29.06.2020

Che tipo di lavoro è considerato adatto al dipendente. Diritto del lavoro. Cosa succede se accetti un lavoro offerto presso il Centro per l'Impiego



Risponde Tatyana IVANOVA, capo del dipartimento del Centro per l'occupazione di Novochoksarsk.

Che tipo di lavoro è considerato adatto ai disoccupati e quale non è adatto?
Marina ROZHKOVA.
Al comma 1 dell'art. 4 della Legge sull'Occupazione della Popolazione, tale lavoro è considerato idoneo, anche precario, che corrisponde all'idoneità professionale del lavoratore, tenuto conto del livello della sua formazione professionale, delle condizioni dell'ultimo posto di lavoro (con ad eccezione dei lavori pubblici retribuiti), stato di salute, accessibilità ai trasporti del luogo di lavoro.
Il criterio di idoneità professionale è il livello di formazione professionale, che è confermato da un diploma (certificato) di un istituto di istruzione, corsi.
Il lavoro precedente viene valutato in base alle ultime voci nel libro di lavoro. Se un cittadino ha più professioni, per ciascuna di esse viene effettuata una ricerca di lavoro. Allo stesso tempo, viene data preferenza alla professione in cui ha lavorato prima del licenziamento.
Quando si seleziona un lavoro, viene presa in considerazione l'entità dello stipendio medio nell'ultimo posto di lavoro. Non si può ritenere idoneo un lavoro se la retribuzione offerta è inferiore alla retribuzione media di un cittadino calcolata negli ultimi tre mesi nell'ultima sede di lavoro. Questa disposizione non si applica ai cittadini il cui reddito mensile medio ha superato il minimo di sussistenza per la popolazione normodotata (di seguito denominato minimo di sussistenza), calcolato nell'entità costituente della Federazione Russa nel modo prescritto. In questo caso, un lavoro non può essere considerato idoneo se lo stipendio proposto è inferiore al minimo di sussistenza calcolato nell'entità costituente della Federazione Russa nel modo prescritto. Al momento, il salario di sussistenza nella Repubblica di Chuvash è di 4586 rubli.
La capacità di svolgere un lavoro tenendo conto dello stato di salute è considerata in relazione a una determinata persona. Lo stato di salute è determinato dalla conclusione della commissione di esperti clinici o per i portatori di handicap da un programma individuale di riabilitazione professionale elaborato dall'Ufficio di Perizia Medica e Sociale.
L'accessibilità ai trasporti del luogo di lavoro implica la presa in considerazione di fattori quali la lontananza dell'organizzazione, i percorsi dei trasporti pubblici e la durata del tempo trascorso sulla strada.
Una deroga alla regola generale per la selezione di un impiego idoneo è prevista dal comma 3 dell'art. 4 della Legge sul lavoro. Per le seguenti categorie di cittadini è idoneo il lavoro retribuito (anche di natura interinale e connesso ai lavori pubblici), che richieda o meno (tenendo conto dell'età e di altre caratteristiche dei cittadini) una formazione preliminare:
- per coloro che cercano per la prima volta un lavoro (in precedenza non lavorativo) e nel contempo non esercitano una professione (specialità);
- licenziato più di una volta nell'anno precedente l'inizio della disoccupazione, per violazione della disciplina del lavoro o altri atti colpevoli previsti dalla legislazione della Federazione Russa;
- coloro che hanno cessato l'attività imprenditoriale individuale secondo la procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa;
- cercare di riprendere l'attività lavorativa dopo una lunga pausa (più di un anno);
- inviato dalle autorità del servizio per l'impiego per formazione ed espulso per reati;
— coloro che si sono rifiutati di perfezionare le proprie qualifiche nella professione attuale (specialità), di ottenere una professione affine o di intraprendere una riqualificazione dopo la fine del primo periodo di pagamento dell'indennità di disoccupazione;
- iscritto al servizio per l'impiego da più di 18 mesi;
- non hanno lavorato per più di tre anni;
- applicato al servizio per l'impiego dopo la fine del lavoro stagionale.

Chi stabilisce l'indennità di disoccupazione massima e minima?
Vladimir P.

Gli importi delle indennità di disoccupazione minima e massima sono determinati annualmente da un decreto del governo della Federazione Russa. Per il 2009, l'indennità di disoccupazione minima è stata fissata a 850 rubli, il massimo a 4900 rubli.

In conformità con la legge federale "Sull'occupazione nella Federazione Russa", lo stato garantisce ai cittadini disoccupati:

- Il diritto di scegliere un luogo di lavoro attraverso il servizio per l'impiego o tramite il contatto diretto con il datore di lavoro;

– Il diritto alla libera consultazione, informazione e servizi relativi all'orientamento professionale;

— Il diritto al sostegno psicologico;

– Il diritto alla formazione professionale, riqualificazione e alta formazione nella direzione del servizio per l'impiego;

— Il diritto all'attività professionale al di fuori del territorio della Federazione Russa.

I cittadini disoccupati devono:

- cercare attivamente lavoro (comprese visite periodiche alla sala informazioni tra le ri-immatricolazioni obbligatorie (nominate almeno 2 volte al mese).

— rispettare i termini e le condizioni di reiscrizione come disoccupato;

- visitare il datore di lavoro sulla segnalazione di lavoro emessa entro 3 giorni lavorativi dalla data di ricezione della segnalazione (in questo caso, il primo giorno di tale periodo è considerato il giorno lavorativo successivo a quello in cui è stata emessa la segnalazione di lavoro);

– informare il centro per l'impiego del proprio impiego (COMPRESO INDIPENDENTE, TEMPORANEO, STAGIONALE, IN CONTRATTO DI LEGGE CIVILE, ecc.), registrazione di imprenditore individuale, diventare uno dei fondatori di organizzazioni e altre forme di lavoro, pensioni, ecc. d.

RICORDARE:

Ricevere contestualmente indennità di disoccupazione e redditi da lavoro o altre attività generatrici di reddito, anche se temporanee (ad eccezione delle retribuzioni percepite per la partecipazione a lavori pubblici senza la cancellazione dal ruolo di disoccupato), è una frode punibile a norma di legge!

I cittadini disoccupati che non si sono presentati per la reiscrizione come disoccupato entro i termini fissati dal Centro per l'impiego, a conferma di giustificati motivi di mancata frequenza, possono presentare documenti giustificativi (ad esempio: certificato di inabilità al lavoro; citazione a sottoporsi una commissione medica quando chiamata al servizio militare, all'addestramento militare, alla partecipazione a eventi, relativi alla preparazione al servizio militare; documenti attestanti la morte di parenti stretti (certificato di morte e documenti attestanti la parentela); documenti attestanti la partenza dal luogo di residenza permanente in collegamento con la formazione in organizzazioni impegnate in attività educative, forme di istruzione a tempo pieno e part-time, ecc.

Lavorare con quali condizioni, hanno il diritto di offrire, previa riduzione al centro

documenti richiesti dalla legge).

La comparizione di un cittadino al fine di evitare la violazione dei termini di reiscrizione deve avvenire entro e non oltre il giorno lavorativo successivo alla fine del periodo per il quale viene presentato il documento giustificativo

L'indennità di disoccupazione può essere sospesa fino a 3 mesi. nei casi:

  • rifiuto durante il periodo di disoccupazione da 2 opzioni per un lavoro adeguato;
  • rifiuto dopo un periodo di disoccupazione di 3 mesi dalla partecipazione a lavori pubblici retribuiti o dall'invio a tirocinio da parte del servizio per l'impiego di cittadini che cercano per la prima volta lavoro (in precedenza non lavoranti) e nel contempo non sono in possesso di qualifiche, cercare di riprendere l'attività lavorativa dopo una lunga pausa (più di un anno);
  • comparsa del disoccupato per la reiscrizione in stato di ebbrezza causato dall'uso di alcol, stupefacenti o altre sostanze inebrianti;
  • licenziamento dall'ultimo luogo di lavoro (servizio) per violazione della disciplina del lavoro e altre azioni colpevoli previste dalla legislazione della Federazione Russa, nonché detrazioni di un cittadino inviato per la formazione dal servizio per l'impiego dal luogo di formazione per colpevole Azioni;
  • violazione da parte del disoccupato senza giusta causa delle condizioni e dei termini della sua reiscrizione come disoccupato (la sospensione del pagamento dell'indennità di disoccupazione è disposta dal giorno successivo a quello dell'ultima comparizione del disoccupato per la reiscrizione);
  • cessazione non autorizzata da parte di un cittadino della formazione nella direzione del servizio per l'impiego.

Il periodo per il quale è sospeso il pagamento dell'indennità di disoccupazione è compreso nel periodo complessivo di pagamento dell'indennità di disoccupazione.

L'importo dell'indennità di disoccupazione può essere ridotto del 25% fino a 1 mese nei seguenti casi:

  • MANCATA PRESENTAZIONE senza giustificato motivo di trattative di assunzione con il datore di lavoro entro 3 giorni lavorativi dalla data di invio da parte del centro per l'impiego;
  • RIFIUTO senza giustificato motivo di presentarsi al servizio per l'impiego per ricevere un rinvio di lavoro (formazione).

L'indennità di disoccupazione non è corrisposta nei periodi:

  • congedo di maternità;
  • partenza dei disoccupati dal luogo di residenza permanente in relazione alla formazione in organizzazioni di istruzione professionale, organizzazioni di istruzione superiore e organizzazioni di istruzione professionale complementare a tempo parziale o part-time
  • coscrizione dei disoccupati per l'addestramento militare, coinvolgimento in attività legate alla preparazione al servizio militare, con l'esercizio delle funzioni statali.

Questi periodi non contano nel periodo totale per il pagamento dell'indennità di disoccupazione e lo prolungano.

Il pagamento dell'indennità di disoccupazione cessa con la contestuale cessazione dal ruolo di disoccupato nei seguenti casi:

  • riconoscimento di un cittadino come lavoratore subordinato per i motivi previsti dall'articolo 2 della legge sul lavoro;
  • allenamento Vocale o ricevere una formazione professionale integrativa nella direzione del servizio per l'impiego con il pagamento di una borsa di studio;
  • assenza prolungata (oltre un mese). disoccupato al servizio per l'impiego senza giustificato motivo;
  • trasloco o trasloco disoccupato in un'altra zona;
  • tentativi fraudolenti di ottenere o ricevere sussidi di disoccupazione;
  • condanna di una persona ricevere sussidi di disoccupazione , al lavoro correzionale, nonché alla punizione sotto forma di reclusione;
  • fissare una pensione, previsto dal comma 2 dell'articolo 32 della legge sul lavoro, ovvero la nomina di una pensione di vecchiaia (anche anticipata), ovvero la nomina di una pensione di vecchiaia o di anzianità per la previdenza pubblica;
  • rifiuto della mediazione del servizio per l'impiego(secondo una domanda scritta personale di un cittadino);
  • morte dei disoccupati.

Cos'è un LAVORO ADATTO?

  • Tale lavoro è considerato idoneo, compreso il lavoro interinale, che corrisponde all'idoneità professionale del dipendente, tenuto conto del livello delle sue qualifiche, delle condizioni dell'ultimo luogo di lavoro (ad eccezione dei lavori pubblici retribuiti), dello stato di salute, accessibilità ai trasporti del luogo di lavoro.
  • Il lavoro retribuito, compreso il lavoro interinale e i lavori pubblici, che richiedano o meno (tenendo conto dell'età e di altre caratteristiche dei cittadini) una formazione preliminare, che soddisfi i requisiti della legislazione del lavoro e di altri atti normativi contenenti norme di diritto del lavoro, è considerato idoneo per cittadini:
  • persone in cerca di lavoro per la prima volta (in precedenza disoccupate) e allo stesso tempo non hanno qualifiche;
  • licenziato più di 1 volta durante un anno precedente l'inizio della disoccupazione, per violazione della disciplina del lavoro o altri atti colpevoli;
  • coloro che hanno cessato la loro attività imprenditoriale individuale, che hanno lasciato i membri di un'economia contadina (fattoria) secondo le modalità prescritte dalla legislazione della Federazione Russa;
  • cercare di riprendere l'attività lavorativa dopo una lunga pausa (più di 1 anno);
  • inviato dal centro per l'impiego per la formazione ed espulso per atti colpevoli;
  • coloro che hanno rifiutato di seguire una formazione professionale o di ricevere un'istruzione professionale aggiuntiva dopo la fine del 1° periodo di pagamento dell'indennità di disoccupazione;
  • iscritto al centro per l'impiego da più di 18 mesi;
  • non funziona da più di 3 anni;
  • la retribuzione proposta è inferiore alla retribuzione media di un cittadino, calcolata negli ultimi 3 mesi nell'ultimo posto di lavoro.

Questa disposizione non si applica ai cittadini il cui reddito medio mensile ha superato il livello di sussistenza della popolazione abile nella Repubblica di Crimea. In questo caso, un lavoro non può essere considerato idoneo se lo stipendio offerto è inferiore al livello di sussistenza.

ATTENZIONE: Cittadini che hanno più professioni (specialità), per ciascuno di loro viene effettuata la selezione del lavoro adatto!

RICORDARE: Allo stesso tempo, i cittadini vengono emessi non più di 2 direzioni lavorare !

Articolo 4. Lavoro idoneo e non idoneo

(vedi testo precedente)

2. La distanza massima di un lavoro idoneo dal luogo di residenza del disoccupato è determinata dal servizio per l'impiego, tenuto conto dello sviluppo della rete di trasporto pubblico del territorio.

(come modificato dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)

(vedi testo in precedente

(come modificato dalle leggi federali n. 175-FZ del 17.07.1999, del 10.01.2003

(vedi testo in precedente

(Come modificato dalle leggi federali del 10.01.2003, del 27.12.2009 N 367-FZ, del 02.07.2013)

Che tipo di lavoro è considerato idoneo (Servizio per l'impiego)

testo in precedente)

(come modificato dalla legge federale n. 185-FZ del 2 luglio 2013)

(vedi testo precedente)

che ha presentato domanda al servizio per l'impiego dopo la fine del lavoro stagionale.

è associato a un cambio di residenza senza il consenso del cittadino;

le condizioni di lavoro non sono conformi alle norme e ai regolamenti sulla protezione del lavoro;

(Come modificato dalla legge federale n. 175-FZ del 17 luglio 1999)

In primo luogo, riempie di contenuto concreto la formulazione costituzionale generale sulla libertà di scelta del tipo di impiego e professione, fissando i criteri occupazionali, rispetto ai quali occorre tener conto delle caratteristiche e delle esigenze individuali del lavoratore dipendente.

In terzo luogo, traduce l'astratta opportunità di lavoro nel campo di attività prescelto e nella professione prescelta nel diritto concreto del disoccupato all'assistenza per ottenere un lavoro di una certa qualità e al sostegno materiale per il periodo di ricerca di tale lavoro.

I criteri presi in considerazione nella determinazione del lavoro adatto sono stabiliti anche dalla Convenzione ILO n. 168 "Sulla promozione dell'occupazione e protezione contro la disoccupazione", adottata il 21 giugno 1988.

Ai sensi dell'art. 4 Diritto del lavoro lavoro adatto di natura permanente o temporanea, corrispondente all'idoneità professionale del dipendente, alle condizioni del suo ultimo luogo di lavoro, allo stato di salute; ubicati all'interno dell'accessibilità ai trasporti del luogo di lavoro, non associati ad un cambio di residenza senza il consenso del cittadino; con condizioni di lavoro conformi alle norme e ai regolamenti in materia di tutela del lavoro, con retribuzione non inferiore alla retribuzione media del lavoratore dipendente, calcolata negli ultimi tre mesi presso l'ultimo posto di lavoro. Oltre ai cittadini i cui guadagni mensili medi superano il livello di sussistenza della popolazione normodotata, calcolato nella materia della Federazione Russa nel modo prescritto. In questo caso, il guadagno proposto non dovrebbe essere inferiore al minimo di sussistenza, calcolato nella materia della Federazione Russa nel modo prescritto.

Una delle caratteristiche principali di un lavoro idoneo, come si evince dal contenuto della norma di cui sopra, è il suo rispetto dell'idoneità professionale del dipendente, della sua professione (specialità), delle qualifiche. Pertanto, nella scelta di un lavoro idoneo a cui un disoccupato può candidarsi e che un'agenzia di servizi per l'impiego può offrirgli, in primo luogo, si richiama l'attenzione sulla presenza di qualità professionali e qualificanti del dipendente.

In mancanza di un'occupazione corrispondente all'idoneità professionale del disoccupato, ha diritto di attendere un corrispondente posto vacante durante l'intero periodo iniziale di disoccupazione, esercitando il diritto all'indennità di disoccupazione.

Contestualmente, il disoccupato può anche accettare l'assunzione di un'attività lavorativa diversa per natura e funzioni da quella precedente, o con titolo di studio inferiore, nonché la partecipazione a lavori pubblici, riqualificazione o alta formazione.

Stabilendo alcune garanzie di assistenza nella ricerca di un impiego adeguato da parte degli enti per l'impiego, la Legge mira anche a per la ricerca attiva da parte dei disoccupati stessi la soddisfazione del proprio lavoro, l'interesse materiale e morale del dipendente alla rapida acquisizione di un nuovo lavoro e la cooperazione costruttiva con il servizio per l'impiego.

Per alcune categorie di cittadini, la Legge del Lavoro prevede che qualsiasi lavoro retribuito, compreso il lavoro interinale e i lavori pubblici, che richieda o meno (tenendo conto dell'età o di altre caratteristiche dei cittadini) una formazione preliminare, che soddisfi i requisiti della legislazione del lavoro, può essere un lavoro adatto.

Informazione al pubblico

Questi cittadini includono:

  • cittadini che cercano lavoro per la prima volta (in precedenza non lavoravano) e allo stesso tempo non esercitano una professione (specialità);
  • licenziato più di una volta nell'anno precedente l'inizio della disoccupazione, per violazione della disciplina del lavoro o altri atti colpevoli previsti dalla legislazione della Federazione Russa;
  • cessato l'attività imprenditoriale individuale secondo le modalità previste dalla legislazione della Federazione Russa;
  • cercare di riprendere il lavoro dopo una lunga pausa (più di un anno), nonché quelli inviati dal servizio per l'impiego per formazione ed espulsi per reati;
  • coloro che hanno rifiutato di migliorare (ripristinare) le proprie qualifiche nella loro attuale professione (specialità), ottenere una professione correlata o intraprendere una riqualificazione dopo la fine del primo periodo di pagamento dell'indennità di disoccupazione;
  • che sono iscritti al servizio per l'impiego da più di 18 mesi e che non hanno lavorato per più di tre anni;
  • che hanno presentato domanda al servizio per l'impiego dopo la fine del lavoro stagionale (articolo 3, articolo 4 della Legge).

La selezione del lavoro per tali cittadini richiede il loro adattamento lavorativo preliminare, e pertanto qualsiasi lavoro retribuito che soddisfi i requisiti della legislazione del lavoro e di altri atti normativi contenenti norme di diritto del lavoro è riconosciuto come adatto a loro.

Allo stesso tempo, occorre prestare attenzione al fatto che i cittadini che sono stati licenziati più di una volta nell'anno precedente l'inizio della disoccupazione, per violazione della disciplina del lavoro e altri atti colpevoli, nonché coloro che hanno interrotto la propria attività imprenditoriale individuale, non perdere le proprie capacità professionali. Mantengono la loro precedente formazione professionale. I motivi per cui sono diventati disoccupati non incidono in alcun modo sul loro livello di formazione professionale; pertanto, sembra che per tali cittadini un lavoro che corrisponda alla loro idoneità professionale, tenuto conto del livello di formazione professionale, debba essere riconosciuto idoneo .

Coloro che intendono riprendere l'attività lavorativa dopo una lunga pausa (più di un anno), sono iscritti al servizio per l'impiego da più di 18 mesi, e non hanno lavorato per più di tre anni, cioè Per coloro che hanno perso la motivazione e le capacità lavorative, è consigliabile in primo luogo offrire per ripristinare (aggiornare) le proprie qualifiche o acquisire una specialità correlata, e solo in caso di rifiuto - offrire un lavoro che non richieda una formazione preventiva . In altre parole, qualsiasi lavoro, compreso il lavoro non qualificato, dovrebbe essere considerato un lavoro adatto a questa categoria di cittadini, a condizione che sia stato offerto loro di ripristinare (aggiornare) le proprie qualifiche, ottenere una specializzazione correlata, ma hanno rifiutato.

Un criterio importante per un lavoro adeguato è il rispetto dello stato di salute del potenziale dipendente. Quando si seleziona un lavoro adatto, si tiene conto dello stato di salute, dell'età del cittadino, delle caratteristiche fisiche, della presenza di una malattia cronica e della predisposizione a determinati tipi di malattie. Affinché lo stato di salute di un cittadino possa essere preso in considerazione dalle autorità del servizio per l'impiego nella scelta di un lavoro idoneo, sono necessari documenti medici adeguati. Tuttavia, la presentazione di tali documenti non è richiesta dalla legge sull'occupazione. Fanno eccezione le persone riconosciute disabili. Devono presentare un programma riabilitativo individuale per una persona disabile contenente una conclusione sulla natura raccomandata e sulle condizioni di lavoro (clausola 2, articolo 3 della legge sul lavoro). Pertanto, i cittadini che non appartengono alla categoria dei portatori di handicap, ma che hanno limitazioni alla loro attività lavorativa per motivi di salute, che non hanno presentato la relativa documentazione, non possono pretendere che si tenga conto del loro stato di salute nell'offrire loro un lavoro adeguato .

Un altro criterio importante per un lavoro adeguato è tenere conto delle condizioni dell'ultimo posto di lavoro. Di norma, in primo luogo, ciò include le condizioni di protezione e remunerazione. Ai sensi del comma 4 dell'art. 4 della Legge sul Lavoro, un lavoro non può essere considerato idoneo se la retribuzione proposta è inferiore alla retribuzione media calcolata negli ultimi tre mesi presso l'ultimo luogo di lavoro di un cittadino. Questa disposizione non si applica ai cittadini il cui reddito mensile medio ha superato il livello di sussistenza della popolazione normodotata, calcolato nell'entità costituente della Federazione Russa nel modo prescritto. In questo caso, un lavoro non può essere considerato idoneo se lo stipendio proposto è inferiore al minimo di sussistenza calcolato nell'entità costituente della Federazione Russa nel modo prescritto. In altre parole, un lavoro non può essere considerato idoneo se lo stipendio offerto per esso è inferiore al minimo di sussistenza per la popolazione normodotata, calcolato nell'entità costituente della Federazione Russa nel modo prescritto.

Secondo la legge sul lavoro non considerato un lavoro adatto se le condizioni di lavoro non sono conformi alle norme e ai regolamenti sulla protezione del lavoro. La descrizione delle caratteristiche delle condizioni di lavoro è di particolare importanza quando si lavora in condizioni difficili, dannose e (o) pericolose. Un potenziale dipendente deve sapere in anticipo se il datore di lavoro sta adempiendo agli obblighi a lui assegnati per garantire condizioni di sicurezza e protezione del lavoro, un elenco dei quali è contenuto nell'art. 212 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Altre condizioni di lavoro (lavoro in condizioni difficili, dannose e (o) pericolose, disponibilità di compensi e benefici per il lavoro in tali condizioni), che sono classificate come essenziali dal Codice del lavoro della Federazione Russa (articolo 57 del Codice del lavoro di la Federazione Russa), nel determinare il lavoro adatto, non tengono conto dell'accettazione. Al riguardo, sarà considerato illecito per un disoccupato rifiutarsi di lavorare in condizioni di lavoro dannose, se tale lavoro non gli è controindicato per motivi di salute, o da lavoro con frequenti e lunghe trasferte di lavoro, lavoro su più turni, ecc. .

Nella determinazione del lavoro idoneo viene utilizzato anche il criterio della distanza massima del lavoro proposto dal luogo di residenza del disoccupato, che riveste un interesse vitale per il potenziale lavoratore. L'articolo 4 della legge sul lavoro prevede che un cambiamento di residenza permanente è possibile solo con il consenso del disoccupato. Inoltre, il nuovo luogo di lavoro dovrebbe rientrare nell'accessibilità dei trasporti. Conformemente alla legge sul lavoro, la distanza massima di un lavoro idoneo dal luogo di residenza del disoccupato è prescritta che sarà determinata dal servizio per l'impiego, tenuto conto dello sviluppo della rete di trasporto pubblico sul territorio, tenuto conto la normativa in materia di enti locali.

La legge sul lavoro non obbliga le autorità del servizio per l'impiego, nella scelta di un lavoro idoneo, a tenere conto delle caratteristiche personali, compreso lo stato civile dei disoccupati, tuttavia, in pratica, le autorità del servizio per l'impiego tengono conto dei desideri dei disoccupati cittadini, e anche, in una certa misura, tenere conto della rispondenza dell'opera proposta alle caratteristiche dello stato personale e, soprattutto, di tutto, dello stato civile dei cittadini.

Home / Diritto del lavoro / Articolo 4 - Lavori idonei e inadatti

Articolo 4 della legge sull'occupazione della Federazione Russa

1. Si considera lavoro adeguato tale lavoro, compreso il lavoro di natura temporanea, che corrisponde all'idoneità professionale del dipendente, tenuto conto del livello delle sue qualifiche, delle condizioni dell'ultimo luogo di lavoro (ad eccezione del pubblico retribuito lavori), lo stato di salute, l'accessibilità ai trasporti dei luoghi di lavoro.

Che cos'è un lavoro "idoneo" al Centro per l'Impiego?

La distanza massima di un lavoro idoneo dal luogo di residenza del disoccupato è determinata dal servizio per l'impiego, tenuto conto dello sviluppo della rete di trasporto pubblico della zona.

3. Lavoro retribuito, compreso il lavoro interinale e i lavori pubblici, che richiedano o meno (tenendo conto dell'età e di altre caratteristiche dei cittadini) una formazione preliminare, che soddisfi i requisiti della legislazione del lavoro e di altri atti normativi contenenti norme di diritto del lavoro (di seguito denominato a come legislazione del lavoro), ritenuti idonei per i cittadini:

persone in cerca di lavoro per la prima volta (in precedenza disoccupate) e allo stesso tempo non hanno qualifiche; licenziato più di una volta nell'anno precedente l'inizio della disoccupazione, per violazione della disciplina del lavoro o altri atti colpevoli previsti dalla legislazione della Federazione Russa; che hanno cessato le loro attività imprenditoriali individuali, che hanno lasciato i membri di un'economia contadina (fattoria) secondo la procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa; coloro che intendono riprendere l'attività lavorativa dopo una lunga pausa (più di un anno), nonché quelli inviati dal Servizio per l'impiego in formazione ed espulsi per reati;

chi ha rifiutato di seguire una formazione professionale o di ricevere un'istruzione professionale aggiuntiva dopo la fine del primo periodo di pagamento dell'indennità di disoccupazione;

gli iscritti al servizio per l'impiego da più di 18 mesi, nonché coloro che non lavorano da più di tre anni;

che ha presentato domanda al servizio per l'impiego dopo la fine del lavoro stagionale.

è associato a un cambio di residenza senza il consenso del cittadino;

le condizioni di lavoro non sono conformi alle norme e ai regolamenti sulla protezione del lavoro;

la retribuzione offerta è inferiore alla retribuzione media di un cittadino, calcolata negli ultimi tre mesi nell'ultimo posto di lavoro. Questa disposizione non si applica ai cittadini il cui reddito mensile medio ha superato il minimo di sussistenza per la popolazione normodotata (di seguito denominato minimo di sussistenza), calcolato nell'entità costituente della Federazione Russa nel modo prescritto. In questo caso, un lavoro non può essere considerato idoneo se lo stipendio proposto è inferiore al minimo di sussistenza calcolato nell'entità costituente della Federazione Russa nel modo prescritto.

La sezione 4 della legge sull'occupazione definisce il lavoro adatto e inadatto. Ai sensi dell'articolo 4, il lavoro idoneo deve corrispondere all'idoneità professionale del lavoratore, al suo stato di salute, all'accessibilità al trasporto del luogo di lavoro e alle condizioni dell'ultimo luogo di lavoro. In base all'articolo 4, un lavoro è considerato non idoneo se è associato a un cambio di residenza senza il consenso del cittadino, le condizioni di lavoro non sono conformi agli standard e la retribuzione è inferiore alla media rispetto alla retribuzione al ultimo posto di lavoro.

Al comma 1 dell'art. 4 della legge della Federazione Russa "Sull'occupazione nella Federazione Russa" fornisce il concetto di lavoro adeguato. Si considera lavoro idoneo tale lavoro, compreso il lavoro interinale, che corrisponde all'idoneità professionale del dipendente, tenuto conto del livello della sua formazione professionale, delle condizioni dell'ultimo luogo di lavoro (ad eccezione dei lavori pubblici retribuiti) , stato di salute e accessibilità ai trasporti. Ai sensi del comma 4 dell'art. 4 della Legge della Federazione Russa "Sull'occupazione nella Federazione Russa", un lavoro non può essere considerato idoneo se:

1) è associato ad un cambio di residenza senza il consenso del cittadino;

2) le condizioni di lavoro non sono conformi alle norme e alle regole di protezione del lavoro;

3) la retribuzione offerta è inferiore alla retribuzione media di un cittadino, calcolata negli ultimi tre mesi nell'ultimo luogo di lavoro, salvo i casi in cui la retribuzione media mensile di un cittadino supera il livello di sussistenza della popolazione abile in il soggetto corrispondente della Federazione Russa.

Quanto sopra ci permette di evidenziare le seguenti circostanze, la cui prova ci permette di riconoscere come idoneo il lavoro offerto al cittadino.

In primo luogo, una tale circostanza è la prestazione di lavoro a un cittadino che corrisponde all'idoneità professionale di un cittadino, tenendo conto del livello della sua formazione professionale.

In secondo luogo, il lavoro proposto deve soddisfare le condizioni dell'ultimo posto di lavoro. A questo proposito, quando si offre un lavoro adeguato, si dovrebbe prendere la professione, la posizione, la specialità nell'ultimo posto di lavoro, l'importo del salario ricevuto per un importo non superiore al minimo di sussistenza nel territorio del soggetto corrispondente della Federazione Russa in considerazione.

In terzo luogo, la circostanza che caratterizza il concetto giuridico di lavoro idoneo è la corrispondenza dello stato di salute di un cittadino alle condizioni proposte per la futura attività lavorativa.

In quarto luogo, la circostanza inclusa nel concetto giuridico di lavoro adeguato è l'accessibilità al trasporto del luogo di lavoro offerto al cittadino. Il luogo di lavoro che viene offerto al cittadino come impiego idoneo deve trovarsi nella stessa località.

In quinto luogo, la circostanza che caratterizza la nozione giuridica di "lavoro adeguato" è la conformità delle condizioni di lavoro per il lavoro offerto al cittadino alle attuali prescrizioni in materia di tutela del lavoro.

La prova delle circostanze di cui sopra permette di concludere che il lavoro offerto al cittadino è adatto a lui. In caso di controversia tra un cittadino e l'agenzia del servizio per l'impiego in merito al lavoro offerto al cittadino, l'obbligo di provare le circostanze elencate spetta ai rappresentanti dell'agenzia competente del servizio per l'impiego.

È stata fatta un'eccezione alle regole considerate per il riconoscimento del lavoro come idoneo. Secondo

con il comma 3 dell'art. 4 della legge della Federazione Russa "Sull'occupazione nella Federazione Russa" lavoro retribuito,

compresi i lavori a carattere temporaneo e i lavori pubblici, richiedenti o non richiedenti (con

tenendo conto dell'età e di altre caratteristiche dei cittadini) formazione preliminare che soddisfa

requisiti della normativa vigente, è adatto ai seguenti cittadini:

1) per la prima volta in cerca di lavoro (precedentemente disoccupato), senza professione (specialità),

licenziato più di una volta durante l'anno precedente l'inizio della disoccupazione, per

violazione della disciplina del lavoro e altre azioni colpevoli previste

la legislazione della Federazione Russa, impegnata in attività imprenditoriali,

cercando di riprendere il lavoro dopo un lungo (più di un anno)

pausa, nonché quelli inviati dal servizio per l'impiego per formazione ed espulsi

azioni colpevoli;

2) coloro che hanno rifiutato di migliorare (ripristinare) le proprie qualifiche nella loro attuale professione (specialità); ottenere una professione affine o riqualificarsi dopo la fine del periodo iniziale (12 mesi) di disoccupazione;

3) che sono iscritti al servizio per l'impiego da più di 18 mesi, nonché coloro che non hanno lavorato per più di tre anni;

4) che ha presentato domanda al servizio per l'impiego dopo la fine del lavoro stagionale.

Tuttavia, il lavoro offerto ai cittadini elencati deve essere conforme ai requisiti della vigente legislazione del lavoro, nonché al loro stato di salute. Il lavoro da lui proposto non può ritenersi idoneo se controindicato per motivi di salute. Il lavoro offerto ai cittadini elencati, per essere riconosciuto idoneo, deve rispettare i requisiti stabiliti per l'accessibilità al trasporto.

Lavoro adatto

Tuttavia, nel fornire ai cittadini elencati un lavoro adeguato, non si tiene conto delle loro capacità professionali, nonché delle condizioni dell'ultimo posto di lavoro. Ovviamente si pone la questione della conformità delle elencate restrizioni ai diritti dei cittadini con le prescrizioni dell'art. 19, 55 della Costituzione della Federazione Russa, la cui decisione rientra nella giurisdizione della Corte Costituzionale della Federazione Russa.

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Lavoro adatto

L'articolo 4 della legge stabilisce i criteri per un lavoro adeguato, se possibile, offerto dalle autorità per il lavoro ai disoccupati dal momento della loro prima iscrizione. Va tenuto presente che questi criteri sono diversi per alcune categorie di cittadini disoccupati, mentre i criteri per il lavoro inadeguato per loro sono gli stessi per tutti senza eccezioni.

Quindi, ai sensi del comma 3 dell'art. 4 della Legge, qualsiasi lavoro retribuito (incluso il lavoro interinale e i lavori pubblici) che soddisfi i requisiti della normativa del lavoro, è adatto per:

Per la prima volta in cerca di lavoro (già disoccupato), senza professione (specialità);

Licenziato più di una volta nell'anno precedente l'inizio della disoccupazione, per violazione della disciplina del lavoro e altri atti colpevoli previsti dalla legislazione del lavoro della Federazione Russa;

In precedenza impegnati in attività imprenditoriali, che cercano di riprendere l'attività lavorativa dopo una lunga pausa (più di un anno), nonché quelli inviati dal Servizio per l'impiego per formazione ed espulsi per reati;

Coloro che hanno rifiutato di migliorare (ripristinare) le loro qualifiche nella loro attuale professione (specialità), ottenere una professione correlata o subire una riqualificazione dopo la fine del periodo iniziale (12 mesi) di disoccupazione;

Iscritta alle agenzie per il lavoro da più di 18 mesi;

Disoccupato da più di 3 anni;

Applicato alle autorità del lavoro al termine del lavoro stagionale.

A tutti gli altri disoccupati viene riconosciuto il lavoro offerto (compreso il lavoro interinale). adatto se corrisponde all'idoneità professionale del dipendente, tenuto conto del livello della sua formazione professionale, delle condizioni dell'ultimo luogo di lavoro (ad eccezione dei lavori pubblici retribuiti), dello stato di salute, dell'accessibilità ai trasporti del luogo di lavoro (determinato dal governo locale). Comunque, lavoro dovrebbe essere considerato inappropriato Se:

1) è associato ad un cambio di residenza senza il consenso del cittadino;

2) le condizioni di lavoro non sono conformi alle norme e ai regolamenti sulla protezione del lavoro;

3) lo stipendio offerto è inferiore a:

La retribuzione media di un cittadino, calcolata negli ultimi 3 mesi nell'ultimo posto di lavoro, a condizione che questa retribuzione non superi il livello di sussistenza della popolazione normodotata, calcolato nell'entità costituente della Federazione Russa;

Il minimo di sussistenza per la popolazione normodotata, calcolato in materia di Federazione Russa, se lo stipendio medio di un cittadino nell'ultimo posto di lavoro supera il minimo di sussistenza.

Forme di impiego dei cittadini e procedura di registrazione dei disoccupati

Ci sono i seguenti forme di lavoro dei cittadini:

1) ricorso diretto (indipendente) al datore di lavoro sul lavoro (vedi sezione 7);

2)contattare un intermediario alle agenzie statali per l'impiego - enti territoriali del Ministero del lavoro russo nel luogo di residenza o alle organizzazioni non governative per promuovere l'occupazione della popolazione che ha licenze per il corrispondente tipo di attività.

Come accennato in precedenza, la registrazione dei cittadini disoccupati, la loro reiscrizione e cancellazione presso le agenzie statali per il lavoro sono effettuate in conformità con la legge della Federazione Russa del 19 aprile 1991 e la procedura approvata con decreto del governo del Federazione Russa del 22 aprile 1997 n. 458.

Sulla base dei requisiti degli atti normativi di regolamentazione elencati, il stabilito procedura per la registrazione dei cittadini disoccupati può essere suddiviso nelle seguenti fasi:

Fase 1. Ricorso dei cittadini alle autorità per il lavoro del luogo di residenza per l'iscrizione primaria. I cittadini che non hanno lavoro e reddito in qualsiasi momento hanno il diritto di rivolgersi alle autorità per il lavoro per il loro impiego. È solo necessario fare una riserva che i dipendenti licenziati che hanno perso il lavoro a causa dell'attuazione presso l'impresa, l'istituzione, l'organizzazione di misure per ridurre il numero o il personale dei dipendenti (cioè quelli licenziati ai sensi del paragrafo 1 dell'articolo 33 del Codice del lavoro della Federazione Russa), in anticipo, entro due settimane dal licenziamento, devono rivolgersi a questi organismi se prevedono di percepire una retribuzione media per il 3° mese durante il quale non sono stati impiegati (clausola 3 dell'articolo 40 3 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

I cittadini che hanno presentato domanda alle autorità per il lavoro subiscono l'iscrizione primaria con i seguenti dati dei richiedenti registrati negli atti di tali organismi:

Cognome, nome e patronimico;

Indirizzi del luogo di residenza;

età;

formazione scolastica;

Specialità (mestieri);

rapporto di lavoro;

Motivi per la domanda;

Una breve sintesi delle informazioni fornite (servizio reso) sul tema di interesse.

Durante la prima registrazione, le agenzie statali per il lavoro forniscono gratuitamente ai cittadini informazioni su: lo stato del mercato del lavoro nel territorio di riferimento; disponibilità di posti vacanti; retribuzione e altre condizioni di lavoro; opportunità di formazione professionale, riqualificazione e alta formazione; la procedura e le condizioni per la successiva registrazione dei disoccupati; diritti e responsabilità in materia di occupazione e protezione contro la disoccupazione.

In conformità con le modifiche apportate alla procedura di registrazione dei cittadini disoccupati con decreto del governo della Federazione Russa del 5 novembre 1999 n. 1230, in alcune regioni classificate come territori con una situazione di tensione sul mercato del lavoro, registrazione dei cittadini disoccupati avviene in maniera semplificata, senza che siano oggetto di registrazione primaria.

Fase 2. Domanda alle autorità del lavoro del luogo di residenza per la registrazione di un cittadino disoccupato al fine di trovare un lavoro adeguato. La registrazione di un cittadino disoccupato viene effettuata dal giorno della sua domanda personale con la fornitura di tutti i documenti necessari:

1) passaporto o altro documento di identità;

2) un libretto di lavoro o altro documento attestante l'anzianità di servizio;

3) documenti attestanti le qualifiche professionali;

4) un programma riabilitativo individuale per una persona disabile, una raccomandazione di lavoro o una conclusione sulla natura e le condizioni di lavoro raccomandate (fornite solo da persone con disabilità);

5) un documento sull'istruzione (insieme al passaporto viene presentato solo da una persona che cerca per la prima volta un lavoro, che non ha una professione o una specialità);

6) certificati di retribuzione media (reddito, indennità) degli ultimi tre mesi nell'ultimo posto di lavoro (servizio).

Entro 10 giorni dalla data di tale iscrizione, le autorità preposte al lavoro offrono al richiedente, se possibile, due opzioni per un lavoro idoneo, anche interinale, e in mancanza di un lavoro idoneo, gli può essere offerto di partecipare a lavori pubblici ( con il suo consenso) o seguire una formazione professionale gratuita (riqualificazione), formazione avanzata.

Allo stesso tempo, a un cittadino disoccupato che cerca per la prima volta un lavoro (in precedenza non lavorativo), che non ha una professione (specialità), vengono offerte due opzioni per ottenere una formazione professionale o un lavoro retribuito (compreso il lavoro interinale e i lavori pubblici ).

Allo stesso tempo, a un cittadino non può essere offerto lo stesso lavoro (formazione professionale nella stessa professione, specialità) due volte. Tutte le offerte di lavoro idoneo, i rinvii emessi per la formazione professionale e altre informazioni necessarie sono indicate nella scheda personale, che viene redatta per ciascun disoccupato.

Fase 3. Registrazione di un cittadino disoccupato come disoccupato. Entro e non oltre 11 giorni di calendario dalla data di registrazione di un cittadino per trovare un lavoro adeguato, le autorità per il lavoro decidono di riconoscerlo e registrarlo come disoccupato. Si tratta di cittadini normodotati che non hanno un lavoro e un reddito (reddito), registrati per trovare un lavoro adeguato e soddisfare gli altri requisiti sopra elencati (vedi concetto di disoccupato).

Allo stesso tempo, non vengono presi in considerazione i pagamenti del TFR e della retribuzione media trattenuta ai cittadini licenziati da un'organizzazione (dal servizio militare) indipendentemente dalla forma giuridica e dalla forma di proprietà a causa della sua liquidazione, riduzione del personale o numero di dipendenti come guadagni.

Allo stesso tempo, le autorità per il lavoro decidono sul pagamento delle indennità di disoccupazione a un cittadino disoccupato.

Per questa registrazione, i cittadini presentano i documenti elencati nella fase 2.

In caso di rifiuto a registrarsi come disoccupato, il cittadino ha il diritto di presentare nuovamente domanda alle autorità per l'impiego dopo 1 mese. Il cittadino deve essere informato oralmente o per iscritto del rifiuto di riconoscerlo come disoccupato e delle ragioni di tale decisione con una nota al riguardo nel suo fascicolo personale.

Fase 4. Reiscrizione di un cittadino disoccupato. Per la reiscrizione i cittadini disoccupati sono tenuti a presentarsi entro i termini stabiliti dalle autorità per il lavoro, ma almeno due volte al mese, e nelle regioni classificate come territori con situazione di tensione sul mercato del lavoro, almeno una volta al mese (in in conformità con le modifiche apportate alla procedura per la registrazione dei cittadini disoccupati con decreto del governo della Federazione Russa del 5 novembre 1999 n. 1230). Contestualmente presentano i documenti indicati nella fase 2.

La reiscrizione di un cittadino disoccupato viene effettuata con un segno dei termini della sua apparizione in questi organismi nel suo fascicolo personale. Ad ogni visita, le autorità per il lavoro, se possibile, offrono al disoccupato un lavoro adatto a lui e, insieme alla segnalazione (raccomandazione), lo inviano al datore di lavoro per l'assunzione. Quando assume un cittadino inviato dal servizio per l'impiego, il datore di lavoro entro 5 giorni restituisce a questo servizio un rinvio indicando il giorno in cui il cittadino è stato assunto. In caso di rifiuto di assumere un tale cittadino, il datore di lavoro prende nota alla direzione delle autorità per l'impiego del giorno della sua apparizione e del motivo del rifiuto di assumere e restituisce la direzione ai disoccupati.

I cittadini disoccupati sono obbligati a promuovere attivamente la propria occupazione, rispettare la procedura e le condizioni per la registrazione e la reiscrizione, informare le autorità per l'impiego delle loro azioni per cercare autonomamente lavoro e occupazione, compreso il lavoro temporaneo.

Con decisione delle autorità del lavoro, un cittadino disoccupato può essere cancellato nei seguenti casi:

a) riconoscimento dello stesso quale lavoratore subordinato a norma di legge;

b) seguire corsi di formazione professionale, alta formazione o riqualificazione presso le autorità preposte al lavoro con il pagamento di una borsa di studio;

c) mancata presentazione senza giustificato motivo entro 10 giorni dalla data della sua iscrizione al fine di trovare un impiego idoneo presso le autorità per il lavoro per offrirgli un lavoro idoneo, nonché mancata presentazione entro il termine stabilito dalle autorità per il lavoro per registrarlo come disoccupato;

d) assenza di lungo periodo (più di un mese) dalle agenzie di collocamento senza giustificato motivo;

e) spostamento in altra zona;

f) accertare abusi da parte del cittadino (occultamento di guadagno o reddito), fornire documenti contenenti informazioni deliberatamente false, nonché fornire altri dati falsi per il riconoscimento come disoccupato, ecc.;

g) condanna alla pena sotto forma di privazione della libertà;

h) la nomina, in conformità con la legislazione sulle pensioni della Federazione Russa, di una pensione di vecchiaia o di una pensione di vecchiaia.

Nel caso in cui un cittadino disoccupato si presenti per la reiscrizione in stato di ebbrezza causato dall'uso di alcol, stupefacenti o altre sostanze inebrianti, il fatto di intossicazione è accertato dai dipendenti dell'ufficio del lavoro ed è confermato da un atto da loro redatto (indicando data, luogo e ora della sua compilazione). Se necessario, il fatto di intossicazione può essere stabilito effettuando una "visita medica e confermato dalla conclusione appropriata (secondo le modifiche apportate alla Procedura per la registrazione dei cittadini disoccupati con decreto del governo della Federazione Russa del 5 novembre 1999 n. 1230). La conseguenza dell'accertamento di questo fatto può essere la sospensione del pagamento dell'indennità di disoccupazione ai disoccupati.

Va notato che, in conformità con le leggi della Federazione Russa del 19 aprile 1991 "Sull'occupazione nella Federazione Russa", solo le agenzie statali per l'impiego sono obbligate a fornire supporto sociale ai disoccupati.

Misure di sostegno sociale per i cittadini disoccupati

Questa legge prevede quanto segue misure di sostegno sociale per i disoccupati:

Pagamento di indennità di disoccupazione o borse di studio durante il periodo di formazione professionale (formazione avanzata, riqualificazione);

Riferimento a lavori pubblici a pagamento;

Pagamento per il periodo di invalidità temporanea dei disoccupati;

Pagamento per congedo di maternità;

Compensazione per le spese relative al trasferimento in un'altra area per lavoro;

Fornitura di materiale e altra assistenza (sussidi per l'utilizzo di istituti prescolari, locali residenziali, servizi pubblici, trasporti pubblici, assistenza sanitaria e servizi di ristorazione pubblica).

In primo luogo, riempie di contenuto concreto la formulazione costituzionale generale sulla libertà di scelta del tipo di impiego e professione, fissando i criteri occupazionali, rispetto ai quali occorre tener conto delle caratteristiche e delle esigenze individuali del lavoratore dipendente.

In terzo luogo, traduce l'astratta opportunità di lavoro nel campo di attività prescelto e nella professione prescelta nel diritto concreto del disoccupato all'assistenza per ottenere un lavoro di una certa qualità e al sostegno materiale per il periodo di ricerca di tale lavoro.

I criteri presi in considerazione nella determinazione del lavoro adatto sono stabiliti anche dalla Convenzione ILO n. 168 "Sulla promozione dell'occupazione e protezione contro la disoccupazione", adottata il 21 giugno 1988.

Ai sensi dell'art. 4 Diritto del lavoro adattoè considerato tale Opera, compreso il lavoro a tempo determinato, che corrisponde all'idoneità professionale del dipendente, tenuto conto del livello delle sue qualifiche, delle condizioni del suo ultimo luogo di lavoro (servizio), ad eccezione dei lavori pubblici retribuiti, nonché del Stato di salute; accessibilità ai trasporti del luogo di lavoro. La distanza massima di un lavoro idoneo dal luogo di residenza del disoccupato è determinata dal servizio per l'impiego, tenuto conto dello sviluppo della rete di trasporto pubblico della zona.

Una delle caratteristiche principali di un lavoro idoneo, come si evince dal contenuto della norma di cui sopra, è il suo rispetto dell'idoneità professionale del dipendente, della sua professione (specialità), delle qualifiche. Pertanto, nella scelta di un lavoro idoneo a cui un disoccupato può candidarsi e che un'agenzia di servizi per l'impiego può offrirgli, in primo luogo, si richiama l'attenzione sulla presenza di qualità professionali e qualificanti del dipendente.

In mancanza di un'occupazione corrispondente all'idoneità professionale del disoccupato, ha diritto di attendere un corrispondente posto vacante durante l'intero periodo iniziale di disoccupazione, esercitando il diritto all'indennità di disoccupazione.

Contestualmente, il disoccupato può anche accettare l'assunzione di un'attività lavorativa diversa per natura e funzioni da quella precedente, o con titolo di studio inferiore, nonché la partecipazione a lavori pubblici, riqualificazione o alta formazione.

Stabilendo alcune garanzie di assistenza nella ricerca di un impiego adeguato da parte degli enti per l'impiego, la Legge mira anche a per la ricerca attiva da parte dei disoccupati stessi la soddisfazione del proprio lavoro, l'interesse materiale e morale del dipendente alla rapida acquisizione di un nuovo lavoro e la cooperazione costruttiva con il servizio per l'impiego.

Lavoro retribuito, compreso il lavoro interinale e i lavori pubblici, che richiedano o meno (tenendo conto dell'età o di altre caratteristiche dei cittadini) una formazione preliminare che soddisfi i requisiti della legislazione del lavoro e altri atti normativi contenenti norme di diritto del lavoro (di seguito denominata legislazione del lavoro), è considerato idoneo per i cittadini:

  • persone in cerca di lavoro per la prima volta (in precedenza disoccupate) e allo stesso tempo non hanno qualifiche;
  • licenziato più di una volta nell'anno precedente l'inizio della disoccupazione, per violazione della disciplina del lavoro o altri atti colpevoli previsti dalla legislazione della Federazione Russa;
  • che hanno cessato le loro attività imprenditoriali individuali, che hanno lasciato i membri di un'economia contadina (fattoria) secondo la procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa;
  • cercare di riprendere il lavoro dopo una lunga pausa (più di un anno), nonché quelli inviati dal servizio per l'impiego per formazione ed espulsi per reati;
  • chi ha rifiutato di seguire una formazione professionale o di ricevere un'istruzione professionale aggiuntiva dopo la fine del periodo stabilito per il pagamento dell'indennità di disoccupazione;
  • che sono iscritti al servizio per l'impiego da più di 12 mesi e che non hanno lavorato per più di tre anni;
  • che ha presentato domanda al servizio per l'impiego dopo la fine del lavoro stagionale.

La selezione del lavoro per tali cittadini richiede il loro adattamento lavorativo preliminare, e pertanto qualsiasi lavoro retribuito che soddisfi i requisiti della legislazione del lavoro e di altri atti normativi contenenti norme di diritto del lavoro è riconosciuto come adatto a loro.

Allo stesso tempo, occorre prestare attenzione al fatto che i cittadini che sono stati licenziati più di una volta nell'anno precedente l'inizio della disoccupazione, per violazione della disciplina del lavoro e altri atti colpevoli, nonché coloro che hanno interrotto la propria attività imprenditoriale individuale, non perdere le proprie capacità professionali. Mantengono la loro precedente formazione professionale. I motivi per cui sono diventati disoccupati non incidono in alcun modo sul loro livello di formazione professionale; pertanto, sembra che per tali cittadini un lavoro che corrisponda alla loro idoneità professionale, tenuto conto del livello di formazione professionale, debba essere riconosciuto idoneo .

Coloro che intendono riprendere l'attività lavorativa dopo una lunga pausa (più di un anno), sono iscritti al servizio per l'impiego da più di 18 mesi, e non hanno lavorato per più di tre anni, cioè Per coloro che hanno perso la motivazione e le capacità lavorative, è consigliabile in primo luogo offrire per ripristinare (aggiornare) le proprie qualifiche o acquisire una specialità correlata, e solo in caso di rifiuto - offrire un lavoro che non richieda una formazione preventiva .In altre parole, qualsiasi lavoro, compreso il lavoro non qualificato, dovrebbe essere considerato un lavoro adatto a questa categoria di cittadini, a condizione che sia stato offerto loro di ripristinare (aggiornare) le proprie qualifiche, ottenere una specializzazione correlata, ma hanno rifiutato.

Un criterio importante per un lavoro adeguato è il rispetto dello stato di salute del potenziale dipendente. Quando si seleziona un lavoro adatto, si tiene conto dello stato di salute, dell'età del cittadino, delle caratteristiche fisiche, della presenza di una malattia cronica e della predisposizione a determinati tipi di malattie. Affinché lo stato di salute di un cittadino possa essere preso in considerazione dalle autorità del servizio per l'impiego nella scelta di un lavoro idoneo, sono necessari documenti medici adeguati. Tuttavia, la presentazione di tali documenti non è richiesta dalla legge sull'occupazione. Fanno eccezione le persone riconosciute disabili. Devono presentare un programma riabilitativo individuale per una persona disabile contenente una conclusione sulla natura raccomandata e sulle condizioni di lavoro (clausola 2, articolo 3 della legge sul lavoro). Pertanto, i cittadini che non appartengono alla categoria dei portatori di handicap, ma che hanno limitazioni alla loro attività lavorativa per motivi di salute, che non hanno presentato la relativa documentazione, non possono pretendere che si tenga conto del loro stato di salute nell'offrire loro un lavoro adeguato .

  • è associato a un cambio di residenza senza il consenso del cittadino;
  • le condizioni di lavoro non sono conformi alle norme e ai regolamenti sulla protezione del lavoro;
  • la retribuzione offerta è inferiore alla retribuzione media di un cittadino, calcolata negli ultimi tre mesi nell'ultimo luogo di lavoro (servizio). Questa disposizione non si applica ai cittadini il cui reddito mensile medio ha superato il minimo di sussistenza per la popolazione normodotata (di seguito denominato minimo di sussistenza), calcolato nell'entità costituente della Federazione Russa nel modo prescritto. In questo caso, un lavoro non può essere considerato idoneo se lo stipendio proposto è inferiore al minimo di sussistenza calcolato nell'entità costituente della Federazione Russa nel modo prescritto.
La descrizione delle caratteristiche delle condizioni di lavoro è di particolare importanza quando si lavora in condizioni difficili, dannose e (o) pericolose. Un potenziale dipendente deve sapere in anticipo se il datore di lavoro sta adempiendo agli obblighi a lui assegnati per garantire condizioni di sicurezza e protezione del lavoro, un elenco dei quali è contenuto nell'art. 212 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Altre condizioni di lavoro (lavoro in condizioni difficili, dannose e (o) pericolose, disponibilità di compensi e benefici per il lavoro in tali condizioni), che sono classificate come essenziali dal Codice del lavoro della Federazione Russa (articolo 57 del Codice del lavoro di la Federazione Russa), nel determinare il lavoro adatto, non tengono conto dell'accettazione. Al riguardo, sarà considerato illecito per un disoccupato rifiutarsi di lavorare in condizioni di lavoro dannose, se tale lavoro non gli è controindicato per motivi di salute, o da lavoro con frequenti e lunghe trasferte di lavoro, lavoro su più turni, ecc. Un interesse importante per un potenziale lavoratore dipendente è il criterio della distanza massima del lavoro proposto dal luogo di residenza del disoccupato. L'articolo 4 della legge sul lavoro prevede che un cambiamento di residenza permanente è possibile solo con il consenso del disoccupato. Inoltre, il nuovo luogo di lavoro dovrebbe rientrare nell'accessibilità dei trasporti. Conformemente alla legge sul lavoro, la distanza massima di un lavoro idoneo dal luogo di residenza del disoccupato è prescritta che sarà determinata dal servizio per l'impiego, tenuto conto dello sviluppo della rete di trasporto pubblico sul territorio, tenuto conto la normativa in materia di enti locali.

La legge sul lavoro non obbliga le autorità del servizio per l'impiego, nella scelta di un lavoro idoneo, a tenere conto delle caratteristiche personali, compreso lo stato civile dei disoccupati, tuttavia, in pratica, le autorità del servizio per l'impiego tengono conto dei desideri dei disoccupati cittadini, e anche, in una certa misura, tenere conto della rispondenza dell'opera proposta alle caratteristiche dello stato personale e, soprattutto, di tutto, dello stato civile dei cittadini.

Quale può essere la distanza massima di un lavoro adeguato dal luogo di residenza è stabilita dall'organo esecutivo dei singoli soggetti della Federazione Russa. La massima lontananza possibile, innanzitutto, dipende dallo specifico insediamento, perché si tiene conto del livello di sviluppo delle sue infrastrutture di trasporto, del numero di abitanti e di altri fattori che influiscono sull'accessibilità dei trasporti. Può essere stabilito dall'amministrazione comunale dell'insediamento in cui è valida l'iscrizione al cittadino.

Nella scelta delle offerte di lavoro adeguate, viene presa in considerazione l'accessibilità al trasporto del luogo di lavoro, nonché la sua distanza massima dal lavoro. Secondo le raccomandazioni generali, il tempo di percorrenza non deve superare i 90 minuti. Per i cittadini ai quali, sulla base degli esiti del superamento di una visita medica e sanitaria, è stato assegnato un gruppo di disabilità, sono state sviluppate altre norme in merito all'accessibilità al trasporto del luogo di lavoro.

Importante! Le regole possono essere diverse se il datore di lavoro fornisce un veicolo ai dipendenti. In questo caso, la consegna del personale nel luogo desiderato deve essere prevista in entrambe le direzioni.

  • 90 minuti solo andata dalla residenza per tutti i cittadini (raccomandazione generale);
  • 60 ore per i cittadini minori che non abbiano compiuto i diciotto anni, nonché per le donne con figli;
  • 40 minuti per i disabili.

In assenza di mezzi pubblici o privati ​​con i quali il lavoratore possa raggiungere il luogo di lavoro (compresi i taxi a tratta fissa), la distanza massima tra il luogo di residenza di un cittadino e il luogo di lavoro non può superare i 5 chilometri. Se parliamo di disoccupati che sono iscritti al centro per l'impiego per la ricerca di posti vacanti, per loro la distanza di confine dal luogo di residenza non può superare 1,5 chilometri.

L'offerta di lavoro non è ammissibile in uno dei seguenti casi:

  • cambio di residenza senza ottenere il permesso del cittadino stesso (in alcuni casi, il datore di lavoro può offrire al dipendente un posto abitativo per ulteriore occupazione, che deve essere prevista nel contratto);
  • le condizioni di lavoro, che includono nuovi posti vacanti, non sono conformi alle norme della legislazione russa sul lavoro (tutte le condizioni di lavoro devono essere specificate anche nel contratto di lavoro);
  • la retribuzione offerta al dipendente nel nuovo posto è inferiore alla retribuzione media mensile del precedente posto di lavoro.

Quanto all'ultimo punto, anche la retribuzione al nuovo impiego non può essere inferiore al salario minimo stabilito a livello regionale o del luogo di residenza.

Se un cittadino disoccupato ha presentato tutti i documenti necessari alla borsa del lavoro nel luogo di registrazione, in assenza di un luogo di lavoro adeguato, dopo 10 giorni dalla data di registrazione, il richiedente riceve lo status di disoccupato. In questo caso, un cittadino può contare sul percepire l'indennità di disoccupazione per sei mesi prima di ricevere un nuovo posto nella zona in cui è valida la sua iscrizione. Il centro per l'impiego del luogo di residenza può offrire ai lavoratori la riqualificazione. Se una persona non vuole lavorare sui posti vacanti ricevuti e non acquisisce nuova esperienza professionale, l'indennità di disoccupazione verrà interrotta fino alla nuova registrazione.