verkhneudinsk e Vladivostok hanno rivendicato il ruolo di centro.

14 maggio 1920 Il governo sovietico riconobbe ufficialmente il governo della Repubblica dell'Estremo Oriente a Verkhneudinsk. Lo Stato comprendeva quindi:

Zabaikalskaya

Amurskaya

Primorskaya

Kamchatskaja

Sakhalinskaya

regione, nonché il diritto di precedenza del CER.

Ma c'erano ancora quei 4 territori che avevano ancora i propri governi, sebbene non riconosciuti dalla Russia sovietica. Ciò continuò per tutta l'estate del 1920, quando ci fu una lotta per le priorità, finché la situazione divenne evidentemente inaccettabile. Si è deciso di discutere questo problema in una nuova conferenza.

Il 29 ottobre 1920 si tenne una conferenza a Chita, dove fu adottata una Dichiarazione secondo la quale l'intero Estremo Oriente, dai fiumi Selenga e Baikal all'Oceano Pacifico, fu dichiarato una repubblica indipendente indipendente con potere democratico. Le leggi fondamentali della repubblica dovevano essere sviluppate dall'Assemblea costituente, tutti i governi sul territorio della Repubblica dell'Estremo Oriente persero le loro funzioni e si trasformarono in organi di autogoverno locale.

Così, la questione del potere unificato nella repubblica e nella Repubblica dell'Estremo Oriente fu risolta, e non restava che attendere le elezioni dell'Assemblea Costituente per decidere quali partiti avrebbero ricevuto il potere e per formare un governo e altri organi di governo.

In Estremo Oriente è apparso un cuscinetto che, da un lato, ha dato speranza per lo sviluppo di uno stato democratico e, dall'altro, per prevenire l'aggressione del Giappone.

La Repubblica dell'Estremo Oriente differiva dalla Russia sovietica in quanto continuavano ad esistere legalmente vari partiti politici, compresi quelli borghesi, operavano un'Assemblea costituente e un governo di coalizione e non operava la politica del comunismo di guerra. La Repubblica dell'Estremo Oriente era formalmente indipendente dalla Russia sovietica.

Tuttavia, questa indipendenza era in realtà solo formale. In primo luogo, la Repubblica dell'Estremo Oriente apparve in gran parte grazie ai bolscevichi, i quali, quando crearono la repubblica, investirono in essa per perseguire i propri interessi in Estremo Oriente e continuarono a controllare le attività delle autorità della repubblica per tutta la sua esistenza. In secondo luogo, nel governo della Repubblica dell’Estremo Oriente c’erano abbastanza comunisti eletti dal popolo da influenzare il processo decisionale politico.

E in terzo luogo, la Repubblica dell'Estremo Oriente faceva ancora parte della Russia dal punto di vista storico e nazionale, ed era quasi impossibile rompere tali legami.

Tuttavia, la creazione della Repubblica dell'Estremo Oriente divenne il secondo più grande e più grande compromesso di politica estera della Russia sovietica dopo il Trattato di Brest-Litovsk, che permise di guadagnare tempo e liberare l'Estremo Oriente dagli invasori senza uno scontro militare diretto con il Giappone. La guerra con il Giappone a quel tempo era troppo per la Russia.

Questo compromesso si rifletteva nella struttura politica della Repubblica dell’Estremo Oriente, che aveva un’economia mista, un sistema multipartitico, elementi di democrazia parlamentare ed elezioni democratiche libere. La Regione dell'Estremo Oriente può essere considerata un'alternativa democratica per lo sviluppo dell'intero Paese.

I bolscevichi giocarono un ruolo di primo piano nella formazione della Repubblica dell'Estremo Oriente in Transbaikalia, ma il corrispondente equilibrio di potere non permise loro di creare uno Stato con un sistema identico a quello sovietico.

Ma i bolscevichi non attribuirono priorità alla creazione del sistema sovietico nella repubblica. Per loro era sufficiente che la Repubblica dell’Estremo Oriente svolgesse una funzione cuscinetto e stabilisse un equilibrio di potere relativamente stabile nelle relazioni internazionali. In ogni caso, nella Russia sovietica si credeva che l'esistenza della Repubblica dell'Estremo Oriente fosse temporanea.

D'altra parte, la parte della società di mentalità antisovietica nutriva grandi speranze per il nuovo Stato, connesso alla transizione non solo dell'Estremo Oriente, ma anche dell'intera Russia verso un percorso di sviluppo democratico.

Nella Repubblica dell'Estremo Oriente si sperava di poter rompere il blocco diplomatico ed economico della Russia nella regione del Pacifico. Tuttavia, la Repubblica dell'Estremo Oriente non è mai stata ufficialmente riconosciuta da nessuno stato. Il commercio estero era piccolo e di transito, le concessioni estere erano poche e duravano poco tempo: gli stretti legami tra la Repubblica dell'Estremo Oriente e la Russia sovietica spaventavano gli imprenditori stranieri.

Tuttavia, la creazione di un nuovo stato fu un passo importante per la storia dell'Estremo Oriente.

2. Autorità centrali

2.1. Assemblea Costituente: composizione, attività. Adozione della Costituzione.

Il nuovo Stato aveva bisogno di creare e consolidare un sistema di organi di governo, sia centrali che locali. La struttura della Repubblica dell'Estremo Oriente era definita come repubblica parlamentare. La base politica dello Stato erano gli organi rappresentativi. L'organo supremo del potere statale, l'Assemblea popolare, possedeva il potere legislativo e il diritto di controllare l'attuazione delle leggi costituzionali. In sostanza, si trattava di un organo di governo creato sull'esempio degli stati avanzati del mondo, dotato quasi degli stessi poteri, ma adattato alle condizioni della situazione di allora.

Nell'Assemblea Costituente è stata preservata la tradizionale procedura parlamentare: diverse letture del disegno di legge, verifica dei poteri dei deputati, presenza del numero legale, risoluzione della questione dei regolamenti, ecc. Su quasi tutte le questioni sono sorte accese discussioni. I socialrivoluzionari e i menscevichi chiedevano che l’Assemblea costituente, sull’esempio dei principali Stati del mondo, fosse trasformata in un parlamento permanente bicamerale. I bolscevichi, adempiendo alla decisione del Comitato Centrale del RCP (b), si opposero al parlamento permanente nella Repubblica dell'Estremo Oriente. Gli oppositori dei bolscevichi hanno indagato sulle azioni illegali del GPO e sulla corruzione in numerosi ministeri. L'intensità del dibattito talvolta raggiungeva il combattimento corpo a corpo. L'unica questione su cui c'era un sufficiente accordo tra le fazioni era la questione della fine dell'intervento giapponese.

Poiché nell'Assemblea popolare erano rappresentati partiti completamente diversi nei loro programmi e obiettivi, è del tutto naturale che le riunioni parlamentari si siano trasformate in controversie tra rappresentanti dei partiti e la vera soluzione alle questioni più importanti sia passata in secondo piano. Per vedere la diversità dei diversi partiti e fazioni nell'Assemblea popolare, questi dovrebbero essere elencati in base alle elezioni svoltesi nel 1921.

Dal 9 all'11 gennaio 1921 si svolsero le elezioni per l'Assemblea Costituente, alle quali partecipò circa il 50% degli elettori. L'apertura dell'Assemblea Costituente era prevista per il 12 gennaio. Sono stati eletti 424 deputati, ma il giorno dell'apertura ce n'erano solo 382 nelle liste delle fazioni. I seggi erano così distribuiti:

183 fazioni a maggioranza contadina

92 – comunisti

44 – fazione di minoranza contadina

18 – Social rivoluzionari

14 – Menscevichi

13 – Fazione Buriati-Mongola

8 – cadetti

6 – Social rivoluzionari siberiani

3 – Socialisti popolari

1 – apartitico

Tuttavia, 23-27 aprile 1921 L'Assemblea Costituente ha discusso e adottato la Costituzione. Per elaborare la Legge fondamentale è stata creata una Commissione costituzionale, incaricata di creare un progetto conforme alle norme giuridiche democratiche.

Nell’elaborare il progetto di Legge fondamentale della Repubblica dell’Estremo Oriente, la commissione costituzionale ha utilizzato ampio materiale politico e giuridico:

Costituzione della RSFSR 1918

Testi di costituzioni individuali dei paesi borghesi (USA 1787)

Leggi costituzionali della Repubblica dell'Estremo Oriente, sue dichiarazioni politiche

Progetto della Costituzione provvisoria della Repubblica dell'Estremo Oriente del 1920.

Atti costituzionali dell'Assemblea popolare provvisoria della Repubblica dell'Estremo Oriente

La Legge Fondamentale della Repubblica dell'Estremo Oriente fissava un contratto sociale tra l'individuo e lo Stato, che prevedeva la creazione di un'economia mista, una società civile, un sistema multipartitico, la separazione dei poteri, dei diritti e delle libertà dei cittadini, e il governo di diritto. La Costituzione proclamava ampi diritti civili e personali e la sezione “Sui cittadini e i loro diritti” precedeva la sezione “Sulle autorità”. Fu abolita la divisione in classi dei cittadini, fu stabilita la loro uguaglianza davanti alla legge, furono liberate la libertà di parola, di stampa, di coscienza, di espressione delle proprie opinioni, la creazione di sindacati e società che non perseguivano obiettivi punibili dalle leggi penali della repubblica garantita. Ogni cittadino doveva obbedire alla legge e poteva fare tutto ciò che non era proibito dalla legge.

La Costituzione non dichiarava il ruolo guida di alcun partito politico e non regolava le norme dei rapporti tra lo Stato e le organizzazioni pubbliche. Nella Repubblica dell’Estremo Oriente fu preservato l’istituto della proprietà privata e la grande industria non fu nazionalizzata. Solo poche imprese appartenenti ai controrivoluzionari furono confiscate. Nella Repubblica dell’Estremo Oriente non esisteva il monopolio del commercio estero e le banche non venivano nazionalizzate. È stato utilizzato il lavoro salariato, sebbene fosse limitato dalla regolamentazione legale delle condizioni di lavoro. Nella Repubblica dell'Estremo Oriente è stata attuata una riforma monetaria e il rublo è stato introdotto sulla base del gold standard. La riforma ha intensificato il fatturato dei mercati locali, che si sono rapidamente riempiti di merci. Nell'agosto 1921 A tutti, compresi i ministri, veniva assegnato uno stipendio di 5 rubli in oro.

Cioè, è stato creato il quadro giuridico della Repubblica dell'Estremo Oriente, una legge che regolava le sfere politiche, economiche, sociali e altre sfere della vita della repubblica. Con l'adozione della Costituzione, il lavoro dell'Assemblea popolare, come quello degli altri organi direttivi, ha cominciato ad essere più organizzato. Tuttavia vi furono critiche anche nei confronti dell'attività dell'Assemblea Costituente e della Legge fondamentale da essa adottata.

Dopo l'adozione della Costituzione della Repubblica dell'Estremo Oriente, l'opposizione ha espresso aspre critiche nei suoi confronti. Il quotidiano “Evening” sosteneva che la Costituzione della Repubblica dell’Estremo Oriente “è rozza, ci sono molte “lacune”, poiché è stata adottata in fretta. Il leader dei regionalisti siberiani N. Yakushev scrisse in quei giorni: “La Legge fondamentale presenta conflitti interni, perché è una copertura per la dittatura dei comunisti” Secondo i menscevichi e i socialisti rivoluzionari la Legge fondamentale della Repubblica dell’Estremo Oriente è “più un documento diplomatico che giuridico”, quindi è necessario convocare una nuova Assemblea costituente e adottare una “vera Costituzione” della repubblica cuscinetto. .

Sullo sfondo di queste contraddizioni e critiche si sono svolte le elezioni per una nuova Assemblea Costituente. Anche questa volta i comunisti riuscirono a raccogliere un gran numero di voti. Inoltre, hanno ottenuto la maggioranza e, di conseguenza, hanno occupato il maggior numero di seggi nell'Assemblea popolare. Ora, infatti, nessuna decisione poteva essere presa senza il consenso dei comunisti, che facevano del nuovo parlamento uno strumento nelle mani dei bolscevichi per portare avanti la loro politica in Estremo Oriente.

Pertanto, nelle elezioni del giugno 1922, i voti furono così distribuiti:

Comunisti – 50%

Sociali rivoluzionari - 13,7%

Menscevichi – 4%

Borghesia urbana e rurale - 32,3%

Comunisti – 85 persone.

Rivoluzionari sociali - 18 persone.

Minoranza contadina – 12 persone.

Menscevichi – 3 persone.

Massimalista – 1 persona.

Così, sotto la maggioranza comunista, l'Assemblea popolare continuò la sua attività fino al 25 ottobre 1922, fino al suo autoscioglimento.

Di grande importanza fu la creazione stessa dell'Assemblea Costituente. A quel tempo, e per i successivi 70 anni, questo fu l’unico tentativo di creare un organo legislativo che sarebbe stato effettivamente l’organo più alto del paese e avrebbe effettivamente approvato le leggi in modo indipendente. Nella Russia sovietica, l'Assemblea costituente fu dispersa subito dopo la sua creazione e le autorità successive, come il Congresso dei Soviet, non ebbero poteri reali e potere reale nello stato.

2.2. Governo: composizione, attività.

Tra una sessione e l'altra dell'Assemblea popolare, l'organo supremo era il governo, che svolgeva il ruolo di presidente collegiale, responsabile nei confronti dell'Assemblea popolare. Il governo ha ricevuto il diritto di emanare leggi temporanee, la cui adozione non poteva essere rinviata alla prossima sessione dell'Assemblea popolare.

Teoricamente, il Governo era il secondo organo più importante dello Stato dopo l'Assemblea Costituente, ma in pratica era questo organo di governo che dirigeva la vita del Paese e perseguiva politiche adeguate.

Le attività del governo sono iniziate con la legge sull'accettazione del potere, che assomigliava a questa:

"Per volontà di tutto il popolo, espressa dall'Assemblea Costituente, che ha eletto il Governo nella riunione del 25 aprile 1921, il Governo è composto da: Presidente del Governo - Alexander Mikhailovich Krasnoshchekov, Vicepresidente del Governo - Nikolai Mikhailovich Matveev e i membri del governo - Ivan Pavlovich Clark, Ilya Vasilyevich Slinkin, Dmitry Samoilovich Shilov, Vasily Stepanovich Bondarenko e Mikhail Ivanovich Borodin - assumono da questa data il pieno potere civile e militare sul territorio della Repubblica dell'Estremo Oriente entro i limiti concessi a lui dalla Legge Fondamentale del Paese”. (26 aprile 1921, Chita)

Così è stata determinata la composizione del governo. Proprio come in altri organi governativi, anche qui i comunisti hanno prevalso e hanno perseguito con successo la loro politica.

Il governo comprendeva 5 comunisti e 2 membri apartitici. Capo del governo - A.M. Krasnoshchekov.

Una caratteristica del sistema politico della Repubblica dell'Estremo Oriente era che il governo sembrava svolgere il ruolo di presidente collettivo. Più precisamente, il ruolo del presidente era effettivamente svolto dal presidente del governo (Krasnoshchekov), al quale erano subordinati tutti i membri del governo. Formalmente, ovviamente, avevano diritto di voto e potevano proporre le proprie soluzioni al problema, ma il processo decisionale dipendeva dalla posizione del presidente. Quando ebbe luogo il colpo di stato del 26 maggio 1922, il governo Merkulov, salito al potere, ricevette ancora più poteri. In particolare, Merkulov ha sciolto l'Assemblea costituente, indicendo le elezioni per una nuova. Questa, tra l'altro, è stata una violazione diretta della Costituzione, secondo la quale il Governo è responsabile nei confronti dell'Assemblea Popolare.

Valutando l'attività del governo della Repubblica dell'Estremo Oriente nel suo complesso durante l'esistenza della repubblica, possiamo dire che è stata piuttosto produttiva, nonostante la turbolenta situazione politica e le contraddizioni nel governo stesso. Durante il periodo della sua attività, il Governo ha adottato una serie di atti giuridici che regolano la vita dello Stato. Tra loro:

“Regolamento sul giornale ufficiale del governo “Repubblica dell’Estremo Oriente” 12 maggio 1921.

Inoltre, il Governo ha formato il Consiglio dei Ministri, un altro organo di governo centrale, e ne ha controllato le attività, di cui parleremo più avanti.

L'organo supremo a capo dell'intero apparato dell'amministrazione statale era il Consiglio dei ministri. Il suo status giuridico è determinato dalla Costituzione della Repubblica dell'Estremo Oriente e dal "Regolamento sul Consiglio dei Ministri della Repubblica dell'Estremo Oriente" dell'8 settembre 1921. Il Consiglio dei ministri era formato dal governo della repubblica ed era composto dal presidente del Consiglio dei ministri e dai ministri. Era responsabile nei confronti dell'Assemblea popolare e, nel periodo tra le sue sessioni, nei confronti del governo. Hanno preso parte ai suoi lavori:

Vice Ministri

Controllore dello Stato popolare

Capo dell'Ufficio centrale di statistica.

Organi ausiliari della Luce dei Ministri:

Consiglio economico

Incontro speciale su questioni di gestione interna del Territorio dell'Estremo Oriente.

Per quanto riguarda la composizione del Consiglio dei ministri, poiché era formato dal governo, la maggioranza dei suoi membri erano bolscevichi. Il numero dei rappresentanti dei vari partiti nel Consiglio dei ministri corrispondeva alla rappresentanza di questo partito nel governo.

L'organo esecutivo e amministrativo - il Consiglio dei ministri - era una coalizione: 9 bolscevichi, 3 menscevichi, 3 socialisti rivoluzionari, 1 socialista popolare. I bolscevichi ricoprivano incarichi come ministri delle finanze, dell'industria, degli affari nazionali, dell'istruzione, della giustizia, presidente del consiglio di Dalbank e numerosi viceministri. I comunisti guidavano i ministeri del lavoro, dell’agricoltura, del commercio, delle poste e del telegrafo e delle forze di sicurezza. Il primo ministro Nikiforov è diventato il capo del Consiglio dei ministri.

Pertanto, nel sistema delle autorità centrali della repubblica, fu stabilito un principio di gestione settoriale, che operava nell'impero russo e fu poi utilizzato nella Russia sovietica. Va aggiunta un’altra caratteristica della formazione del Consiglio dei ministri:

I membri del Governo (secondo la Costituzione) non potevano essere membri del Consiglio dei ministri. C'era unità del potere legislativo ed esecutivo: tutti gli atti del governo erano consolidati dal Consiglio dei ministri, che a sua volta rispondeva all'Assemblea popolare.

La competenza del Consiglio dei Ministri è sancita dall'art. 49 della Costituzione della Repubblica dell'Estremo Oriente:

Uniti e diretti il ​​lavoro degli organi governativi

Stabilito lo status giuridico degli organi direttivi

Monitorato le attività degli enti governativi e coordinato il loro lavoro

Ha adottato misure per ripristinare l'economia nazionale

Sviluppato il bilancio dello Stato

Rafforzato il sistema monetario

Ha adottato misure per garantire l'ordine pubblico

Ha gestito la costruzione generale delle forze armate della Repubblica dell'Estremo Oriente

Tutela dei diritti dei cittadini

Relazioni internazionali

Cioè, il Consiglio dei ministri ha esercitato la guida pratica dello Stato, attuando gli atti dell'Assemblea popolare e del governo. A questo scopo sono stati formati numerosi ministeri che hanno guidato il settore in questione.

Nell'aprile 1920 Nella Repubblica dell'Estremo Oriente furono formati 14 ministeri:

Affari Esteri

giustizia

Finanza

agricoltura

Industria

Cibo

Illuminismo

Trasporto

Assistenza sanitaria

Affari militari

Beneficenza

Controllo statale

Nel corso del 1921 furono creati i ministeri:

Commercio

Posta e telegrafo

Previdenza sociale

Sugli affari nazionali

Furono nominati ministri eminenti economisti, finanzieri, ufficiali militari e avvocati: specialisti nel loro campo, formati sia in Russia che all'estero. Sfortunatamente, i loro progetti per lo sviluppo dell'Estremo Oriente sono rimasti in gran parte inascoltati, poiché i ministri rappresentavano il potere esecutivo e dovevano attuare progetti e leggi adottati dall'Assemblea popolare e dal governo. Di seguito l'elenco dei ministri:

Ministro dei trasporti – Shchatov

Ministro degli affari interni - Znamensky, poi Matveev

Ministro dell'Istruzione Nazionale – Malyshev

Ministro della Giustizia – Zavadsky

Ministro dell'Agricoltura - Ivanov

Ministro delle finanze - Tugarinov

Ministro del Lavoro – Nosok-Tursky

Ministro degli Affari Esteri - Yurin

Ministro della Guerra: Matveev, poi Blucher

Ministro della Salute – Petrov

Ministro dell'alimentazione e del commercio - Grossman

Ministro della previdenza sociale - Gavrilova

Controllore dello Stato – Pichugin

Daltelegrafo – Gerasimova

Responsabile degli affari governativi – Fedorets

Vice Primo Ministro - Matveev

I ministeri formalizzavano le loro decisioni in documenti chiamati circolari e istruzioni.

Alla fine del 1921 in connessione con la difficile situazione, l'Assemblea popolare ha abolito i ministeri dell'Industria, dell'Alimentazione, del Commercio, dell'Agricoltura e del Servizio statistico centrale e ha formato un unico Ministero dell'Economia nazionale.

Le attività del Consiglio dei Ministri continuarono fino alla liquidazione della Repubblica dell'Estremo Oriente nel 1922. Durante questo periodo si fece molto per rilanciare l’economia, che era in declino (il Consiglio economico supremo ha svolto un ruolo importante in questo), migliorare la situazione sociale della popolazione, garantire l’attuazione dei loro diritti sanciti dalla Costituzione e promuovere il normale sviluppo dello Stato.

3. Autorità locali

Nella Repubblica dell'Estremo Oriente per molto tempo il sistema degli enti locali non è stato chiaramente definito. In primo luogo, la popolazione dell'Estremo Oriente era piuttosto piccola e piuttosto dispersa in tutta la regione. In secondo luogo, la popolazione era rappresentata da diverse nazionalità, alcune delle quali rivendicavano diritti speciali o addirittura autonomia. In terzo luogo, lo Stato doveva prima istituire un sistema di governo e una Costituzione, che rendesse legali le attività degli enti locali. Prima della pubblicazione del “Regolamento sugli enti locali della Repubblica dell’Estremo Oriente” il 1° agosto 1921. nelle diverse unità amministrative della Repubblica dell'Estremo Oriente esistevano addirittura diversi enti locali, con strutture, competenze e gradi di subordinazione al centro diversi. Alla fine, secondo il “Regolamento...” i governi locali venivano definiti come

Autogoverni che hanno creato un sistema unificato con le autorità centrali. L'organizzazione degli enti locali si basava sul principio del centralismo democratico, che fu in una certa misura violato dall'introduzione dell'istituto degli emissari del governo regionale con diritto di controllo sugli enti locali.

L'organizzazione e le attività degli enti locali sono state determinate dalla Costituzione della Repubblica dell'Estremo Oriente, "Regolamento sulle elezioni alle assemblee regionali, provinciali, cittadine e di volost dei rappresentanti autorizzati"

L'Assemblea Regionale dei Commissari si riunisce due volte l'anno,

Riunioni dei commissari di contea - 2 volte l'anno,

Volost - 3 volte l'anno,

Città - 12 volte l'anno,

Le riunioni dei commissari del villaggio non avevano scadenze chiare e si riunivano per decisione del villaggio.

In 107 volost furono eletti 2.275 commissari. Gli incontri si svolgevano in sessioni

Esistevano anche enti locali formati su base territoriale-nazionale. Questi erano gli organi statali nazionali della Repubblica dell'Estremo Oriente, che avrebbero dovuto rappresentare quei 36 gruppi nazionali che vivevano nel territorio della Repubblica dell'Estremo Oriente. Ad esempio, la BMO è una regione autonoma buriato-mongola, guidata, in conformità con la legge, da un'assemblea regionale di rappresentanti autorizzati.

Gli enti governativi locali nella regione dell'Estremo Oriente non erano indipendenti. Più precisamente godevano di una certa indipendenza, ma il Governo controllava le loro attività con l'aiuto di emissari regionali. Era un'istituzione piuttosto specifica che non aveva analoghi né nell'impero russo né nella Russia sovietica. Tuttavia, tenendo conto della difficile situazione dello Stato e per un migliore controllo sugli enti locali, il 9 giugno 1921 il governo ha ritenuto necessario adottare il "Regolamento sugli emissari regionali del governo della Repubblica dell'Estremo Oriente". questo “Regolamento...”

1. L'emissario regionale è un rappresentante del Governo che vigila e controlla la puntuale attuazione sul territorio da parte degli enti locali, nonché delle istituzioni e degli organi del governo centrale, delle leggi, dei regolamenti e delle ordinanze del governo.

2. L'emissario regionale è direttamente subordinato al Governo, dal quale viene nominato e revocato.

Pertanto, gli enti governativi locali erano controllati da emissari regionali, cioè dal governo. Tuttavia, la situazione sul campo è rimasta piuttosto difficile. Gli emissari non erano disposti a obbedire finché non fosse iniziato l’uso della forza. Alla fine, sono riusciti a sottomettere le autorità locali, ma è rimasto nascosto il malcontento generato sia dalle azioni degli emissari regionali che dal GPO. Forse è per questo che nell'autunno del 1922. le autorità locali non hanno cercato di sostenere il governo centrale e hanno accettato con successo il nuovo governo: i sovietici.

4. Forze dell'ordine e forze armate della Repubblica dell'Estremo Oriente

4.1. Applicazione della legge

Nella Repubblica dell'Estremo Oriente, particolare attenzione è stata prestata alla formazione delle forze dell'ordine. Ciò è dovuto al loro importante ruolo nel mantenimento del sistema statale, proteggendolo dagli attacchi emergenti, garantendo l’ordine e la legalità nello Stato.

Dal dicembre 1920 È iniziata la formazione degli organi di giustizia e di supervisione sull'attuazione delle leggi. A tal fine il Governo ha approvato il “Regolamento sul Ministero della Giustizia della Repubblica dell'Estremo Oriente”. Il ministero ha formato: dipartimenti generali, giudiziario-investigativi, punitivi e un consiglio consultivo legale. Il dipartimento giudiziario e investigativo ha assicurato la gestione generale delle attività della polizia nello svolgimento delle indagini e nell'organizzazione dell'assistenza legale alla popolazione. Al dipartimento punitivo era affidata la gestione generale delle attività del lavoro correzionale e degli istituti di istruzione correzionale. I dipartimenti di giustizia erano organizzati localmente come parte di suddivisioni generali, giudiziario-amministrative, amministrativo-economiche e punitive. Il capo del dipartimento è stato selezionato dall'Ufficio regionale e approvato dal ministro. Il “Regolamento sul Ministero della Giustizia” regolava il sistema giudiziario della repubblica, la struttura e i compiti dei tribunali popolari. Tutti gli organi giudiziari operanti prima dell'adozione del presente regolamento sono stati aboliti. La corte appena costituita era composta da due istanze: quella popolare (casi considerati nel merito) e la cassazione (congresso dei giudici popolari), che controllava l'esecuzione uniforme e precisa delle leggi da parte dei tribunali popolari.

Tribunali popolari politici - istituiti per esaminare casi di controrivoluzione, diserzione, sabotaggio, affarismo, funzionari pericolosi e reati penali contro la persona.

La Corte Suprema di Cassazione per gli Affari Politici - per esaminare cassazione, denunce e proteste contro le sentenze dei tribunali popolari politici.

Gli ultimi due corpi operarono fino alla fine del 1921. e con decisione dell'Assemblea popolare furono abolite il 16 dicembre 1921.

Un'altra agenzia di polizia era il Servizio di sicurezza politica statale, creato nel 1920. Bolscevichi. I suoi compiti includevano: combattere la controrivoluzione tra la popolazione civile, prestando particolare attenzione alle attività dei partiti politici.

Rendendosi conto dell'inadeguatezza di questa situazione, i partiti politici iniziarono ad opporsi attivamente ai bolscevichi. La loro tattica mirava a rimuovere i comunisti dal potere, a creare una repubblica democratica indipendente, sindacati indipendenti, che si riflettevano nella simpatia dei contadini e degli operai, nonché nel sostegno del governo giapponese.

Nel 1921 è stata presa una decisione dal Dalburo del Comitato Centrale del RCP (b), che ha fissato il compito successivo per il GPO:

condurre un resoconto rigoroso di ciascun partito politico, del suo centro, dei comitati, dei membri, degli affiliati e dei simpatizzanti, dell'ubicazione, della natura del lavoro, della sfera di influenza e dei collegamenti, della pubblicazione di giornali, volantini, appelli.

I menscevichi e i socialisti rivoluzionari definivano il sistema esistente nella Repubblica dell'Estremo Oriente un sistema di guardie politiche statali, una frusta e una frusta... Dicevano che affinché la Repubblica dell'Estremo Oriente venga riconosciuta, è necessario rovesciare la dittatura del Partito Comunista e instaurare il pieno potere democratico. Il GPO era uno strumento di potere per raggiungere gli obiettivi che i comunisti si erano prefissati. Le forme e i metodi di lavoro del GPO erano vari, spaziando da intrighi e rapine ad atti terroristici, arresti ed esecuzioni.

Dal “Regolamento sulla protezione politica dello Stato”, febbraio 1921: Viene creato il GPO per combattere le spie, la controrivoluzione e i crimini contro il sistema statale. Il GPO è guidato da un direttore che è anche il viceministro degli affari interni. Per il periodo 1920-1922. 4 persone hanno sostituito il direttore. Struttura dell'oggetto Criteri di gruppo:

Sede centrale:

Dipartimento comune

Dipartimento investigativo

Dipartimento operativo: - dipartimenti regionali – dipartimenti provinciali – checkpoint

All'inizio del 1922 Il Dipartimento Militare (intelligence militare) divenne parte del GPO.

Tra le forze dell'ordine c'era anche il Controllo popolare, un apparato che garantisce la legalità nelle attività di istituzioni, imprese e organizzazioni. Ha supervisionato la spesa, la contabilità e l'immagazzinamento dei beni demaniali. Responsabile davanti all'Assemblea popolare.

Struttura: Manager e il suo assistente

Consiglio: manager, assistente, 3 membri del consiglio

Un anello importante nel sistema delle forze dell'ordine erano anche i tribunali, le cui attività erano regolate dai seguenti documenti:

“Legge sull’ordinamento giudiziario della Repubblica dell’Estremo Oriente” agosto 1921.

Potrebbero diventare giudici i cittadini di almeno 25 anni di età con un'istruzione giuridica superiore.

Una delle più importanti forze dell'ordine era la polizia.

Fino alla fine di aprile 1921. L'apparato del Ministero degli Affari Interni praticamente non esisteva. L'intero staff è composto da 17 dipendenti. Fino al febbraio 1921 funzionava senza alcuna legislazione. Non esisteva nemmeno un regolamento che definisse i rapporti della polizia con gli altri organi governativi. 8 febbraio Il governo della Repubblica dell’Estremo Oriente approva il “Regolamento temporaneo sulla milizia popolare” entro la primavera del 1922. Le attività dell'apparato della milizia popolare cessarono di soddisfare le esigenze dell'epoca nell'estate del 1922. Il Ministero degli affari interni ha iniziato a sviluppare una nuova legge sulla polizia. Tuttavia, in connessione con l'ingresso della Repubblica dell'Estremo Oriente nella RSFSR nel novembre 1922. l'ulteriore sviluppo della legge è stato interrotto.

Esistevano anche commissioni investigative regionali, la cui composizione veniva nominata e revocata dal Ministro della Giustizia: ad esse era affidato il compito di vigilare sul rispetto delle norme di legge, nello svolgimento delle indagini, e di ritenere responsabili gli inquirenti e la polizia la loro violazione.

Dalla primavera del 1922 è iniziata la creazione di un sistema di supervisione giudiziaria. Il pubblico ministero era il ministro della Giustizia, che ha nominato anche i procuratori regionali.

Parallelamente alla riorganizzazione delle strutture giuridiche, è iniziata la riforma del sistema doganale. Il compito delle dogane era quello di sorvegliare le frontiere esterne, consentire l'attraversamento delle frontiere a persone e merci e riscuotere da esse le tasse concordate. La procedura di lavoro era regolata dalla Carta doganale del 1910. Ai cittadini della Repubblica dell'Estremo Oriente che viaggiavano all'estero venivano rilasciati passaporti stranieri o biglietti di legittimazione.

Il processo di creazione e miglioramento delle forze dell'ordine è stato portato avanti in un ambiente estremamente difficile: guerra civile, intervento, crisi economica, disoccupazione, aumento della criminalità, frequenti cambiamenti di governo. Non esisteva una solida base organizzativa e giuridica per la lotta alla criminalità; gli enti locali non hanno avuto il tempo di rafforzarsi;

4.2. Forze armate

Quando si considera questo aspetto della storia della Repubblica dell'Estremo Oriente, va notato che la repubblica è stata creata ed esisteva in una difficile situazione politico-militare. In primo luogo, c’era una minaccia molto grave da parte del Giappone. In secondo luogo, bisognava temere che il governo sovietico tentasse di soggiogare militarmente la Repubblica dell'Estremo Oriente e in questo caso ottenere protezione. In terzo luogo, nessuno poteva garantire che le forze armate non fossero necessarie per eliminare i conflitti all’interno dello Stato. Pertanto, le Forze Armate della Repubblica dell'Estremo Oriente possono essere giustamente classificate come elementi di un sistema di controllo, soprattutto perché la loro struttura e alcune funzioni lo consentono. Quindi, 6 giugno 1921 Fu creato il Consiglio di Difesa della Repubblica, che comprendeva:

Membri del Dalburo

Ministro della Guerra

Comandante in capo

Rappresentante del movimento partigiano a Primorye

Il Consiglio di Difesa è apparso sulla base dell'NRA, l'Esercito Rivoluzionario Popolare, che ha difeso la Repubblica dell'Estremo Oriente sin dalla sua creazione.

27 giugno 1921 – Consiglio Militare della NRA e della Flotta della Repubblica dell’Estremo Oriente, composto da: Ministro della Guerra Blyukher V.K. (presidente), V.I. Burov, M.I. Gubelman, S.M. Il Consiglio Militare esercitava la “gestione generale di tutte le attività operative, amministrative, economiche, politiche ed educative del dipartimento militare” (dal “Regolamento sul Ministero Militare della Repubblica dell’Estremo Oriente”). Il Consiglio Militare era composto dall’Ispettorato Militare Superiore e varie commissioni. Di seguito la struttura dello Stato Maggiore dell'NRA:

Dipartimento amministrativo - responsabile delle questioni relative al personale

Gestione del combattimento: formazione di unità militari

Gestione della mobilitazione – piani di mobilitazione, registrazione dei soggetti obbligati al servizio militare

Gestione delle operazioni – sviluppo ed esecuzione di operazioni militari

Dipartimento delle comunicazioni

Agenzia di intelligence

Dipartimento dell'Istruzione Generale - addestramento militare della popolazione

Direzione dell'ingegneria militare: supporto tecnico alle truppe

Servizio Fronte Interno

Giustizia militare

Educazione generale per persone di età compresa tra 18 e 45 anni

Sicurezza degli oggetti

La lotta al banditismo

Truppe interne:

Unità militari per la protezione ferroviaria

Squadra di guardie

Guardia del convoglio

La protezione dei confini statali era particolarmente importante, quindi erano necessarie le parti più organizzate dell'esercito. Nel 1920 Il confine di stato era sorvegliato da partigiani e unità della NRA. Alla fine del 1920 Cominciarono a formarsi unità di frontiera nella NRA. 19 dicembre 1920 Il comandante in capo ha emesso l'ordine di creare le regioni di confine Troitskosavsky e Akshinsky nella sezione di confine di Chita. 17 marzo 1921 Furono create le regioni di confine di Nerchinsko-Zavodskoy, Blagoveshchensk e Khabarovsk. La formazione della guardia di frontiera fu completata nel giugno 1921.

L'NRA ha svolto un ruolo importante anche nell'instaurazione del potere sovietico in Estremo Oriente. Fu con il suo ingresso a Vladivostok il 25 ottobre 1922 che l’Assemblea Costituente annunciò il suo autoscioglimento e la Repubblica dell’Estremo Oriente cessò di fatto di esistere.

Conclusione.

Quindi, abbiamo esaminato il sistema di gestione della Repubblica dell'Estremo Oriente. E prima di trarre conclusioni, forse dovremmo prestare attenzione ad alcuni fatti della storia della Repubblica dell'Estremo Oriente e ad alcune delle sue caratteristiche.

In primo luogo, l’Estremo Oriente è l’unica regione del nostro paese dove, durante il periodo della Repubblica dell’Estremo Oriente, si è tentato di costruire uno Stato democratico di diritto, di transizione verso un tipo socialista, utilizzando alcune esperienze economiche del sistema politico e giuridico della RSFSR e dei paesi occidentali.

In secondo luogo, si dovrebbero tenere conto delle caratteristiche della regione dell'Estremo Oriente, delle condizioni in cui è stata creata la regione dell'Estremo Oriente:

Espansione del capitale straniero

Vicinanza tra Cina e Giappone

Intervento straniero, guerra civile

Emigrazione militare e civile dalla Russia

In terzo luogo, è necessario tenere conto della presenza di rappresentanti del Partito Comunista nell'apparato dirigente e della loro maggioranza.

Ora, tenendo conto di quanto sopra, si può considerare il ruolo della DDA. Inizialmente, la Repubblica dell'Estremo Oriente era formalizzata come repubblica parlamentare, cioè il sistema di governo dovrebbe essere democratico. E in generale, può, come modelli simili di sistemi di gestione in altri paesi, essere considerato democratico nella forma, ma con un contenuto leggermente diverso. La forma democratica è ben mostrata nella Costituzione della Repubblica dell'Estremo Oriente, dove sono stati enunciati i diritti e le responsabilità fondamentali dei cittadini: partecipare alla pubblica amministrazione, al servizio pubblico, all'associazione in organizzazioni pubbliche, fare appello agli organi governativi, ai funzionari con richieste, reclami, istanze, inviolabilità personale, domicilio, libera circolazione e cambio di residenza, segreto della corrispondenza.

Indipendentemente dal sesso, dalla nazionalità, dalla razza o dallo status patrimoniale, i cittadini avevano la stessa quantità di capacità giuridica amministrativa in tutti gli ambiti della vita economica, statale, culturale e socio-politica. Lo Stato ha offerto ai cittadini l’opportunità di partecipare alla pubblica amministrazione. La capacità giuridica amministrativa dei cittadini non può essere alienata o trasferita. Il suo volume potrebbe essere modificato dalla volontà dello Stato, ma non dal cittadino.

E il contenuto poco democratico si è riflesso nella realtà. Particolarmente indicative a questo riguardo sono le attività del GPO e degli emissari regionali con i loro poteri di emergenza.

Le origini di queste contraddizioni vanno ricercate a partire dal momento della creazione della Repubblica dell'Estremo Oriente. Poi c'erano due poli che combattevano tra loro. Questi sono i bolscevichi, che avevano bisogno di mantenere il potere in Estremo Oriente e che influenzarono la gestione della repubblica durante l'intero periodo della sua esistenza, e i loro oppositori, che speravano di creare uno stato indipendente non sovietico in Estremo Oriente.

Nella sfera economica sono stati preservati quasi tutti i diritti e le libertà degli imprenditori adottati nei paesi democratici. La NEP era in effetti lo stesso capitalismo, ma con un nome diverso.

Nella sezione “Fondamenti del sistema economico nazionale” della Costituzione della Repubblica dell’Estremo Oriente, la NEP ha ricevuto la codificazione legislativa:

Diversità delle forme di proprietà

Diversità dell'economia

Libertà dei produttori, imprenditorialità e commercio

Indipendenza economica delle unità amministrativo-territoriali locali

L’economia era gestita dal Consiglio economico supremo, il think tank della squadra del primo ministro Krasnoshchekov. Comprendeva i più grandi economisti dell’epoca. Erano uniti dall’idea di attuare la NEP in Estremo Oriente, cosa che accolsero con favore. "La vita economica dell'Estremo Oriente" è una rivista speciale in cui, per la prima volta nella storia russa, i problemi della teoria e della pratica della NEP sono stati discussi da rappresentanti di vari partiti politici.

Pertanto, il sistema di gestione della Repubblica dell'Estremo Oriente può essere considerato democratico, anche se con alcune riserve.

Ora vorrei rispondere alla domanda su quanto bene questo sistema corrispondesse alla situazione attuale e raggiungesse i suoi scopi e obiettivi. Ci sono molti punti di vista su questo argomento. Uno di questi - e l'autore è d'accordo con questo - si basa sul fatto che il sistema di gestione era rilevante nelle condizioni date, che era in questa forma che era necessario per raggiungere gli obiettivi della Repubblica dell'Estremo Oriente. In questo caso vale la pena parlare di obiettivi. A questo proposito viene solitamente utilizzato il concetto di “buffer”, che definisce la DDA e lo scopo della sua creazione. Diverse fonti discutono di questo concetto, ma al momento non esiste una definizione chiara. Per comprendere la parola “buffer”, puoi immaginare la seguente immagine.

Dopo il colpo di stato del 1917 L'Estremo Oriente è uno dei territori più difficili della Russia, dove si sono accumulati molti problemi. I bolscevichi non hanno ancora preso il potere in Estremo Oriente: non hanno forza e capacità sufficienti. E sono anche minacciati da una guerra con il Giappone, che potrebbe portare al collasso dell’intero regime sovietico. I loro avversari stanno cercando di preservare l'Estremo Oriente, almeno questa parte dell'ex impero russo, e di creare il proprio stato su questo territorio. Ma non possono resistere con la forza all’assalto sovietico. C'è un altro lato della disputa: il Giappone, che, in alleanza con altri paesi asiatici, vuole conquistare il territorio più ricco dell'Estremo Oriente. L’ulteriore sviluppo di questa situazione non poteva procedere senza danni per tutte le parti, e finora nessuno è riuscito a invertire la tendenza. La situazione è stata radicalmente cambiata con la creazione di un cuscinetto che ha preso in carico tutti i problemi irrisolti, consentendo agli avversari di raccogliere le forze ed eliminando la necessità di agire immediatamente.

Quindi, i bolscevichi ottengono una tregua per porre fine alla guerra civile e trasferire le forze in Estremo Oriente, inoltre, non perdono il controllo sulla situazione: hanno abbastanza sostenitori negli organi di governo dell'Estremo Oriente. Anche gli oppositori dei sovietici ricevettero un'altra possibilità: accedere al potere senza essere coinvolti in una lotta aperta con i bolscevichi, che non potevano vincere. Infine, gli stranieri hanno ora accesso alle risorse naturali dell’Estremo Oriente e ottengono un paese partner con un’economia capitalista aperta.

Questa situazione è adatta a tutti. Temporaneamente. Fino a quando una delle parti non trova la forza di cambiare la situazione a proprio favore. E questi erano i bolscevichi. Tuttavia, c’erano altre opzioni per lo sviluppo degli eventi: se, ad esempio, il colpo di stato di Merkulov avesse avuto successo o se il governo di Krasnoshchekov fosse riuscito a mantenere il potere. Non prenderemo in considerazione tutte le opzioni possibili ora.

L'importante è che nell'autunno del 1922. L'Ufficio per l'Estremo Oriente del Comitato Centrale ha sviluppato un piano per la transizione al potere sovietico in Estremo Oriente. 12 ottobre 1922 Il Politburo del Comitato Centrale del RCP(b) ha deciso di abolire il buffer.

15 novembre 1922 - decreto del Comitato esecutivo centrale panrusso della RSFSR, secondo il quale l'intero territorio dell'Estremo Oriente diventa parte della RSFSR.*

In effetti, l'organizzazione della DDA ha risposto pienamente ai compiti assegnati e alla situazione reale. In questa forma esso costituiva un cuscinetto in cui potevano essere trasferiti molti problemi senza danneggiare le parti della controversia.

Un'altra cosa è che questa organizzazione non è stata progettata per esistere per molto tempo, il che può spiegare molti dei suoi difetti. In particolare, il problema di “forma e contenuto”, di cui si è parlato sopra. Da un lato, un tale sistema soddisfaceva gli obiettivi della repubblica, ma dall’altro non era efficace. Se non altro perché non potrebbe esistere per più di due anni, mantenere il potere e sviluppare lo Stato. Ma non è stata progettata per questo. Inoltre, questa efficienza non era necessaria né ai bolscevichi, che ricevevano un altro motivo per dichiarare il fallimento della democrazia e del capitalismo, né agli stranieri, che non erano affatto interessati a sviluppare uno stato forte nelle loro immediate vicinanze.

Possiamo dire che la Repubblica dell'Estremo Oriente è esistita per un certo periodo come cuscinetto, ha adempiuto alle sue funzioni ed è diventata parte della storia. Forse questo stato non ha avuto la possibilità di sopravvivere ed esistere fianco a fianco con la Russia sovietica e i paesi asiatici. Semplicemente perché non è per questo che è stato creato. Solo che inizialmente era considerata una “misura temporanea” (la regione dell’Estremo Oriente non è mai stata riconosciuta da nessuno Stato).

Durante la guerra civile, molte formazioni statali sorsero dai frammenti dell'Impero russo. Alcuni di essi erano relativamente vitali ed esistevano da decenni, mentre altri esistono ancora oggi (Polonia, Finlandia). La durata della vita degli altri era limitata a diversi mesi o addirittura giorni. Una di queste formazioni statali sorte dalle rovine dell'impero fu la Repubblica dell'Estremo Oriente (FER).

Contesto della creazione del territorio dell'Estremo Oriente

All'inizio del 1920 nell'Estremo Oriente dell'ex impero russo si stava sviluppando una situazione piuttosto difficile. A quel tempo fu in questo territorio che si svolsero gli eventi più importanti della Guerra Civile. Durante l'inizio della rivolta operaia e contadina e interna, il cosiddetto stato russo di Kolchak, con capitale a Omsk, che in precedenza controllava gran parte della Siberia e dell'Estremo Oriente, crollò. I resti di questa formazione presero il nome di Periferia orientale russa e concentrarono le loro forze nella Transbaikalia orientale, con il centro nella città di Čita sotto la guida dell'atamano Grigorij Semenov.

La rivolta sostenuta dai bolscevichi vinse a Vladivostok. Ma non aveva fretta di annettere questa regione direttamente alla RSFSR, poiché c'era una minaccia da parte di una terza forza nella persona del Giappone, che esprimeva ufficialmente la sua neutralità. Allo stesso tempo, aumentò la sua presenza militare nella regione, chiarendo chiaramente che, in caso di ulteriore avanzata dello Stato sovietico verso est, sarebbe entrato apertamente in uno scontro armato con l’Armata Rossa.

Nascita della Repubblica dell'Estremo Oriente

Per evitare uno scontro diretto tra le forze dell’Armata Rossa e l’esercito giapponese, il Centro politico rivoluzionario socialista, che prese brevemente il potere a Irkutsk nel gennaio 1920, avanzò già allora l’idea di creare uno Stato cuscinetto nell'Estremo Oriente. Naturalmente si è assegnato un ruolo da protagonista. Questa idea piaceva anche ai bolscevichi, ma a capo del nuovo stato vedevano solo un governo tra i membri del RCP (b). Sotto la pressione di forze superiori, il Centro politico fu costretto a cedere e trasferire il potere a Irkutsk al Comitato militare rivoluzionario.

La formazione della Repubblica dell'Estremo Oriente come stato cuscinetto è stata particolarmente zelantemente tentata dal presidente del Comitato rivoluzionario di Irkutsk, Alexander Krasnoshchekov. Per risolvere la questione dell'Estremo Oriente, nel marzo 1920 fu creato un ufficio speciale nell'ambito del RCP (b). Oltre a Krasnoshchekov, le figure più importanti del Dalburo furono Alexander Shiryamov e fu con il loro aiuto attivo che il 6 aprile 1920 fu creata una nuova entità statale a Verkhneudinsk (ora Ulan-Ude), la Repubblica dell'Estremo Oriente.

Esercito Rivoluzionario Popolare

La creazione della Repubblica dell’Estremo Oriente sarebbe stata impossibile senza il sostegno attivo della Russia sovietica. Nel maggio 1920 riconobbe ufficialmente la nuova entità statale. Ben presto il governo centrale di Mosca iniziò a fornire alla Repubblica dell'Estremo Oriente un'assistenza completa, sia politica che economica. Ma la cosa principale in questa fase dello sviluppo dello stato era il sostegno militare della RSFSR. Questo tipo di assistenza consisteva, innanzitutto, nella creazione, sulla base delle forze armate della Siberia orientale della Repubblica dell'Estremo Oriente, dell'Esercito rivoluzionario popolare (NRA).

La creazione di uno Stato cuscinetto tolse la principale carta vincente al Giappone, che espresse ufficialmente la sua neutralità e fu costretto a iniziare il ritiro delle sue truppe dall’Estremo Oriente il 3 luglio 1920. Ciò ha consentito all'NRA di ottenere un successo significativo nella lotta contro le forze ostili nella regione e quindi di espandere il territorio della Repubblica dell'Estremo Oriente.

Il 22 ottobre, le forze dell'Esercito rivoluzionario popolare occuparono Chita, che fu frettolosamente abbandonata da Ataman Semenov. Subito dopo, il governo della Repubblica dell'Estremo Oriente si trasferì in questa città da Verkhneudinsk.

Dopo che i giapponesi lasciarono Khabarovsk, nell'autunno del 1920 si tenne a Chita una conferenza dei rappresentanti delle regioni del Trans-Baikal, Primorsky e Amur, in cui fu presa la decisione di includere questi territori in un unico stato: la Repubblica dell'Estremo Oriente. Pertanto, alla fine del 1920, la Repubblica dell'Estremo Oriente controllava la maggior parte dell'Estremo Oriente.

Dispositivo DVR

La Repubblica dell'Estremo Oriente durante la sua esistenza aveva una struttura amministrativa e territoriale diversa. Inizialmente comprendeva cinque regioni: Transbaikal, Kamchatka, Sakhalin, Amur e Primorsk.

Per quanto riguarda direttamente le autorità, nella fase di formazione dello Stato, il ruolo di governo della Repubblica dell'Estremo Oriente fu assunto dall'assemblea costituente, eletta nel gennaio 1921. Ha adottato una Costituzione, secondo la quale l'Assemblea popolare era considerata la massima autorità. È stato scelto tramite votazione democratica generale. Inoltre, l'Assemblea Costituente nominò un governo guidato da A. Krasnoshchekov, che fu sostituito da N. Matveev alla fine del 1921.

Ribellione della Guardia Bianca

Il 26 gennaio 1921, le forze della Guardia Bianca, con il sostegno del Giappone, rovesciarono il governo bolscevico a Vladivostok e quindi rimossero la regione dalla Repubblica dell'Estremo Oriente. Sul territorio della regione Primorsky si formò la cosiddetta regione Priamursky zemstvo. Come risultato dell'ulteriore avanzata delle forze bianche, alla fine del 1921 Khabarovsk fu strappata alla Repubblica dell'Estremo Oriente.

Ma con la nomina di Blücher a ministro della Guerra, le cose andarono molto meglio per la Repubblica dell'Estremo Oriente. Fu organizzata una controffensiva, durante la quale le Guardie Bianche subirono una pesante sconfitta, persero Khabarovsk e alla fine di ottobre 1922 furono completamente estromesse dall'Estremo Oriente.

Pertanto, la Repubblica dell'Estremo Oriente (1920-1922) adempì pienamente al suo scopo di stato cuscinetto, la cui formazione non diede al Giappone un motivo formale per entrare in uno scontro armato aperto con l'Armata Rossa. A causa dell'espulsione delle truppe della Guardia Bianca dall'Estremo Oriente, l'ulteriore esistenza della Repubblica dell'Estremo Oriente divenne inappropriata. Sorse la questione dell'annessione di questa entità statale alla RSFSR, avvenuta il 15 novembre 1922 sulla base di un appello dell'Assemblea popolare. La Repubblica popolare dell'Estremo Oriente cessò di esistere.

21 aprile 2009. La formazione della Repubblica dell'Estremo Oriente ha avuto luogo in occasione di un congresso dei rappresentanti della popolazione lavoratrice della regione del Baikal, tenutosi a Verkhneudinsk dal 28 marzo all'8 aprile 1920. Il 6 aprile, il congresso ha adottato una risoluzione che proclamava la formazione della Repubblica dell'Estremo Oriente, che comprendeva la regione del Transbaikal, dell'Amur, di Primorsk, di Sakhalin e della Kamchatka. Fu eletto il governo della repubblica, guidato dal comunista A.M. Krasnoschekov.
Dal 28 ottobre all'11 novembre 1920, a Chita, dopo la liquidazione del potere di Ataman Semenov in Transbaikalia, si tenne una conferenza dei governi regionali dell'Estremo Oriente. La conferenza ha formalizzato legalmente l'unificazione della Transbaikalia e dell'Estremo Oriente in un'unica Repubblica dell'Estremo Oriente e ha deciso di convocare
Assemblea Costituente della Repubblica dell'Estremo Oriente.
L'Assemblea Costituente è stata eletta sulla base di elezioni universali, uguali e dirette. Dei 427 deputati, i comunisti ottennero i due terzi dei seggi. I lavori dell'incontro si svolsero dal 12 febbraio al 27 aprile 1921 a Chita, dove fu trasferita la capitale della Repubblica dell'Estremo Oriente. L'Assemblea Costituente ha adottato una dichiarazione in cui sono stabilite le principali disposizioni che determinano il sistema politico e i fondamenti della politica interna ed estera della Repubblica dell'Estremo Oriente. Su questa base è stata costruita la Costituzione della Repubblica dell'Estremo Oriente, adottata l'ultimo giorno dell'Assemblea Costituente.
La Costituzione stabilisce legalmente i principi di uno stato democratico: la sovranità del popolo, il sistema multipartitico, lo stato di diritto e altri. Il modello economico della Repubblica dell’Estremo Oriente era basato su una varietà di forme di proprietà, sulla libertà imprenditoriale e commerciale, sull’attrazione di capitali stranieri attraverso locazioni e concessioni e sulla creazione di società per azioni miste e banche commerciali. La Costituzione garantiva la proprietà statale della terra, delle risorse minerarie, dell'acqua e una regolamentazione pianificata dell'economia. L'accordo economico tra la Repubblica dell'Estremo Oriente e la RSFSR ha preservato il meccanismo economico unificato del paese.
Sistema di controllo DVR. Il sistema statale della Repubblica dell'Estremo Oriente avrebbe dovuto garantire la sovranità del popolo. Essa, come la Russia sovietica, non prevedeva l’introduzione del parlamentarismo borghese con la separazione del potere esecutivo da quello legislativo. Nell'organizzazione del potere statale nella Repubblica dell'Estremo Oriente, è stata implementata l'unità della legislazione e dell'amministrazione, l'unità della leadership economica e politica.
Secondo la struttura governativa, la Repubblica dell'Estremo Oriente era uno Stato unitario in cui esisteva il seguente sistema di organi governativi: l'Assemblea popolare, il governo, il Consiglio dei ministri, i dipartimenti centrali (ministeri e dipartimenti speciali), riunioni dei rappresentanti autorizzati con i loro organi esecutivi e amministrativi, nonché i funzionari appositamente autorizzati nelle unità amministrative, negli organi di controllo statale, nelle autorità giudiziarie e nei pubblici ministeri.
Il più alto organo rappresentativo del potere statale nella Repubblica dell'Estremo Oriente era l'Assemblea popolare, progettata per esprimere nel modo più completo e coerente il contenuto di classe di uno stato democratico.
L'Assemblea popolare della Repubblica dell'Estremo Oriente era un'istituzione rappresentativa unicamerale: il parlamento di uno stato in transizione verso un tipo socialista. Si è formato il
basato su elezioni con il sistema proporzionale per un periodo di due anni. Secondo la Costituzione, tra 15.000 cittadini della repubblica (per la popolazione civile), un deputato doveva essere eletto all'Assemblea popolare, mentre per il personale militare - 1 deputato su 7.500 elettori.
Il sistema multipartitico esistente nella Repubblica dell'Estremo Oriente ha predeterminato la procedura per la nomina dei candidati a deputati all'Assemblea popolare. I candidati sono stati nominati da liste di partiti e organizzazioni pubbliche, nonché da singoli gruppi di elettori. Durante l'esistenza della Repubblica dell'Estremo Oriente, operarono le Assemblee Popolari di due convocazioni. L'Assemblea popolare di prima convocazione si è trasformata da Assemblea costituente, e solo l'Assemblea popolare di seconda convocazione è stata costituita sulla base della legislazione elettorale. La riunione della DDA ha funzionato in sessione. Il diritto di convocare sessioni ordinarie apparteneva al presidio e quelle di emergenza al governo. L'Assemblea popolare era impegnata in: l'adozione di leggi su tutte le questioni della vita statale e pubblica, comprese le leggi sulla modifica o l'abrogazione della Costituzione; considerazione dei trattati internazionali; formazione del bilancio dello Stato, determinazione di tasse, imposte, dazi e prestiti, ecc.
Il massimo organo permanente del potere statale nella Repubblica dell'Estremo Oriente era il governo, che svolgeva la funzione di guida suprema sistematica e continua dello stato. In conformità con la Costituzione, il governo è eletto dall'Assemblea popolare per due anni. Le elezioni del governo si sono svolte dall'Assemblea popolare e con voto segreto e sono state considerate valide alla presenza di due terzi di tutti i deputati. Il Partito Comunista guidava le attività del governo. Le questioni più importanti di politica interna ed estera sono state sottoposte alla discussione del Governo dopo il loro esame preliminare da parte dell'Ufficio Estero del Comitato Centrale del RCP (b).
Il governo aveva ampi poteri; nominava e licenziava il presidente del Consiglio dei ministri, così come altri funzionari, e convocava l'Assemblea popolare per sessioni di emergenza; amnistia concessa; leggi pubblicate adottate dall'Assemblea popolare; emanava leggi temporanee.
La composizione, l'ordine organizzativo e la natura delle attività del governo della Repubblica dell'Estremo Oriente avevano le loro caratteristiche. Da un lato, il governo aveva caratteristiche comuni con gli organi supremi permanenti del potere statale delle repubbliche sovietiche. Allo stesso tempo, il governo della Repubblica dell'Estremo Oriente potrebbe essere multipartitico, costruito sui principi di una coalizione. Aveva il diritto di veto sulle leggi dell'Assemblea popolare se queste venivano riconosciute contrarie alla Costituzione della repubblica.
Il Consiglio dei ministri occupava un posto importante nel sistema degli organi statali centrali nella Repubblica dell'Estremo Oriente. Inizialmente, prima della formazione dell'Assemblea popolare e del governo della Repubblica dell'Estremo Oriente, il Consiglio dei ministri era l'unico organo supremo del potere statale, dopo la sua formazione divenne il più alto organo esecutivo e amministrativo. Ha svolto un ruolo importante nell'attuazione pratica del massimo potere statale per guidare la politica, l'economia e la vita socio-culturale di uno stato democratico.
Il Primo Consiglio dei Ministri, ufficialmente chiamato governo rivoluzionario popolare o Governo Provvisorio, fu eletto il 2 aprile 1920 dal Congresso dei Rappresentanti della Popolazione Lavoratrice della Regione del Baikal e operò fino al novembre 1920. Il Consiglio dei Ministri fu nominato e rimosso dal Governo. La sua composizione comprendeva: presidente (P.M. Nikiforov), vicepresidente e ministri. Il governo, insieme al Consiglio dei ministri, esercitava il massimo potere esecutivo sul territorio della repubblica.

La questione dell'essenza del sistema socio-politico della Repubblica dell'Estremo Oriente provoca oggi un serio dibattito. Attualmente ci sono due punti di vista principali sul sistema politico della Repubblica dell'Estremo Oriente. Alcuni considerano la Repubblica dell'Estremo Oriente come uno stato cuscinetto, che svolge le funzioni di una dittatura del proletariato, pur utilizzando gli attributi della democrazia borghese. I loro argomenti principali sono: il ruolo guida del Partito Comunista Russo (bolscevico) nella repubblica, la sua subordinazione alla politica interna ed estera della Russia sovietica, la limitazione dei grandi capitali, ecc. Altri vedono la Repubblica dell'Estremo Oriente come uno Stato di dittatura democratico-rivoluzionaria della classe operaia e dei contadini, uno Stato di transizione verso la dittatura del proletariato. Questi ultimi citano come argomenti l'esistenza di principi democratici generali nella Repubblica dell'Estremo Oriente: sistema multipartitico, suffragio universale, ecc.
La Repubblica dell'Estremo Oriente pubblicava una rivista mensile, "Bulletin of the Far Eastern Republic", che pubblicava sia informazioni ufficiali che materiali sulla vita della regione.
Le forze armate della Repubblica dell'Estremo Oriente furono create secondo il modello sovietico. Tutte le truppe rivoluzionarie e i distaccamenti partigiani dell'Estremo Oriente furono uniti nell'Esercito Rivoluzionario Popolare della Repubblica dell'Estremo Oriente (NRA). Nel novembre 1920, il numero totale dell'NRA era di circa 100mila persone.
Colpo di stato controrivoluzionario a Vladivostok. Nel maggio 1921 la situazione nella Repubblica dell'Estremo Oriente si complicò notevolmente. Le unità Semyonov, sconfitte in Transbaikalia e fuggite in Manciuria, furono utilizzate dal governo giapponese per intensificare le operazioni militari. Lungo la ferrovia orientale cinese, i giapponesi trasportarono più di 20mila soldati e ufficiali della Guardia Bianca nella regione di Primorye da loro occupata. Alla fine di maggio 1921 a Vladivostok ebbe luogo un colpo di stato controrivoluzionario. Fu formato un governo provvisorio dell'Amur, guidato dall'imprenditore e personaggio pubblico S.D. Merkulov. Il nome stesso del governo parlava della sua intenzione di estendere il proprio potere a tutto l’Estremo Oriente e di sostituire il “cuscinetto rosso” con uno “bianco” con il sostegno del Giappone.

Il governo provvisorio dello Stato dell'Amur esercitava il potere legislativo insieme all'Assemblea popolare dell'Amur. Nessuna legge poteva entrare in vigore senza l’approvazione del governo provvisorio. Nel periodo tra le sessioni dell'Assemblea popolare, il governo provvisorio ha emesso decreti, ha supervisionato direttamente il lavoro dell'apparato statale e ha preso decisioni sulle questioni più importanti della politica interna ed estera. Inoltre, non vi era alcuna responsabilità del governo provvisorio nei confronti dell'Assemblea popolare. Nelle condizioni della guerra civile, il governo provvisorio dello Stato dell'Amur si è arrogato poteri straordinari: ha limitato i diritti democratici e le libertà dei cittadini, ha dato alla polizia il diritto di effettuare arresti e di usare armi senza rispettare le norme dell'attuale legge e altri. In effetti, in una parte del territorio della Repubblica dell'Estremo Oriente, nel sud delle Primorye, fu istituito un regime di dittatura e terrore.
Nel maggio 1921, il Politburo del Comitato Centrale del RCP (b) discusse la questione della fornitura di assistenza urgente alla Repubblica dell'Estremo Oriente, furono stanziati fondi, furono inviate munizioni, armi e treni blindati. V.K. è stato nominato comandante in capo della NRA. Blücher.

Nel novembre 1921 il governo Merkulov tentò un'offensiva militare contro la Repubblica dell'Estremo Oriente. Prima di tutto, è stato sferrato un colpo contro i distaccamenti partigiani di Primorye e, a dicembre, contro le unità dell'Esercito rivoluzionario popolare. Il 22 dicembre 1921, le truppe dell'NRA furono costrette a lasciare Khabarovsk. Il giorno successivo il nemico passò sulla riva sinistra dell'Amur e continuò l'offensiva fino alla stazione di In, a circa 100 km a ovest di Khabarovsk.
I fallimenti della NRA furono associati a una serie di ragioni: in primo luogo, il governo della Repubblica dell'Estremo Oriente prestò grande attenzione alla difesa della Transbaikalia, quindi le forze principali della NRA erano concentrate nella regione di Chita; in secondo luogo, la devastazione economica che regnava nella Repubblica dell'Estremo Oriente non ha permesso di fornire tempestivamente tutto il necessario al fronte appena formato; in terzo luogo, il sostegno delle Guardie Bianche da parte del governo giapponese.
La fine della guerra civile. Dopo aver fermato i bianchi alla stazione di Ying, la leadership della NRA ha intrapreso un'azione decisiva per preparare una controffensiva. La battaglia decisiva tra la NRA, sotto il comando di V.K. Blucher e le truppe bianche guidate dal generale V.N. Molchanov avvenne nel febbraio 1922 nell'area della stazione Volochaevki. L'equilibrio delle forze vicino a Volochaevka era sfavorevole per l'NRA. Le Guardie Bianche avevano 5.430 baionette, 2.280 sciabole, 103 mitragliatrici, 19 cannoni, 2 treni blindati. La NRA dispone di 4.335 baionette, 1.303 sciabole, 170 mitragliatrici, 14 cannoni, 2 treni blindati. Inoltre, il Bianco aveva un vantaggio di posizione, prendendo piede sulla collina e trasformandola in un bastione fortificato.
Nonostante le condizioni sfavorevoli, Blucher ha deciso di catturare Volochaevka. Dopo sanguinose battaglie il 12 febbraio 1922, le fortificazioni di Volochaev furono prese dalla NRA. Il 14 febbraio, le truppe dell'NRA liberarono Khabarovsk e il 18 marzo Iman (Dalnerechensk), spostandosi sempre più a sud di Primorye.
Nel giugno 1922, lo Zemsky Sobor di Primorye elesse il generale M.K. come "sovrano del territorio dell'Amur Zemsky" e governatore dell '"Esercito Zemstvo". Dieterich. Il Consiglio sollevò la questione della restaurazione della monarchia in Estremo Oriente, ritenendo che in questo modo avrebbe potuto convincere la popolazione di Primorye a combattere contro i bolscevichi. Ma il calcolo non si è avverato. Il movimento bianco si è screditato a causa dei suoi legami con gli interventisti.
Con il cambio di governo in Giappone, iniziò il graduale ritiro delle truppe giapponesi dalle Primorye. All'inizio di ottobre 1922, le truppe della NRA sotto la guida di I.P. Uborevich, che, con decisione del Comitato Centrale del RCP (b), sostituì V.K. Blucher, ha continuato l'offensiva.

La roccaforte più forte delle Guardie Bianche era Spassk, le cui battaglie iniziarono il 7 ottobre 1922. Le truppe bianche erano comandate dal generale Dieterichs. Come risultato delle azioni decisive della NRA, il 9 ottobre 1922, Spassk fu occupata dai Rossi. Il 13 ottobre, unità e partigiani della NRA occuparono la stazione di Ugolnaya, il 15 ottobre - Nikolsk-Ussuriysk, il 25 ottobre 1922, la NRA e i partigiani entrarono a Vladivostok. Non c'erano più né bianchi né interventisti in città. Quando partirono, portarono via quasi tutte le navi della flottiglia militare siberiana. Con la presa di Vladivostok, la guerra civile e l'intervento terminarono in Estremo Oriente. Nelle battaglie di entrambe le parti, oltre che per ferite, fame e privazioni, morirono circa 80mila persone, centinaia di migliaia di russi emigrarono all'estero.
La maggior parte degli emigranti russi dall'Estremo Oriente (circa 150mila persone) è finita in Cina. La maggioranza si stabilì in Manciuria e nella zona di esclusione della Ferrovia Orientale Cinese, principalmente ad Harbin. Tra loro e i cittadini sovietici che lavorarono per il CER fino alla fine degli anni '30 si svilupparono rapporti difficili. Shanghai divenne il secondo centro dell'emigrazione russa in Cina.
La composizione sociale degli emigranti era varia: cosacchi, ufficiali (compresi gli alti generali), commercianti, imprenditori, intellighenzia, clero, contadini,
lavoratori. Insieme alle organizzazioni russe, c'erano comunità ucraine, georgiane, armene, polacche, turco-tartare, ebraiche e altre.
I rifugiati russi, di regola, non avevano i documenti e le risorse materiali necessari. C'erano grandi difficoltà nel padroneggiare le lingue orientali, nell'entrare in una cultura e in un ambiente diversi. Ciò ha determinato la loro mancanza politica di diritti e l’incapacità di competere con la popolazione locale nel mercato del lavoro. Molti emigranti tentarono di trasferirsi negli Stati Uniti. Canada, Australia e altri paesi, alcuni ci sono riusciti, ma per la maggior parte degli emigranti russi la Cina è diventata per molti anni una seconda casa.
Politicamente, l’emigrazione russa era eterogenea. La maggior parte delle organizzazioni politiche locali erano rami di associazioni di emigranti operanti nei paesi europei. Ma idee politiche nuove per l’emigrazione russa emersero anche in Estremo Oriente. Fu qui che il professore della Facoltà di Giurisprudenza russa di Harbin N.V. Ustryalov fu il primo a esprimere l'idea di abbandonare la lotta armata contro il potere sovietico e la necessità di collaborare con esso per ripristinare il potere dello Stato russo. È così che è nato un intero movimento nell'emigrazione russa: lo Smena Vekhismo (dal nome della rivista "Smena Vekh", pubblicata a Praga nel 1921).
Qui si formò anche il Partito Fascista Russo (RFP). All'origine c'erano i rappresentanti della generazione più giovane dell'emigrazione russa, che si opposero alla generazione più anziana, dichiarando che avrebbero fatto una “rivoluzione nazionale” in Russia. Alla vigilia e soprattutto dopo lo scoppio della seconda guerra mondiale si verificò una chiara polarizzazione tra gli emigranti: una piccola parte di loro legò il futuro al fascismo, mentre la stragrande maggioranza non accettò il fascismo e successivamente si unì alla lotta contro di esso. In generale, l'emigrazione di massa dalla Russia è diventata un'enorme tragedia per il Paese, una perdita irreparabile che ha colpito lo sviluppo intellettuale, politico, economico e sociale della società russa.
14 novembre 1922 L'Assemblea popolare della Repubblica dell'Estremo Oriente ha adottato una risoluzione sull'autoscioglimento, sull'instaurazione del potere sovietico sul territorio dell'Estremo Oriente e sull'annessione della Repubblica dell'Estremo Oriente alla Russia sovietica.
Il 15 novembre, con una risoluzione del Comitato esecutivo centrale panrusso, la Repubblica dell'Estremo Oriente è stata trasformata nella Regione dell'Estremo Oriente della RSFSR. Tutto il potere al suo interno fu trasferito al Comitato rivoluzionario dell'Estremo Oriente. Parlando del significato della formazione della Repubblica dell'Estremo Oriente, va notato che, nonostante la natura dichiarativa di molti articoli della sua Costituzione, la Repubblica dell'Estremo Oriente ha adempiuto al suo compito principale. La creazione di un cuscinetto fu la manovra tattica più importante dei bolscevichi durante la guerra civile, un compromesso di politica estera del governo sovietico, che permise di liberare l'Estremo Oriente dagli invasori senza uno scontro militare con il Giappone e altri stati.
Ragioni della vittoria bolscevica nella guerra civile. Analizzando le ragioni della vittoria dei bolscevichi nella guerra civile in Estremo Oriente, va notato che nonostante tutte le esitazioni dei contadini, fu la loro posizione a determinare questo successo. Il movimento bianco, che comprendeva vari movimenti politici, si rivelò incapace di offrire un programma alternativo accettabile per i contadini. Parlando con gli slogan sulla liquidazione del potere sovietico, i Bianchi non sono stati in grado di avanzare un'idea generale della futura struttura statale della Russia. Le tendenze restauratrici nelle politiche dei regimi bianchi esacerbarono il senso di protesta sociale e di dignità nazionale in una parte significativa dell’intellighenzia, dei soldati e degli ufficiali. Anche i generali esitarono e cercarono la possibilità di un accordo con i bolscevichi. L'82% dei comandanti degli eserciti e dei fronti dell'Armata Rossa erano ex ufficiali zaristi.

Rifiutandosi di collaborare con i partiti socialisti, gli stessi generali bianchi divisero il fronte antibolscevico, trasformando i menscevichi, i socialisti rivoluzionari di destra e gli anarchici nei loro avversari. Le regioni nazionali e il diritto all’autodeterminazione, negati dai loro ideologi, non sostenevano il movimento bianco.
Dimostrando il danno delle azioni rivoluzionarie dei bolscevichi, il loro impatto dannoso sullo stato russo, la controrivoluzione dell'Estremo Oriente non fu in grado di opporsi ad esse con il proprio equilibrio, tolleranza e purezza morale. Dal momento della sua nascita, il movimento bianco fu infettato dal virus della vendetta e del revanscismo, che rese impossibile la creazione di uno stato sano.
Azioni dell'amministrazione Kolchak in Estremo Oriente alla fine del 1918-1919. erano di natura così crudele da screditare sia il potere di Kolchak sia l’idea stessa del movimento bianco, all’interno del quale non c’era unità e nessun leader la cui autorità fosse riconosciuta da tutti.
Senza il sostegno della maggioranza della popolazione, i bianchi riuscirono a continuare la lotta solo con l’aiuto degli interventisti, che alla fine distrussero il movimento bianco in Estremo Oriente; Allo stesso tempo, nel valutare il crollo del movimento bianco, una visione semplificata di molti dei suoi partecipanti è inaccettabile. Per una parte significativa dei volontari, la lotta contro il potere sovietico riguardava le tradizioni e lo stile di vita perduti. L’ignoranza da parte dei bolscevichi delle condizioni socioeconomiche prevalenti in Estremo Oriente e la grave ingerenza nello stile di vita portarono alla transizione di parte degli strati sociali inferiori al campo bianco. Molti leader politici e ufficiali amavano la Russia a modo loro e consideravano la rivoluzione bolscevica un disastro nazionale dal quale lottavano per liberarsi.
Pertanto, il movimento bianco al momento della sua nascita si basava sul desiderio di parte della società di ripristinare la legge e l'ordine. In parte, il radicalismo rivoluzionario dei bolscevichi, il loro concetto di trasformazione sociale radicale, mirato alla divisione in classi della società, provocò la risposta di tutti coloro che non erano d'accordo.
L'approccio di classe professato dai bolscevichi e le considerazioni di opportunità politica portarono al fatto che in Estremo Oriente nel 1920-1922. la tecnica dell'ipocrisia politica è stata messa alla prova. A parole, riconoscendo la costituzione della Repubblica dell'Estremo Oriente e la priorità degli interessi statali, i comunisti dell'Estremo Oriente hanno infatti intrapreso azioni energiche per soggiogare tutti gli aspetti della vita statale, oltre a limitare le attività di altri partiti politici. Reciproco
sfiducia e intransigenza, il desiderio di risolvere autonomamente tutte le questioni portò a una netta demarcazione anche dei partiti socialisti, che contribuì alla natura più prolungata della guerra.
Durante la guerra civile, l'Armata Rossa sconfisse un forte nemico. L'esercito di Kolchak era guidato da personale militare esperto. Tra loro ci sono i generali: M.K. Ditekhris, R. Gaida, K.V. Sakharov e altri. Tuttavia, tra loro non è emerso un solo comandante principale. L'esercito di Kolchak, guidato dalle norme pre-rivoluzionarie, cercò di sfruttare l'esperienza dell'arte militare della prima guerra mondiale e tenne scarsamente conto della natura manovrabile della guerra civile. C'erano carenze significative nel comando e nel controllo delle truppe, nelle attività del quartier generale e nel supporto materiale del personale. Nonostante i grandi successi, nel gennaio 1920 l’esercito di Kolchak fu sconfitto.
Uno dei motivi della vittoria dell'Armata Rossa fu il livello di arte militare superiore a quello del nemico. Ciò si rifletteva nei vantaggi delle decisioni strategico-militari, nell'uso creativo del personale di comando, nell'eroismo di massa dei soldati e dei comandanti dell'Armata Rossa. Sul fronte orientale maturò la leadership militare di M.V. Frunze, S.S. Kameneva, M.N. Tuchačevskij, V.K. Blücher.
I Rossi hanno vinto il confronto militare sui campi di battaglia, ma la guerra civile è terribile perché è ugualmente distruttiva per tutti i suoi partecipanti. Ha portato devastazione spirituale e perdita di valori. E le persone, a beneficio del quale agirono i partecipanti alla guerra su entrambi i lati delle barricate, si trovarono spinte nel quadro del nuovo governo, del nuovo regime.

Mi spaventa qualcosa che riguarda Cuba, Ucraina... L'assalto a Mar'janka... da qualche parte vicino a Donetsk! È fottutamente lontano dalla Siberia! Ricordo l'unico conoscente di quelle regioni: avevo un amico ebreo di nome Sheman... Mi disse che non lo portavano alla scuola calcio dello Spartak (come se non ci fossero posti nel dormitorio-haha!!!)) )) ma lo portarono alla Facoltà di Filologia dell'Università di Irkutsk e la sua prima esperienza giornalistica fu un articolo su un rabbino locale scritto nello stile di Bulgakov... L'editore scrisse con acqua bollente e fu molto contento e mise questa creazione in prima pagina !)))) L'articolo era davvero eccellente!!! Mishenka ha sposato un russo e ha continuato a guadagnare fama giornalistica! Gli anni ’90 sono stati un anno affamato. È allo stesso tempo semplice e difficile! Ma avendo imparato rapidamente l'arte dei “jeans”, il mio amico era, come si suol dire, di tendenza... Ma ha commesso un errore! Ho scovato del materiale sulla costruzione su BAM (per chi è giovane e pigro, spiego: BAM-Baikal-Amur Mainline, il resto è su Google!) e si parte!!! Il mio amico ha dipinto l'intera storia con tutta l'ampiezza del suo talento bulgaro! E così tutto era bello e giusto che l'ufficio del procuratore e anche la commissione supplente entrarono in azione... i "banditi" che proteggevano la città di Tynda iniziarono ad agitarsi.. MiXa divenne immediatamente il "nevzorov" o "foglia" della Siberia orientale ”... No, perché!) )) È venuto bene!!! Si scatenò una grande tempesta, piovvero minacce e offerte di lavoro da prestigiose pubblicazioni... Di cui il discendente di Mosè non mancò di approfittare e partì per Mosca (avendo precedentemente raccolto tutti i frutti della gloria provinciale) Poi le sue tracce! erano perduti... Dov'è, dov'è... Ecco, che pezzo di destino! Resta solo da aggiungere che l'eroe di quell'articolo che elevò il compagno alle vette della capitale era suo suocero, cioè il papà di sua moglie! Ha ricevuto da lui tutti i layout e tutti i dati mentre beveva con lui vodka e cognac... E poi l'ha fatto trapelare!!! Come questo! Beh, ok, non è di questo che volevo scrivere... mi sono solo ricordata della mia giovinezza! Continuiamo con l'Ucraina!

Devo ripetere che la storia si ripete sempre nelle sue manifestazioni più ignobili! Una situazione in cui cavalli e persone si mescolano in un unico mucchio, il crollo dello Stato, la separazione da esso di nuove entità con le lettere “ldnr” e tutto questo sullo sfondo di una guerra civile... Questo è già successo! era all'inizio degli anni '20 del secolo scorso!b ed era così: L'idea di creare uno stato autonomo in Siberia e nell'Estremo Oriente nacque tra i Decabristi in esilio. È nato negli anni 80-90. XIX, secolo a causa della crescita del movimento di reinsediamento. Dopo la Rivoluzione d’Ottobre e il crollo dell’Impero russo, l’idea dell’indipendenza per l’Estremo Oriente divenne nuovamente rilevante. Tuttavia, i bolscevichi avevano le proprie rivendicazioni su questo territorio e cercavano di preservarlo come parte dello stato sovietico. Allo stesso tempo, i paesi asiatici, in primo luogo il Giappone, cercarono di lasciarsi alle spalle l’Estremo Oriente con le sue ricche risorse. Si stavano formando gravi contraddizioni tra queste forze; era necessario trovare una soluzione che non permettesse che queste contraddizioni si trasformassero in un conflitto armato.

La nuova situazione sorta in relazione allo sviluppo della guerra con la Polonia e Wrangel e l'intransigenza del Giappone ci hanno costretto ad astenerci temporaneamente dal sovietizzare la regione. Il Comitato Centrale del Partito Comunista decise di creare una repubblica cuscinetto in Estremo Oriente, che paralizzasse le invasioni aggressive del Giappone imperialista e di altri stati.

Il 6 aprile venne proclamata la Repubblica dell’Estremo Oriente. 1920 a Verkhneudinsk (Ulan-Ude) al Congresso costituente dei lavoratori della regione del Baikal, che elesse il governo provvisorio della Repubblica dell'Estremo Oriente, in cui la classe operaia guidata dal Partito Comunista svolse un ruolo di primo piano. La sua prima capitale fu Verkhneudinsk. Il DVR differiva dalla Russia sovietica in quanto vari partiti politici, compresi quelli borghesi, continuavano ad esistere legalmente lì, operavano l'Assemblea costituente e il governo di coalizione e la politica del comunismo militare non operava. La Repubblica dell'Estremo Oriente era indipendente dalla Russia sovietica. Tuttavia, questa indipendenza era in realtà solo formale. La Repubblica dell'Estremo Oriente apparve in gran parte grazie ai bolscevichi, che, quando crearono la repubblica, investirono in essa per perseguire i loro interessi in Estremo Oriente.

La creazione della Repubblica dell'Estremo Oriente divenne il secondo più grande e più grande compromesso di politica estera della Russia sovietica dopo il Trattato di Brest-Litovsk, che permise di guadagnare tempo e liberare l'Estremo Oriente dagli invasori senza uno scontro militare diretto con il Giappone. Prima dell'unificazione delle regioni della Transbaikalia e dell'Estremo Oriente attorno al governo di Chita, nella regione dell'Estremo Oriente veniva mantenuta l'antica divisione territoriale e amministrativa. Secondo l'atto sulla formazione della regione dell'Estremo Oriente, inizialmente comprendeva 5 regioni: Transbaikal, Amur, Primorsky, Sakhalin, Kamchatka. Dopo l'unificazione politica della Transbaikalia e dell'Estremo Oriente, sono stati apportati cambiamenti significativi a questa struttura amministrativo-territoriale. Alla fine del 1920, la Transbaikalia era divisa in due regioni (Transbaikal e Pribaikalsk). La regione dell'Amur era formata dal territorio di Sakhalin e da parti delle regioni Primorsky e Amur. In conformità con la Costituzione della Repubblica dell'Estremo Oriente, è stata costituita la Regione Autonoma Buriato-Mongola. Il territorio della regione era diviso in contee, volost e villaggi. Il nuovo Stato doveva creare e consolidare sia un sistema di enti di governo centrale che di enti di governo locale. La repubblica divenne uno stato unitario con una regione autonoma (Buriat-Mongolia). Gli organi rappresentativi del potere erano la sua base politica. Il sistema di tali organi comprendeva: l'Assemblea popolare, il governo, il Consiglio dei ministri, i dipartimenti centrali (ministeri e dipartimenti speciali), riunioni di rappresentanti autorizzati con i loro organi esecutivi e amministrativi, nonché funzionari appositamente autorizzati nelle unità amministrative, organi statali organi di controllo, organi giudiziari e procure.

L'Assemblea popolare della Repubblica dell'Estremo Oriente era un'istituzione rappresentativa unicamerale: il parlamento di uno stato in transizione verso un tipo socialista. È stato formato sulla base di elezioni con sistema di rappresentanza proporzionale per un periodo di due anni. Le norme di rappresentanza nell'Assemblea popolare sono state determinate in modo tale che fosse un'istituzione veramente rappresentativa. Secondo la Costituzione, tra 15.000 cittadini della repubblica (per la popolazione civile), un deputato doveva essere eletto all'Assemblea popolare, mentre per il personale militare - 1 deputato su 7.500 elettori. I socialrivoluzionari e i menscevichi chiedevano che l’Assemblea, sull’esempio dei principali Stati del mondo, fosse trasformata in un parlamento permanente bicamerale. I bolscevichi si opposero. L'intensità del dibattito talvolta raggiungeva il combattimento corpo a corpo. L'unica questione su cui c'era un sufficiente accordo tra le fazioni era la questione della fine dell'intervento giapponese. La Costituzione rientra nella competenza dell'Assemblea popolare: l'esame e l'adozione di leggi su tutte le questioni della vita statale e pubblica, comprese le leggi sulla modifica o l'abrogazione della Costituzione. Revisione e approvazione di tutti i trattati internazionali; stabilire un elenco statale delle entrate e delle spese, stabilendo tasse, imposte, dazi e prestiti; stabilire e cambiare il sistema monetario e monetario; risolvere questioni riguardanti l'organizzazione delle forze armate della repubblica; esercitare una supervisione superiore sugli organi del governo centrale; concessione dell'amnistia; dichiarazione di guerra e conclusione di pace, ecc. 23-27 aprile 1921

L'Assemblea popolare ha discusso e adottato la Costituzione. Per elaborare la Legge fondamentale è stata creata una Commissione costituzionale, incaricata di creare un progetto conforme alle norme giuridiche democratiche. La Legge Fondamentale della Repubblica dell'Estremo Oriente fissava un contratto sociale tra l'individuo e lo Stato, che prevedeva la creazione di un'economia mista, una società civile, un sistema multipartitico, la separazione dei poteri, dei diritti e delle libertà dei cittadini, e il governo di diritto. La Costituzione proclamava ampi diritti civili e personali e la sezione “Sui cittadini e i loro diritti” precedeva la sezione “Sulle autorità”. Fu abolita la divisione in classi dei cittadini, fu stabilita la loro uguaglianza davanti alla legge, furono liberate la libertà di parola, di stampa, di coscienza, di espressione delle proprie opinioni, la creazione di sindacati e società che non perseguivano obiettivi punibili dalle leggi penali della repubblica garantita. Ogni cittadino doveva obbedire alla legge e poteva fare tutto ciò che non era proibito dalla legge. La Costituzione non dichiarava il ruolo guida di alcun partito politico e non regolava le norme dei rapporti tra lo Stato e le organizzazioni pubbliche. Nella Repubblica dell’Estremo Oriente fu preservato l’istituto della proprietà privata e la grande industria non fu nazionalizzata. Nella Repubblica dell’Estremo Oriente non esisteva il monopolio del commercio estero e le banche non venivano nazionalizzate. È stato utilizzato il lavoro salariato, sebbene fosse limitato dalla regolamentazione legale delle condizioni di lavoro. Lo Stato ha attuato una riforma monetaria e ha introdotto il rublo sulla base del gold standard.

La funzione di gestione sistematica e continuativa dello Stato era svolta dal Governo, un organo supremo del potere statale permanentemente funzionante. Il governo ha ricevuto il diritto di emanare leggi temporanee, la cui adozione non poteva essere rinviata alla prossima sessione dell'Assemblea popolare. Teoricamente, il Governo era il secondo organo più importante dello Stato dopo l'Assemblea Costituente, ma in pratica era questo organo di governo che dirigeva la vita del Paese e perseguiva politiche adeguate. L'attività del governo è iniziata con la legge sull'accettazione del potere, che si presentava così: lo status giuridico finale del governo della Repubblica dell'Estremo Oriente è stato determinato dalla sua Costituzione. In conformità ad esso, il Governo è stato eletto dall'Assemblea Popolare per la durata dei suoi poteri, vale a dire per due anni. Le elezioni del governo si sono svolte dall'Assemblea popolare e con voto segreto e sono state considerate valide alla presenza di 2/3 di tutti i suoi deputati. Il governo eletto dall'Assemblea Costituente operò fino alla fine dell'esistenza della Repubblica dell'Estremo Oriente (vittoria dei comunisti). Una caratteristica del sistema politico della Repubblica dell'Estremo Oriente era che il governo sembrava svolgere il ruolo di presidente collettivo. Più precisamente, il ruolo del presidente era effettivamente svolto dal presidente del governo (Krasnoshchekov), al quale erano subordinati tutti i membri del governo. Quando ebbe luogo il colpo di stato del 26 maggio 1922, il governo Merkulov, salito al potere, ricevette ancora più poteri. In particolare, Merkulov ha sciolto l'Assemblea costituente, indicendo le elezioni per una nuova. Questa, tra l'altro, è stata una violazione diretta della Costituzione, secondo la quale il Governo è responsabile nei confronti dell'Assemblea Popolare. Valutando l'attività del governo della Repubblica dell'Estremo Oriente nel suo complesso durante l'esistenza della repubblica, possiamo dire che è stata piuttosto produttiva, nonostante la turbolenta situazione politica e le contraddizioni nel governo stesso. Durante il periodo della sua attività, il Governo ha adottato una serie di atti giuridici che regolano la vita dello Stato.

Il Consiglio dei ministri occupava un posto importante nel sistema degli organi statali centrali nella Repubblica dell'Estremo Oriente. Questo posto è stato determinato dal contenuto e dalla natura giuridica dei suoi poteri. Il Primo Consiglio dei Ministri, ufficialmente chiamato Potere Rivoluzionario Popolare o Governo Provvisorio, fu eletto il 2 aprile 1920 dal Congresso dei Rappresentanti della Popolazione Lavoratrice della Regione del Baikal e rimase in vigore fino al novembre 1920. Il suo status giuridico è determinato dalla Costituzione della Repubblica dell'Estremo Oriente e dal “Regolamento sul Consiglio dei Ministri della Repubblica dell'Estremo Oriente” dell'8 settembre 1921. Il Consiglio dei ministri era formato dal Governo della repubblica ed era composto dal Presidente del Consiglio dei ministri e ministri. Era responsabile nei confronti dell'Assemblea popolare e, nel periodo tra le sue sessioni, nei confronti del governo della Repubblica dell'Estremo Oriente. Per quanto riguarda la composizione del Consiglio dei ministri, poiché era formato dal governo, la maggioranza dei suoi membri erano bolscevichi. Il numero dei rappresentanti dei vari partiti nel Consiglio dei ministri corrispondeva alla rappresentanza di questo partito nel governo. L'organo esecutivo e amministrativo - il Consiglio dei ministri - era una coalizione: 9 bolscevichi, 3 menscevichi, 3 socialisti rivoluzionari, 1 socialista popolare. Per risolvere rapidamente le questioni attuali, il Consiglio dei ministri della Repubblica dell'Estremo Oriente ha avuto un presidio che agisce per conto del Consiglio dei ministri. Quest'ultimo ha approvato tutte le sue decisioni. Il Consiglio dei ministri ha esercitato la guida pratica dello Stato, attuando gli atti dell'Assemblea popolare e del governo. A questo scopo sono stati formati numerosi ministeri che hanno guidato il settore in questione. Nell'aprile 1920, nella Repubblica dell'Estremo Oriente furono formati 14 ministeri: Affari esteri - Ministro Yurin, Ministero degli affari interni - Ministro Znamensky, poi Matveev, Finanze - Ministro Tugarinov, Agricoltura - Ministro Ivanov, Lavoro - Ministro Nosok-Tursky, Industria, Alimentazione - Ministro Grossman, Istruzione - Ministro Malyshev, Trasporti - Ministro Shchatov, Sanità - Ministro Petrov, Affari militari - Ministro Matveev, poi Blucher, Beneficenza - Ministro Gavrilova, Controllore di Stato - Pichugin, Daltelegraph - Gerasimova, Responsabile affari governativi - Fedorets, Vice . Presidente del governo - Matveev. I bolscevichi occuparono le cariche di ministro delle finanze, dell'industria, degli affari nazionali, dell'istruzione, della giustizia, di presidente del consiglio di amministrazione di Dalbank e di numerosi incarichi come viceministri. I comunisti guidavano i ministeri del lavoro, dell’agricoltura, del commercio, delle poste e del telegrafo e delle forze di sicurezza. Il primo ministro Nikiforov è diventato il capo del Consiglio dei ministri. Alla fine del 1921, l'Assemblea popolare abolì i ministeri dell'Industria, dell'Alimentazione, del Commercio, dell'Agricoltura e dell'Ufficio centrale di statistica e costituì un unico Ministero dell'Economia nazionale. Le attività del Consiglio dei Ministri continuarono fino alla liquidazione della Repubblica dell'Estremo Oriente nel 1922.

Anche nella Repubblica dell'Estremo Oriente esistevano organi di governo locale, che per lungo tempo non furono chiaramente formati. Ciò è avvenuto perché, a causa dell'estensione del territorio, la popolazione era dispersa, c'erano anche nazionalità che rivendicavano autonomia, ma soprattutto era impossibile formare finalmente enti locali senza un apparato centrale stabilito, la cui legittimità non era sostenuto dalla Costituzione. Oltre alla Costituzione della Repubblica dell'Estremo Oriente e al "Regolamento sugli enti locali..." (adottato dal Governo il 1° agosto 1921), la loro attività era regolata da un'altra legge: Regolamento sulle elezioni regionali, distrettuali, cittadine. e assemblee volost di rappresentanti autorizzati C'erano anche enti locali formati territorialmente - principio nazionale. Ad esempio, la BMO è una regione autonoma buriato-mongola, guidata, in conformità con la legge, da un'assemblea regionale di rappresentanti autorizzati. Gli enti locali della Repubblica dell'Estremo Oriente godevano di una certa indipendenza, ma il governo controllava le loro attività con l'aiuto di emissari regionali. Era un'istituzione piuttosto specifica che non aveva analoghi né nell'impero russo né nella Russia sovietica.

Tuttavia, tenendo conto della difficile situazione dello Stato e per un migliore controllo sugli enti locali, il Governo ha ritenuto necessario adottare il “Regolamento sugli emissari regionali del governo della Repubblica dell’Estremo Oriente” del 9 giugno 1921. Secondo questo “Regolamenti...” l'emissario regionale esercitava il controllo sull'attuazione delle leggi degli enti locali, era nominato e subordinato direttamente al governo della Repubblica dell'Estremo Oriente. Tuttavia, la situazione sul terreno è rimasta piuttosto difficile fino all'inizio dell'uso della forza. Alla fine riuscirono a sottomettere le autorità locali, ma rimase nascosto il malcontento generato da entrambe le azioni degli emissari regionali e del GPO. Forse è per questo che nell'autunno del 1922 le autorità locali non tentarono di sostenere il governo centrale e accettarono con successo il nuovo governo: i sovietici.

Nella Repubblica dell'Estremo Oriente, particolare attenzione è stata prestata alla formazione delle forze dell'ordine. Nel dicembre 1920 iniziò la formazione degli organi di giustizia e di controllo sull'attuazione delle leggi. A tal fine il Governo ha approvato il “Regolamento sul Ministero della Giustizia della Repubblica dell'Estremo Oriente”. Regolamentava il sistema giudiziario della repubblica, la struttura e i compiti dei tribunali popolari. Il tribunale era composto da due istanze: quella popolare (casi considerati nel merito) e la cassazione (congresso dei giudici popolari). C'erano anche: Tribunali popolari politici - per esaminare casi di controrivoluzione, diserzione, sabotaggio, speculazione, funzionario pericoloso. e delitti contro la persona. La Suprema Corte di Cassazione per gli Affari Politici - al vaglio della cassazione, denunce e proteste.

C'erano anche tribunali militari nella Repubblica dell'Estremo Oriente e nella primavera del 1922 fu formato un sistema di supervisione della procura. C'era un servizio doganale. Ai cittadini della repubblica che viaggiavano fuori dal suo territorio venivano rilasciati passaporti stranieri.

Un'altra agenzia di polizia era il GPO, la guardia politica statale, creata nel 1920 dai bolscevichi. I suoi compiti includevano: combattere la controrivoluzione tra la popolazione civile, prestando particolare attenzione alle attività dei partiti politici. Rendendosi conto dell'inadeguatezza di questa situazione, i partiti politici iniziarono ad opporsi attivamente ai bolscevichi. La loro tattica mirava a rimuovere i comunisti dal potere, a creare una repubblica democratica indipendente, sindacati indipendenti, che si riflettevano nella simpatia dei contadini e degli operai, nonché nel sostegno del governo giapponese. Il GPO è guidato da un direttore che è anche il viceministro degli affari interni.

Una delle più importanti forze dell'ordine era la polizia. Fino alla fine di aprile 1921. L'apparato del Ministero degli Affari Interni praticamente non esisteva. L'intero staff è composto da 17 dipendenti. Fino al febbraio 1921 funzionava senza alcuna legislazione. 8 febbraio Il governo della Repubblica dell’Estremo Oriente approva il “Regolamento temporaneo sulla milizia popolare”. Nell'estate del 1922, il Ministero degli affari interni iniziò a sviluppare una nuova legge sulla polizia. Tuttavia, in connessione con l'ingresso della Repubblica dell'Estremo Oriente nella RSFSR nel novembre 1922. l'ulteriore sviluppo della legge è stato interrotto. Resta da aggiungere che il processo di creazione e miglioramento delle forze dell'ordine si è svolto in un ambiente estremamente difficile: guerra civile, intervento, crisi economica, disoccupazione, aumento della criminalità, frequenti cambi di governo. Non esisteva una solida base organizzativa e giuridica per la lotta alla criminalità; gli enti locali non hanno avuto il tempo di rafforzarsi;

Nessuno stato indipendente può esistere senza le proprie forze armate. 6 giugno 1921 Il Consiglio di Difesa della Repubblica è stato creato sulla base dell'NRA, l'Esercito Rivoluzionario Popolare. Ha difeso la Repubblica dell'Estremo Oriente sin dalla sua creazione. 27 giugno 1921 Fu creato il Consiglio militare della NRA e della flotta della Repubblica dell'Estremo Oriente, composto da: Ministro della Guerra V.K. Blucher (presidente), V.I. Burov, M.I. Seryshev. Il Consiglio Militare esercitava la “gestione generale di tutte le attività operative, amministrative, economiche, politiche ed educative del dipartimento militare” (dal “Regolamento sul Ministero Militare della Repubblica dell’Estremo Oriente”). Il Consiglio Militare era composto dall’Ispettorato Militare Superiore e varie commissioni. La struttura dello Stato Maggiore della NRA soddisfaceva tutti i moderni requisiti politico-militari, anche per gli standard odierni.

Anche la sicurezza delle frontiere era importante. Il 19 dicembre 1920 il comandante in capo ordinò la creazione di diverse regioni di confine. La formazione della guardia di frontiera fu completata nel giugno 1921.

Così, dopo il colpo di stato del 1917, l'Estremo Oriente è uno dei territori più difficili della Russia, dove c'erano molti problemi e contraddizioni. I bolscevichi non potevano prendere il potere nella regione; il giovane Stato, indebolito dalla devastazione e dalla guerra civile, non aveva ancora la forza e le capacità per farlo. Erano minacciati di guerra con il Giappone, che, in alleanza con altri paesi, voleva conquistare il territorio più ricco dell'Estremo Oriente. Anche gli oppositori dei sovietici cercarono di preservare questa parte dell'Impero e di costruirvi uno stato democratico indipendente, ma non poterono resistere all'assalto con la forza. L’ulteriore sviluppo di questa situazione non poteva procedere senza danni per tutte le parti, e finora nessuno è riuscito a invertire la tendenza. La situazione è stata radicalmente cambiata con la creazione di un cuscinetto che ha preso in carico tutti i problemi irrisolti, consentendo agli avversari di raccogliere le forze ed eliminando la necessità di agire immediatamente.

Per il momento, questa situazione è piaciuta a tutti, finché una delle parti non trova la forza di cambiarla a suo favore. E questi erano i bolscevichi. Il 15 novembre 1922 il territorio dell'Estremo Oriente divenne parte della RSFSR. L'Estremo Oriente è l'unica regione del nostro paese dove, durante il periodo della Repubblica dell'Estremo Oriente, si è tentato di costruire uno Stato democratico di diritto, di transizione verso un tipo socialista, utilizzando determinate esperienze economiche del mondo politico e sistema giuridico della RSFSR e dei paesi occidentali.

La Repubblica dell'Estremo Oriente è esistita per un certo periodo come cuscinetto, ha svolto le sue funzioni ed è diventata parte della storia. Il risultato fu uno Stato la cui distruzione era una conclusione scontata. Ma anche un risultato negativo è un risultato ed è necessario tenerne conto quando si studiano le possibilità di creare uno Stato indipendente. La storia della Repubblica dell’Estremo Oriente ne è un chiaro esempio. Ma l'esperienza dell'esistenza di un tale stato può essere utilizzata oggi. L’idea di creare un territorio dell’Estremo Oriente può essere attuata durante la costruzione dello stato in Novorossiya, così come lo status di “cuscinetto” giustificato in passato. Le autorità ucraine devono capire che la cooperazione economica pacifica è più redditizia dello scontro militare. Il percorso storico è già stato indicato.

Dal Lago Baikal all’Oceano Pacifico nel 1920 regnava una terribile confusione di autorità, governi e anarchia. E in questa confusione si è svolta una grandiosa tragicommedia: la creazione della Repubblica dell'Estremo Oriente (FER). Va sottolineato che i comunisti successivamente preferirono coprire con un velo di silenzio tutto ciò che riguardava la Repubblica dell'Estremo Oriente, e i testimoni che presero parte attiva negli affari dell'Estremo Oriente furono per lo più liquidati - sia "estranei" che "nostri". Tuttavia, ovviamente, si è rivelato impossibile nascondere completamente il quadro degli eventi in una vasta regione, e alcune informazioni sono sopravvissute fino ad oggi, permettendoci di avere almeno un'idea generale di ciò che stava accadendo lì.

Cos’è questa misteriosa “repubblica”? Per la prima volta, la decisione di creare uno stato "indipendente" e "democratico" in Estremo Oriente è stata presa durante la rivolta anti-Kolchak del 20 gennaio durante i negoziati svoltisi a Tomsk tra i rappresentanti della RVS della 5a Armata Rossa (ovviamente coordinando ogni passo con Mosca), Sibrevkom e il Centro politico di Irkutsk. Da cosa sono state guidate le parti contraenti? È comprensibile il desiderio delle forze non comuniste di formare una repubblica parlamentare libera dalla “dittatura del proletariato”. Secondo la risoluzione del Comitato Centrale del Partito Socialista Rivoluzionario, la creazione della Repubblica dell’Estremo Oriente su base democratica ha permesso di salvare l’est della Russia “sia dall’occupazione predatoria dei giapponesi che dal dominio distruttivo dei Bolscevichi”.

Ma perché i bolscevichi avanzarono vittoriosamente attraverso la Siberia e avevano bisogno della Repubblica dell'Estremo Oriente? C'erano diverse ragioni. Se prima di Irkutsk c'erano truppe ceche situate sulla ferrovia transiberiana, disintegrate e pronte a vendere chiunque, allora dietro Baikal c'erano i giapponesi. Una collisione con loro in rosso non era di buon auspicio. Il ricordo della guerra russo-giapponese era ancora troppo fresco per trascurare un simile nemico. Dovrei lasciare tutto così com'è e non entrarci? Ma dov'è la garanzia che gli stessi giapponesi non decideranno di spostare le loro truppe verso ovest? Diverso il discorso se ci si separa dagli occupanti con un “cuscinetto” di tipo democratico, sul quale essi sembrerebbero non avere motivo di calpestare. Inoltre, sotto la protezione dei giapponesi, le Guardie Bianche potevano rafforzarsi e accumulare forza, il che minacciava, come minimo, la formazione di un nuovo stato in Estremo Oriente, veramente indipendente dai comunisti, mentre inizialmente lo facevano. non intendono lasciare la Repubblica dell'Estremo Oriente fuori dalla loro influenza.

C'erano anche altri motivi. Nell’inverno 1919/20 l’Armata Rossa fece un’enorme offensiva verso est. Ma il territorio conquistato dal governo sovietico doveva ancora essere “digerito”. Come risultato della guerra, le condizioni della Siberia occidentale si rivelarono terribili. Sia il trasporto che i rifornimenti di Kolchak furono distrutti. L'epidemia di tifo assunse dimensioni senza precedenti: nelle caserme della “prospera” Chelyabinsk c'erano 5mila malati, e nella “sfavorevole” Novonikolaevsk - 70mila interi villaggi situati vicino alle strade e infettati dal passaggio delle truppe. Ma nel prossimo futuro anche la Siberia avrebbe conosciuto l'appropriazione in eccesso, la Čeka e altre delizie. Se sotto Kolčak la guerra partigiana dilagava nella taiga, potevano i bolscevichi sperare che in risposta alla loro politica la Siberia non rispondesse allo stesso modo? Per reprimere le rivolte contadine, come nella Russia centrale, era necessaria l'occupazione completa della regione, e i comunisti in Siberia avevano solo la 5a armata, sebbene numerosa, ma copriva anche un vasto territorio. Ed era necessario occuparsi della Siberia occidentale prima di avventurarsi verso est. I Rossi avevano un potente appoggio oltre il Baikal, solo un appoggio ancora sui partigiani, che ancora non sanno quando e dove gireranno le armi. In generale, possiamo giungere alla conclusione che i comunisti semplicemente non avevano abbastanza forza per stabilire il potere sovietico in tutta la Siberia e nell'Estremo Oriente. E con la formazione della Repubblica dell'Estremo Oriente, questo problema fu risolto. Le terre oltre il Baikal furono lasciate come se fossero una riserva. Come un frutto su un ramo. Non andrà da nessuna parte, verrà il momento e cadrà nel cestino.

La decisione sulla regione dell'Estremo Oriente ha aperto ampie prospettive anche per i negoziati con l'Occidente. Come già accennato, la politica dell’Intesa all’inizio del 20 cominciò a cambiare verso il commercio con la Russia e una “soluzione pacifica” alla questione russa. Gli stranieri sono francamente impantanati e confusi nel caos siberiano. Ora dovevano in qualche modo uscire dalla situazione incerta in cui si trovavano: missioni militari e diplomatiche, accreditate presso sconosciuti, unità militari, che svolgevano funzioni sconosciute. Ora agli alleati è stata offerta una “bella” via d’uscita dal gioco pur mantenendo la loro reputazione politica. Gli sforzi e le spese del passato sono stati in qualche modo giustificati dalla vittoria della “democrazia” nella vasta regione orientale della Russia. E come risultato dei negoziati, iniziati dietro le quinte sotto Kolchak e continuati dopo la caduta del suo potere, fu presa una decisione adatta a tutti: il ritiro dei contingenti stranieri (soprattutto perché i cecoslovacchi puntarono a casa senza alcuna decisione).

L’Occidente, che in precedenza si batteva per i “diritti umani”, era formalmente soddisfatto della creazione di uno “Stato parlamentare sovrano”. I socialrivoluzionari, attraverso i quali si sono svolte principalmente le trattative, come al solito, non hanno pensato particolarmente alle conseguenze (prima di tutto per se stessi), come i bambini, erano contenti del fatto stesso della partenza degli “interventisti”. Ebbene, i bolscevichi persero le loro spie che, con la loro supervisione, avrebbero limitato le loro azioni.

È vero, gli Stati Uniti, che non si fidavano veramente della situazione politica siberiana, hanno prudentemente dato mano libera ai giapponesi. Il 30 gennaio 2020, il Dipartimento di Stato ha presentato all'ambasciatore giapponese a Washington un memorandum in cui si afferma:

"Il governo americano non avrà obiezioni se il Giappone deciderà di continuare a stazionare unilateralmente le sue truppe in Siberia, o di inviare rinforzi se necessario, o di continuare ad assistere nelle operazioni della Transiberiana o della Ferrovia Orientale Cinese."

Sebbene i giapponesi fossero concorrenti degli Stati Uniti nell’Oceano Pacifico, in questa fase gli americani preferirono avere questi concorrenti come vicini piuttosto che i bolscevichi.

Quindi, l’idea di formare la Repubblica dell’Estremo Oriente si è rivelata vantaggiosa per tutti i partiti, e principalmente per i comunisti, che hanno deliberatamente pianificato la natura fantoccio della nuova entità. Ma... un'altra caratteristica della Repubblica dell'Estremo Oriente è che nella sua forma “completata” quasi non esisteva. Nel corso della sua breve storia, fu organizzata come quella città leggendaria che stava per morire, appena completata.

La repubblica era ancora agli inizi, ma aveva già molti rivali e oppositori. Il 31 gennaio ebbe luogo un colpo di stato a Vladivostok, a seguito del quale salì al potere il Consiglio Zemstvo, un governo di coalizione di socialisti rivoluzionari, menscevichi, zemstvo e comunisti. Le truppe di Kolchak situate a Primorye si schierarono dalla parte del nuovo governo. Fu trovata anche un'altra forza armata: le formazioni partigiane Lazo, che a quel tempo si trasferirono a Vladivostok. È vero, i nuovi "alleati", ex Kolchakiti e partigiani, si guardavano di traverso, ma la presenza dei giapponesi li costrinse a rimanere neutrali. E in generale, i giapponesi non permisero l'accumulo di forze significative di partigiani a Vladivostok: i loro contingenti principali rimasero a Spassk e Iman (Dalnerechensk). Il governo di Vladivostok non era affatto contrario alla creazione di un governo democratico “cuscinetto”, ma si considerava un governo del genere; non volevano sapere di governi inventati altrove. Inoltre, i bolscevichi locali che entrarono nelle autorità costiere aderirono allo stesso punto di vista. La “sinistra”, cioè la parte partigiana dei comunisti, non sarebbe contraria a buttare via ogni sorta di coalizioni e semplicemente a eliminare i “borghesi”, tuttavia, nella direzione locale del partito si sono trovati in minoranza, la situazione non era a loro favore. Oltretutto i giapponesi...

I partigiani occuparono anche Khabarovsk, Blagoveshchensk e altre città della regione dell'Amur, dove formarono i propri "governi" regionali, comitati rivoluzionari e quartier generali militari-rivoluzionari. Consideravano gli abitanti di Vladivostok "compromessi" e, naturalmente, non li riconoscevano. Non riconoscevano la regione dell'Estremo Oriente come incomprensibile per loro. Semplicemente picchiarono coloro che consideravano loro nemici e dichiararono il “potere sovietico” nel territorio occupato. Che costruirono secondo la loro comprensione, come i sovietici del 17-18.

Infine, a Chita sedeva Ataman Semenov, che ricevette anche da Kolchak "tutta la pienezza del potere militare e civile nella periferia orientale russa". All'inizio degli anni '20 ha avuto difficoltà, lo hanno attaccato da entrambe le parti. I partigiani del Fronte Transbaikal orientale sotto il comando di Zhuravlev controllavano praticamente il triangolo tra Shilka, Argun e il ramo della Manciuria della Ferrovia orientale cinese. E con la vittoria dei bolscevichi a Irkutsk, l'assalto da ovest da parte delle forze dell'esercito sovietico locale della Siberia orientale si intensificò. Il sud-est dell'attuale regione di Chita e parte della Buriazia rimasero nelle mani di Semenov. Forse allora sarebbe stato schiacciato, ma a febbraio ha ricevuto forti rinforzi: i Kappelites sono arrivati ​​​​in Transbaikalia. S. N. Voitsekhovsky, dopo un tentativo di prendere Irkutsk, condusse il loro nucleo principale a Verkhneudinsk (Ulan-Ude). Separatamente da lui, a nord, un gruppo di gen. Sukin dei cosacchi di Orenburg e delle unità di fanteria siberiane, che presero anche il nome di Kappelites. Queste truppe si unirono a quelle di Semyonov e furono riorganizzate. Le ex unità dell'ataman furono consolidate nel 1° Corpo, e i Kappelites nel 2° e 3° Corpo della periferia orientale russa. Woitsekhovsky divenne il comandante dell'intero esercito sotto il comando principale di Semenov. Descrivendo i suoi obiettivi, Voitsekhovsky ha lanciato un appello “Alla popolazione della Transbaikalia”:

"A metà febbraio arrivarono in Transbaikalia le truppe che da quasi due anni combattevano i bolscevichi sul Volga, negli Urali e in Siberia. Si trattava di operai delle fabbriche di Izhevsk e Botkin, cosacchi e contadini della regione del Volga, degli Urali e diverse zone della Siberia. L'Esercito popolare, insorto due anni fa contro il governo sovietico in occasione dell'Incontro di fondazione, avanza dietro di noi da ovest verso la Transbaikalia, portando con sé il comunismo, i comitati dei poveri e la persecuzione della fede nella. Gesù Cristo. Dove è stato instaurato il potere sovietico, lì in ogni villaggio un piccolo gruppo di fannulloni, dopo aver formato comitati di poveri, riceve il diritto di prendere da tutti ciò che vuole. I bolscevichi rifiutano Dio - e, avendo sostituito l'amore di Dio con l'odio vi distruggerete a vicenda senza pietà. I ​​bolscevichi vi portano i patti dell'odio di Cristo, il nuovo vangelo rosso pubblicato a Pietrogrado dai comunisti nel 1918. In ogni località dove è insediato il potere sovietico, i bolscevichi si prendono prima di tutto. allontana il grano dai contadini, effettua la mobilitazione e guida i tuoi figli in battaglia.

A ovest del Lago Baikal, nella Russia sovietica e in Siberia, continuano continuamente le insurrezioni dei contadini contro il potere sovietico, contro la comune per il pane. Chiedete ai nostri soldati e vi diranno cosa li ha spinti a marciare mal vestiti nel rigido inverno, quasi senza cibo, per molte migliaia di chilometri attraverso tutta la Siberia oltre il Lago Baikal, solo per non rimanere sotto il dominio comunista. Io, come comandante delle truppe in Transbaikalia, vi dichiaro: l'esercito popolare antibolscevico, arrivato in Transbaikalia da ovest, ha come compito quello di impedire ai bolscevichi di entrare in Transbaikalia, di proteggere qui la legge e l'ordine; La vita e i beni dei cittadini devono essere inviolabili e sacri..."

È stata espressa la richiesta ai ribelli di deporre le armi con la garanzia di vita e libertà, e anche di non essere mobilitati. È stato spiegato che la cessazione delle ostilità era nell'interesse della popolazione stessa. Per le elezioni dell'Assemblea legislativa è stato annunciato un congresso di rappresentanti di contadini, cosacchi e buriati. È stato detto che “le autorità e il nostro esercito hanno come compito principale la tutela degli interessi dei contadini e dei cosacchi, in quanto massa principale della popolazione, e l’instaurazione di un ordine fermo per garantire alla popolazione una vita libera e un lavoro pacifico”. .” È improbabile che questo appello possa calmare gli elementi infuriati. Ma i Kappelites furono truppe selezionate che attraversarono il fuoco e l'acqua, e respinsero i primi tentativi dei Rossi di eliminare l'"ingorgo di Chita".

Anche se teoricamente la creazione di una Repubblica “democratica” dell’Estremo Oriente prometteva ai comunisti completi benefici, non appena si arrivò al dunque iniziarono ad apparire i problemi. Inizialmente, nei negoziati con i partiti non comunisti, si prevedeva di rendere Irkutsk la capitale della Repubblica dell'Estremo Oriente. Tuttavia, il potere sovietico fu stabilito a Irkutsk, e i bolscevichi cominciarono a dispiacersi per averlo ceduto alla “democrazia”. Hanno iniziato a contrattare meschinamente sui confini: dicono che sarebbe meglio installarli intorno al Lago Baikal. Prima del Baikal c'è la RSFSR, e oltre il Baikal c'è la Repubblica dell'Estremo Oriente. Semenov si trovava appena oltre il Baikal e non aveva intenzione di andarsene da nessuna parte. Anche i socialisti-rivoluzionari e i menscevichi, che in gennaio avevano sostenuto calorosamente l’idea di una repubblica parlamentare, cominciarono a esprimere sfiducia. Il comportamento dei loro “partner” cominciò a confonderli. Dopotutto, sembrava che fosse già stato creato un governo democratico: il Centro politico di Irkutsk, ma per qualche motivo i bolscevichi ignorarono la coalizione con esso e la dispersero. E negli ulteriori passi verso la creazione della Repubblica dell'Estremo Oriente, hanno stabilito come regola dettare unilateralmente la loro volontà. I partiti socialisti sono diventati più cauti. Cominciarono a sviluppare condizioni politiche in cui i loro partiti fossero pronti a unirsi alla leadership della coalizione repubblicana. La reazione di Lenin a questo fu molto peculiare. Il 03/09/20 ha telegrafato al presidente della RVS della 5a armata (praticamente il sovrano della Siberia) Smirnov:

“Nessuna condizione con i socialrivoluzionari e i menscevichi: o si sottomettono a noi senza alcuna condizione, oppure verranno arrestati”.

In generale, se non vai al governo, ti mettiamo in prigione.

Ma ciò che si presentava in anticipo alla repubblica, che non aveva ancora né governo né territorio, era un esercito. Il suo nucleo era l'esercito sovietico della Siberia orientale, formato dal Comitato militare rivoluzionario di Irkutsk per respingere i Kappelites. Era composto da partigiani, squadre ribelli e operaie, nonché da ex unità di Kolchak che durante la rivolta si schierarono dalla parte del Centro Politico. Supportato alle retrovie dalla 5a Armata Rossa, ben rifornito di armi da trofeo, rinforzato dal personale di comando, l'esercito della Siberia orientale all'inizio di marzo respinse i Semenoviti, occupando la regione del Baikal (nell'allora significato - parte della Buriazia) dal città di Verkhneudinsk (Ulan-Ude). Decisero di fare di questa piccola città la capitale della Repubblica dell'Estremo Oriente. Qui venne costituita l'autorità provvisoria zemstvo della regione del Baikal, composta principalmente da socialisti rivoluzionari e menscevichi, ma con le forze armate nelle mani dei comunisti. L'11 marzo l'esercito della Siberia orientale è stato ribattezzato Esercito rivoluzionario popolare (NRA). Questo giorno è stato successivamente dichiarato festivo nella Repubblica dell'Estremo Oriente, NRA Day. Il suo primo comandante in capo fu G. X. Eikhe. E i bolscevichi respinsero immediatamente e risolutamente il desiderio degli altri partiti di essere rappresentati nel consiglio militare del “loro” esercito.

Soprattutto, i partigiani dell’Amur rovinarono i piani comunisti per la creazione di un “cuscinetto dell’Estremo Oriente”. Il pubblico era “sempre lo stesso”. Se i partigiani siberiani e trans-Baikal erano tuttavia costituiti da contadini liberi che conservavano alcuni dei propri interessi contadini, allora nella regione dell'Amur non c'era nessun altro! E le Guardie Rosse del 18, la folla portuale, i disertori del 19 e i lavori forzati di Sakhalin, tutto il fiore della criminalità che si trovò in Siberia al tempo della rivoluzione. Naturalmente, una parte significativa dei partigiani erano contadini. Ma da queste parti erano diversi anche da quelli russi o siberiani. Secondo la politica di reinsediamento del governo zarista, la terra in Estremo Oriente veniva fornita ai contadini delle province densamente popolate di Russia e Ucraina. Alcuni sono arrivati ​​molto tempo fa, dopo aver investito molto lavoro, sradicato la taiga e acquisito buone fattorie. La maggior parte dei coloni arrivò qui dopo le riforme di Stolypin, negli anni prebellici, e non ebbe il tempo di creare una propria solida base economica. I luoghi erano ricchi, ma questa ricchezza non era facile. Ecco perché dopo la rivoluzione questi contadini si lanciarono così facilmente nel banditismo; a loro sembrò giusto togliere terre e proprietà ai vecchi coloni, ai kulak e ai cosacchi.

Entro gli anni 20, tutta questa marmaglia si era completamente scatenata e brutalizzata nella taiga, trasformandosi in folle di stupratori e assassini, raggiungendo molte migliaia di "combattenti". È vero, a differenza delle formazioni spontanee siberiane e transbaikal, nella regione dell'Amur inizialmente, dal 18, veniva esercitata la leadership del partito e le formazioni locali erano subordinate alle sedi regionali e distrettuali, ma la loro affiliazione e controllabilità del partito erano molto condizionate. Regnava lo stesso “bolscevismo”, al quale i criminali aderirono volentieri all’inizio della rivoluzione. Durante il crollo del potere di Kolchak, un'orda di partigiani sotto la guida di Lazo si trasferì a Vladivostok, la seconda - nel corso inferiore dell'Amur. Era diretto da Ya. I. Tryapitsyn e membro del quartier generale militare rivoluzionario di Khabarovsk N. P. Lebedeva-Kiyashko (in precedenza era capo di stato maggiore di Lazo e deputata al lavoro con i criminali). La loro campagna fu accompagnata dallo sterminio su larga scala dell'intellighenzia rurale "per la loro passività nella rivoluzione" e allo stesso tempo di tutti coloro che avevano un aspetto "urbano". Intere unità e unità di Kolchakiti che si arrendevano ai partigiani o cercavano di passare dalla loro parte furono completamente fucilate.

A febbraio, le unità di Tryapitsyn occuparono Nikolaevsk sull'Amur, dove proclamarono la formazione della Repubblica Sovietica dell'Estremo Oriente composta dai tratti inferiori dell'Amur, Sakhalin, Okhotsk e Kamchatka. Le truppe partigiane furono ribattezzate Armata Rossa del distretto di Nikolaev, il cui comando annunciò una battaglia su due fronti: contro la Repubblica dell'Estremo Oriente e i giapponesi. Lo stesso Tryapitsyn si autoproclamò dittatore. Fu imprigionata tutta la “borghesia”, compresi i piccoli pescatori e la gente comune. Cominciarono le esecuzioni e i pogrom. A Nikolaevsk (come in altre città dell'Estremo Oriente) c'era una grande colonia straniera, con 15mila abitanti - 2,5mila stranieri, in maggioranza giapponesi. I russi fuggirono da loro per proteggersi e non li consegnarono ai partigiani. Tryapitsyn iniziò a terrorizzare anche gli stranieri. Indignato per gli oltraggi commessi, un piccolo distaccamento giapponese si scagliò contro di lui il 12 marzo. I giapponesi speravano che anche la popolazione cittadina li avrebbe sostenuti, ma si sbagliavano. I residenti spaventati si rannicchiarono nelle loro case. E durante la battaglia, i partigiani non solo distrussero completamente i giapponesi, ma massacrarono anche intere famiglie, saccheggiarono quartieri residenziali e "di sfuggita" uccisero tutti gli arrestati che erano tenuti in prigione. A questo punto il Giappone non poté più resistere e si infuriò davvero. Sbarcò ulteriori truppe per proteggere i suoi cittadini a Primorye e aprì operazioni militari contro i partigiani. Nella notte tra il 4 e il 5 aprile disarmarono e dispersero le unità Lazo a Vladivostok, arrestando il comando. Li hanno attaccati e buttati fuori da Spassk.

A questo punto, la formazione della Repubblica dell'Estremo Oriente era entrata in una nuova fase. L'autorità socialista-rivoluzionaria-menscevica provvisoria Zemstvo della regione del Baikal fu gradualmente "sovrascritta" allo stesso modo del Centro politico di Irkutsk. Furono liquidati con il pretesto di riorganizzare il ristretto potere regionale in uno regionale. Il 6 aprile è stata adottata a Verkhneudinsk la Dichiarazione di Indipendenza della Repubblica dell'Estremo Oriente, i cui confini sono stati dichiarati dal Lago Baikal all'Oceano Pacifico. Qui cominciò a formarsi un governo provvisorio della repubblica, inizialmente composto interamente da comunisti. Ma in questo modo si perse l’idea stessa di “cuscinetto” e i presuntuosi comunisti fecero marcia indietro, convincendo i socialisti rivoluzionari e i menscevichi ad accettare diversi portafogli minori. Hanno rifiutato a lungo, protestando contro il comportamento dei loro partner. Inoltre, i comunisti furono ancora una volta astuti riguardo ai confini: sebbene il potere della Repubblica dell'Estremo Oriente sembrasse estendersi a tutta la periferia orientale, la Yakutia cadde fuori dalla sua giurisdizione - poiché in precedenza apparteneva alla provincia di Irkutsk, ora è stata aggiunta al Consiglio dei Deputati. Alla fine, i “democratici” furono convinti a formare una coalizione, a seguito della quale la creazione del governo fu ritardata fino a maggio. Il suo presidente era il comunista A. M. Krasnoshchekov.

È vero, tutti questi accordi erano più un gioco formale. Perché su tutte le questioni più importanti la politica era determinata dal comando dell'NRA (a sua volta dipendente dal comando della 5a armata, che riceveva istruzioni da Mosca). In tutte le riunioni, dopo i discorsi dei dipendenti dipartimentali o governativi, il presidente ha chiesto l'opinione del rappresentante dell'NRA, che ha costituito la base per la decisione. Non hanno dimenticato di creare la Sicurezza politica statale (GPO) nella Repubblica dell'Estremo Oriente, un ramo della CheK. Anche i dipendenti furono inviati da Dzerzhinsky a lavorarvi. Ebbene, il partito rimase senza alcuna divisione, una, il RCP(b), sia in Russia che nella nuova repubblica. Solo per gestire gli affari locali, il 20 marzo è stato creato il Dal-Bureau del Comitato Centrale del RCP (b), che ha iniziato ad appianare le contraddizioni tra le organizzazioni del partito della Transbaikalia, della regione dell'Amur, di Primorye, ecc., Adattando ad un unico “denominatore”.

Parallelamente alla proclamazione del potere della Repubblica dell'Estremo Oriente sull'Oceano Pacifico, anche il suo Esercito Rivoluzionario Popolare ha ampliato la sua composizione, includendo in massa tutti i fronti partigiani, gli eserciti e le divisioni che operano a est del Lago Baikal. Tra questi, anche i partigiani dell’Amur, che preferivano il proprio “potere sovietico” a una sorta di repubblica dell’Estremo Oriente, divennero “membri dell’esercito popolare”. Su di essi ha lavorato molto il Dalburo del partito, cercando di inserirli nel mainstream della politica generale. Ebbene, i giapponesi, non capendo veramente come si chiamano adesso gli stessi partigiani, hanno continuato a picchiarli e picchiarli duramente. Eliminato da Khabarovsk. Il comando bolscevico cercò di resistere e di costruire un fronte regolare, fortunatamente c'erano forze sufficienti. Tuttavia, il 2 maggio questo fronte è crollato. Un battaglione giapponese disperse un esercito guerrigliero di 10.000 uomini. I “Soldati dell'Esercito Popolare” furono presi dal panico. Gettando via artiglieria, fucili e convogli, combatterono tra loro per locomotive e navi a vapore per fuggire oltre l'Amur. Lì fuggirono le istituzioni sovietiche e di partito, i quartieri generali e i comitati rivoluzionari. La sconfitta dei partigiani da Vladivostok a Khabarovsk era completa.

Sul Basso Amur, il "dittatore" Tryapitsyn, quando fu lanciata un'offensiva contro di lui, ordinò la distruzione di tutti coloro che non volevano ritirarsi con lui, principalmente i giapponesi. In pochi giorni quasi l'intera popolazione di Nikolaevsk fu sterminata e la città fu data alle fiamme. Il 22 maggio, quando le truppe giapponesi si avvicinarono, trovarono solo i muri carbonizzati di diverse case di pietra sul sito di Nikolaevsk-on-Amur. Ciò servì come motivo per l’occupazione del nord di Sakhalin da parte del Giappone e per ulteriori azioni contro i partigiani. Tuttavia, non volendo disperdere le proprie forze, gli occupanti non si addentrarono nel territorio russo. Ma tutti i punti chiave erano occupati dalle proprie guarnigioni. È interessante notare che negli anni ’20 la storia sovietica del partito cercò di trasferire la responsabilità dei “bagni Nikolaev” ai giapponesi, invocando “le atrocità degli interventisti”.

Le relazioni tra le entità statali dell'Estremo Oriente in questo momento erano molto complicate. Sotto l'influenza dei Kappelites iniziò la graduale democratizzazione del regime di Semyonov. Sì, in generale, l'ataman e i suoi scagnozzi non potevano più permettersi le "arti" precedenti: prima faceva quello che voleva, nelle retrovie, alle spalle di Kolchak. E ora i suoi avversari lo premevano da tutte le parti, e lui doveva fare i conti con la popolazione soggetta. Tuttavia, la reputazione di Semenov è stata seriamente offuscata dalle buffonate del passato. Voitsekhovsky non era soddisfatto della situazione a Chita e, attraverso i suoi rappresentanti, negoziò con il governo di coalizione di Vladivostok, considerandolo più accettabile per i Kappelites. I negoziati hanno ricevuto pubblicità. E poiché vi presero parte anche i comunisti che facevano parte del governo di Vladivostok, scoppiò uno scandalo. Alla fine di aprile Wojciechowski fu costretto a dimettersi dalla carica di comandante. L'esercito fu ricevuto dal generale. Verzhbitsky.

E i comunisti di Vladivostok, quando i giapponesi attaccarono i partigiani, si nascosero, preparandosi a fuggire o ad andare sottoterra. Ma poi hanno visto che nessuno li avrebbe distrutti e che la rabbia degli occupanti era diretta solo contro i “soldati dell’esercito popolare”. Poi hanno continuato la loro attività nel governo come se nulla fosse successo.

Con la partecipazione dirigenziale del P. M. Nikiforov (presidente del Comitato regionale dell'Estremo Oriente del RCP (b) e membro dell'Ufficio dell'Estremo Oriente del Comitato Centrale), in estate si sono svolte qui le elezioni generali dell'Assemblea popolare dell'Estremo Oriente e la coalizione di governo è stata ampliata per includere ora la borghesia. Inoltre, i bolscevichi, guidati da Nikiforov, lo consideravano un grande successo, un passo verso la creazione di un “fronte nazionale antigiapponese”. Consideravano impossibile per loro il riconoscimento del governo di Verkhneudinsk e in estate conducevano trattative con... Semyonov, che sembrava loro un partner più accettabile per la coalizione rispetto alla Repubblica dell'Estremo Oriente.

Ebbene, i fallimenti sono piovuti sulla Repubblica dell'Estremo Oriente. I giapponesi cacciarono l '"Esercito popolare" da Primorye e anche due tentativi di scacciare i Semenoviti e i Kappeleviti da Chita finirono con una sconfitta. Quindi la Repubblica dell’Estremo Oriente ha cambiato la sua politica in una politica “pacifica”. Tryapitsyn, Lebedeva-Kiyashko e altri principali colpevoli delle atrocità dell'Amur furono rapidamente fucilati e furono avviate trattative con i giapponesi sul loro ritiro dalla Transbaikalia. Allo stesso tempo, furono garantite la cessazione delle ostilità nella regione e libere elezioni per l’Assemblea Costituente, che avrebbe eletto un governo popolare accettabile per tutti i partiti. I giapponesi erano abbastanza contenti di questa opzione. Non aveva senso restare nelle steppe del Transbaikal. Il territorio doveva essere coperto da un territorio enorme e turbolento, la comunicazione con esso veniva effettuata attraverso la Cina, piena dei suoi problemi, e qui non avevano il minimo vantaggio: un'altra cosa era rimanere intrappolati in un territorio compatto e ricco e vicino alla metropoli Primorye sotto il rumore dei disordini russi. E il 15 luglio è stato concluso un accordo corrispondente. Il 25 luglio, le truppe giapponesi iniziarono a lasciare il territorio della Transbaikalia.