Har bir mahalliy advokat bitta oddiy haqiqatni biladi: har qanday davlat aholisining hayoti qonun bilan tartibga solinadi. Ammo nazariyotchilar boshqa pozitsiyani qo'llab-quvvatlaydi. Ularning fikricha, huquqni bir necha tarkibiy qismlarga bo'lish mumkin, ulardan biri pozitiv huquq bo'ladi. Bu atama yuridik amaliyot tushunchasini, huquqiy hujjatlar majmuini va jamiyat hayotiga bevosita ta’sir ko‘rsatadigan boshqa elementlarni o‘z ichiga oladi.

Qonunni hayotga tatbiq etish jarayonida eng muhim rolni davlat normativ-huquqiy hujjatlari egallaydi. Huquqiy normaning bunday namoyishi ketma-ket bir necha yuz yillar davomida asosiy hisoblanadi. Muammo shundaki, “normativ-huquqiy hujjat” tushunchasining mohiyatini hamma ham to‘g‘ri bayon eta olmaydi. Buning uchun siz nafaqat huquqshunoslik, balki huquq fanlarining ayrim nazariy masalalarini ham tushunishingiz kerak. Keyinchalik, biz huquqiy aktlar tushunchasini iloji boricha kengaytirishga harakat qilamiz, ularning turlari va paydo bo'lish usullarini ko'rib chiqamiz.

NPA nima?

Normativ-huquqiy hujjat yoki NLA - vakolatli davlat organlari, ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lgan boshqa tuzilmalar yoki referendum yo'li bilan qabul qilingan rasmiy ahamiyatga ega hujjat. Ularni qabul qilish tartibi qonun hujjatlarining majburiy normalari bilan tartibga solinadi. Qoidalar noma'lum miqdordagi odamlar uchun mo'ljallangan umumiy majburiy xatti-harakatlar qoidalarini o'z ichiga oladi. Demak, huquqiy aktlar davlat tomonidan huquqni maxsus normativ hujjatlar orqali amalga oshirish shakli bo`lib, ular orqali ijtimoiy munosabatlar tartibga solinadi. Shuni ta'kidlash kerakki, normativ-huquqiy hujjatlar o'z tuzilishiga ko'ra, shuningdek, manbalari (huquqiy hujjatlarni chiqaruvchi organlar) bo'yicha farqlanadi.

IPA belgilari

Davlatning normativ-huquqiy hujjatlari bir-biridan farq qiladi, lekin ularning har biriga xos umumiy xususiyatlarga ega, xususan:

Har qanday me'yoriy hujjat yuqorida keltirilgan xususiyatlar ro'yxatiga ega. Ulardan kamida bittasining yo'qligi huquqiy hujjatni yuridik kuchdan mahrum qiladi.

Romano-german huquqiy oilasi mamlakatlaridagi huquqiy aktlar

Rossiya Federatsiyasi Romano-German oilasi davlatlari guruhida joylashganligi sababli, ushbu xususiyatni hisobga olgan holda normativ akt kontseptsiyasini ko'rib chiqish kerak. Rossiya Federatsiyasining normativ-huquqiy hujjatlari davlatdagi huquqning asosiy manbai hisoblanadi. Huquqiy me'yoriy hujjatlar, yuqorida aytib o'tilganidek, vakolatli organlar tomonidan ma'lum bir tartibda (huquqiy usullardan foydalangan holda) chiqariladi. Bundan tashqari, Rossiyada va Romano-German huquqiy oilasi davlatlarida normativ hujjatlar o'z ierarxiyasiga ega bo'lgan tizimni tashkil qiladi. Bu fakt huquqiy aktlarni yuridik kuchiga qarab tasniflash haqida gapirishga imkon beradi.

Normativ-huquqiy hujjatlarning turlari

Normativ-huquqiy hujjatlarning tasnifi turli mezonlarga ko'ra amalga oshirilishi mumkin. Ko'pincha ular qonunosti va qonunlarga bo'linadi. Huquqiy aktlarning boshqa turlari ham mavjud, masalan:

• Akt o'z ta'sirini kengaytiradigan ob'ektga ko'ra - umumiy, cheklangan va istisno ta'sirga ega bo'lgan huquqiy hujjatlar. Cheklangan va eksklyuziv ta'sirga ega bo'lgan me'yoriy-huquqiy hujjatlar o'z normalarini faqat ma'lum huquqiy munosabatlar sohasida, bu doiradan chiqmasdan amalga oshiradi.

• NLAni chiqaradigan sub'ektga ko'ra - qonun chiqaruvchi (konstitutsiyaviy federal qonunlar, federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari), ijro etuvchi (farmonlar va qarorlar) va sud organlarining hujjatlari.

Shuningdek, huquq nazariyasida normativ aktlarning boshqa mezonlari ajratiladi, lekin yuqorida keltirilgan tasniflar umumiy qabul qilinadi.

Qonunlar va qoidalar: farq nima?

Rossiya Federatsiyasining Romano-Germaniya huquqiy tizimi mamlakatlariga tegishli ekanligini hisobga olsak, barcha me'yoriy-huquqiy hujjatlar majmuasini qonunlar va qoidalarga bo'lish eng mashhur tasnifdir. Bu ikki turning o'ziga xos xususiyatlari va xususiyatlari bor. Qonunlar Konstitutsiyadan keyin eng yuqori yuridik kuchga ega. Ushbu qoidalarni faqat qonun chiqaruvchi organlar chiqarishi mumkin. Qonunni qabul qilish maxsus qonun ijodkorligi tartibida amalga oshiriladi. Ular ham tasniflanadi va birgalikda mamlakat qonunchiligi tizimini tashkil qiladi. Shuni ta'kidlash kerakki, qonunlarda umumiy majburiy bo'lgan asosiy, eng muhim huquq normalari ko'rsatilgan. Qonun hujjatlari boshqa xususiyatlarga ega. Ular ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan nashr etiladi.

Qonunosti hujjatlarida mustahkamlangan huquq normalari qonunlarda mustahkamlangan qoidalarga asoslangan hisoblanadi va ularga zid kelishi mumkin emas. Normativ-huquqiy hujjatlar ularni chiqaradigan organlarga qarab tasniflanishi mumkin, masalan: vazirliklarning, prezidentning, idoralarning va boshqalarning normativ hujjatlari.

Qonun ijodkorligi

Huquqiy hujjatlar qonunni amalga oshirishning o'ziga xos shakli yoki rasmiy hujjat ekanligini hisobga olib, ularni qabul qilishning "qonun ijodkorligi" deb ataladigan alohida tartibini ajratib ko'rsatish kerak. Bu atama normativ hujjatlarni tayyorlash, qabul qilish va nashr etishga qaratilgan harakatlar majmuini bildiradi. Qonun ijodkorligi - bu majburiy tartib bo'lib, uning natijasida normativ hujjatlar paydo bo'ladi. Uning xususiyatlari va muayyan bosqichlari bor, xususan:

1. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini tayyorlash.
2. Loyihani muhokama qilish.
3. Loyihani tegishli organlar bilan muvofiqlashtirish.
4. Normativ aktni qabul qilish va uni imzolash.
5. Normativ-huquqiy hujjatlarni rasmiy manbalarda e'lon qilish.

Agar qonunlarni nashr etish haqida gapiradigan bo'lsak, qonun ijodkorligi jarayoni biroz boshqacha. Qonun ijodkorligi faqat qonun chiqaruvchi organlar tomonidan amalga oshiriladi, shuningdek, qonunlar va yuqori davlat organlarining qonunosti hujjatlarini nashr etishni o'z ichiga oladi. O'z navbatida, qonun ijodkorligi har qanday vakolatli organlar tomonidan amalga oshirilishi mumkin.

Yuridik shaxslarni ro'yxatdan o'tkazish

Ba'zi hollarda, Rossiya Federatsiyasi ijro etuvchi hokimiyat organlarining chiqarilgan me'yoriy hujjatlari davlat ro'yxatidan o'tkazilishini talab qiladi. Ushbu faoliyat turi Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligining vakolatidir.
Ro'yxatga olingan hujjatlar federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining normativ-huquqiy hujjatlari reestriga kiritiladi. Roʻyxatga olish majburiy hisoblanadi va normativ hujjat fuqarolarning huquq va erkinliklariga, ularning majburiyatlariga daxldor boʻlgan, tashkilotlar va idoralarning huquqiy maqomini oʻzgartiradigan hamda idoralararo xususiyatga ega boʻlgan hollarda amalga oshiriladi. Adliya vazirligida ro'yxatdan o'tishdan oldin normativ hujjat Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga mos kelmasligi tekshiriladi. Bunday holatlar aniqlansa, normativ akt qayta ko'rib chiqish uchun bo'limga qaytariladi.

Qonun ijodkorligi hujjatlarini ekspertizadan o'tkazish

Huquqiy hujjatlar ekspertizasi Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi va ba'zi hollarda Iqtisodiy rivojlanish vazirligi tomonidan amalga oshirilishi mumkin. Umumiy ekspertiza, avval aytib o'tilganidek, normativ hujjatlarni ro'yxatdan o'tkazishda, shuningdek, qonun ijodkorligi jarayonida amalga oshiriladi, chunki normativ hujjatlarga muayyan majburiy talablar qo'yiladi. NLAlar vakolatli organlar tomonidan chiqarilishi, tegishli shaklga ega bo'lishi, organ o'z oldiga qo'ygan maqsad va vazifalariga javob berishi, federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq bo'lishi kerak. Normativ-huquqiy hujjatlar tadbirkorlik yoki investitsiya subyektlarining manfaatlariga daxldor bo‘lgan taqdirda, ularni ekspertizadan o‘tkazish Iqtisodiy rivojlanish vazirligi tomonidan amalga oshiriladi. Ekspertizaning maqsadi tadbirkorlik yoki investitsiya faoliyatiga to‘sqinlik qiluvchi normativ hujjatlarni aniqlashdan iborat.

Xalqaro qoidalar

Davlat ham ichki, ham tashqi siyosat faoliyatini amalga oshirishi mumkin. Boshqa davlatlar bilan o'zaro munosabatlar jarayonida xalqaro munosabatlarni tartibga solish masalasi tug'iladi.
Xalqaro huquqiy aktlar shunday vujudga keladi. Ushbu aktlarning sub'ektlari davlatlar, ob'ekti - davlatlar o'rtasidagi nomoddiy va moddiy manfaatlarga oid munosabatlardir. Xalqaro qoidalar bir necha xil bo'lishi mumkin. Masalan, konventsiyalar, xalqaro shartnomalar, tavsiyalar, eslatmalar. Bundan kelib chiqadiki, xalqaro me'yoriy hujjatlar davlatlar o'rtasidagi munosabatlarni tartibga solishning asosiy yo'li, jumladan, xalqaro huquq normalaridan foydalanish hisoblanadi.

Xulosa

Xulosa o‘rnida shuni ta’kidlash joizki, bugungi kunda ko‘pgina davlatlar huquqiy hujjatlarni ommaviy huquqiy munosabatlarga ta’sir ko‘rsatishning asosiy yo‘li sifatida belgilaydilar. Ushbu rasmiy hujjatlarning namunalari, qabul qilish tartibi va xususiyatlari ushbu maqolada keltirilgan.

Huquqiy akt - davlat organi tomonidan belgilangan vakolat doirasida chiqarilgan, huquqiy normalarni joriy etish, amaldagilarini o'zgartirish yoki ularni bekor qilishga qaratilgan rasmiy, yozma hujjatdir. Ushbu hujjat har doim shaxsan noma'lum odamlar doirasiga qaratilgan. Ko'pgina davlatlarda normativ-huquqiy hujjat huquqning asosiy manbai va shakli bo'lib xizmat qiladi. Ushbu huquq shakli Rossiya va ko'pgina Evropa mamlakatlari uchun xosdir. Normativ-huquqiy hujjatlarga quyidagi xususiyatlar xosdir:

1) Ular faqat shu maqsadda maxsus vakolat berilgan davlat organlaridan keladi;
2) ularni qabul qilishning alohida tartibi mavjud;
3) yozma shakl va maxsus dizayn qo'llaniladi;
4) alohida aktlarning turli yuridik kuchiga asoslangan ierarxik bo'ysunish;
5) normativ-huquqiy hujjatlarning mazmuni huquq normalaridan iborat.

Normativ-huquqiy hujjatlar har qanday davlat organlari va mansabdor shaxslar tomonidan emas, balki faqat ushbu faoliyat turiga davlat tomonidan maxsus ruxsat berilgan shaxslar tomonidan chiqarilishi mumkin. Barcha normativ-huquqiy hujjatlar davlat xarakteriga ega, ya'ni. Ular odatda majburiydir, ularning mazmuni va harakatlariga maxsus talablar qo'yiladi.

Shu bilan birga, davlat organlarining normativ xarakterga ega bo'lmagan hujjatlari mavjudligini yodda tutish kerak. Masalan, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti nafaqat xulq-atvor qoidalarini o'z ichiga olgan normativ farmonlarni, balki normativ bo'lmagan farmonlarni, xususan, ma'lum bir shaxsni vazir yoki elchi lavozimiga tayinlash, mukofotlash to'g'risida ham chiqarishga haqli. orden yoki harbiy yoki faxriy unvon berish. Normativ bo'lmagan xarakterdagi aktlar individual ravishda aniqlangan shaxsga (Ivanov I.I., Petrov A.N. va boshqalar) qaratilgan bo'lib, amaldagi qonun normalari asosida chiqariladi va yangi qoidalarni belgilamaydi.

Normativ-huquqiy hujjatlar yuridik kuchiga, ularni qabul qilgan organga va qabul qilish usuliga qarab ikkita katta guruhga bo'linadi: qonunlar va qonun osti hujjatlari.

Qonunlar vakillik (qonun chiqaruvchi) organlar tomonidan, qonunosti hujjatlari - boshqa barcha vakolatli organlar va mansabdor shaxslar tomonidan, ko'pincha ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan qabul qilinadi. Zamonaviy Rossiyada sud organlari normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qilish huquqiga ega emas. Ular faqat mavjud qonun qoidalarini qo'llash yoki sharhlash huquqiga ega.

Qonun eng yuqori yuridik kuchga ega boʻlgan va davlat hokimiyatining vakillik (qonun chiqaruvchi) organlari tomonidan alohida tartibda qabul qilinadigan normativ-huquqiy hujjatdir. (Huquq namunasi - Konstitutsiya, Jinoyat kodeksi, Fuqarolik kodeksi, Temir yo'l ustavi).

Bu shakl jamiyat hayoti uchun eng muhim munosabatlarni tartibga solish uchun ishlatiladi. Qonun eng yuqori yuridik kuchga ega. Bundan kelib chiqadiki, qonun quyidagi xususiyatlarga ega:

1) bu davlat hokimiyati vakillik (qonun chiqaruvchi) organlarining hujjati yoki umumxalq ovoz berish (referendum) yo'li bilan qabul qilingan hujjat;

2) u eng muhim ijtimoiy munosabatlarni, masalan, shaxsning huquq va majburiyatlarini, mulkiy munosabatlarni, davlat tuzilishini va boshqalarni tartibga soladi;

3) qonun qonunchilik jarayoni deb ataladigan maxsus tartib bo'yicha qabul qilinadi;

4) davlatning huquqiy tizimida ustunlikka ega.

Qonun ustuvorligi, uning oliy yuridik kuchi deganda, yangi qonun qabul qilinganda boshqa barcha normativ-huquqiy hujjatlar qonunga muvofiqlashtirilishi lozimligi, qonunga zid bo‘lgan taqdirda esa har qanday akt ustidan protest bildirilishi yoki bekor qilinishi mumkinligini bildiradi. Qonun har doim normativdir, chunki u qonun normalarini o'z ichiga oladi va shu bilan u vakillik organlari tomonidan qabul qilingan deklaratsiyalar, murojaatlar va boshqa hujjatlardan farq qiladi.

Qonunlar orasida asosiy qonun eng yuqori yuridik kuchga ega va boshqa barcha qonunlar uchun asosdir. Rossiya Federatsiyasining amaldagi Konstitutsiyasi 1993 yil 12 dekabrda referendum (xalq ovozi) orqali xalq tomonidan qabul qilingan. Davlatning hech bir hujjati Konstitutsiyaga zid bo'lishi mumkin emas;

Qonunlar konstitutsiyaviy va oddiy (hozirgi)ga bo'linadi. Konstitutsiyaviy qonunlar - bu konstitutsiyaning matnida qabul qilinishi nazarda tutilgan qonunlar. Bu San'atda mustahkamlangan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 108-moddasi. Federal konstitutsiyaviy qonunning namunasi - San'atning 3-qismidan boshlab sud tizimi to'g'risidagi qonun. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 118-moddasida Rossiya Federatsiyasining sud tizimi federal konstitutsiyaviy qonun bilan belgilanadi. Rossiya Konstitutsiyasida ular federal konstitutsiyaviy qonunlar deb ataladi. Boshqa davlatlar konstitutsiyalarida, masalan, Ispaniya, Frantsiya, ular organik deb ataladi. Ushbu qonunlar quyidagi xususiyatlarga ega:

1) ular oddiy qonunlarga nisbatan yuqori yuridik kuchga ega;

2) maxsus tartibda - malakali ko'pchilik tomonidan qabul qilinadi, ya'ni. oldindan belgilangan ko'tarilgan ovoz berish kvorum. Masalan, Rossiyada federal konstitutsiyaviy qonun uchun Davlat Dumasi deputatlarining kamida 2/3 qismi va Federatsiya Kengashi a'zolarining 3/4 qismi ularning ro'yxatidan ovoz berishi kerak. Oddiy qonunni qabul qilish uchun har ikki palatadagi oddiy ko'pchilik ovoz (50% plyus bitta ovoz) yetarli bo'lsa;

3) Davlat rahbari konstitutsiyaviy qonunlarga veto qo'yish huquqiga ega emas, lekin ma'lum vaqtdan keyin (Rossiyada - 14 kun ichida) qonunni imzolashi va uni e'lon qilishi kerak.

Amaldagi (oddiy) qonunlar - bu Konstitutsiya va konstitutsiyaviy qonunlar asosida va ularga muvofiq qabul qilingan federal qonunlar. Ular mamlakat iqtisodiy, ijtimoiy, siyosiy va madaniy hayotining turli jabhalarini tartibga soladi.

Rossiya Konstitutsiyasida qayd etilgan federal konstitutsiyaviy qonunlar orasida shunga o'xshash qonunlar allaqachon qabul qilingan va amalda - Rossiya Federatsiyasi hukumati, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi, Rossiya Federatsiyasining Inson huquqlari bo'yicha vakilligi to'g'risida, Rossiya Federatsiyasining sud tizimi to'g'risida va boshqalar. Favqulodda holat to'g'risidagi, harbiy holat to'g'risidagi, Rossiyaning madhiyasi, bayrog'i, gerbi va boshqa bir qator qonunlar.

Kodifikatsiyalangan qonunlar ham alohida turdagi - bu jamoat hayotining ma'lum bir sohasini har tomonlama tartibga solish uchun mo'ljallangan yirik aktlardir. Bularga qonunchilik asoslari va qonunchilikning turli sohalari uchun kodekslar kiradi. Bunga Rossiya Federatsiyasida notariat to'g'risidagi qonunchilik asoslari va Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi misol bo'la oladi.

Barcha qonunlar, ularning tabiatidan qat'i nazar, e'lon qilinishi va e'lon qilinishi kerak.

E’lon qilinmagan qonunlarni qo‘llash mumkin emas degan konstitutsiyaviy qoida mavjud.

Federatsiya darajasidagi quyi normativ-huquqiy hujjatlarga quyidagilar kiradi:

1. Federal Majlis palatalari, Davlat Dumasi va Federatsiya Kengashi tomonidan qabul qilingan qarorlar;

rossiya Federatsiyasi Prezidentining me'yoriy qarorlari. Bularga faqat umumiy xarakterdagi xatti-harakatlar qoidalarini (ya'ni qonun qoidalarini) o'z ichiga olgan farmonlar kiradi, chunki Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq, normativ-huquqiy hujjatlar bo'lmagan farmonlarni ham qabul qilishi mumkin. chunki ular individual xususiyatga ega. Masalan, sud tomonidan o'lim jazosiga hukm qilingan muayyan shaxsni afv etish to'g'risidagi Farmon normativ-huquqiy hujjat emas, chunki unda qonun normalari mavjud emas. Pensiya yoki nafaqa miqdorini oshirish to'g'risidagi farmon esa normativ-huquqiy hujjatdir, shuning uchun u pensiya yoki nafaqa oluvchi har bir kishiga takroran qo'llash uchun mo'ljallangan;

3. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining jamiyat va davlat hayotining turli sohalaridagi munosabatlarni tartibga soluvchi qarorlari;

4. vazirliklar, davlat qo'mitalari va boshqa federal idoralarning normativ buyruqlari va ko'rsatmalari.

Ular Konstitutsiya va qonunlarga zid kelishi mumkin emas. Normativ-huquqiy hujjatlar boshqa davlat organlari - hukumat, mahalliy davlat hokimiyati organlari va boshqa organlar tomonidan ham qabul qilinadi. Shuningdek, ular Konstitutsiyaga, qonunlarga va Prezident farmonlariga zid bo'lishi mumkin emas va qat'iy o'z vakolatlari doirasida chiqariladi. Bunday xatti-harakatlarning qonuniyligi sudda tekshiriladi va ular prokuratura tomonidan nazorat qilinadi, ya'ni. u ularga norozilik bildirishi mumkin (faqat Prezident tomonidan bekor qilinishi mumkin bo'lgan hukumat hujjatlaridan tashqari).

Shuningdek, nizomlarga markaziy ijro etuvchi hokimiyat organlari - vazirliklar, davlat qo'mitalari, federal xizmatlarning hujjatlari, shuningdek, mahalliy ma'muriyatlar va Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari rahbarlarining hujjatlari kiradi.

Inson va fuqaroning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlariga daxldor bo'lgan har qanday normativ-huquqiy hujjatlar ommaviy axborot uchun e'lon qilinishi kerak, aks holda ularni qo'llash mumkin emas.

Huquqning barcha boshqa shakllari (manbalari) qonun chiqaruvchi bo'lmagan deb nomlanadi. Ya'ni, ular davlatning maxsus qonun chiqaruvchi organlari tomonidan shakllantirilmaydi.

Muayyan huquqiy ishlarni to'g'ri hal qilish uchun siz normativ-huquqiy hujjatlarning vaqt, makon va shaxslar o'rtasida amal qilish qoidalarini bilishingiz kerak. Normativ aktning vaqt o'tishi bilan qanday harakat qilishini aniqlash uning qaysi paytdan boshlab harakat qila boshlaganini va uning ta'siri qachon to'xtaganligini aniqlash zarurligini anglatadi. Ushbu tartib maxsus federal qonun bilan belgilanadi. Normativ-huquqiy hujjatlarning kuchga kirishi uchun bir nechta variantlar mavjud. Eng muhim va asosiy qonunlar uchun qonun maxsus qarorda yoki qonunning o'zida belgilangan paytdan boshlab kuchga kirishi qoidasi hisoblanadi. Masalan, Rossiya Federatsiyasining yangi Jinoyat kodeksi 1996 yilning yozida Federal Majlis tomonidan qabul qilingan va 1997 yil 1 yanvardan kuchga kirgan. Har bir inson yangi Kodeks mazmuni bilan tanishishi uchun qabul qilinishi va kuchga kirishi orasida bir necha oy kerak bo'ladi.

Agar qonunning kuchga kirish vaqti aniq belgilanmagan bo'lsa, u "Rossiyskaya gazeta", "Parlament gazetasi" yoki "Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami" da birinchi rasmiy e'lon qilingan kundan boshlab 10 kun o'tgach kuchga kiradi. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining me'yoriy qarorlari e'lon qilingan kundan boshlab 7 kun o'tgach kuchga kira boshlaydi, lekin ba'zida ular e'lon qilingan yoki hatto Prezident tomonidan imzolangan paytdan boshlab kuchga kirishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari imzolangan kundan boshlab kuchga kiradi, biroq ularning ba'zilari fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlariga taalluqli - e'lon qilingan kundan boshlab 7 kundan keyin.

Albatta, siz NPA kabi qisqartmani uchratdingiz. Va keyin savol tug'ildi - u qanday dekodlanadi va bu nimani anglatadi?

Normativ-huquqiy hujjat huquq manbai bo'lib, hozirgi zamonda asosiylaridan biri hisoblanadi. Aksariyat hollarda davlat huquqiy hujjatlarni nashr etish huquqiga ega va u faqat aniq belgilangan qoidalar va qoidalarga muvofiq tuziladi.

Huquqiy aktlarning ta'rifi va belgilari

NLA - bu odamlar, davlat va fuqarolar o'rtasidagi huquqiy munosabatlarni tartibga soluvchi huquqiy normalarni o'z ichiga olgan hujjat. Hukumat me'yoriy hujjat chiqarish orqali o'z manfaatlarini aholi uchun majburiy bo'lgan manfaatlarga aylantiradi.

Ushbu kontseptsiya huquqiy hujjat sifatida o'ziga xos xususiyatlarga ega:

1. aksariyat ommaviy huquqiy munosabatlarda nazoratni amalga oshiradi;
2. huquqiy hujjatlar birgalikda umumiy, yagona qonunchilik tizimini tashkil qiladi;
3. majburiy bo'lgan normalarni o'z ichiga oladi;
4. har doim fuqarolar e'tiboriga havola etiladi, farzandlikka olishning ma'lum tartibiga ega;
5. ma'lum bir tuzilishga ega, maqolalar, boblar, bo'limlarni o'z ichiga oladi;
6. davlat ko'magida majburiydir.

Turlari

Hujjatning turli xil umumiy xususiyatlariga asoslangan tasnif mavjud.

Ushbu hujjatni yaratgan vakolatga asoslanib:

• davlat;
• nodavlat notijorat tashkilotlari;
• Ommaviy ovoz berish.

Hududiy xususiyatlari bo'yicha:

• Federal ahamiyatga ega;
• sub'ektning huquqiy hujjatlari;
• Munitsipalitet;
• Xususiy kompaniyalar, korxonalar, tashkilotlarning aktlari.

Davomiyligi bo'yicha:

• muayyan vaqt chegarasisiz;
• ma'lum bir vaqt oralig'i bilan.

Muayyan hududda qo'llanilishi nuqtai nazaridan, bu eng muhim belgidir, chunki u umumiy tizimdagi harakatning o'rnini belgilaydi.

Qonun hujjatlaridan kelib chiqqan holda, yuqori turuvchi davlat organlarining qarorlari ustunlikka ega ekanligini ta'kidlash mumkin yuridik kuch quyi davlat organlari bilan solishtirganda. Huquqiy va bo'ysunuvchi me'yoriy hujjatlarga bo'linish shu erdan kelib chiqadi.

Qonunlar

Muhim! Qonun - Davlat Dumasi tomonidan aniq belgilangan tartibda yoki umumiy ovoz berish yo'li bilan yaratilgan huquqiy hujjat yuqoriroq yuridik kuchga ega va jamiyat hayotining eng muhim sohalarida faoliyat yuritadi.

Qonunchilik protsessi qonunni qabul qilishning tegishli bosqichlari ketma-ketligidir.

Qonunlar turlari:

1. Konstitutsiya Rossiya Federatsiyasining asosiy qonunidir. Unda davlat tuzilishi haqidagi asosiy qoidalar va ma'lumotlar mavjud.
2. Federal konstitutsiyaviy qonunlar - bu konstitutsiyaning moddalari kengroq ko'rib chiqiladigan huquqiy hujjatlar.
3. Federal qonunlar, bundan keyin Federal qonunlar deb yuritiladi, mamlakatdagi jamoat hayotining asosiy masalalarini tartibga soluvchi normativ hujjatlardir. Federal qonun kodekslarni - huquqning ma'lum bir sohasidagi huquqiy munosabatlarni tartibga soluvchi huquqiy hujjatlarni o'z ichiga oladi.
4. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari - Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti organlari tomonidan ishlab chiqilgan va qabul qilingan va faqat ushbu sub'ektda yashovchi fuqarolar uchun huquqiy hujjatlar.

Qoidalar

Qonun hujjatlari - bu Rossiya Federatsiyasining asosiy qonuniga to'liq bo'ysunadigan normativ hujjatlar. Ularning tasnifi:

1. Rossiya Federatsiyasining barcha ta'sis sub'ektlarida faoliyat yuritadi:

• Prezident qarorlari.
• hukumat buyruqlari va qoidalari. Ular jamiyat hayotining aksariyat sohalarini qamrab oladi.

1. sub'ektlar uchun - mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan qabul qilingan huquqiy hujjatlar. Bunday normalar faqat bitta mavzu doirasida tegishli.
2. Idoraviy – vazirlik va idoralarning qarorlari. U o'ziga xos va umumiy xarakterga ega bo'lishi mumkin.
3. Korporativ aktlar - ma'lum bir tashkilot uchun qoidalar va qoidalarni belgilaydi. Faqat ma'lum bir kompaniya xodimlari uchun amal qiladi.

Normativ bo'lmagan huquqiy hujjat

Normativ bo'lmagan huquqiy hujjat - bu tasdiqlangan shaklda tuzilgan rasmiy hujjat (soliq idorasining javobgarlikka tortish to'g'risidagi qarori; ma'lum bir organ uchun FAS buyrug'i).

Xulosa qilib aytganda, biz ishonch bilan aytishimiz mumkinki, normativ-huquqiy hujjat zamonaviy jamiyatning ajralmas qismidir. Bu nima ekanligini bilish va tushunish hamma uchun ortiqcha bo'lmaydi.

Huquqiy aktlar- bu har qanday huquqiy oqibatlarga erishishga qaratilgan vakolatli davlat organlarining rasmiy hujjatlaridir.

Normativ-huquqiy hujjatlarning umumiy xususiyatlari:

1. davlatdan keladi va uning vakolatlari bilan bog'liq;
2. murojaat qilingan shaxslar uchun majburiydir;
3. huquqiy oqibatlarga olib keladi, ya'ni. sub'ektlarning majburiyatlariga ta'sir qilish;
4. davlat majburlash kuchi bilan quvvatlanadi.

Huquqiy oqibatlarga qarab huquqiy hujjatlarning turlari:

• me'yoriy-huquqiy hujjatlar (MEH) - belgilash, o'zgartirish yoki bekor qilishga qaratilgan;
• izohlash (tarjimon) aktlari - huquq normalarini tushuntirishga qaratilgan;
• huquqni qo'llash aktlari (yoki huquqni qo'llash, individual yuridik) - huquqiy normalar talablarini amalga oshirishga qaratilgan.

Huquqni qo'llash aktlari, normativ hujjatlar va huquqiy normalarni talqin qilish aktlarini qat'iy farqlash kerak.

Normativ-huquqiy hujjat

Normativ-huquqiy hujjat - vakolatli organ tomonidan qabul qilingan va huquqiy normalarni o'z ichiga olgan huquqiy hujjat, ya'ni. takroriy foydalanish uchun mo'ljallangan umumiy xarakterdagi va doimiy harakatdagi retseptlar.

Muhim! Shuni yodda tuting:

• Har bir holat o'ziga xos va individualdir.
• Muammoni to'liq o'rganish har doim ham ijobiy natijani kafolatlamaydi. Bu ko'plab omillarga bog'liq.

Muammoingiz bo'yicha batafsil maslahat olish uchun taklif qilingan variantlardan birini tanlashingiz kifoya:

Normativ-huquqiy hujjatlar norma ijodkorligi vakolatiga ega bo'lgan organlar tomonidan qat'iy belgilangan shaklda chiqariladi. Normativ hujjat rasmiy hujjat, yuridik ahamiyatga molik axborot tashuvchisi hisoblanadi.

Izoh

Amaldagi qonunchilik asosida ommaviy-huquqiy munosabatlarni tartibga solish xat shaklidagi huquqiy akt bilan amalga oshirilishi mumkin emas, tegishli hujjat ro'yxatga olinmagan va uning rasmiy nashri bo'lmagan taqdirda (masalan, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi 2018 yil 16 iyuldagi N VKAPI18-20 "Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligining xatini haqiqiy emas deb topish to'g'risida" ga qarang. Federatsiya 2007 yil 26 apreldagi N 1/3315, Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligi 2007 yil 2 maydagi N 180/4/1-483, Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi 05/02/2007 yildagi N GB-25- 26/4730 "Rossiya Federatsiyasining 02.12.1993 yildagi 4468-1-sonli qonunida nazarda tutilgan bir vaqtning o'zida ikkita pensiya olish huquqiga ega bo'lganlar tomonidan berilgan guvohnoma shakli to'g'risida" ).

Yuridik kuch bilan Barcha qoidalar ikki guruhga bo'lingan:

1. qonunlar;
2. qoidalar.

Qonunlarning turlari

• Konstitutsiya (qonunlar qonuni) - konstitutsiyaviy tuzumni, inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini mustahkamlovchi, davlat va boshqaruv shaklini belgilovchi, federal davlat organlarini tashkil etuvchi asosiy siyosiy-huquqiy hujjat;
• federal konstitutsiyaviy qonunlar- Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida nazarda tutilgan va u bilan uzviy bog'liq bo'lgan masalalar bo'yicha qabul qilinadi (masalan, hakamlik sudlari to'g'risida, harbiy sudlar to'g'risida, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida, sud tizimi to'g'risida, referendumlar to'g'risida, bo'yicha federal konstitutsiyaviy qonunlar). Rossiya hukumati va boshqalar);
• federal qonunlar- bu jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy va ma'naviy hayotining turli jabhalariga bag'ishlangan amaldagi qonun hujjatlari (masalan, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi, Rossiya Federatsiyasining Oila kodeksi). , va boshqalar.);
• Federatsiya sub'ektlarining qonunlari- ularning vakillik organlari tomonidan chiqariladi va ularning ta'siri faqat tegishli hududga taalluqlidir (masalan, Saratov viloyatining Saratov viloyatidagi kommunal xizmat to'g'risidagi qonuni, ijtimoiy kafolatlar va boshqalar).

Qonun osti hujjatlarining turlari

• rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari (yuqori huquqiy normalar);
• rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari (ijtimoiy jarayonlarni boshqarish bo'yicha keng vakolatlarga ega bo'lgan davlat ijroiya organining hujjatlari);
• vazirliklar, idoralar, davlat qo'mitalari buyruqlari, ko'rsatmalari, reglamentlari (qoida tariqasida, ular ma'lum bir ijro etuvchi tuzilmaning vakolatiga kiradigan jamoat munosabatlarini tartibga soladi);
• mahalliy davlat hokimiyati organlarining qarorlari va qarorlari;
• mahalliy davlat hokimiyati organlarining qarorlari, farmoyishlari, qarorlari;
• shahar hokimiyatining me'yoriy hujjatlari;
• mahalliy normativ hujjatlar (muayyan korxona, muassasa va tashkilot darajasida qabul qilingan normativ hujjatlar, masalan, ichki mehnat qoidalari).

Majburiy akt

Majburiy akt - har qanday masala (masala) bo'yicha vakolatli organ yoki mansabdor shaxs tomonidan chiqarilgan huquqiy hujjatlar turlaridan biri, taniqli rasmiy hujjat. muayyan mavzu yoki mavzularga nisbatan tegishli huquqiy normaga asoslanadi.

Qonunni qo'llash aktlarining maqsadi ularning nomidan kelib chiqadi - ular huquqiy normalarni tegishli shaxslarga nisbatan qo'llash uchun mo'ljallangan, lekin hech qanday holatda yangi normalarni yaratmaydi yoki eskilarini o'zgartirmaydi yoki to'ldirmaydi; bu ularning vazifasi emas.

Huquqni qo'llash harakatlarining o'ziga xos xususiyatlari:

1. individual tarzda belgilanadigan xarakterga ega, ya'ni. nomlanishi mumkin bo'lgan aniq shaxslarga murojaat qiling (masalan, sud hukmi, xodimni ishdan bo'shatish to'g'risidagi buyruq, fuqaroni buyruq bilan mukofotlash to'g'risidagi qaror);
2. vakolatli va majburiydir, chunki ular davlatdan yoki uning roziligi bilan jamoat birlashmalaridan, mahalliy davlat hokimiyati organlaridan, boshqa tuzilmalar va sub'ektlardan kelganligi sababli (vakolat berilgan vakolatlar); Bunday xatti-harakatlarga rioya qilmaslik sanktsiyalarga olib kelishi mumkin;
3. huquqiy normalarni o'z ichiga olmaydi(umumiy xulq-atvor qoidalari), shuning uchun ular huquqning manbai va shakli emas; ularning maqsadi qonun normalarini yaratish emas, balki amal qilishdir;
4. yuridik faktlar sifatida harakat qiladi, me'yorni qo'llovchi bilan u qo'llaniladigan shaxs o'rtasida aniq huquqiy munosabatlarni keltirib chiqaradi; Shunday qilib, ushbu aktlar umumiy qoidalarni ko'rsatgan holda mahalliy (tasodifiy) huquqiy tartibga solishni amalga oshiradi;
5. bir martalik foydalanish bilan charchaydi va boshqa holatlarga va boshqa mavzularga taalluqli emas; bitta foydalanishdan keyin ular o'z ta'sirini to'xtatadi;
6. davlat majburlashi bilan ta'minlanadi, chunki biz qonun chiqaruvchini harakatga keltirish haqida gapiramiz, hatto bu hokimiyatdan foydalanishni talab qilsa ham.

Shuni yodda tutish kerakki, barcha rasmiy hujjatlar huquqni qo'llash hujjatlarini (masalan, har xil turdagi sertifikatlar, kvitansiyalar, schyot-fakturalar, to'lov topshiriqnomalari, diplomlar, sertifikatlar, diplomlar, shaxsiy guvohnomalar va boshqalar) aks ettirmaydi, chunki ular qonun hujjatlariga mos kelmaydi. yuqoridagi belgilar. Bunday "rasmiy hujjatlar" fuqarolar va tashkilotlar o'rtasidagi, shuningdek, o'zaro munosabatlarning texnik va operatsion vositalari sifatida ishlaydi.

Klassik huquqni qo'llash akti (masalan, sud qarori) quyidagilarni ko'rsatishi kerak:

• zarur tashqi atributlarga (rekvizitlarga) ega bo'lish, ya'ni. belgilangan qoidalar va talablarga (berilgan joy va vaqt, sana, imzo, muhr, qonunga havola, kim tomonidan berilganligi va boshqalar) rioya qilish;
• ma'lum bir ichki tuzilishga ega: tavsiflovchi qism, motivatsion va operativ, unda qarorning o'zi bayon qilinadi. Bunday atributlarning ayrim elementlari bo'lmasa, eng muhim akt o'zining yuridik kuchini yo'qotishi mumkin.

Normativ-huquqiy va huquqni qo'llash hujjatlari o'rtasidagi munosabatlar

Normativ va individual huquqiy hujjatlar ko'pincha aralashtiriladi.

Darhaqiqat, ularning umumiy jihatlari juda ko'p:

1. ularning ikkalasi ham qat'iy va obro'li xususiyatga ega bo'lib, ulardagi ko'rsatmalarni bajarish uchun davlat majburlash kuchi bilan qo'llab-quvvatlanadi;
2. ular maxsus vakolatli shaxslarning qat'iy belgilangan doirasi tomonidan nashr etiladi (qabul qilinadi);
3. ular aniq tuzilma va atributlarga ega bo'lib, ularning talablarini buzish ularni bekor qiladi;
4. ular ijtimoiy munosabatlarni bevosita tartibga soladi;
5. munosabatlarni tartibga solish, qonun ustuvorligini mustahkamlash va huquq-tartibotni ta’minlash va hokazolarga bir xil e’tibor qaratish.

Huquqni qo'llash aktining o'ziga xos xususiyatlari (xarakterli belgilari) yuqorida ko'rsatilgan.