Kiekvienas šalies teisininkas žino vieną paprastą tiesą: bet kurios valstybės gyventojų gyvenimą reguliuoja įstatymas. Tačiau teoretikai palaiko kitokią poziciją. Jų nuomone, teisę galima suskirstyti į keletą komponentų, iš kurių vienas bus pozityvioji teisė. Ši sąvoka apima teisinės praktikos sampratą, teisės aktų visumą ir kitus elementus, kurie tiesiogiai veikia visuomenės gyvenimą.

Įstatymo įgyvendinimo procese svarbiausią vaidmenį atlieka valstybės reglamentai. Toks teisės normos demonstravimo būdas yra pagrindinis jau kelis šimtus metų iš eilės. Bėda ta, kad ne kiekvienas gali teisingai išdėstyti „norminio teisės akto“ sąvokos esmę. Norėdami tai padaryti, turite suprasti ne tik jurisprudenciją, bet ir kai kuriuos teorinius teisės disciplinų klausimus. Toliau stengsimės kiek įmanoma išplėsti teisės aktų sampratą, svarstyti jų rūšis ir atsiradimo būdus.

Kas yra NPA?

Norminis teisės aktas, arba NTA, yra oficialios reikšmės dokumentas, priimtas kompetentingų valdžios organų, kitų visuomeninę reikšmę turinčių struktūrų arba referendumu. Jų priėmimo tvarką reglamentuoja imperatyvios teisės aktų normos. Nuostatuose pateikiamos visuotinai privalomos elgesio taisyklės, skirtos neribotam skaičiui žmonių. Taigi teisės aktai yra valstybės teisės įgyvendinimo forma specialiais norminiais dokumentais, kuriais reguliuojami visuomeniniai santykiai. Pažymėtina, kad reglamentai skiriasi savo struktūra, taip pat ir šaltiniais (teisės aktus leidžiančiais organais).

IPA požymiai

Valstybės norminiai aktai skiriasi vienas nuo kito, tačiau turi bendrų kiekvienam iš jų būdingų bruožų, būtent:

Bet kuris norminis aktas turi aukščiau pateiktą ypatybių sąrašą. Bent vieno iš jų nebuvimas netenka teisės akto teisinės galios.

Teisės aktai romėnų-germanų teisinės šeimos šalyse

Kadangi Rusijos Federacija yra romėnų-germanų šeimos valstybių grupėje, norminio akto samprata turėtų būti svarstoma atsižvelgiant į šį požymį. Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai yra pagrindinis teisės šaltinis valstybėje. Teisinius reglamentus tam tikra tvarka (naudojant teisinę techniką) leidžia įgaliotos institucijos, kaip jau buvo nurodyta anksčiau. Be to, Rusijoje ir romėnų-germanų teisinės šeimos valstybėse norminiai aktai sudaro sistemą, kuri turi savo hierarchiją. Šis faktas leidžia kalbėti apie teisės aktų klasifikavimą pagal jų teisinę galią.

Teisės aktų rūšys

Reglamentai gali būti klasifikuojami pagal skirtingus kriterijus. Dažniausiai jie skirstomi į poįstatyminius aktus ir įstatymus. Taip pat yra ir kitų rūšių teisės aktų, pavyzdžiui:

• Pagal objektą, kuriam aktas išplečia savo veikimą - bendrojo, riboto ir išskirtinio poveikio teisės aktai. Riboto ir išskirtinio poveikio norminiai aktai savo normas įgyvendina tik tam tikrų teisinių santykių srityje, neperžengdami šių rėmų.

• Pagal NLA išduodantį subjektą - įstatymų leidžiamosios (konstituciniai federaliniai įstatymai, federaliniai įstatymai, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai), vykdomosios valdžios (dekretai ir dekretai) ir teisminės valdžios aktai.

Taip pat teisės teorijoje išskiriami ir kiti norminių aktų kriterijai, tačiau aukščiau pateiktos klasifikacijos yra visuotinai priimtos.

Įstatymai ir taisyklės: koks skirtumas?

Atsižvelgiant į tai, kad Rusijos Federacija priklauso romėnų-germanų teisinės sistemos šalims, populiariausia klasifikacija yra viso reglamentų masyvo skirstymas į įstatymus ir kitus teisės aktus. Šios dvi rūšys turi savo ypatybes ir ypatybes. Įstatymai turi aukščiausią teisinę galią po Konstitucijos. Šiuos reglamentus gali išleisti tik įstatymų leidžiamosios institucijos. Įstatymas priimamas specialia teisėkūros procedūra. Jie taip pat yra klasifikuojami ir kartu sudaro šalies teisės aktų sistemą. Pažymėtina, kad įstatymuose yra išdėstytos pagrindinės, svarbiausios teisės normos, kurios yra visuotinai privalomos. Įstatai turi kitų savybių. Juos skelbia vykdomosios valdžios institucijos.

Poįstatyminiuose teisės aktuose įtvirtintos teisės normos laikomos pagrįstomis įstatymuose įtvirtintomis taisyklėmis ir negali joms prieštarauti. Įstatus galima klasifikuoti pagal juos leidžiančius organus, pvz.: ministerijų, prezidento, departamentų nuostatai ir kt.

Įstatymų leidyba

Atsižvelgiant į tai, kad teisės aktai yra specifinė įstatymo įgyvendinimo forma ar oficialus dokumentas, būtina išskirti specialią jų priėmimo tvarką, vadinamą „teisėkūra“. Šis terminas reiškia veiksmų, kuriais siekiama parengti, priimti ir paskelbti reglamentus, rinkinį. Teisėkūra yra privaloma procedūra, dėl kurios atsiranda norminiai aktai. Jis turi savybių ir tam tikrus etapus, būtent:

1. Norminio akto projekto rengimas.
2. Projekto aptarimas.
3. Projekto derinimas su atitinkamomis institucijomis.
4. Norminio akto priėmimas ir pasirašymas.
5. Teisės aktų paskelbimas oficialiuose šaltiniuose.

Jei kalbame apie įstatymų paskelbimą, tai įstatymų kūrimo procesas yra šiek tiek kitoks. Įstatymus leidžia išimtinai įstatymų leidžiamosios institucijos, taip pat skelbia įstatymus ir aukštesnių valdžios institucijų poįstatyminius aktus. Savo ruožtu įstatymų leidybą gali atlikti bet kurios įgaliotos institucijos.

Juridinių asmenų registracija

Kai kuriais atvejais Rusijos Federacijos vykdomosios valdžios institucijų išduoti norminiai aktai reikalauja valstybinės registracijos. Tokio pobūdžio veikla yra Rusijos Federacijos teisingumo ministerijos prerogatyva.
Įregistruoti aktai įrašomi į federalinių vykdomosios valdžios institucijų norminių teisės aktų registrą. Registracija yra privaloma ir atliekama tais atvejais, kai norminis aktas turi įtakos piliečių teisėms ir laisvėms, jų pareigoms, keičiasi organizacijų ir skyrių teisinis statusas, yra tarpžinybinio pobūdžio. Prieš registruojantis Teisingumo ministerijoje, norminis aktas patikrinamas, ar nėra neatitikimų Rusijos Federacijos įstatymams. Nustačius tokius faktus, norminis aktas grąžinamas skyriui tikslinti.

Teisėkūros aktų ekspertizė

Teisės aktų nagrinėjimą gali atlikti Rusijos Federacijos teisingumo ministerija, o kai kuriais atvejais – ir Ekonominės plėtros ministerija. Bendra ekspertizė atliekama norminių aktų registravimo metu, kaip minėta anksčiau, taip pat įstatymų leidybos metu, nes norminiams aktams keliami tam tikri privalomi reikalavimai. NLA turi būti išduoti įgaliotų institucijų, turėti tinkamą formą, atitikti organizacijos nustatytus tikslus ir uždavinius bei atitikti federalinius įstatymus ir Rusijos Federacijos Konstituciją. Tais atvejais, kai reglamentai turi įtakos verslo ar investicinių subjektų interesams, jų nagrinėjimą atlieka Ekonominės plėtros ministerija. Tyrimo tikslas – nustatyti verslo ar investicinei veiklai trukdančius teisės aktus.

Tarptautinės taisyklės

Valstybė gali vykdyti tiek vidaus, tiek užsienio politikos veiklą. Sąveikos su kitomis valstybėmis procese iškyla tarptautinių santykių reguliavimo klausimas.
Taip atsiranda tarptautiniai teisės aktai. Šių aktų subjektai yra valstybės, objektas – valstybių santykiai dėl nematerialios ir materialinės naudos. Tarptautinės taisyklės gali būti kelių rūšių. Pavyzdžiui, konvencijos, tarptautinės sutartys, rekomendacijos, užrašai. Iš to išplaukia, kad tarptautiniai reglamentai yra pagrindinis valstybių santykių reguliavimo būdas, įskaitant tarptautinių teisės normų naudojimą.

Išvada

Apibendrinant pažymėtina, kad šiandien daugelis šalių teisės aktus įvardija kaip pagrindinį būdą daryti įtaką visuomeniniams teisiniams santykiams. Šiame straipsnyje pateikti šių oficialių dokumentų pavyzdžiai, priėmimo tvarka ir požymiai.

Teisės aktas – tai valstybinės institucijos pagal nustatytą kompetenciją išduotas oficialus, rašytinis dokumentas, kuriuo siekiama įvesti teisės normas, pakeisti esamas ar jas panaikinti. Šis dokumentas visada skirtas asmeniškai neapibrėžtam žmonių ratui. Norminis teisės aktas daugumoje valstybių yra pagrindinis teisės šaltinis ir forma. Tokia teisės forma būdinga Rusijai ir daugumai Europos šalių. Norminiams teisės aktams būdingi šie požymiai:

1) jie gaunami tik iš vyriausybinių įstaigų, specialiai įgaliotų šiam tikslui;
2) yra nustatyta speciali jų priėmimo tvarka;
3) naudojama rašytinė forma ir specialus dizainas;
4) hierarchinis pavaldumas, pagrįstas skirtinga atskirų aktų teisine galia;
5) norminių teisės aktų turinį sudaro teisės normos.

Norminius teisės aktus gali leisti ne kokios nors valstybės institucijos ir pareigūnai, o tik specialiai valstybės įgalioti tokiai veiklai. Visi norminiai teisės aktai yra valstybinio pobūdžio, t.y. Jie paprastai yra privalomi jų turiniui ir veiksmams.

Tačiau reikia turėti omenyje, kad yra valstybės organų aktų, kurie nėra normatyvinio pobūdžio. Pavyzdžiui, Rusijos Federacijos prezidentas turi teisę leisti ne tik norminius dekretus su elgesio taisyklėmis, bet ir nenorminius dekretus, ypač dėl konkretaus asmens paskyrimo į ministro ar ambasadoriaus pareigas, dėl apdovanojimo. ordiną arba suteikiantį karinį ar garbės vardą. Nenorminio pobūdžio aktai yra skirti individualiai nustatytam asmeniui (Ivanov I. I., Petrov A. N. ir kt.), išduodami remiantis galiojančiomis teisės normomis ir nenustato naujų taisyklių.

Norminiai teisės aktai, priklausomai nuo jų teisinės galios, juos priėmusio organo ir priėmimo būdo, skirstomi į dvi dideles grupes: įstatymus ir poįstatyminius teisės aktus.

Įstatymus priima atstovaujamieji (įstatymų leidžiamieji) organai, poįstatyminius aktus – visi kiti įgalioti organai ir pareigūnai, dažniausiai vykdomosios valdžios institucijos. Šiuolaikinėje Rusijoje teisminės institucijos neturi teisės priimti norminių teisės aktų. Jie turi teisę tik taikyti ar aiškinti jau egzistuojančias teisės normas.

Įstatymas – aukščiausią juridinę galią turintis norminis teisės aktas, kurį specialia tvarka priima atstovaujamieji (įstatymą leidžiantys) valstybės valdžios organai. (Įstatymo pavyzdys – Konstitucija, Baudžiamasis kodeksas, Civilinis kodeksas, Geležinkelių chartija).

Šia forma reguliuojami svarbiausi visuomenės gyvenimui santykiai. Įstatymas turi aukščiausią teisinę galią. Iš to išplaukia, kad įstatymas turi šias ypatybes:

1) tai atstovaujamųjų (įstatymų leidžiamųjų) valstybės valdžios organų aktas arba visuotiniu balsavimu (referendumu) priimtas aktas;

2) reguliuoja svarbiausius visuomeninius santykius, pavyzdžiui, asmens teises ir pareigas, turtinius santykius, valstybės sandarą ir kt.;

3) įstatymas priimamas specialia tvarka, vadinama teisėkūros procesu;

4) turi viršenybę valstybės teisinėje sistemoje.

Teisės viršenybė, aukščiausia jos teisinė galia reiškia, kad priėmus naują įstatymą visi kiti teisės aktai turi būti suderinti su įstatymu, o esant prieštaravimui įstatymui, bet koks aktas gali būti užprotestuotas arba panaikintas. Įstatymas visada yra norminis, nes jame yra teisės normų ir tuo jis skiriasi nuo pareiškimų, kreipimųsi ir kitų atstovaujamųjų institucijų priimtų aktų.

Iš įstatymų aukščiausią teisinę galią turi konstitucija, kuri yra visų kitų įstatymų pagrindas. Dabartinę Rusijos Federacijos Konstituciją žmonės priėmė referendumu (liaudies balsavimu) 1993 m. gruodžio 12 d. Joks valstybės aktas negali prieštarauti Konstitucijai, jos normos visada turi viršenybę prieš kitų aktų normas.

Įstatymai skirstomi į konstitucinius ir įprastus (dabartinį). Konstituciniai įstatymai yra tie įstatymai, kurių priėmimas numatytas pačioje konstitucijos tekste. Tai įtvirtinta str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 108 str. Federalinio konstitucinio įstatymo pavyzdys yra teismų sistemos įstatymas, nes 3 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 118 straipsnis numato, kad Rusijos Federacijos teismų sistemą nustato federalinis konstitucinis įstatymas. Rusijos konstitucijoje jie vadinami federaliniais konstituciniais įstatymais. Kitų valstybių, pavyzdžiui, Ispanijos, Prancūzijos, konstitucijose jos vadinamos organinėmis. Šie įstatymai turi šias ypatybes:

1) jie turi didesnę teisinę galią, palyginti su įprastiniais įstatymais;

2) priimami ypatinga tvarka – kvalifikuota balsų dauguma, t.y. iš anksto nustatytas padidintas balsavimo kvorumas. Pavyzdžiui, Rusijoje už federalinį konstitucinį įstatymą turi balsuoti ne mažiau kaip 2/3 Valstybės Dūmos deputatų ir 3/4 Federacijos tarybos narių iš jų sąrašo. Nors paprastam įstatymui priimti pakanka paprastos balsų daugumos abiejuose rūmuose (50 proc. plius vienas balsas);

3) Valstybės vadovas neturi veto teisės konstitucinių įstatymų atžvilgiu, tačiau privalo po tam tikro laiko (Rusijoje – per 14 dienų) pasirašyti įstatymą ir jį paskelbti.

Dabartiniai (paprastieji) įstatymai yra federaliniai įstatymai, kurie priimami remiantis Konstitucija ir konstituciniais įstatymais ir jais vadovaujantis. Jie reguliuoja įvairius šalies ekonominio, socialinio, politinio ir kultūrinio gyvenimo aspektus.

Tarp Rusijos konstitucijoje minimų federalinių konstitucinių įstatymų jau buvo priimti ir galioja panašūs įstatymai – dėl Rusijos Federacijos Vyriausybės, dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo, dėl žmogaus teisių komisaro Rusijos Federacijoje, dėl Rusijos Federacijos teismų sistemos ir kt. Įstatymai dėl nepaprastosios padėties, karo padėties, apie Rusijos himną, vėliavą, herbą ir daugybę kitų.

Kodifikuoti įstatymai taip pat yra ypatinga rūšis - tai dideli aktai, skirti visapusiškai reguliuoti tam tikrą viešojo gyvenimo sritį. Tai apima teisės aktų pagrindus ir įvairių teisės aktų šakų kodeksus. Pavyzdys yra Rusijos Federacijos notarų teisės aktų pagrindai ir Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas.

Visi įstatymai, nepaisant jų pobūdžio, turi būti skelbiami ir skelbiami.

Yra konstitucinė taisyklė, kad neskelbti įstatymai negali būti taikomi.

Pagrindiniai federacijos lygmens norminiai teisės aktai apima:

1. Federalinės Asamblėjos rūmų, Valstybės Dūmos ir Federacijos tarybos priimtus nutarimus;

Rusijos Federacijos prezidento norminiai dekretai. Tai apima tik tuos dekretus, kuriuose yra bendro pobūdžio elgesio taisyklės (t. y. teisės normos), nes Rusijos Federacijos prezidentas pagal Rusijos Federacijos Konstituciją taip pat gali priimti dekretus, kurie nėra norminiai teisės aktai, nes jie yra individualaus pobūdžio. Pavyzdžiui, nutarimas dėl malonės konkrečiam asmeniui, teismo nuteistam mirties bausme, nėra norminis teisės aktas, nes jame nėra teisės normų. O potvarkis dėl pensijų ar pašalpų dydžio padidinimo yra norminis teisės aktas, todėl skirtas pakartotiniam taikymui kiekvienam, gaunančiam pensijas ar pašalpas;

3. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai, reguliuojantys santykius įvairiose visuomenės ir valstybės gyvenimo srityse;

4. ministerijų, valstybės komitetų ir kitų federalinių departamentų norminiai įsakymai ir nurodymai.

Jie negali prieštarauti Konstitucijai ir įstatymams. Pavaldžius norminius teisės aktus priima ir kiti valstybės organai – vyriausybė, vietos valdžios organai ir kiti organai. Jie taip pat negali prieštarauti Konstitucijai, įstatymams ir prezidento dekretams ir yra leidžiami griežtai pagal jų kompetenciją. Tokių veiksmų teisėtumas tikrinamas teisme, o juos prižiūri prokuratūra, t.y. ji gali juos protestuoti (išskyrus vyriausybės aktus, kuriuos panaikinti gali tik Prezidentė).

Įstatai taip pat apima centrinių vykdomosios valdžios institucijų – ministerijų, valstybinių komitetų, federalinių tarnybų – aktus, taip pat federaciją sudarančių subjektų vietos administracijų ir vykdomųjų organų vadovų aktus.

Visi norminiai teisės aktai, turintys įtakos žmogaus ir piliečio teisėms, laisvėms ir pareigoms, turi būti skelbiami viešai informacijai, kitaip jie negali būti taikomi.

Visos kitos teisės formos (šaltiniai) priskiriamos vadinamosioms neįstatyminėms. Tai yra, jų nesudaro specialūs valstybės įstatymų leidybos organai.

Norint teisingai išspręsti konkrečias teisines bylas, reikia išmanyti norminių teisės aktų veikimo laike, erdvėje ir tarp asmenų taisykles. Nustatyti, kaip norminis aktas veikia laikui bėgant, reiškia, kad būtina nustatyti, nuo kurio momento jis pradeda veikti ir kada nustoja galioti. Šią tvarką nustato specialus federalinis įstatymas. Galimi keli norminių teisės aktų įsigaliojimo variantai. Svarbiausiems ir svarbiausiems įstatymams galioja taisyklė, kad įstatymas įsigalioja nuo specialiame nutarime arba pačiame įstatyme nustatyto momento. Pavyzdžiui, naujasis Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas buvo priimtas federalinėje asamblėjoje 1996 m. vasarą ir įsigaliojo 1997 m. sausio 1 d. Nuo priėmimo iki įsigaliojimo reikia kelių mėnesių, kad visi galėtų susipažinti su naujojo kodekso turiniu.

Jei įstatymo įsigaliojimo momentas nėra konkrečiai nustatytas, jis pradeda galioti praėjus 10 dienų nuo jo pirmojo oficialaus paskelbimo „Rossiyskaya Gazeta“, „Parlamento žiniose“ arba „Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinyje“. Rusijos Federacijos prezidento norminiai dekretai pradeda galioti praėjus 7 dienoms po paskelbimo, tačiau kartais jie gali įsigalioti nuo paskelbimo ar net prezidento pasirašymo momento. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai įsigalioja nuo jų pasirašymo dienos, tačiau kai kurie iš jų turi įtakos piliečių teisėms, laisvėms ir pareigoms – po 7 dienų nuo paskelbimo.

Tikrai esate susidūrę su tokia santrumpa kaip NPA. Ir tada iškilo klausimas – kaip tai iššifruojama ir ką tai reiškia?

Norminis teisės aktas yra teisės šaltinis, esamuoju laiku vienas pagrindinių. Valstybė didžiąja dalimi turi teisę skelbti teisės aktus, o tai įforminama tik pagal aiškiai apibrėžtas taisykles ir nuostatas.

Teisės aktų apibrėžimas ir požymiai

NLA yra dokumentas, apimantis teisės normas, kontroliuojančias teisinius santykius tarp žmonių, valstybės ir piliečių. Išleisdama norminį dokumentą, valdžia savo interesus paverčia privalomais gyventojams.

Ši sąvoka kaip teisinis dokumentas turi būdingų bruožų:

1. vykdo kontrolę daugumoje visuomeninių teisinių santykių;
2. teisės aktai kartu sudaro bendrą, vieningą teisės aktų sistemą;
3. apima normas, kurios yra privalomos;
4. visada atkreipiamas piliečių dėmesys, turi tam tikrą įvaikinimo tvarką;
5. turi tam tikrą struktūrą, apima straipsnius, skyrius, skyrius;
6. yra privalomas su valstybės parama.

Rūšys

Yra klasifikacija, pagrįsta įvairiomis bendromis dokumento charakteristikomis.

Remiantis šį dokumentą sukūrusia institucija:

• valstybė;
• nevyriausybinės organizacijos;
• Populiarus balsavimas.

Pagal teritorines savybes:

• Federalinė reikšmė;
• subjekto teisės aktai;
• Savivaldybė;
• Privačių įmonių, įmonių, organizacijų aktai.

Pagal trukmę:

• be konkretaus termino;
• su tam tikru laikotarpiu.

Kalbant apie taikymą tam tikroje teritorijoje, tai yra svarbiausias ženklas, nes būtent jis nustato akto vietą visoje sistemoje.

Vadovaujantis teisės aktais, galima teigti, kad aukštesnių valdžios organų sprendimai turi pranašumą juridinę galią palyginti su žemesnėmis vyriausybinėmis agentūromis. Iš čia atsiranda skirstymas į teisinius ir pavaldžius reglamentus.

Įstatymai

Svarbu! Įstatymas – teisės aktas, sukurtas tiksliai Valstybės Dūmos ar visuomenės balsavimu nustatyta tvarka, turintis aukštesnė teisinę galią ir veikimą reikšmingiausiose visuomeninio gyvenimo srityse.

Teisėkūros procedūra – tai susijusių įstatymo priėmimo etapų seka.

Įstatymų rūšys:

1. Konstitucija yra pagrindinis Rusijos Federacijos įstatymas. Jame pateikiamos pagrindinės nuostatos ir informacija apie valstybės struktūrą.
2. Federaliniai konstituciniai įstatymai yra teisės aktai, kuriuose konstitucijos straipsniai nagrinėjami plačiau.
3. Federaliniai įstatymai, toliau – federaliniai įstatymai, yra reglamentai, reglamentuojantys pagrindinius šalies viešojo gyvenimo klausimus. Federalinis įstatymas apima kodeksus – teisinius dokumentus, reguliuojančius teisinius santykius tam tikroje teisės šakoje.
4. Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų įstatymai - teisės aktai, sukurti ir priimti Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto organų ir tik piliečiams, gyvenantiems šioje srityje.

Reglamentas

Įstatai yra norminiai dokumentai, visiškai pavaldūs pagrindiniam Rusijos Federacijos įstatymui. Jų klasifikacija:

1. Veikia visuose Rusijos Federacijos subjektuose:

• Prezidento nutarimai.
• vyriausybės įsakymai ir nuostatai. Jie apima daugumą viešojo gyvenimo sričių.

1. Dalykams - teisiniai dokumentai, kuriuos priėmė vietos valdžios institucijos. Tokios normos aktualios tik vieno dalyko viduje.
2. Departamentiniai – ministerijų ir departamentų sprendimai. Tai gali būti ir specifinio, ir bendro pobūdžio.
3. Įmonių aktai – nustato taisykles ir nuostatas konkrečiai organizacijai. Taikoma tik konkrečios įmonės darbuotojams.

Nenorminis teisės aktas

Nenorminis teisės aktas – tai patvirtinta forma surašytas formalus dokumentas (mokesčių inspekcijos sprendimas dėl patraukimo atsakomybėn; FAS įsakymas tam tikrai įstaigai).

Apibendrinant galima drąsiai teigti, kad norminis teisės aktas yra neatsiejama šiuolaikinės visuomenės dalis. Žinoti ir suprasti, kas tai yra, nebus nereikalinga visiems.

Teisės aktai- tai oficialūs kompetentingų valdžios institucijų dokumentai, kuriais siekiama bet kokių teisinių pasekmių.

Bendrieji teisės aktų bruožai:

1. kilę iš valstybės ir yra susiję su jos galiomis;
2. yra privalomi asmenims, kuriems jie skirti;
3. sukelia teisines pasekmes, t.y. daryti įtaką tiriamųjų pareigoms;
4. remiamas valstybės prievartos galia.

Teisės aktų rūšys, priklausomai nuo sukeliamų teisinių pasekmių:

• norminiai teisės aktai (NTA) – skirti nustatyti, pakeisti ar panaikinti;
• aiškinimo aktai (interpretaciniai) – skirti teisės normoms išaiškinti;
• teisės (arba teisėsaugos, individualios teisės) taikymo aktai – skirti teisės normų reikalavimams įgyvendinti.

Būtina griežtai atskirti teisėsaugos aktus, norminius aktus ir teisės normų aiškinimo aktus.

Norminis teisės aktas

Norminis teisės aktas - yra įgaliotos institucijos priimtas teisės aktas, kuriame yra teisės normų, t.y. bendro pobūdžio ir nuolatinio veikimo receptai, skirti pakartotiniam naudojimui.

Svarbu! Atminkite, kad:

• Kiekvienas atvejis yra unikalus ir individualus.
• Išsamus problemos tyrimas ne visada garantuoja teigiamą rezultatą. Tai priklauso nuo daugelio faktorių.

Norėdami gauti išsamiausią patarimą savo problema, tereikia pasirinkti bet kurią iš siūlomų parinkčių:

Norminius aktus griežtai nustatyta forma leidžia institucijos, turinčios taisyklių rengimo kompetenciją. Norminis aktas yra oficialus dokumentas, teisiškai reikšmingos informacijos nešėjas.

komentuoti

Viešųjų teisinių santykių reguliavimas pagal galiojančius teisės aktus negali būti atliktas teisės aktu laiško forma, nesant atitinkamo dokumento įregistravimo ir jo oficialaus paskelbimo (žr., pvz., Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2018 m. liepos 16 d. N VKAPI18-20 „Dėl Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos rašto pripažinimo negaliojančiu Federacija 2007 m. balandžio 26 d. N 1/3315, Rusijos Federacijos gynybos ministerija 2007 m. gegužės 2 d. N 180/4/1-483, Rusijos Federacijos pensijų fondas 2007 02 05 N GB-25- 26/4730 „Dėl pažymėjimo, išduoto asmenų, turinčių teisę vienu metu gauti dvi pensijas, numatytas Rusijos Federacijos 1993-12-02 įstatyme N 4468-1, formos“).

Pagal juridinę galią Visi reglamentai yra suskirstyti į dvi grupes:

1. įstatymai;
2. reglamentas.

Įstatymų rūšys

• Konstitucija (įstatymų teisė) yra pagrindinis konstitucinis politinis ir teisės aktas, įtvirtinantis konstitucinę santvarką, žmogaus ir piliečio teises ir laisves, apibrėžiantis valdymo ir valdymo formą, steigiantis federalinius valdžios organus;
• federaliniai konstituciniai įstatymai- priimami klausimais, numatytais ir organiškai susijusiais su Rusijos Federacijos Konstitucija (pavyzdžiui, federaliniai konstituciniai įstatymai dėl arbitražo teismų, dėl karo teismų, dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo, dėl teismų sistemos, dėl referendumų, dėl Rusijos vyriausybė ir kt.);
• federaliniai įstatymai- tai galiojantys teisės aktai, skirti įvairiems visuomenės socialinio ekonominio, politinio ir dvasinio gyvenimo aspektams (pavyzdžiui, Rusijos Federacijos civilinis kodeksas, Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas, Rusijos Federacijos šeimos kodeksas). ir kt.);
• Federacijos subjektų įstatymai- išduoda jiems atstovaujančios institucijos ir jų galiojimas apima tik atitinkamą teritoriją (pavyzdžiui, Saratovo srities įstatymas dėl komunalinių paslaugų Saratovo srityje, dėl socialinių garantijų ir kt.).

Įstatų rūšys

• Rusijos Federacijos prezidento dekretai (aukščiausias teisinis reglamentas);
• Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai (valstybės vykdomosios valdžios aktai, kuriems suteikta plati kompetencija valdyti socialinius procesus);
• ministerijų, departamentų, valstybinių komitetų įsakymai, nurodymai, nuostatai (paprastai jie reguliuoja visuomeninius santykius, kurie priklauso tam tikros vykdomosios struktūros kompetencijai);
• vietos valdžios institucijų sprendimai ir nuostatai;
• vietos valdžios organų sprendimai, įsakymai, nutarimai;
• savivaldybės institucijų nuostatai;
• vietiniai nuostatai (konkrečios įmonės, įstaigos ir organizacijos lygiu priimti nuostatai, pavyzdžiui, vidaus darbo reglamentas).

Vykdymo aktas

Vykdymo aktas - vienas iš teisės aktų rūšių, gerai žinomas oficialus dokumentas, išduotas kompetentingos institucijos ar pareigūno bet kuriuo klausimu (klausimu) konkretaus dalyko ar dalykų atžvilgiu remiantis atitinkama teisės norma.

Teisės taikymo aktų paskirtis išplaukia iš jų pavadinimo - jie skirti atitinkamiems asmenims taikyti teisės normas, bet jokiu būdu nekurti naujų ir nekeisti ar papildyti senųjų; Tai ne jų funkcija.

Būdingi teisėsaugos aktų bruožai:

1. turi individualiai nustatytą charakterį, t.y. nurodyti konkrečius asmenis, kuriuos galima įvardyti (pavyzdžiui, teismo nuosprendis, įsakymas atleisti darbuotoją iš darbo, nutarimas apdovanoti pilietį įsakymu);
2. yra autoritetingi ir privalomi, nes jie yra iš valstybės arba jos sutikimu iš visuomeninių asociacijų, savivaldybių, kitų struktūrų ir subjektų (perduoti įgaliojimai); Už tokių veiksmų nesilaikymą gali būti taikomos sankcijos;
3. nėra teisės normų(bendrosios elgesio taisyklės), todėl jos nėra teisės šaltinis ir forma; jų tikslas – ne kurti, o taikyti teisės normas;
4. veikia kaip juridiniai faktai, sukeliantys specifinius teisinius santykius tarp to, kuris taiko normą, ir to, kuriam ji taikoma; Taigi šiais aktais vykdomas vietinis (atsitiktinis) teisinis reguliavimas, nurodant bendruosius reguliavimus;
5. yra išnaudoti vienkartinio naudojimo metu ir netaikomi kitoms situacijoms ir kitiems dalykams; po vienkartinio naudojimo jie nustoja veikti;
6. numatyta valstybės prievarta, nes kalbame apie įstatymų leidėjo įgyvendinimą, net jei tam reikia panaudoti galią.

Reikėtų nepamiršti, kad ne visi oficialūs dokumentai atspindi teisėsaugos aktus (pavyzdžiui, įvairių rūšių pažymos, kvitai, sąskaitos faktūros, mokėjimo pavedimai, diplomai, pažymėjimai, diplomai, asmens tapatybės kortelės ir kt.), nes jie neatitinka pirmiau minėti simptomai. Tokie „oficialūs dokumentai“ veikia kaip techninė ir operatyvinė oficialių piliečių ir organizacijų santykių, taip pat pastarųjų tarpusavio santykių, priemonė.

Klasikinis teisėsaugos aktas (pavyzdžiui, teismo nuosprendis) turėtų:

• turėti reikiamus išorinius atributus (rekvizitus), t.y. atitikti nustatytas taisykles ir reikalavimus (išdavimo vieta ir laikas, data, parašas, antspaudas, nuoroda į įstatymą, kieno išduotas ir kt.);
• turi tam tikrą vidinę struktūrą: aprašomąją, motyvacinę ir operatyvinę dalį, kurioje nurodomas pats sprendimas. Be kai kurių tokių požymių elementų svarbiausias aktas gali prarasti juridinę galią.

Reguliuojamųjų teisės aktų ir teisėsaugos aktų koreliacija

Norminiai ir individualūs teisės aktai dažnai maišomi.

Iš tiesų, jie turi daug bendro:

1. abu jie yra kategoriški ir autoritetingi, palaikomi valstybės prievartos galios vykdyti juose esančius nurodymus;
2. juos skelbia (priima) griežtai apibrėžtas specialiai įgaliotų asmenų ratas;
3. jie turi aiškią struktūrą ir požymius, kurių reikalavimų pažeidimas daro juos negaliojančiais;
4. jie tiesiogiai reguliuoja visuomeninius santykius;
5. skirti tiek pat dėmesio santykių racionalizavimui, teisinės valstybės stiprinimui ir teisėtvarkos užtikrinimui ir kt.

Teisėsaugos akto skiriamieji požymiai (būdingi požymiai) nurodyti aukščiau.