29.09.2019

Munitsipalitetning bosh rejasiga o'zgartirishlar kiritish tartibi. V bob. qishloq aholi punktining shaharsozlik hujjatlari


41-modda. Shaharsozlik hujjatlari

1. Qishloq aholi punktining shaharsozlik hujjatlariga quyidagilar kiradi:

Hududiy rejalashtirish bo'yicha hujjatlar;

Shaharni rayonlashtirish hujjatlari;

Hududni rejalashtirish bo'yicha hujjatlar.

2. Aholi punktining hududiy rejalashtirish hujjati qishloq aholi punktining Bosh rejasi hisoblanadi.

3. Shaharni rayonlashtirish hujjati yerdan foydalanish va qishloq aholi punktini rivojlantirish qoidalari bo‘lib, u quyidagilarni o‘z ichiga oladi:

Ularni qo'llash va Qoidalarga o'zgartirishlar kiritish tartibi;

Shaharlarni rayonlashtirish xaritasi;

Shahar rejalashtirish qoidalari.

4. Hududni rejalashtirish bo'yicha hujjatlar quyidagilarni o'z ichiga oladi:

Hududni rejalashtirish loyihalari;

Hududni o'lchash loyihalari;

Er uchastkalari uchun shaharsozlik rejalari.

Qishloq aholi punktining bosh rejasi 42-modda

1. Aholi punktini hududiy rivojlantirish Qishloq aholi punktining Bosh rejasi (keyingi o‘rinlarda aholi punktining Bosh rejasi, Bosh reja deb yuritiladi) asosida amalga oshiriladi.

2. Bosh reja qishloq aholi punktining rivojlanish istiqbollarini belgilovchi asosiy shaharsozlik hujjati hisoblanadi. Bosh reja o‘z maqsadiga muvofiq hududni funktsional rayonlashtirishni, uning hududiy rivojlanishining asosiy yo‘nalishlarini, muhandislik, transport va ijtimoiy infratuzilmani tashkil etishning mohiyatini, tarixiy-madaniy meros obyektlarini saqlash bo‘yicha shaharsozlik talablarini belgilaydi. , ekologik va sanitariya farovonligini ta'minlash.

3. Bosh reja loyihasini tayyorlash to‘g‘risidagi qaror, shuningdek Bosh rejaga o‘zgartirishlar kiritish bo‘yicha takliflar tayyorlash to‘g‘risidagi qaror qishloq aholi punkti boshlig‘i tomonidan qabul qilinadi.

4. Bosh reja loyihasi tasdiqlangunga qadar ushbu Qoidalarning 4-moddasida belgilangan tartibda jamoatchilik muhokamalarida ko‘rib chiqilishi, shuningdek federal ijroiya hokimiyati organlari, Smolensk viloyati ijroiya hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari bilan kelishilgan holda ko‘rib chiqilishi kerak. Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda shahar okrugi.

5. Uy-joy qurish yoki rekreatsiya zonalarini belgilash maqsadida aholi punktlari chegaralarini o‘zgartirishni nazarda tutuvchi Bosh rejaga o‘zgartirishlar kiritish jamoatchilik muhokamalarini o‘tkazmasdan amalga oshiriladi.

6. Bosh reja Bulgakov qo'shma korxonasi deputatlari kengashining qarori bilan tasdiqlanadi.

Qishloq aholi punkti bosh rejasini amalga oshirish 43-modda

1. Qishloq aholi punkti Bosh rejasini amalga oshirish Qishloq aholi punkti Bosh rejasini amalga oshirish rejasi asosida amalga oshiriladi, uni Qishloq aholi punktining Bosh rejasi tasdiqlangan kundan e’tiboran uch oy muddatda tasdiqlaydi. Aholi punktining bosh rejasi

2. Bosh rejani amalga oshirish rejasi quyidagilardan iborat:

1) mahalliy ahamiyatga molik kapital qurilish ob'ektlarini joylashtirish uchun hududni rejalashtirish bo'yicha hujjatlarni tayyorlash muddatlari, ular asosida bunday ob'ektlarni joylashtirish uchun er uchastkalarining chegaralari belgilanadi yoki aniqlanadi;

2) loyiha hujjatlarini tayyorlash muddatlari va mahalliy ahamiyatga molik kapital qurilish loyihalarini qurish muddatlari;

3) aholi punktining Bosh rejasini amalga oshirishning moliyaviy-iqtisodiy asoslari.

44-modda. Hududni rejalashtirishning umumiy qoidalari

2. Er uchastkalarini tayyorlash va ajratish nuqtai nazaridan hududni rejalashtirish hududiy rejalashtirish hujjatlarini ishlab chiqish orqali amalga oshiriladi:

Loyihalarni alohida hujjatlar sifatida rejalashtirish;

Ularga kiritilgan er tuzish loyihalari bilan loyihalarni rejalashtirish;

yer tuzish loyihalari mustaqil hujjat sifatida (rejalashtirish loyihalaridan tashqari) yer uchastkalarining shaharsozlik rejalarini tadqiqot loyihalariga majburiy kiritgan holda;

Mustaqil hujjatlar sifatida yer uchastkalari uchun shaharsozlik rejalari (yer tuzish loyihalari doirasidan tashqarida).

3. Turli holatlarga nisbatan hududni rejalashtirish bo'yicha hujjatlarning ayrim turlarini ishlab chiqish to'g'risidagi qarorlar qishloq aholi punkti boshlig'i tomonidan muayyan hududning rejalashtirilgan rivojlanishining xususiyatlarini, shuningdek quyidagi xususiyatlarni hisobga olgan holda qabul qilinadi:

1) hududni rejalashtirish loyihasi qizil chiziqlar yordamida aniqlash va o'zgartirish zarur bo'lgan hollarda ishlab chiqiladi:

Hududning rejalashtirish elementlarining chegaralari (bloklar, mikrorayonlar);

umumiy foydalanishdagi yer uchastkalarining chegaralari va boshqa yer uchastkalarining chegaralarini belgilamagan holda chiziqli ob'ektlar;

Tegishli hududdan o'tish va o'tishni ta'minlash uchun jamoat servitutlari maydonlarining chegaralari;

2) ushbu moddaning 3-bandining 1-kichik bandida ko'rsatilgan chegaralarga qo'shimcha ravishda quyidagilarni aniqlash va o'zgartirish zarur bo'lgan hollarda hududni rejalashtirish loyihasi, ular doirasidagi hududlarni o'lchash loyihalari bilan ishlab chiqiladi:

umumiy foydalanishdagi yer uchastkalari hisoblanmaydigan yer uchastkalarining chegaralari;

Umumiy foydalanish joylarining chegaralari;

Davlat yoki kommunal ehtiyojlarni amalga oshirish uchun kapital qurilish loyihalarini rejalashtirilgan joylashtirish zonalarining chegaralari;

Yangi tashkil etilgan va oʻzgartirilgan yer uchastkalari uchun shaharsozlik rejalarini tayyorlash;

3) hududni o'rganish loyihalari mustaqil hujjat sifatida (hududdan tashqarida rejalashtirish loyihasi) er uchastkalari uchun shaharsozlik rejalarini majburiy kiritish bilan hududning rejalashtirish elementlarining qizil chiziqlari doirasida ishlab chiqiladi (ilgari rejalashtirish loyihalari bilan belgilanadi), ular bo'linmaydi. yer uchastkalariga bo‘linish tugallanmagan yoki yer uchastkalarining ilgari belgilangan chegaralarini o‘zgartirish zarur bo‘lgan yer uchastkalari;

4) mustaqil hujjat sifatida er uchastkalari uchun shaharsozlik rejalari (hududdan tashqarida joylashgan yer uchastkalarini o'rganish loyihalari) ilgari tashkil etilgan er uchastkalariga bo'lgan huquq egalarining iltimosiga binoan, ularda joylashgan binolarni, inshootlarni, inshootlarni rekonstruktsiya qilishni rejalashtirgan holda tuziladi. yer uchastkalari, ularga taqdim etilgan shaharsozlik hujjatlariga muvofiq loyiha hujjatlarini tayyorlashlari shart.

4. Hududni rejalashtirish hujjatlari orqali quyidagilar aniqlanadi:

1) hududlarni rejalashtirilgan rivojlantirish, qurish va rekonstruksiya qilish xususiyatlari va parametrlari, shu jumladan ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimlarini rivojlantirish xususiyatlari va parametrlari, rivojlanishni ta'minlash uchun zarur bo'lgan muhandislik jihozlari;

2) shaharsozlikni tartibga solish yo'nalishlari, shu jumladan:

a) umumiy foydalanish joylarini (shu jumladan avtomobil yo'llari, yo'llar, ko'chalar, o'tish joylari, maydonlar, qirg'oqlar) boshqa maqsadlardagi hududlardan ajratib turadigan va rejalashtirish elementlarini - bloklarni, mikrorayonlarni, hududning boshqa rejalashtirish elementlarini belgilovchi qizil chiziqlar;

b) rivojlanishni nazorat qilish liniyalari, agar ular ushbu Qoidalarning bir qismi sifatida shaharsozlik qoidalari bilan belgilanmagan bo'lsa;

v) chiziqli ob'ektlarning er uchastkalari chegaralari - magistral quvurlar, muhandislik-texnik kommunikatsiyalar, shuningdek chiziqli ob'ektlar bo'ylab cheklangan hududlarning chegaralari;

g) muhofaza qilinadigan ob'ektlar atrofidagi, shuningdek atrof-muhitni ifloslantiruvchi manbalar (potentsial manbalar) bo'lgan ob'ektlar atrofidagi taqiqlangan hududlar chegaralari;

e) olib qo'yilishi rejalashtirilgan, shu jumladan sotib olish yo'li bilan, davlat yoki kommunal ehtiyojlar uchun yoki keyinchalik olib qo'yish bilan, shu jumladan sotib olish yo'li bilan qo'riqlanadigan er uchastkalarining chegaralari, shuningdek davlat yoki kommunal ehtiyojlar uchun ajratilmasdan belgilangan er uchastkalarining chegaralari. yoki olib qo'yish , shu jumladan sotib olish yo'li bilan, davlat yoki munitsipalitetga tegishli erlarda joylashgan;

f) jismoniy yoki yuridik shaxslarga berilishi rejalashtirilgan er uchastkalarining chegaralari - o'zlashtirishdan bo'sh hududlarni belgilashda;

g) yer uchastkalariga bo'linmagan mavjud obodonlashtirish hududlaridagi yer uchastkalarining chegaralari;

z) yer uchastkalarini birlashtirish va yangi yer uchastkalari chegaralarini belgilash yo‘li bilan o‘zgartirish rejalashtirilayotgan mavjud o‘zlashtirishdagi yer uchastkalarining chegaralari - rekonstruksiya qilingan hollarda.

5. Hududni rejalashtirish hujjatlarining tarkibi, tayyorlash, muvofiqlashtirish, muhokama qilish va tasdiqlash tartibi Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 5-bobiga muvofiq shaharsozlik qonunchiligi bilan belgilanadi.

45-modda. Hududni rejalashtirish loyihasi

1. Hududni rejalashtirish loyihasini tayyorlash rejalashtirish tuzilmasi elementlarini ajratib ko'rsatish, rejalashtirish tuzilmasi elementlarini rejalashtirilgan rivojlanish parametrlarini belgilash uchun amalga oshiriladi. Hududni rejalashtirish loyihasi tasdiqlanishi kerak bo'lgan asosiy qismdan va uni asoslash uchun materiallardan iborat. Hududni rejalashtirish loyihasini asoslash uchun materiallar grafik shakldagi materiallar va tushuntirish yozuvini o'z ichiga oladi.

2. Rejalashtirish tuzilmasi quyidagi elementlarni o'z ichiga oladi:

1) aholi punkti; aholi punkti hududi aholi punktining chizig'i (chegarasi) bilan belgilanadi;

2) rejalashtirish bloki - turar-joy ko'chalari va boshqa oqilona chegaralar bilan cheklangan hududlarni o'z ichiga oladi; rejalashtirish choragi - rejalashtirishning asosiy modul elementi rayonlashtirish.

3) tuzilgan yer uchastkasi.

3. Hududni rejalashtirish loyihasining asosiy qismiga quyidagilar kiradi:

1) hududning chizmasi yoki chizmalari, unda quyidagilar ko'rsatiladi:

a) qizil chiziqlar;

b) yo'llar, ko'chalar, o'tish joylari, aloqa liniyalari, muhandislik va transport infratuzilmasi ob'ektlarini ko'rsatadigan chiziqlar;

v) ijtimoiy, madaniy va kommunal ob'ektlarni va boshqa kapital qurilish ob'ektlarini rejalashtirilgan joylashtirish zonalarining chegaralari;

2) federal, mintaqaviy yoki mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan kapital qurilish ob'ektlarining joylashuvi to'g'risidagi qoidalar, shuningdek hududning rejalashtirilgan rivojlanishining xususiyatlari, shu jumladan hududning zichligi va rivojlanish parametrlari va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish xususiyatlari, hududni rivojlantirish uchun zarur bo'lgan transport xizmati va muhandislik ta'minoti tizimlari.

4. Hududni rejalashtirish loyihasi hududiy oʻlchash loyihalarini ishlab chiqish uchun asos hisoblanadi.

46-modda. Yer tuzish loyihalari

1. Yer tuzish loyihalarini tayyorlash hududni rejalashtirish loyihalarida belgilangan rejalashtirish tuzilmasi elementlari chegarasida joylashgan quriladigan va o‘zlashtirilishi lozim bo‘lgan hududlarga nisbatan amalga oshiriladi.

2. Hududiy o‘rganish loyihalarini tayyorlash o‘zlashtirilgan yer uchastkalarining chegaralarini va o‘zlashtirilmagan yer uchastkalarining chegaralarini belgilash maqsadida hududiy rejalashtirish loyihalari doirasida yoki alohida hujjat shaklida amalga oshiriladi.

3. Aholi punktlari chegaralaridagi yer uchastkalarining o‘lchamlari ushbu hududlarni o‘zlashtirish jarayonida amalda bo‘lgan yerdan haqiqiy foydalanish va shaharsozlik normalari va qoidalarini hisobga olgan holda belgilanadi. Agar yer tuzish jarayonida o‘lchamlari shaharsozlik qoidalarida belgilangan er uchastkalarining maksimal (minimal va (yoki) maksimal) o‘lchamlaridan ortiq bo‘lgan er uchastkalari aniqlansa, aniqlangan yer uchastkalari asosida tuzilgan er uchastkalari yer uchastkalari hisoblanadi. qurilish uchun mo'ljallangan, agar ularning o'lchamlari shaharsozlik qoidalariga muvofiq bo'lsa.

4. Hududni o'lchash loyihasi hududni o'lchash chizmalarini o'z ichiga oladi, ularda, xususan, qizil chiziqlar, qizil chiziqlardan chekinish chiziqlari va turli zonalarning chegaralari aks etadi. Hududni o'rganish loyihalari doirasida er uchastkalari uchun shaharsozlik rejalari tayyorlanadi.

Er uchastkasining shaharsozlik rejasi 47-modda

1. Er uchastkalari bo'yicha shaharsozlik rejalarini tayyorlash kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish uchun qurilgan yoki mo'ljallangan er uchastkalariga nisbatan amalga oshiriladi.

Er uchastkasi uchun shaharsozlik rejasini tayyorlash yer tuzish loyihasining bir qismi sifatida yoki alohida hujjat sifatida amalga oshiriladi.

Er uchastkasining shaharsozlik rejasining shakli Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2005 yil 29 dekabrdagi qarori bilan tasdiqlangan. № 840.

2. Yer uchastkalarining shaharsozlik rejalari belgilangan tartibda tasdiqlanadi:

1) yer tuzish loyihalari doirasida - jismoniy va yuridik shaxslarga qurilish uchun davlat va munitsipal yerlardan yer uchastkalarini shakllantirish uchun asoslar tayyorlanayotgan hollarda; shuningdek, bir nechta er uchastkalari chegaralarida rekonstruksiya qilishni rejalashtirgan hollarda;

2) mustaqil hujjat sifatida - er uchastkalarining shaharsozlik rejalari yoki er uchastkalarining ilgari tasdiqlangan shaharsozlik rejalari mavjud bo'lmagan, ilgari tuzilgan er uchastkalari chegaralarida binolar, inshootlar, inshootlarni rekonstruktsiya qilishni rejalashtirgan hollarda. ushbu Qoidalarga rioya qilmaslik. Bunday hollarda er uchastkalarining shaharsozlik rejalari shaharsozlik qonun hujjatlarida belgilangan tartibda va muddatlarda taqdim etiladi.

3. Yer uchastkalarining shaharsozlik rejalarida quyidagilar ko‘rsatiladi:

Burilish nuqtalarining koordinatalarini belgilash bilan er uchastkalarining chegaralari;

O'rnatish muhandislik-texnik kommunikatsiyalarning mavjudligi, sayohatni, o'tishni va ko'chmas mulkdan foydalanishda cheklanmagan miqdordagi boshqa cheklovlarni o'rnatish zarurati bilan belgilanadigan umumiy foydalanish joylarining chegaralari shaxslardan;

Binolar, inshootlar va inshootlardan tashqarida qurish taqiqlangan joylarni ko'rsatuvchi er uchastkalari chegaralaridan minimal chekinishlar;

shaharsozlik qoidalari to'g'risidagi ma'lumotlar (agar er uchastkasi shaharsozlik qoidalariga tegishli bo'lsa); Shu bilan birga, er uchastkasining shaharsozlik rejasida, davlat yoki kommunal ehtiyojlar uchun er uchastkasini berish hollari bundan mustasno, shaharsozlikda nazarda tutilgan er uchastkasidan ruxsat etilgan foydalanishning barcha turlari to'g'risidagi ma'lumotlar bo'lishi kerak. qoidalar;

Er uchastkasidan ruxsat etilgan foydalanish to'g'risidagi ma'lumotlar, ko'rsatilgan er uchastkasida kapital qurilish ob'ektining maqsadi, parametrlari va joylashtirilishiga qo'yiladigan talablar (er uchastkasi shaharsozlik qoidalari yoki shaharsozlik qoidalari belgilanmagan hollarda). er uchastkasi uchun);

yer uchastkasi chegaralarida joylashgan kapital qurilish loyihalari va madaniy meros ob'ektlari to'g'risidagi ma'lumotlar;

Kapital qurilish loyihalarini muhandislik-texnik ta'minot tarmoqlariga ulash uchun texnik shartlar to'g'risidagi ma'lumotlar (keyingi o'rinlarda texnik shartlar deb yuritiladi);

Davlat yoki kommunal ehtiyojlar uchun kapital qurilish loyihalarini rejalashtirilgan joylashtirish zonasining chegaralari.

4. Er uchastkasining shaharsozlik rejasida uni bir necha yer uchastkalariga bo‘lish imkoniyati yoki mumkin emasligi to‘g‘risidagi ma’lumotlar bo‘lishi mumkin.

5. Er uchastkalarining shaharsozlik rejalari quyidagilar uchun majburiy asos hisoblanadi:

Hududga yer uchastkalarining chegaralarini olib tashlash - shaharsozlikni tayyorlash va davlat va shahar yerlaridan yer uchastkalarini shakllantirishda;

jismoniy va yuridik shaxslarga davlat va shahar yerlaridan tuzilgan yer uchastkalariga huquqlar berish to‘g‘risida qarorlar qabul qilish;

yer uchastkalarini davlat va kommunal ehtiyojlar uchun olib qo‘yish, shu jumladan sotib olish, zaxiraga qo‘yish yo‘li bilan qarorlar qabul qilish;

Qurilish va rekonstruksiya qilish uchun loyiha hujjatlarini tayyorlash;

Qurilish uchun ruxsatnomalar berish;

Ob'ektlarni foydalanishga topshirish uchun ruxsatnomalar berish.

6. Yer uchastkalarining shaharsozlik rejalari manfaatdor shaxslarning arizalari asosida tuziladi. Shaharsozlik rejasi ariza beruvchiga ko'rsatilgan ariza olingan kundan boshlab o'ttiz kun ichida yig'im olinmagan holda beriladi.

48-modda. Hududni rejalashtirish hujjatlarini tayyorlash va tasdiqlash

1. Hududni rejalashtirish bo'yicha hujjatlarni tayyorlash bo'yicha qarorlar vakolatli federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Smolensk viloyatining ijro etuvchi hokimiyatlari, munitsipal tuman va qishloq aholi punktining mahalliy hokimiyat organlari tomonidan qabul qilinadi.

2. Hududni rejalashtirish bo'yicha hujjatlarni tayyorlash to'g'risida qaror qabul qilingan taqdirda, vakolatli organlar qaror qabul qilingan kundan e'tiboran o'n kun ichida hududiga nisbatan bunday qaror qabul qilingan aholi punkti rahbariga xabarnoma yuboradi. qaror qabul qilindi.

3. Hududiy rejalashtirish hujjatlari mavjud boʻlmagan taqdirda hududni rejalashtirish hujjatlarini tayyorlashga yoʻl qoʻyilmaydi, jismoniy yoki yuridik shaxslarning arizalariga koʻra, er uchastkalari uchun yer tuzish loyihalari va shaharsozlik rejalarini tayyorlash hollari bundan mustasno. .

4. Hududni rejalashtirish bo'yicha hujjatlarni tayyorlash Rossiya Federatsiyasining shaharsozlik kodeksida belgilangan tartibda, Rossiya Federatsiyasining hududiy rejalashtirish sxemalariga, Smolensk viloyatining hududiy rejalashtirish sxemalariga, Bosh Qishloq aholi punkti rejasi, ushbu Qoidalar, texnik reglamentlar talablari, madaniy meros ob'ektlari hududlari (shu jumladan, yangi aniqlanganlar), hududlardan foydalanish uchun alohida shartlar mavjud bo'lgan zonalar chegaralarini hisobga olgan holda.

5. Hududni rejalashtirish bo'yicha hujjatlar tegishli ravishda Rossiya Federatsiyasi hukumati, Smolensk viloyati ma'muriyati, Duxovshchinskiy tumani boshlig'i tomonidan tasdiqlangan qishloq posyolkasi boshlig'iga nisbatan, bunday hujjatlar tayyorlangan hududlar, ular tasdiqlangan kundan boshlab etti kun ichida.

6. Qishloq aholi punkti boshlig'i ushbu moddaning 5-bandida ko'rsatilgan hududni rejalashtirish hujjatlarini (hududni rejalashtirish loyihalari va hududlarni rejalashtirish loyihalari) qishloq aholi punktining normativ-huquqiy hujjatlarini rasmiy e'lon qilish uchun belgilangan tartibda nashr etilishini ta'minlaydi.

7. Qishloq aholi punkti boshlig'ining qarori asosida ishlab chiqilgan hududni rejalashtirish bo'yicha hujjatlarni tayyorlashning xususiyatlari.

7.1. Hududni rejalashtirish bo'yicha hujjatlarni tayyorlash to'g'risidagi qaror qishloq aholi punkti boshlig'i tomonidan o'z tashabbusi bilan yoki jismoniy yoki yuridik shaxslarning hududni rejalashtirish hujjatlarini tayyorlash bo'yicha takliflari asosida qabul qilinadi.

7.2. Ushbu moddaning 7.1-bandida ko'rsatilgan qaror qishloq aholi punktining munitsipal-huquqiy hujjatlarini rasmiy e'lon qilish uchun belgilangan tartibda e'lon qilinishi kerak.

7.3. Hududni rejalashtirish hujjatlarini tayyorlash to'g'risidagi qaror e'lon qilingan kundan boshlab jismoniy yoki yuridik shaxslar qishloq aholi punkti ma'muriyatiga hududni rejalashtirish hujjatlarini tayyorlash tartibi, muddatlari va mazmuni bo'yicha o'z takliflarini kiritish huquqiga ega.

7.4. Qishloq aholi punkti ma'muriyati mutaxassislari hududni rejalashtirish hujjatlarini Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksida belgilangan talablarga muvofiqligini tekshiradilar. Tekshiruv natijalariga ko'ra qishloq aholi punkti rahbari bunday hujjatlarni rad etish va qayta ko'rib chiqish uchun yuborish to'g'risida qaror qabul qilishi mumkin.

7.5. Qishloq aholi punkti boshlig'ining qarori asosida hududni rejalashtirish hujjatlarining bir qismi sifatida tuzilgan hududiy rejalashtirish loyihalari va hududlarni rejalashtirish loyihalari ular tasdiqlangunga qadar ushbu Qoidalarning tegishli moddasida belgilangan tartibda jamoatchilik muhokamalarida majburiy ko'rib chiqilishi kerak. .

7.6. Hududni rejalashtirish loyihasi va hududni oʻrganish loyihasi boʻyicha jamoatchilik eshituvlari unga nisbatan uning rejalashtirish loyihasi va yer tuzish loyihasi tayyorlanayotgan hududda yashovchi fuqarolar, yer uchastkalari va kapitalning yuridik egalari ishtirokida oʻtkaziladi. ko'rsatilgan hududda joylashgan qurilish loyihalari, bunday loyihalarni amalga oshirish munosabati bilan qonuniy manfaatlari buzilishi mumkin bo'lgan shaxslar.

7.7. Hududni rejalashtirish loyihasi va hududni o'rganish loyihasi bo'yicha jamoatchilik muhokamasi natijalari bo'yicha xulosa qishloq aholi punktining munitsipal-huquqiy hujjatlarini rasmiy e'lon qilish uchun belgilangan tartibda e'lon qilinishi kerak.

7.8. Qishloq aholi punkti ma'muriyati qishloq aholi punkti boshlig'iga hududni rejalashtirish bo'yicha tayyorlangan hujjatlarni, hududni rejalashtirish loyihasi va yer tuzish loyihasi bo'yicha jamoatchilik muhokamasi bayonnomasini va ish natijalari bo'yicha xulosani yuboradi. ochiq eshituvlar o‘tkazilgan kundan e’tiboran o‘n besh kundan kechiktirmay.

7.9. Qishloq aholi punkti boshlig'i hududni rejalashtirish loyihasi va hududni o'rganish loyihasi bo'yicha jamoatchilik muhokamasi bayonnomasini va jamoatchilik muhokamasi natijalari bo'yicha xulosani hisobga olgan holda, hududni rejalashtirish hujjatlarini tasdiqlash yoki bunday hujjatlarni rad etish to'g'risida qaror qabul qiladi. ko'rsatilgan bayonnoma va xulosani hisobga olgan holda qayta ko'rib chiqish uchun qaytarish.

7.10. Hududni rejalashtirish bo'yicha tasdiqlangan hujjatlar (hududni rejalashtirish loyihalari va hududlarni rejalashtirish loyihalari) ushbu hujjatlar tasdiqlangan kundan boshlab etti kun ichida qishloq aholi punktining munitsipal-huquqiy hujjatlarini rasmiy e'lon qilish uchun belgilangan tartibda e'lon qilinishi kerak. Tasdiqlangan shaharsozlik hujjatlari Smolensk viloyati va Duxovshchinskiy tumanining shaharsozlik faoliyatini qo'llab-quvvatlash axborot tizimida ro'yxatga olingan.

7.11. Qishloq aholi punkti boshlig'i tomonidan tasdiqlangan hududni rejalashtirish to'g'risidagi hujjatlar asosida aholi punktlari deputatlari Kengashi yerdan foydalanish va o'zlashtirish qoidalariga qonun hujjatlarida belgilangan maksimal parametrlarni aniqlashtirish nuqtai nazaridan o'zgartirishlar kiritishga haqlidir. ruxsat etilgan qurilish va kapital qurilish ob'ektlarini rekonstruksiya qilish uchun shaharsozlik qoidalari.

7.12. Jismoniy yoki yuridik shaxs qishloq aholi punkti ma'muriyatiga er uchastkasi uchun shaharsozlik rejasini berish to'g'risida ariza bilan murojaat qilgan taqdirda, ushbu moddaning 7.1 - 7.11-bandlarida nazarda tutilgan tartib-qoidalarni bajarish talab etilmaydi.

8. Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari, Smolensk viloyatining davlat hokimiyati organlari, munitsipal tuman va qishloq aholi punktining mahalliy davlat hokimiyati organlari, jismoniy va yuridik shaxslar hududni rejalashtirish hujjatlariga sud tartibida e'tiroz bildirish huquqiga ega.

49-modda. Qurilish uchun manfaatdor shaxslarni taqdim etish maqsadida yer uchastkalarini shaharsozlik tayyorlash

1. Manfaatdor shaxslarga qurilish uchun berilgan yer uchastkalari ko‘chmas mulk sifatida shakllantirilishi, ya’ni ularning shaharsozlik tayyorgarligi amalga oshirilgan bo‘lishi kerak.

2. Er uchastkasini shakllantirish quyidagilar orqali amalga oshiriladi:

Tegishli hududni rejalashtirish bo'yicha hujjatlarni tayyorlash - er uchastkasi chegarasida joylashgan rejalashtirish tuzilmasi elementi (rejalashtirish loyihasi, hududni o'lchash loyihasi, er uchastkasining shaharsozlik rejasi);

yer tuzish hujjatlarini tayyorlash (er uchastkasining kadastr rejasi (pasport));

Tabiatdagi yer uchastkasining chegaralarini chiqarish.

Shaharsozlik tayyorgarligisiz qurilish uchun yer uchastkalarini berishga yo‘l qo‘yilmaydi.

3. Yer uchastkasini tashkil etish qishloq aholi punkti ma’muriyati yoki yer uchastkasini berishdan manfaatdor shaxs mablag‘lari hisobidan amalga oshiriladi.

Agar o'z mablag'lari hisobidan er uchastkasini shaharsozlik tayyorlash ishlari amalga oshirilgan manfaatdor shaxs er uchastkasini sotish yoki uni qurish uchun ijaraga berish huquqini sotish kim oshdi savdosining ishtirokchisi yoki g'olibi bo'lmasa, bu shaxsga bunday tayyorgarlik xarajatlari Qishloq aholi punkti ma'muriyati tomonidan kim oshdi savdosi g'olibi hisobidan qoplanadi.

4. Manfaatdor shaxslar tomonidan yer uchastkalariga bo‘lgan huquqlarni olish quyidagi me’yorlarga muvofiq amalga oshiriladi:

fuqarolik qonunchiligi - bu huquqlar bir jismoniy yoki yuridik shaxs tomonidan boshqa jismoniy yoki yuridik shaxsdan olingan hollarda;

Yer qonunchiligi - bu huquqlar manfaatdor shaxslarga davlat yoki kommunal mulkka tegishli yerlardan berilgan hollarda.

Yer uchastkalarini bo‘lish, qo‘shish, qayta taqsimlash yoki yer uchastkasidan ajratish shaharsozlik va yer to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi.

Agar yer uchastkalariga bo‘lgan huquq egalarining tashabbusi bilan yer uchastkasi bir nechta yer uchastkalariga bo‘lingan bo‘lsa (uni o‘rganish, o‘zlashtirish va kompleks qurish uchun davlat va shahar yerlaridan berilgan yer uchastkasini bo‘lish bundan mustasno), yer uchastkalarini bir yer uchastkasiga birlashtirish, yer uchastkalarining umumiy chegarasini o‘zgartirish, hududni rejalashtirish bo‘yicha hujjatlarni tayyorlash talab etilmaydi. Bunda yer tuzish hujjatlari yer qonunchiligida belgilangan tartibda shaharsozlik qonunchiligining quyidagi talablarini hisobga olgan holda tuziladi:

Tuzilayotgan er uchastkalarining hajmi tegishli hududiy zonaning shaharsozlik qoidalarida nazarda tutilgan er uchastkalarining maksimal (minimal yoki maksimal) hajmidan oshmasligi kerak;

Er uchastkasini bir nechta er uchastkalariga bo'lishning zaruriy sharti har bir yangi tashkil etilgan er uchastkasiga kirish va yondoshuvlarning mavjudligi;

Er uchastkalarini bir yer uchastkasiga birlashtirishga, agar yangi tashkil etilgan yer uchastkasi bitta hududiy zona chegarasida joylashgan bo‘lsa, yo‘l qo‘yiladi.

Matbuot Moskva viloyatining bosh rejalarini tasdiqlashni faol muhokama qilmoqda. Bosh reja nima va uni qabul qilish aholi punktlari, fuqarolar va ishlab chiqaruvchilar uchun qanday oqibatlarga olib keladi?

Har bir aholi punktida hududlarning bosh rejalarini tasdiqlash zarurligi amaldagi Shaharsozlik kodeksida ko‘rsatilgan bo‘lib, u 2004-yilda qabul qilingan edi. Biroq, qabul qilinganiga 10 yil bo‘lsa ham, bugungi kunda ham barcha shahar va qishloq tumanlarining bosh rejasi mavjud emas.

Va buning sabablari sirtda yotadi.

Birinchidan, bosh reja juda katta hajmli hujjatdir. Unda umuman aholi punkti va uning qismlari haqida koʻplab kartografik materiallar, hududiy rejalashtirish toʻgʻrisidagi nizomlar mavjud. Har bir munitsipalitet bunday jiddiy me'yoriy hujjatni tayyorlash va tasdiqlash uchun vositalarga ega bo'lmaydi (va bu qisman xaritalar shaklida taqdim etilgan bo'lsa ham, aniq normativ aktdir).


Ikkinchidan, korruptsiya komponentini inkor etib bo'lmaydi. Bosh reja bo'lmagan taqdirda, faqat o'z vijdoni munitsipal xodimlarga ushbu hudud uchun mo'ljallangan maqsadlar uchun mos bo'lmagan, aholi punktining me'moriy birligi va rivojlanish kontseptsiyasini buzadigan ob'ektlarni qurishni muvofiqlashtirish va ruxsat berishga to'sqinlik qiladi.

Bugun Moskva viloyati hukumati yana bir bor shahar va qishloqlardan aholi punktlarining bosh rejalarini tasdiqlashni talab qilmoqda - 2015 yilda.

Nima uchun sizga bosh reja kerak?

Ushbu hujjat aholi punkti yoki uning hududiy okrugining rivojlanishini ko'p yillar oldin rejalashtirish imkonini beradi:

  • shahar rejalashtirish rayonlashtirishni o'rnatish (turli maqsadlar uchun zonalarni aniqlash - rekreatsiya va turar-joy, biznes va sanoat va boshqalar);
  • investitsiya saytlarini joylashtirish;
  • rejalashtirilgan ob'ektlarning atrof-muhitga ta'sirini ko'rib chiqish va baholash;
  • yo'llarning haqiqiy va rejalashtirilgan joylashuvini belgilash;
  • favqulodda vaziyatlar xavfini hisobga olish;
  • Rossiya Federatsiyasi va Moskva viloyati darajasida hududiy rejalashtirish materiallaridan foydalangan holda aholi punktlarida mahalliy, mintaqaviy va federal ahamiyatga ega ob'ektlarni "tartibga solish".

Bosh reja qabul qilingandan so‘ng aholi turar joylari yoki kolbasa ishlab chiqaruvchi zavodga qo‘shni (yoki shamol yo‘nalishi mos bo‘lmagan joyda) chiqindini yoqish zavodini qurish endi imkonsiz bo‘ladi.


Albatta, boshqa standartlar mavjud - sanitariya-gigiyena, qurilish, ular nazariy jihatdan ishlab chiquvchilar va mahalliy hokimiyat organlari tomonidan bunday "bezorilik" ni taqiqlaydi. Ammo amaliyot shuni ko'rsatdiki, qoidabuzarlarga o'nlab texnik standartlarni engish osonroq (ba'zi joylarda biz hujjatlarimizdagi tolerantliklarni "qat'iylashtiramiz", boshqalarida filtrlarni o'rnatishni ta'minlaymiz va keyin ularni unutamiz) ma'lum bir saytida ma'lum bir ob'ektni qurishni aniq taqiqlovchi hujjat bilan ko'ra.

Bundan tashqari, bosh reja, albatta, har qanday me'yoriy hujjat kabi, nazariy jihatdan uning noqonuniyligi sababli sudga shikoyat qilinishi mumkin. Darhaqiqat, uni bekor qilish boshqa qonun yoki qoidalarga qaraganda qiyinroq.

Gap shundaki, qabul qilish jarayonida bosh reja loyihasi jamoatchilik muhokamasidan o‘tadi. Va har bir kishi, shu jumladan norozi ishlab chiquvchi ham ushbu hujjat va uning qonuniyligi haqida o'z fikrini bildirishi mumkin. Va sudda normativ hujjatni noqonuniy deb topish to'g'risidagi arizani qabul qilishning zaruriy sharti ushbu akt bilan ariza beruvchining huquqlarining buzilishi hisoblanadi. Shu bois, bosh reja bo‘yicha shikoyat qilishda sudya oldida paydo bo‘ladigan birinchi savol arizachi ochiq muhokamalar davomida e’tiroz bildirganmi, degan savol bo‘ladi.

Ammo bunday e'tirozlarning berilishi ishni ishlab chiquvchining foydasiga hal qilmaydi: axir, bosh reja global ma'noda shaxs manfaatlaridan muhimroq bo'lgan davlat manfaatlarini himoya qiladi.
Ushbu hujjatni ma'muriy yo'l bilan yoki qonun chiqaruvchi organning yordami bilan bekor qilish yoki o'zgartirish mumkin emas - faqat tasdiqlashning to'liq protsedurasidan va yana eshituvlardan o'tgandan keyin.

Demak, bosh reja, albatta, hisob-kitob qilish uchun zarur bo'lgan hujjatdir. U turli sohalardagi munitsipal mutaxassislar tomonidan o'rganiladigan va mahalliy davlat hokimiyati organlarining qonun chiqaruvchi organi tomonidan tasdiqlangan jamoat muhokamalarida ko'rib chiqiladigan rivojlanish qoidalari va uzoq muddatli hududiy rejalashtirishni nazarda tutadi. Buning yordamida bosh rejani bekor qilish yoki ishlab chiquvchilarning shaxsiy manfaatlariga mos ravishda o'zgartirish juda qiyin.

Moskva viloyati uchun rivojlanish strategiyasi

Viloyat ma'muriyati me'moriy jihatdan eng ko'p qarovsiz qolgan shaharlarga (masalan, Balashixa), shuningdek, alohida maqomga ega bo'lgan shaharlarga (Zaraisk, Zvenigorod, Mojaysk) alohida e'tibor berdi.

Project Meganom arxitektura byurosi bilan birgalikda mintaqani rivojlantirish konsepsiyasi ishlab chiqildi. Shaharlarni maqsadlariga ko'ra tasniflash taklif etiladi:

  • diqqatga sazovor shahar,
  • yodgorlik shahar,
  • adolatli shahar,
  • zavod shahri.

G‘oya muallifi Yuriy Grigoryanning fikricha, Moskva yaqinidagi shaharlarning tarixiy qiyofasini saqlab qolish va ularning sarmoyaviy jozibadorligi o‘rtasidagi muvozanatni saqlash juda muhim. Shunday qilib, yodgorlik shaharlarida ular imkon qadar o'zlarining tarixiy qiyofasini saqlab qolishga harakat qilishadi. Shaharning diqqatga sazovor joylari imkon qadar turistlarni jalb qilish uchun yaratilgan.

Ikkinchisiga misol sifatida o'zining esdalik sovg'alari bilan mashhur bo'lgan Zarayskni keltirish mumkin, ularda mehmonxona va reklama biznesi, umumiy ovqatlanish, transport, ekskursiya byurolari va, albatta, suvenir ishlab chiqarish korxonalarini rivojlantirish rejalashtirilmoqda.

Fuqarolar va ishlab chiquvchilarni nima kutmoqda?

Moskva viloyati miqyosida bosh rejalar keng miqyosda va puxta o'ylangan tasdiqlangandan so'ng, ishlab chiquvchilar "arzonroq yerni tortib olish va u erda eng yaxshi sotiladigan narsani qurish" tamoyili bo'yicha harakat qila olmaydi.

Bosh reja talablarini inobatga olgan holda investitsiya loyihalari uchun yerni oqilona tanlashga to‘g‘ri keladi.

Bugungi kunda ko'plab ishlab chiqaruvchilar foydalanadigan yakka tartibdagi uy-joy qurilishi erlari bo'yicha moslashuvchan siyosatni amalga oshirish qiyin bo'ladi. Keng kottejlardan iborat "klub qishlog'i" ni qurishni boshlagan holda, bozor kon'yunkturasidan kelib chiqib, ular er uchastkalaridan ruxsat etilgan foydalanish turini o'zgartiradilar (yakka tartibdagi uy-joy qurilishidan "ko'p qavatli uy qurish uchun"). Keyin ular qishloqning formatini o'zgartiradilar, bo'sh hududlarni shaharchalar yoki uch-besh qavatli turar-joy binolari bilan quradilar. Agar savdo yaxshi ketsa, qo'shimcha ko'p qavatli uylar (va yon tomonda bir nechta shaharchalar - go'yoki VIP uylar) yirik ko'p xonadonli turar-joy majmualarida tartibsiz ravishda o'sib chiqa boshlaydi. Muayyan kontseptsiya va yetarli infratuzilmaga ega joyda yashashni niyat qilgan aholi bunday siyosatdan aziyat chekmoqda. Natijada, kontseptsiyadan juda oz narsa qoladi va hamma uchun etarli infratuzilma mavjud emas.

Endi ishlab chiquvchilarning vahima choralari bosh reja bilan bog'lanadi, bu rivojlanishni miqdoriy jihatdan cheklashi mumkin, uning qavatlar soni va boshqalar. Agar umumiy rejaga zid bo'lsa, saytdan ruxsat etilgan foydalanish turini o'zgartirish endi mumkin bo'lmaydi.

Ammo aholi punktlaridan tashqarida joylashgan dacha va bog 'uchastkalari uchun (va ularni kengaytirishning rejalashtirilgan chegaralariga kiritilmagan) juda oz narsa o'zgaradi. Qishloqlar va shaharlarning bosh rejalari ularga faqat bilvosita ta'sir qiladi. Masalan, zavod qurilayotgan yirik investitsiya maydonchasi yaqinida sanitariya zonasiga rioya qilmasdan kottejlar qurish qiyin.

Fuqarolar, albatta, foyda ko'radi. Shahar atrofidagi uy-joyni tanlash ancha qulayroq bo'ladi: kimdir diqqatga sazovor shahar yonida joylashgan qishloqni afzal ko'radi, u erda ko'ngilochar joylar va shu bilan birga, mukammal transport infratuzilmasi mavjud; boshqalar ishlab chiqarish va qurilish cheklovlari tufayli ekologik toza yodgorlik shahar yaqinidagi sokin joy afzal esa.

Bosh rejaga o'zgartirishlar kiritish. San'atga muvofiq. 24 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi " Aholi punktining bosh rejasi, shahar okrugining bosh rejasi, shu jumladan, bunday rejalarga o‘zgartirishlar kiritish tegishli ravishda aholi punktining mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish vakillik organi, shahar okrugining mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish vakillik organi tomonidan tasdiqlanadi. ”

Shahar, aholi punkti va boshqalarning bosh rejasiga o‘zgartirishlar kiritish jamoatchilik muhokamasi va manfaatdor shaxs tomonidan taqdim etilgan hujjatlar asosida amalga oshiriladi.

Bosh rejaga o'zgartirishlar kiritish. Kerakli hujjatlar.

  • Bosh rejaga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish bo‘yicha takliflar bilan manfaatdor shaxslarning murojaatlari.
  • O'zgartirishlar taklif qilinadigan hududni aniqlash uchun kartografik materiallar.

Bosh rejaga o'zgartirishlar kiritish. Xizmat ko'rsatish shartlari.

Bosh rejaga o'zgartirishlar kiritish bo'yicha xizmatlar ko'rsatish shartlari "bosh rejaga o'zgartirishlar kiritish" jarayonini amalga oshirish uchun hujjatlar to'plami tuzilgandan keyin hisoblanadi.

Tasdiqlash muddati uch oy shahar rahbari vakolatli federal ijroiya organiga, Moskva viloyati hukumatiga, munitsipalitet bilan umumiy chegaraga ega bo'lgan munitsipalitetlarning mahalliy hokimiyat organlariga kiritilgan o'zgartirishlar nuqtai nazaridan tasdiqlash uchun bosh reja loyihasini yuborgan kundan boshlab. .

Bosh rejaga bunday qarorni asoslash bilan o'zgartirish kiritish loyihasi bilan kelishmovchiliklar to'g'risida bir yoki bir nechta xulosalar olingan taqdirda, shahar hokimligi rahbari o'ttiz kun ichida tasdiqlash uchun belgilangan muddat tugagan kundan boshlab kelishuv komissiyasini tuzish to‘g‘risida qaror qabul qiladi.

Kelishuv komissiyasi tomonidan taqdim etilgan hujjatlar va materiallar asosida shahar ma'muriyati rahbari bosh rejaga o'zgartirishlar kiritish loyihasini kelishilgan yoki ma'lum bir qismida kelishilmagan holda shahar Dumasiga rejalashtirish uchun yuborish to'g'risida qaror qabul qilishga haqli. jamoatchilik muhokamasi yoki bunday loyihani rad etish va uni qayta ko'rib chiqish uchun yuborish.

Bosh rejaga o'zgartirishlar loyihasi mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlarini rasmiy e'lon qilish uchun nashrlardan birida e'lon qilinishi kerak. kamida uch oy uni tasdiqlashdan oldin va Internetdagi shahar ma'muriyatining rasmiy veb-saytiga joylashtirilishi mumkin.

Bosh reja loyihasi Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksiga muvofiq o'tkaziladigan jamoat muhokamalarida majburiy ko'rib chiqilishi kerak.
Ommaviy muhokamalarni o'tkazish muddati munitsipalitet aholisi ularni o'tkazish vaqti va joyi to'g'risida xabardor qilingan paytdan boshlab jamoatchilik muhokamasi natijalari to'g'risidagi xulosa e'lon qilingan kungacha. bir oydan kam va uch oydan ortiq bo'lishi mumkin emas.

Shahar rahbari bosh rejaga kiritilgan o'zgartirishlar bo'yicha jamoatchilik muhokamalarini belgilaydi.

Bosh rejaga o'zgartirishlar kiritish loyihasi bo'yicha jamoatchilik muhokamalari bayonnomalari, bunday jamoatchilik muhokamalari natijalari bo'yicha xulosa shahar ma'muriyati rahbari tomonidan shahar Dumasiga yuborilgan bosh rejaga o'zgartirishlar kiritish loyihasiga majburiy ilova hisoblanadi.
Shahar Dumasi bosh rejaga o'zgartirishlar kiritish loyihasi bo'yicha jamoatchilik muhokamasi bayonnomalarini va bunday ochiq muhokamalar natijalari bo'yicha xulosalarni hisobga olgan holda, umumiy rejaga kiritilgan o'zgartirishlarni tasdiqlash yoki umumiy rejaga kiritilgan o'zgartirishlar loyihasini rad etish to'g'risida qaror qabul qiladi. rejasini tuzib, tegishli ravishda shahar hokimligi rahbariga ko‘rsatilgan bayonnomalar va xulosalarga muvofiq qayta ko‘rib chiqish uchun yuborsin.
Bosh rejaga uy-joy qurish maqsadida aholi punktlari chegaralarini o‘zgartirish yoki rekreatsiya zonalarini belgilashni nazarda tutuvchi o‘zgartirishlar kiritish jamoat muhokamalari o‘tkazilmasdan amalga oshiriladi.

Bosh rejaga o'zgartirishlar kiritish. Xizmatlar narxi.

"Bosh rejaga o'zgartirishlar kiritish" jarayoni bo'yicha xizmatlarning narxi har bir alohida holatda individualdir va unga bog'liq.

Aholi va davlat manfaatlarini ko'zlab yashash muhitini shakllantirish shartlarini, aholi punktlari, shahar tumanlari hududlarini rivojlantirish yo'nalishlari va chegaralarini, chegaralarini belgilash va o'zgartirishni belgilaydigan asosiy shaharsozlik hujjati. aholi punktlari va shahar tumanlari tarkibidagi aholi punktlari, hududlarni funktsional rayonlashtirish, shahar tumanlari (posyolkalari) ning mahalliy ahamiyatga ega ob'ektlarini rejalashtirilgan joylashtirish, muhandislik, transport va ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirish, tarixiy va madaniy meros ob'ektlarini saqlash bo'yicha shaharsozlik talablari. va alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar, ekologik va sanitariya farovonligi.

Shahar tumanlari (posyolkalari)ning mahalliy davlat hokimiyati organlari yerni zaxiraga qo‘yish, yer uchastkalarini shahar ehtiyojlari uchun olib qo‘yish, shu jumladan sotib olish yo‘li bilan olib qo‘yish to‘g‘risida qarorlar qabul qilganda, bosh reja jismoniy va yuridik shaxslarning huquqlarini hurmat qilishning kafolati hisoblanadi. yerlarning bir toifadan ikkinchisiga.

asosiy vazifa zamonaviy bosh reja - hududni izchil o'zgartirish yo'lini aniqlash. Har qanday shaharsozlik harakati ilgari tasdiqlangan hududiy rejalashtirish hujjatlarining qarorlari bilan bog'liq bo'lishi va hududning hozirgi holati va undan foydalanish bilan bog'liq barcha omillarni hisobga olishi kerak.

Ma'muriy-hududiy bo'linish ob'ektlari;

Hududni rejalashtirish tashkiloti ob'ektlari;

Funktsional sohalar;

Mahalliy, mintaqaviy va federal ahamiyatga ega bo'lgan kapital qurilish loyihalarini joylashtirish zonalari.

  1. Erdan foydalanish va munitsipalitetlarni rivojlantirish qoidalari loyihalari uchun iqtisodiy va huquqiy asoslar / PPZZ loyihasi / Yerdan foydalanish va rivojlantirish qoidalari:

bu mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari bilan tasdiqlanadigan va hududiy zonalarni, shaharsozlik qoidalarini, bunday hujjatni qo'llash tartibini va unga o'zgartirishlar kiritish tartibini belgilaydigan shaharsozlikni rayonlashtirish hujjati (barchaga tegishli). aholi punktlari hududlari)

Erdan foydalanish va rivojlantirish qoidalarini ishlab chiqish maqsadlari:

Munitsipal hududlarni barqaror rivojlantirish, atrof-muhitni va madaniy meros ob'ektlarini saqlash uchun shart-sharoitlarni yaratish;

Munitsipalitetlarning hududlarini rejalashtirish uchun shart-sharoitlar yaratish;

jismoniy va yuridik shaxslarning, shu jumladan yer uchastkalari va kapital qurilish ob’ektlarining yuridik egalarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini ta’minlash;

investitsiyalarni jalb qilish uchun shart-sharoitlar yaratish, shu jumladan er uchastkalaridan ruxsat etilgan foydalanishning eng samarali turlarini va kapital qurilish loyihalarini tanlash imkoniyatini berish orqali.

Erdan foydalanish va rivojlantirish qoidalarining asosiy vazifasi- aholi, biznes va hukumat o'rtasidagi qarama-qarshiliklarni hal qilish.

O'z ichiga oladi:

1) ularni qo'llash va ushbu qoidalarga o'zgartirishlar kiritish tartibi;

2) shaharlarni rayonlashtirish xaritasi;

3) shaharsozlik qoidalari.

Erdan foydalanish va rivojlantirish qoidalarini qo'llash va ularga o'zgartirishlar kiritish tartibi quyidagi qoidalarni o'z ichiga oladi:

1) mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan erdan foydalanish va rivojlantirishni tartibga solish to'g'risida;

2) jismoniy va yuridik shaxslarning yer uchastkalaridan va kapital qurilish obektlaridan ruxsat etilgan foydalanish turlarini o‘zgartirish to‘g‘risida;

3) mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan hududni rejalashtirish bo'yicha hujjatlarni tayyorlash to'g'risida;

4) yerdan foydalanish va rivojlantirish masalalari bo‘yicha jamoatchilik muhokamalarini o‘tkazish to‘g‘risida;

5) erdan foydalanish va o'zlashtirish qoidalariga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida;

6) erdan foydalanish va o'zlashtirishning boshqa masalalarini tartibga solish to'g'risida.

Hududiy zonalarning chegaralari shaharlarni rayonlashtirish xaritasida belgilanadi. Hududiy zonalarning chegaralari har bir yer uchastkasi faqat bitta hududiy zonaga tegishli bo‘lishi talabiga javob berishi kerak. Shaharlarni rayonlashtirish xaritasida hududlardan foydalanishning alohida shartlari bo‘lgan zonalarning chegaralari va madaniy meros ob’ektlari hududlarining chegaralari ko‘rsatilishi shart. Ushbu zonalarning chegaralari alohida xaritalarda ko'rsatilishi mumkin.

Tegishli hududiy zonada joylashgan yer uchastkalari va kapital qurilish ob'ektlariga nisbatan shaharsozlik qoidalarida:

1) yer uchastkalaridan ruxsat etilgan foydalanish turlari va kapital qurilish loyihalari;

2) er uchastkalarining maksimal (minimal va (yoki) maksimal) o'lchamlari va ruxsat etilgan qurilish, kapital qurilish ob'ektlarini rekonstruktsiya qilishning maksimal parametrlari;

3) Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq belgilangan er uchastkalari va kapital qurilish ob'ektlaridan foydalanish bo'yicha cheklovlar.

1. Aholi punktining bosh rejasi, shahar tumanining bosh rejasi, shu jumladan, bunday rejalarga kiritilgan o‘zgartirishlar tegishli ravishda aholi punktining mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish vakillik organi, shaharning mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish vakillik organi tomonidan tasdiqlanadi. tuman.

2. Bosh reja loyihasini tayyorlash to‘g‘risidagi qaror, shuningdek, bosh rejaga o‘zgartirishlar kiritish bo‘yicha takliflar tayyorlash to‘g‘risidagi qarorlar tegishli ravishda aholi punktining mahalliy hokimiyati, shahar okrugi mahalliy hokimiyati boshlig‘i tomonidan qabul qilinadi.
3. Bosh reja loyihasini tayyorlash texnik reglamentlar talablariga muvofiq, munitsipalitetlarni kompleks rivojlantirish dasturlari, hududiy rejalashtirish to‘g‘risidagi qoidalarni hisobga olgan holda muhandislik tadqiqotlari natijalari asosida amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining hududiy rejalashtirish sxemalari, munitsipal tumanlarning hududiy rejalashtirish sxemalari (aholi punktining bosh rejasini tayyorlashda), shaharsozlikning mintaqaviy va (yoki) mahalliy standartlari, loyiha bo'yicha jamoatchilik muhokamasi natijalari. bosh reja, shuningdek manfaatdor tomonlarning takliflarini hisobga olgan holda.
4. Shaharsozlikning hududiy va mahalliy standartlari inson hayoti uchun qulay shart-sharoitlarni (jumladan, ijtimoiy va kommunal ob'ektlar, bunday ob'ektlarning aholi (shu jumladan nogironlar) uchun qulayligi), muhandislik infratuzilmasi ob'ektlari, obodonlashtirishni ta'minlash uchun minimal hisoblangan ko'rsatkichlarni o'z ichiga oladi.
5. Shaharsozlik bo'yicha mintaqaviy standartlarni tasdiqlash Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti chegaralaridagi aholi punktlari va shahar tumanlarining xususiyatlarini hisobga olgan holda amalga oshiriladi. Shaharsozlik bo'yicha mintaqaviy standartlarning tarkibi, tayyorlash va tasdiqlash tartibi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun hujjatlari bilan belgilanadi.
6. Shaharsozlikning mahalliy standartlarini tasdiqlash munitsipalitetlar va aholi punktlari chegaralaridagi aholi punktlarining xususiyatlarini hisobga olgan holda amalga oshiriladi. Shaharsozlikning mahalliy standartlari tarkibi, tayyorlash va tasdiqlash tartibi mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari bilan belgilanadi. Inson hayoti uchun qulay shart-sharoitlarni ta'minlash bo'yicha minimal hisoblangan ko'rsatkichlarni o'z ichiga olgan shaharsozlikning mahalliy standartlarini tasdiqlashga yo'l qo'yilmaydi, bu shaharsozlikning mintaqaviy standartlarida mavjud bo'lgan qulay sharoitlarni ta'minlash uchun hisoblangan ko'rsatkichlardan past bo'ladi.
7. Aholi punkti yoki shahar tumani hududida madaniy meros obyektlari mavjud bo‘lsa, bosh rejalarni tayyorlash jarayonida madaniy meros ob’ektlarini muhofaza qilish zonalari chegaralarida joylashgan yer uchastkalaridan va kapital qurilish ob’ektlaridan foydalanishga doir cheklovlar hisobga olinishi kerak. Rossiya Federatsiyasining madaniy meros ob'ektlarini muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlariga va ushbu Kodeksning 27-moddasiga muvofiq hisobga olish.
8. Tasdiqlashdan oldin bosh reja loyihasi ushbu Kodeksning 25-moddasiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan vakolat berilgan federal ijroiya organi tomonidan belgilangan tartibda majburiy tasdiqlanishi kerak.
(2008 yil 23 iyuldagi 160-FZ-sonli Federal qonuni tahririda)
9. Bosh reja loyihasi munitsipal me’yoriy-huquqiy hujjatlarni, boshqa rasmiy ma’lumotlarni rasmiy e’lon qilish uchun belgilangan tartibda, uni tasdiqlashdan kamida uch oy oldin e’lon qilinishi va aholi punktining rasmiy veb-saytiga joylashtirilishi kerak (agar mavjud bo‘lsa). aholi punktining rasmiy veb-sayti), Internetda shahar tumanining rasmiy veb-sayti (agar shahar tumanining rasmiy veb-sayti mavjud bo'lsa). Ushbu Kodeks 23-moddasining 5-qismida nazarda tutilgan hududiy rejalashtirish to‘g‘risidagi nizom loyihalari hamda ushbu Kodeks 23-moddasining 6-qismida nazarda tutilgan ma’lumotlarni aks ettiruvchi xaritalar (diagrammalar) yoki bir nechta xaritalar (diagrammalar) loyihalari e’lon qilinishi va e’lon qilinishi lozim. joylashtirish.

10. Manfaatdor shaxslar bosh reja loyihasi bo‘yicha o‘z takliflarini kiritishga haqli.
11. Bosh reja loyihasi ushbu Kodeksning 28-moddasiga muvofiq o‘tkaziladigan jamoatchilik muhokamalarida majburiy ko‘rib chiqilishi kerak.
12. Bosh reja loyihasi bo‘yicha jamoatchilik muhokamasi bayonnomasi, bunday jamoatchilik muhokamasi natijalari bo‘yicha xulosa bosh reja loyihasiga aholi punktining mahalliy hokimiyati, mahalliy hokimlik rahbari tomonidan yuboriladigan majburiy ilova hisoblanadi. shahar tumani, mos ravishda, aholi punktining mahalliy davlat hokimiyati vakillik organiga, shahar tuman mahalliy davlat hokimiyati vakillik organiga.
13. Aholi punktining mahalliy o'zini o'zi boshqarish vakillik organi, shahar tuman mahalliy o'zini o'zi boshqarish vakillik organi bosh reja loyihasi bo'yicha jamoatchilik muhokamasi bayonnomalarini va bunday jamoatchilik muhokamasi natijalari bo'yicha xulosani hisobga olgan holda. , bosh rejani tasdiqlash yoki bosh reja loyihasini rad etish to‘g‘risida qaror qabul qiladi va uni tegishli ravishda aholi punktining mahalliy hokimligi boshlig‘iga, shahar tuman hokimligi boshlig‘iga ko‘rsatilgan bayonnomalarga muvofiq qayta ko‘rib chiqish uchun yuboradi. xulosa.
14. Bosh reja munitsipal me’yoriy-huquqiy hujjatlarni, boshqa rasmiy ma’lumotlarni rasmiy e’lon qilish uchun belgilangan tartibda e’lon qilinishi kerak va aholi punktining rasmiy veb-saytida (agar aholi punktining rasmiy veb-sayti mavjud bo‘lsa), rasmiy shahar tumanining veb-sayti (agar shahar tumanining rasmiy veb-sayti mavjud bo'lsa) " Internet" tarmog'ida. Ushbu Kodeks 23-moddasining beshinchi qismida nazarda tutilgan qoidalar hamda ushbu Kodeks 23-moddasining 6-qismida nazarda tutilgan ma’lumotlarni aks ettiruvchi xarita (diagramma) yoki bir nechta xaritalar (diagrammalar) nashr etilishi va joylashtirilishi lozim. Bosh reja tasdiqlangan kundan e'tiboran uch kun ichida Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining davlat hokimiyatining yuqori ijro etuvchi organiga, uning hududida shahar yoki shahar okrugi joylashgan hududning rahbariga yuboriladi. chegarasida aholi punkti joylashgan shahar tumani (agar aholi punktining bosh rejasi tasdiqlangan bo'lsa).
(2005 yil 31 dekabrdagi 210-FZ-sonli Federal qonuniga o'zgartirishlar kiritilgan)
15. Yer uchastkalari va kapital qurilish obyektlarining huquq egalari, agar bosh rejani tasdiqlash natijasida ularning huquqlari va qonuniy manfaatlari buzilgan yoki buzilishi mumkin bo‘lsa, bosh reja ustidan sud tartibida e’tiroz bildirish huquqiga ega.
16. Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, manfaatdor jismoniy va yuridik shaxslar aholi punktining mahalliy ma'muriyati boshlig'i, aholi punkti boshlig'i bilan bog'lanish huquqiga ega. bosh rejaga o‘zgartirishlar kiritish bo‘yicha takliflar bilan shahar tuman mahalliy hokimligi.
17. Bosh rejaga o'zgartirishlar kiritish ushbu moddaning 2 - 14-qismlariga muvofiq amalga oshiriladi.
18. Uy-joy qurish maqsadida aholi punktlari chegaralarini o‘zgartirish yoki rekreatsiya zonalarini belgilashni nazarda tutuvchi bosh rejaga o‘zgartirishlar kiritish jamoatchilik muhokamalari o‘tkazilmasdan amalga oshiriladi.
(O'n sakkizinchi qism 2006 yil 18 dekabrdagi 232-FZ-sonli Federal qonuni bilan kiritilgan)